教育質量論文范例

本文作者：王安全 單位：寧夏大學教育學院 陜西師范大學教育學院

教育投入不變或減少、教育產出量卻在增大，則教育效率就高;教育投入多而產出少，則教育效率就低，教育行政管理的目的是以最小消耗獲得最大社會效率［4］，追求優質教育是教育主體的普遍目標，農村家長因為城鄉二元社會結構造成其社會身份地位低，更渴望其子女能與城市孩子一樣享受優質教育，從而實現向上流動，徹底改變其數代人相對卑賤的社會地位。但農村家長因為工作環境和家庭經濟基礎所限，大部分家長希望孩子就近上學，以減少家庭教育開支，保障孩子安全。對于農村孩子而言，他們也期望就近享受優質教育。就近入學可以體驗到受教育的方便舒適和快捷，獲取知識、追求更好則是人之本性。農村學生因地緣身份地位所限更渴望獲得平等享受優質教育的權利，并希望通過優質教育獲得更高、更快和更好發展，以改變個人的前途與命運。公正平等和公正平等發展是現代公共制度價值取向和理性方式，社會契約的根本目的是平等分享社會資源、確保成員共同發展，而平等享受優質教育是受教育者共同發展的前提條件。陜西靖邊縣寧條梁鎮西塘村小學校園基礎設施建設得較好，但學生照舊流失到附近學校硬件設施不好的張伙場小學。張伙場小學地理位置偏僻，校舍也一般，由于其教學質量好而學生趨之若鶩，吸引了周邊內蒙古自治區、山西等省份的大批學生［5］。

在一個充滿競爭意味的社會，在一個教學質量不高的農村學校接受教育，極易出現學業和升學失敗的現象。在城鄉二元社會體制下，農村孩子升學和學業失敗更容易歸結為主流社會的排斥，由此導致情緒不良的人格特征。因此，政府和教育部門應平等分配公共教育資源，提高農村教育，特別是農村基層學校教育質量，可能是減少對社會處境不利群體和社會邊緣群體的傷害，促使這類人群獲得積極健康發展的有效方式。謀取教育效率是農村經濟社會及其教育發展的內在要求，也是政府部門發展農村教育的初始動力與目標［6］。農村地區因為經濟社會發展水平落后、人才匱乏，更需要多出人才、快出人才，以實現與城市地區的平衡發展。政府行政部門也期望盡可能發揮農村教育投資的規模效應和社會效率，以有限財政投入獲取最大教育效益和最快發展。在教育財力不足情況下，他們更期望以較低投入獲得較高的教育效率，以呈現自己執政的公正與平等。影響教育效率的直接因素是教師、學生、教育場地及設施的數量和質量。如果教師、教育場地及設施數量多而學生數量少，則教育效率就低;如果教師、教育場地設施數量少而學生數量多，教育效率則相應高。沒有一定數量的場地設施和學生，就形成不了規模效應，也就不能取得基本教育效率?；A教育階段，衡量教育效率高低的標準是單位時間產出的人才數量。因此，發展農村教育需要蓄積學生數量，保證班級基本人數，提高學生輸出量。

從質量與效率演進的歷程看，在古代農業生產方式落后，對勞動者文化素質要求不高，人的教育需求低迷的情況下，重復演繹著低質量、低效率的教育方式。近代農業技術化時期開始追尋教育質量與效率。由于還沒有形成大規模機械化生產的環境，所以，對低層次、簡單操作性人才數量需求劇增，催生了農村地區低層次、低效率的教育發展。而現代農業生產尋求的不僅是人才數量，還要高素質專業技術人才的數量?，F代農村社會的人們在追尋教育數量的同時，也更加重視教育質量。統合質量、效率、數量是現代農村教育發展的合理性方式。統籌教育質量與效率是合乎農村地區各類學生發展目標，合乎當地社會經濟發展規律的統一方式，也是合乎農村教育發展規律的基本方式。但是，由于歷史、地理，以及人們認識上的局限性，當前農村地區教育質量與效率存在明顯的不協調的問題。

