人口老齡化經濟效應與養老保險制度

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人口老齡化經濟效應與養老保險制度

摘要:人口老齡化是發展過程中一個必然的問題,會給一個國家或地區帶來許多方面的影響。養老保險制度是我國社會五大基本保險之一,在一定程度上緩解了老齡化帶來的問題。本文探討了人口老齡化的經濟效應,分析了現行的養老保險制度存在的一些問題,并針對性提出改進措施以期可以對我國養老保險有一個初步的認識,從而提升對養老保險重要性的認知。

關鍵詞:人口老齡化;經濟效應;養老保險制度;問題;研究

進入21世紀后,我國經濟飛速發展,人民生活水平得到顯著提高,多方面因素綜合使得人均壽命得以延長,我國于2000年開始進入老齡化社會。人口老齡化會帶來許多方面的問題,包括政治、經濟、文化等。

一、人口老齡化的經濟效應

人口老齡化是指一個國家或地區的總人口中老年人比重持續增加的現象,這種現象是由于人口生育率降低導致的青少年數量下降且人均壽命延長導致的老年人數量增加而造成的。毋庸置疑的是,人口老齡化一定會對一個國家或地區的政治、經濟、文化以及社會等多個方面帶來影響。本文涉及的是人口老齡化的經濟效應,即人口老齡化給經濟方面帶來的影響。

(一)積極影響

人口老齡化主要在以下幾個方面給經濟帶來積極影響:

1.醫療旅游方面

隨著年齡的增長,老年人的身體會不可避免的出現一些如視力、血壓等方面的問題。同時,為了治療和保養,老年人會在藥品和保健品方面有所消費。因此,在一定程度上促進了醫療行業經濟的發展,并帶來了更多的利潤。

2.就業方面

社會上,一些老年人會選擇退休返聘,通過利用自己工作多年的豐富經驗對該崗位的年輕人進行教育和指導,從而使年輕人更加快速地了解和掌握工作效率,這樣也為企業創造了更多的價值,從而促進經濟增長。

(二)消極影響

人口老齡化在一些行業上可以促進經濟增長,但是它也會給經濟帶來負面的效應,并且人口老齡化對經濟的弊大于利。人口老齡化在經濟方面的消極影響表現在以下幾個方面:

1.勞動力缺乏

人口老齡化帶來的一個明顯效應就是勞動力結構失調。人口老齡化帶來老年人口數量的增多,導致青少年勞動力比例下降,減少了勞動力的持續供給,不利于經濟持續穩定的發展。同時,勞動力老齡化使得新技能在接受方面比較緩慢,從而抑制了經濟的發展。

2.加大社會負擔

人口老齡化給社會保障和公共服務方面帶來了一定的壓力。政府需要在養老、醫療衛生服務以及社會服務方面加大財政投入,這樣也就加大了政府的財政負擔,從而影響政府在社會其他方面的資金投入,減緩了經濟發展。

二、中國養老保險制度選擇研究

本文主要針對我國養老保險目前存在的問題和創新的途徑進行了研究。

(一)我國養老保險制度存在的問題

1.覆蓋不全面

目前,我國不同省份養老保險的覆蓋率不同,一般發展較好的地區覆蓋率較高。而且城市比農村的覆蓋率更高,不同職業間的養老保險制度也有所不同。

2.法律法規不完備

我國現行法律規定,用人單位必須給勞動者辦理養老統籌社會保險,但實際上有些情況很難界定,例如,一些短期性的工作,就很難給員工辦理養老保險。此外,對于一些非企業或公司級別層次的雇傭,就更無法辦理了。

3.監督不到位

雖然我國法律規定必須給勞動者辦理養老保險,但是由于監管不到位,因此,有些公司就會逃避給員工辦理養老保險,尤其在一些發展較慢的地區更明顯。監督不到位在一定程度上也導致了養老保險覆蓋率較低。

(二)養老保險制度創新途徑

1.擴大覆蓋范圍

首先,要重點針對養老保險覆蓋率低的地區,提升這些地區的覆蓋率,這樣才能擴大養老保險的覆蓋范圍;其次,要逐步建立一個具有普適性的社會養老保障體系,確保它面對所有勞動者適用,這樣才能從根本上解決養老保險覆蓋不全面的問題。

2.健全法律體系

只有從法律層面對養老保險的各方面進行明確的規定,才能從根本上減少和杜絕一些違規的操作。同時,要對現有法律未涉及的部分進行補充說明,盡可能充分地考慮到所有勞動者,確保養老保險有法可依,從根本上保障勞動者的權益。

3.建立有效的監管體系

養老保險的實施必須配備相應行之有效的監管體系。我們用法律保障了養老保險的實施,同時為了避免一些暗地里的操作,就必須實行有效地監管體系,定期的監督和管理,確保企業和公司執行養老保險,有效實施養老保險制度。

4.制定合理的退休年齡

需要將社會實際情況同理論相結合,除一些特殊職位外,其余崗位可以考慮適當延長現行的退休年齡,這樣有助于緩解當下的人口老齡化問題。

參考文獻:

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作者:趙俊粟 單位:對外經濟貿易大學保險學院

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