國有企業審計人員財務審計論文

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國有企業審計人員財務審計論文

一、國有企業財務審計工作存在的問題

1.審計工作與當前國有企業改革發展的方針不完全適應。

財政部在1998年陸續頒布了“工業企業和商貿企業實行注冊會計師審計年度財務報表的辦法”。從目前的形勢來看,仍存在以下四個主要的問題:由于有關企業實施年度財務報表注冊會計師審計制度的規定是財政部在機構改革前依據企業類型分別制定的,導致其內容過于寬泛,法律效力欠佳;在會計報表質量和審計質量方面存在著嚴重問題,但相關部門的執法力度不足,違規的企業和注冊會計師沒有受到嚴格的處罰;部分會計事務所審計報告缺失本質內容;政府監管部門對審計后的會計報表關注度低,國有資產所有者缺位。

2.審計程序不嚴謹,運作不規范。

自我國注冊會計師制度恢復重建以來,注冊會計師事業不斷發展壯大。但審計工作人員對審計工作中的相關制度并不完全了解,審計的過程中也不能按照規定的程序監督管理,使得審計結果無可靠性與真實性。同時,審計人員缺乏對被審計企業基本情況的了解,在審計過程中不能結合企業的真實情況嚴格按照程序進行審計,最終出現審計結果與實情大相徑庭的狀況。保證審計工作客觀公正是審計工作人員必須堅守的原則,而審計過程的獨立性是保證審計客觀公正的前提。盡管我國審計法和憲法中有對審計獨立性的規定,但在實際處理問題的過程中,還缺乏對獨立性的具體保障,有些制度缺乏操作性,導致審計做不到實質上的獨立。

3.審計工作人員的綜合素質有待提高。

現階段由于審計工作情況復雜,審計項目推陳出新,審計人員自身結構也比較復雜,導致審計人員自身的職業素質出現很多問題。專業化程度不高。部分審計人員缺乏相關的專業知識,缺少綜合分析和判斷的能力,法規引用不準確、處理處罰不適當,使一些復雜的會計舞弊等重大違紀違法事件成漏網之魚。審計技術和方法的運用能力欠佳,缺乏必備的評估風險、撰寫報告、研究等方面的能力,使審計行為效率低下、質量差、風險大。忽略重要的與審計風險相關的因素。職業道德素質低。在實際開展審計業務時,審計人員不能抵御各種干擾,容易被領導和人際關系左右;缺乏團隊精神,工作不夠嚴謹;被利益、權利驅動,以權謀私等。諸如此類職業道德問題,將導致企業的審計風險增加。目前,國有企業普遍存在對外投資收益不佳的問題。企業在投資項目時未運用科學的論證方法,并且缺乏有效的投資管理辦法,存在不負責任的現象。投資額巨大,公款監察力度不夠,不僅致使企業虧損嚴重,而且使企業的信譽度降低,企業形象大打折扣。

二、完善國有企業財務審計工作制度的措施

1.健全國有企業審計法制制度及相關的法律體系。

改革開放三十年來,經過不斷的探索和完善,我國國有企業審計形成了以《審計法》、《公司法》、《企業國有資產法》、《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》、《注冊會計師法》、《中國注冊會計師獨立審計準則》、《審計署關于內部審計工作的規定》《內部審計人員職業道德規范》、《內部審計基本準則》等相關法律、法規、部門規章以及規范性文件構成的法律制度體系。但針對國家審計法律制度體系中存在的問題,國有企業及執法部門應明確和落實法律責任;針對內部審計制度體系中存在的問題,應從法律的層面加大內部審計的獨立性;針對社會審計制度體系存在的問題,應該與另兩種審計相結合,充分挖掘其審計成果更好的服務國有企業改革發展。努力健全國有企業審計法制制度及相關的法律體系。

2.規范審計程序運作,強化監管責任。

以審計工作為中心建立嚴格的審計監控體系,嚴格規范審計程序的運作,適度的對審計工作進行復核。對復核期間發現的違法違規行為做嚴厲懲罰。強化監管部門的責任,使政府部門及時的了解國企的運營狀況以及存在的問題,對審計工作的真實性也要加大檢查力度,國有資產管理部門要加強對企業處理國有資產過程中的監管力,實行責任制。

3.提高審計工作人員的綜合素質。

對審計人員進行專業知識培訓。拓寬審計人員處理問題的技能,增強創新意識;定期對審計人員進行培訓,讓他們掌握更先進的企業審計的理論、方法等,完成從固定思維到多角度思路的轉型。加強審計人員的思想道德建設。審計人員是審計活動的主體,良好的職業道德是職業素養的基礎。作為審計人員,應該樹立正確的人生價值觀、榮辱觀,時刻遵守自尊、自律、自愛的原則,辦事力求問心無愧,規范審計行為,提高審計質量。有良好的思想道德素質的審計人員才有可能頂得住誘惑,守得住清苦,耐得住寂寞。才能適應當前紛繁復雜的審計環境,才能更好地實現審計的目標,為企業帶來真正的利益。

4.合理利用社會審計中介機構的作用。

當審計資源沒有得到有效合理的利用時,應該協調好社會審計中介機構和審計機關,優化資源的配置,分清兩方的職責,確保審計工作的高速有效的開展。社會審計中介機構在政府資源有限的情況下,應充分發揮其不可取代的作用,與審計機關相互配合,改進國有企業有缺陷的審計制度或方式,將審計的重心集中在維護國有企業股權所有者的利益,重點檢查器審計力度,必要時,可采集有力證據,將涉嫌違法人員繩之以法。同時,審計機關有責任監管注冊會計師的道德水平和作業質量。

三、結語

近些年來,國有企業的改革已展現出蓬勃的生機,一大批的國有企業在改革的熱潮中變虧為盈,同時一些改革不到位方面的問題也日益明顯,嚴重制約了國有企業的穩定發展。因此,完善國有企業財務審計規范及法治制度是加強對國有企業領導集團權力監督和制約的重要舉措。因此,我們要綜合多方因素,分析審計工作中存在的問題,并及時的采取高效有力的措施,結合企業當前的實際情況,積極的配合改革,真正的實現改革的目標,維護國家及人民的利益??傊盐罩饕獑栴},完善財務審計中的不足,對制止國有資產流失等有重要意義。

作者:班月婷 單位:營口鑫達會計師事務所有限責任公司

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