從理論層面看，農村教育質量與效率失調問題表現在教育各要素的協調發展方面。但從實踐領域看，其主要表現在教師、學生、學校場地的質量數量以及三者之間的適應性上。在教育內容確定的情況下，優秀教師數量是形成農村教育質量的前提，也是形成農村教育效率的關鍵要素。沒有一定數額優秀師資力量作為保障，是不能促進學生更好發展的，也就沒有更好的教育質量。而沒有一流師資隊伍做基礎，也不會有高效率的教學，從而影響學生發展的速度和效率。但是，由于農村地區教學環境差，工作生活條件簡陋，教師津貼待遇與城鎮過于懸殊，教師組織中極少有人主動愿意向該地區流動，地方教育行政部門對基層學校普遍存在師資力量薄弱的現狀持以維持與無奈的態度，導致越基層的學校其教師人數越缺，非專業性代課教師和老教師越多，結構性教師質量問題越嚴重。筆者在2010年對寧夏五所村級小學調查中發現，各學校70%以上教師年齡超過了40歲，部分行政村學校只有少數幾名數十年沒有更換過知識結構的老教師，而非專業性代課教師主要集中在鄉村。85%以上鄉村學校沒有一名專業化的英語教師，也沒有一名音、體、美教師。由于專任教師數量不足而又要教三、五門課程，無法精細備課的教師很多，這就大大提高了教師的使用效率，卻相應地影響了其教學質量。而越是鄉鎮級及以上學校教師數量越多，職稱、學歷水平高的教師越多，代課門類少而專業化高的教師越多，教學質量相應高，但其工作內容少、工作量小、使用效率低。

學生數量和質量是衡量教育質量與效率的核心。但由于農村地區師資數量質量差異明顯，由教師質量差距拉動的各學校學生質量數量差距隨之顯現。因政府部門沿襲了近代工業革命效率至上理念并積極推動了撤并學校運動，不同層級學校間學生數量質量出現了愈來愈明顯的差異性。1998～2003年五年間，陜西某地區鄉鎮學生增加30256人，增加率46．07%;農村學生減少139188人，減少率27．90%。1998～2008年十年間，該地區城鎮學生增加52104人，增加率79．33%;農村學生減少334399人，減少率67．02%［7］。部分行政村的優質生源逐漸流動到鄉鎮中心學校，也有越來越多的農村優秀學生流動到城市學校，從而使部分鄉村學校變成了一二十個弱勢學生的學習陣地，部分新農村建設過程中傾力投資建成的新學校變成了“空巢”學校。在國家教育經費嚴重不足的情況下，用有限的教育投入換來了教育零質量、零效率，鄉鎮學校卻變成了大班額教學。據了解，近年來西部農村地區鄉鎮中心學校平均班額都發展到了60人左右，有些學校班額甚至達到八九十人以上，而不少城鎮學校70%的學生都源于農村。按照國際班級規模指數發展趨勢，正常班級規模一般控制在30人左右。我國中小學班級人數長期執行的標準是45人左右［8］。班級規模低于標準指數將影響教育效率，高于標準數值則會影響教育質量。#p#分頁標題#e#

農村地區不同層級學校班額量的變化必然影響其效率變化，更影響其質量變化。農村基層學校因學生人數少、班額小有助于增加個別教學時間，有助于提高教育教學質量，卻大大降低了其師生比和農村基層學校的教育投資效率。鄉鎮以上學校因學生人數多、班額擴大大大節約了師資力量、節約了教育成本，教育教學的經濟效率也得到了顯著提高，卻無法保證教育教學質量上的相應提高。班額擴大以后，教師要用更多時間和精力維持教學秩序，用于具體內容和每個學生身上的教學時間相應減少。有關調研發現，班級規模增長與學生成績呈負相關［9］，也有研究表明，撤點并校、擴大班額后，被動移動學生的學業成績和學校適應性明顯降低［10］。因此，學生數量非秩序性增多或減小不僅影響每個學校自身質量效率的協調發展，也推動了不同學校教育效率的失調發展。辦學條件和學?；A設施既是學校教育質量與效率形成的前提條件，也是提高學校教育質量與效率的重要手段。而農村各級學校辦學條件、基礎設施本身存在數量質量、使用效率間的平衡問題，鄉鎮學校教學設施條件普遍好于村級學校。近年來一些由新農村建設建成的農村基層學校因撤并合校和學生離去，變成了空蕩蕩的校園和教室，教學設施、場地利用率和教育投資效率降低到了最低，而農村鄉鎮以上學校因學生不斷流入、人滿為患和場地設施過度使用，教育投資效率有了充分提高，但因為越來越無法保證每個人更好地享受教育資源，其教學質量下滑也是在所難免。一般而言，有多大場地就應當容納相應數量學生，有多少學生就應當按比例匹配教師，才能促成教育質量與效率的協調發展。但農村地區層次高、場地大的鄉鎮學校所容納的學生人數越來越多，有些超越了其承受能力，造成其教育投資效率提高的同時質量也難免下降。層次低、場地小的村級學校因容留的學生越來越少，以至于遠遠達不到正常班級和教學規模，造成教育投資效率持續下滑。因此，協調同一學校和不同學校師生數量與質量的關系、師生數量與其場地設施硬件數量與質量的關系是發展農村教育的合理性方式。

一、研究背景

（一）ISO標準在教育領域的應用

國際標準化組織目前已經制定出不同行業的ISO標準1萬多個，涉及各行各業各種產品（包括服務產品、知識產品等）的技術規范，適用于農業等39個行業，教育被列為第37類。最早將ISO標準引入教育的是1992年英國沃爾沃漢普斯頓大學。隨后，英、美等發達國家在全國學校中普遍推行，劍橋、哈佛等知名學府在2000年之前就已經通過認證。在國內，1996年青島遠洋船員學院率先將ISO標準引入高等教育領域，順利通過認證并促進了學生就業。據統計，2004年底，我國已有五百多所幼兒園、中小學、高等院校等各類學校及教育機構通過認證。ISO標準能使教育組織各項復雜的教育活動都處于有計劃、有記錄的可控狀態，極大地促進教育管理向科學化和規范化發展。

（二）ISO標準與高職教育質量管理體系對接的迫切性

2014年，黨中央、國務院對加快發展現代職業教育做出了一系列重大部署，高職教育將迎來發展的又一輪機遇期。但由于高職院校大多數是由中專升格或合并而來，管理模式僵化、教育質量不高等問題突出，不能很好適應經濟社會發展需要，同時高職教育正面臨著愈演愈烈的國內市場甚至國際市場的競爭。只有培養出合格的畢業生，高度關注學生家長和社會對我們的信任度，才能和企業一樣獲得生存與發展的空間。高職教育需要創新發展，但由于高職教育的特殊性，檢驗高職教育質量有雙向標準：一是高等教育質量體系標準，二是企業人才的質量體系標準。目前缺少一個高效規范的科學化、制度化的質量管理體系。高職教育要“向管理要效率”、“向管理要質量”，將ISO標準與高職教育質量管理體系對接十分必要。ISO標準是一個科學、高效的評價標準和管理模式，可以使高職院校既滿足國內國際人才市場的需要，又能在管理中不斷提高能力，擁有自己的教育特色。實施ISO標準評估，獲取質量認證，有助于構建教學質量保障體系，實現教育質量持續提升。

二、ISO標準與高職教育質量管理體系對接的內容

（一）ISO標準的關鍵術語界定

一、遠程教育質量的內涵

（一）服務論

它深受英國開放大學西沃特等人思想的影響，在我國也頗有市場。有的學者把遠程教育的“服務”和“質量”合而稱之“服務質量”，指服務滿足用戶明確或隱含需要的能力的特性之和。有學者認為遠程教育要“踐行服務的理念，以教學質量為支撐，以服務質量求發展”。它們充分體現了教育服務即質量的思想，都把學生作為服務對象和評價服務質量的主體。筆者認為這僅僅是一個方面，還應把遠程教育服務社會作為重要理論加以研究，遺憾的是這方面的研究十分匱乏。隨著技術的發展，這種服務被修改為“教育云服務”。

（二）立法論

要想保證遠程教育的質量必須給予它們充分的法理地位，通過遠程教育立法提高其社會地位。佘質斌從法學的視角認為應當頒布《網絡教育法》，內容包括“學歷教育、學習形式、專業設置、學歷教育招生計劃、學歷教育學生入學資格、教師教學資格、高等學歷教育畢業生畢業資格及學位授予、學歷教育課程考試、網絡教育學校年報年檢和評估制度、受教育者權利的保護、法律責任等。”他的主導思想是防止教育資源被無償占有，保護遠程教育辦學主體的合法權益。防止劣幣驅逐良幣，確保遠程教育的聲譽。

（三）系統論

要提高遠程教育質量，不能從某個環節入手，應當從整體上著眼，做到各個教學環節協調發展。有學者認為：“我們應從系統觀的角度建立質量保障的體系架構，著眼于遠程教育實施過程中的整體機制，綜合考慮教育目標符合于實際的情況。”實際上他強調宏觀政策調控對遠程教育質量的影響。質量保障體系需要包含相互關聯的諸多要素。早在1997年英國的丹尼爾就提出評價遠程教育質量的四個標準，即建校歷史、排斥性入學、人際交流、教育資源。丁興富又結合中國遠程教育實際詳細地闡述了這四個方面。教育質量保障不能單純強調一個方面而不顧其他。

摘要：畢業設計（論文）是工程教育質量認證標準畢業要求中關于培養學生解決復雜工程問題能力的重要實踐環節。通過對畢業設計質量影響因素的分析，指出現有畢業設計過程中存在的不足，提出基于畢業設計工作手冊和累加式成績管理方法的全過程管理策略，明確畢業設計過程中各環節的質量標準和具體要求，建立畢業設計的系統性的全過程教學管理體系。通過哈爾濱理工大學自動化專業15級和16級學生實踐表明全過程質量管理符合工程教育質量認證的思想，是提高本科畢業設計質量和學生解決復雜工程問題能力的有效途徑。

關鍵詞：本科畢業設計；教學改革；工程教育專業認證；全過程管理

一、引言

自動化等工科專業的畢業設計（論文）具有系統性和實踐性強等特點，是本科各個教學環節中對工程教育質量認證標準畢業要求支撐最全面的實踐環節，是工程教育質量認證現場考查的最重要部分，也是專業能否通過“工程教育質量認證”的關鍵[1]。在我國加入《華盛頓協議》第18個正式會員國的背景下，隨著我國高等教育的培養規模擴大以及社會對人才需求的變化，專業培養目標的定位以及畢業要求發生了改變，對高校本科畢業設計提出了新的要求[2]。近年來我國高校畢業設計質量整體下滑的趨勢越來越明顯，影響畢業設計質量的因素主要包括如下幾個方面[3]：一是學生對畢業設計環節認知度和重視度不夠，主要忙于參加各種招聘會、面試、研究生入學考試、復試。二是畢業設計的分散式管理方式難于進行日常管理、檢查、執行和考核。三是部分畢業設計題目理論性過強而與工程實際結合不夠緊密，不符合工程教育質量認證標準對復雜工程問題的要求，不能有效吸引學生的興趣。四是學生不能有效地利用現代化工具和多媒體技術手段進行文獻分析、總結和使用。本文針對本科畢業設計的特點，有效結合企業產品生產管理的全過程管理理念，在不同的環節采取有效的管理策略，建立和實施本科生畢業論文全過程質量管理體系。

二、畢業設計流程及全過程質量管理體系設計

針對本科畢業設計質量下滑的問題，在原有畢業設計各環節基礎上借鑒企業產品生產管理的全過程管理理念，強化過程管理，設置開題答辯、中期檢查、過程性考核和期末答辯，多方面多角度對畢業設計（論文）環節進行規范管理，建立畢業設計全過程質量管理體系保證畢業設計（論文）質量。畢業設計流程及全過程管理體系如圖1所示。

（一）選題是影響畢業設計質量的首要問題。畢業設計（論文）選題要結合本專業的工程實際問題，是畢業設計質量的首要問題。專業要求指導教師根據哈爾濱理工大學《自動化專業本科畢業設計選題指導規范》確定畢業設計題目，要求指導教師盡可能從科研項目中提煉畢業設計題目，且避免理論性過強學生難以完成的題目。已就業簽約的學生可選擇校企雙導師聯合指導的方式確定論文題目。已確定讀研的學生可選擇校內外雙導師聯合指導的方式確定論文題目。為了確保畢業設計選題質量，在管理方式上采取畢業設計題目申報制度，系部根據選題指導規范進行初選，提交至畢業設計選題審核小組（由畢業設計答辯小組長構成）進行審核，經過兩級審核并經學院批準后的題目才能作為本年度的畢業設計題目。

摘  要：當前我國的研究生教育還不是大眾化教育，隨著研究生招生規模的擴大，提升研究生教育質量日益引起了大家的關注。當前我國研究生教育質量的提升受到那些因素的影響，如何有效地提升研究生教育的質量，是本文的主要內容。

關鍵詞：研究生教育；質量；影響因素；對策

        質量是學位與研究生教育的生命線。隨著我國高等教育的大規模擴招，作為高等教育重要組成部分的研究生招生規模也隨之擴大，使得當前我國研究生教育質量引起了廣泛關注，提升研究生教育質量已經成為我國高等院校研究生教育中日益突出的問題。

        一、我國研究生教育的現狀

        我國的研究生教育在新中國成立前就已經開始了，到新中國成立之前，全國有大約兩百人拿到了碩士研究生學位證。這些接受了高等教育的研究生為新中國的建設和發展貢獻了巨大的力量。新中國成立之后，我國的研究生教育有了一定的發展。從新中國成立至前即1966年，全國共招收研究生大約兩萬余人。但是由于歷史的原因，從1966年起我國的研究生教育停止了長達十幾年，直到1978年重新恢復高考制度之后，我國的研究生教育才開始了新的發展。[1]1981年我國開始招收第一屆碩士、博士研究生，由此掀開了我國研究生教育蓬勃發展的開端。

        自招收第一屆碩士、博士研究生到現在，2010年計劃招收碩士研究生約47.5萬人，研究生招生數量基本呈現增加的態勢。特別是在二十世紀九十年代末期，研究生招生開始擴招，在短短十一二年的時間里，我國研究生的規?？涨皵U大。研究生招生規模的具體數字見表1。

        表1：研究生招生規模一覽表    （單位：萬人）

作者：徐翠香 郭冬梅 孔令杰 紀春巖 孔北華 單位：山東大學齊魯醫院 泰安市中心醫院

學位與研究生教育質量自我評估是相對于外部評估而言的,是指由大學或大學所屬基層單位自行組織的評估。美國高校普遍認為,“大學須依靠自己的手不斷地進行自我評估(或稱自我檢查)”,“沒有自我評估,提高大學水平和進一步充實大學的努力,也就失去了具體性和實踐性[1]。做好學位與研究生教育質量自我評估工作,有益于學校及時發現問題并為校際比較提供參考信息,使學校能迅速地自我調整、完善,進而發揮優勢,形成特色。經檢索發現:醫學科學學位研究生教育質量自我評估指標體系(以下簡稱:自我評估指標體系)亟待完善,文章就醫學科學學位研究生教育質量自我評價工作進行探討,構建科學合理的自我評估指標體系。

一、自評指標體系設計的思路及原則

評價指標體系建立的過程就是對評估對象進行深入認識和分析的過程,是對評估對象的總體性認識轉化為對客體局部性認識的過程。自評指標體系是開展自評活動的內容,指標體系的構成直接影響到整個評估工作的科學性和合理性[2]。醫學科學學位研究生教育以培養從事醫學基礎理論或應用基礎理論人才為目標,強調對研究生科研和創新能力培養,文章從其教育質量的內涵和影響因素入手,依據導向性[3]、整體客觀性[3]、科學性[4]、可比可測性[3]和可操作性[3]五個原則構建和規劃自我評估指標體系。

二、自我評估指標體系的構建

根據上述設計思路和原則,首先,認真分析研究了目前國家、地方和教育界有關研究生教育方面的政策和法規,通過相關文獻查閱,在總結和借鑒以往研究生教育質量評估研究成果(北京郵電大學翟蓉碩士學位論文《學位與研究生教育學科自我評估系統的研究》、《山東省碩士學位授權點評估指標體系》、教育部學位中心《2008年學科評估指標體系》等)的基礎上,結合當前山東大學等高校醫學科學學位研究生教育的現狀,初步擬定自我評估指標體系;其次,對山東大學醫學院基礎和臨床研究生、藥學院研究生群體進行問卷調查,對山東大學齊魯醫院博士導師、博士研究生填寫的2008年“全國博士研究生教育質量調查問卷”進行統計分析,依據獲得的結果對自我評估指標的相關內容調整修改;再次,組織5名研究生教育經驗豐富,科研突出,且有海外留學經歷的博士導師(來自于山東大學醫學院基礎和臨床專業)對第二稿進行討論、修改,形成自我評估指標體系(見附表,其中標“*”者為國內傳統研究生教育評估指標體系所缺乏的指標,定性指標已標示,未標示者為定量指標)。

三、自我評估指標體系詮釋

摘要：畢業設計是湖南省高職院校各專業必修的綜合性實踐課程。結合職業教育質量年度報告中畢業設計的相關數據，指出了學生畢業設計質量監控的研究視角、范疇、方法等存在的不足。提出了構建并逐步推進“雙質共治螺旋提升”的畢業設計質量監控方法，管理質量加教學質量依托校本畢業生數據中心，強化畢業設計的教學過程管理可追溯性。

關鍵詞：畢業設計；質量監控；高職

湖南省高職院校的畢業設計抽查結果，既是評價學校辦學水平、專業建設水平的重要指標，也將作為國家和省級職業教育重點建設項目申報、遴選的重要依據。①始于2015年，啟動高職學生畢業設計抽查試點，抽點關注學生畢業設計成果的質量，有利于推動學校強化畢業設計的質量意識，切實提高人才培養質量，提升學生的就業和創業能力。堅持以“兩查三賽”為核心，編制了19個專業大類的畢業設計指南，包含我院編制的公安與司法大類畢業設計指南?！?019中國高等職業教育質量年度報告》提出并逐步完善了“由學生成長成才、學校辦學實力、發展環境、國際影響力和服務貢獻力構成的‘五維質量觀’及其第三方評價的指標體系”。［1］建立常態化的內部質量保證體系和可持續的診斷與改進（以下簡稱診改）工作機制，不斷提高人才培養質量，促進學院由“規模擴張”向“內涵提升”轉型發展。②

一、國內外研究現狀分析

（一）國外研究現狀。職業教育源于西方，最早確立實踐教學研究重要地位的是美國教育家杜威提出的“做中學”。影響力較大的畢業設計質量評價模式主要包括“教育評價之父”R．W．Tyler的行為目標評價模式（單項封閉系統）、斯塔佛爾比姆（Stufflebeam）的綜合評價CIPP評價模式（C背景、I輸入、P過程、P成功評價，意在為決策提供有用信息過程，為了改進）、克龍巴赫（Cronbach）教育評價觀（評價的重點放在教育過程中，不能只關心目標到達的程度）、以古巴（EgongGuba）等人“第四代教育評價理論”，國外教育評價過程由封閉轉為開放；評價內容從片面到全面；評價功能由單一轉為多元，再進一步發展到全方位評價；評價手段由定量轉為定量與定性結合，再進一步到收集多方信息，進行解析論證，作出價值判斷?？傮w來看，國外畢業設計教學環節的監控采取了監控主體多元化（如德國主張監控主體是“企業”），多監控和評價對象全面化、監控與評價手段科學化、監控與評價過程動態化等特點是實踐教學質量評估中比較常見的。

（二）國內研究現狀。國內學者主要從畢業設計選題、設計、答辯等環節給出各種方法來提高畢業設計質量。桂文龍提出從論文談高職畢業設計質量管理體系的構建與實踐；馬文姝等提出高職頂崗實習和畢業設計并行的質量保障體系；欒奕娜等提出了“兩級三層”的畢業設計質量監控體系；段向軍等提出從畢業設計選題、雙師協同等方面加強校企協同育人，優化畢業設計與頂崗實習并行機制；李常茂等從畢業設計執行階段、檢查階段和處理階段三個方面探討了PDCA管理模式在高職畢業設計管理中的應用；魏欣提出基于L/S模式的高職畢業設計的質量管理體系的研究；鮑風雨和欒燕提出通過內環和外環的控制與評價，保障和提高學校的教學質量；張會琴等［2］提出引入卓越工程師教育培養計劃（PETOE）到畢業設計，通過輕結果重過程，適用于各類型工程技術人才培養。

（三）國內外研究綜述。通過對資料的收集和整理，運用比較研究和實證分析的方法，從研究的視角、范圍、方法、信息技術分析，主要存在以下不足：1．研究視角較為單一。早期校內質量監控體系成果，未能突出“產教融合、校企合作”多方協調的畢業設計質量評價與反饋體系研究，其借鑒性不強。近期診改缺少建立與產業轉型升級需求相適應的多維質量監控體系，未能及時修訂教學質量保障相關配套制度。2．研究范疇存在局限性。已有的研究多基于某個專業的畢業設計質量監控研究范疇，缺乏適應高職院校特色專業群學生畢業設計監控模式研究，缺乏由行（企）業、學校、學生、第三方機構作為質保體系的共同主體，開展內外互補的畢業生質量“畫像”監控體系，并且實證研究相對匱乏。3．研究方法相對保守。已有的畢業設計質量監控方法研究缺乏如何利用云技術進行“一站式”云服務過程監控，幫助提高高職生畢業設計管理信息化水平，實現全流程，數字化的操作和管理，缺乏如何充分利用信息化管理平臺使畢業設計質量監控更加實時、動態、有效等研究。

［摘要］高水平大學建設要求注重現代大學治理體系建設、注重培養高素質專門人才和拔尖創新人才，研究生教育走向內涵發展道路。研究生院作為大學的管理職能機構，在維持研究生教育有效運行的同時，也肩負著推進研究生教育改革、提升研究生教育質量的重任。本文梳理了研究生院的管理職能、管理現狀、存在的問題，提出提升研究生院教育管理能力的對策。

［關鍵詞］研究生院；管理職能；內涵發展

一背景

2015年4月廣東省印發《關于建設高水平大學的意見》，明確要建設一批高水平大學、高水平學科。經過嚴格遴選，批準中山大學、華南理工大學、暨南大學、華南師范大學、華南農業大學、南方醫科大學、廣東工業大學7所高校入選為高水平大學重點建設高校，要求更加注重現代大學治理體系建設，更加注重培養高素質專門人才和拔尖創新人才，更加注重提升自主創新能力，更加注重增強綜合實力、區域競爭力和國際影響力。研究生教育是培養高素質專門人才和拔尖創新人才的重要抓手，是高層次人才培養和科技創新的主陣地。研究生院承擔保障研究生教育正常開展的各項職責，同時推進研究生教育向專業化、制度化和組織化發展。與高等教育發達國家相比，我國研究生院制度僅有近40年歷史。在高水平大學建設背景下，研究生教育已經從規模擴張走向內涵發展，要實現研究生教育的頂層設計，必須進行適應高水平大學建設的研究生院管理職能創新，提升研究生院教育管理能力。

二管理職能

“研究生院”，英文“graduateschool”或“postgraduateschool”，源于西方高等教育，在歐美有悠久歷史。我國研究生院制度始于20世紀70年代末，1978年中國科技大學研究生院經國務院批準建立。1984年《關于在部分全國高等重點院校試辦研究生院的幾點意見》規定，“研究生院是在校（院）長領導下具有相對獨立職能的研究生教學和行政管理機構，應有單獨的人員編制和經費預算”。此概念將研究生院定位為“研究生教學和行政管理機構”。1995年制定的《研究生院設置暫行規定》規定，“研究生院主要是指在承擔研究生培養任務的高等學校中組織實施研究生教育工作的管理機構”。在這里同樣將研究生院定位為“組織實施研究生教育工作的管理機構”。2013年國務院取消了“高等學校設立、撤銷、調整研究生院審批”項目，此后，各高校設立、調整研究生院由學校自行決定。研究生院是大學的管理職能機構，各院系是承擔研究生培養職能的辦學實體。其作為服務研究生教育的管理部門，在研究生教育中所發揮的作用是不可替代的。圍繞其職責和高水平大學重點建設高校目標，本文提出對研究生院管理職能提升的一些建議及思考。研究生院的管理水平對研究生教育質量具有重要的影響作用。近年來，研究生管理的研究受到重視。逄索等分析了研究生教育管理隊伍建設存在的問題并提出改革建議[1]。張松基于研究生院的職能現狀分析對研究生院管理體系展開研究[2]。徐翠華等從當下研究生教育的形勢分析了研究生教育管理存在的困難[3]。周葉中等對我國研究生院的定位與功能進行分析，提出我國研究生院建設所存在的問題[4]。王少媛等分析了幾所高校研究生管理的共性，由此推測我國研究生教育的發展趨勢[5]。

三存在的問題