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摘要
社區書院可以推進社區綜合治理、活躍社區文化、凝聚共同精神，是社區教育教學發展的新模式。廈門市社區書院建設注重人文環境的營造，形成了獨具特色的運營模式，然而在具體建設中也存在課程不接地氣、創新動力不足等問題。社區書院既要探索書院與電大教學點融合的新思路，又要強化各級職能部門的指導力度，創新運營模式，繼續完善特色化建設，從而形成符合社區書院自身建設和發展的課程體系，營造良好的社區教育環境。
關鍵詞
社區教育；教學模式；社區書院；提升策略
“社區書院”是2015年廈門市政府推出的社區教育教學的創新模式，是凝聚共同精神、宣傳社區文化、活躍社區生活的重要載體。目前，廈門市共建成1家社區書院總部和69家社區書院，其中25家為試點社區書院。在社區書院的建設中，廈門市突出“統籌規劃、分級管理、注重實效”原則，形成“市級總部＋區級指導中心＋村居社區書院”的運行管理架構［1］，走出了“自我發展”“自我完善”、政府與社區“共建共管”的創新之路。但目前的管理和運營模式仍然存在著一些亟須解決的問題，在管理體制的靈活度、課程配送的適宜度、教學活動的多樣性和居民參與的積極性方面仍有提升的空間。在解決這些問題的過程中，社區書院既要突出政府的主導性又不能弱化社區的主體作用，既要彰顯書院自身的特色又不能脫離社區教育的基本規律。
一、廈門市社區書院建設的基本特色
廈門市社區書院均有各自的特色，品牌意識強烈，基本上形成了“一院一特色”的格局，有的社區書院側重為老年人服務，有的重視外來人員的培訓，還有的與港臺聯系比較緊密。具體來說，廈門市社區書院具有以下基本特色。
（一）政府和社區共同推進、共建共管
從場館的來源上看，廈門市社區書院大體分為三種類型：第一類是街道、居委會（村委會）提供場地的書院，如海滄的海興社區書院、翔安的濱安社區書院等；第二類是鄉賢個人出資興建的書院，如同安的蓮花書院；第三類是將村居的古厝宗祠作為社區書院，如廈門市首個社區書院———云頭社區書院。其中，第一類社區書院居多。社區書院均由街道或鎮政府主管，居委會或者村委會牽頭組成理事會，負責社區書院的日常管理和教學活動。從教學資源的配置來說，1個市級的社區書院總部為市級的指導機構，6個區級的社區書院指導中心，最基層為各社區書院?？偛控撠熧Y源的整合調劑，展示社區書院的建設成果，指導各社區書院的工作。從組織架構和資源配置的角度而言，廈門市社區書院基本上形成了上下通貫、協調一致的市、區、村居三級模式。
（二）社區書院重視人文環境的營造
廈門市社區書院依托各個社區的自身優勢，在書院的布置和氛圍的營造上，深入挖掘人文內涵，重視傳統、重視歷史。海滄區的天竺書院突出“鄉愁”主題，收集整理了東孚古代的地圖、人文歷史資料，邀請本地書畫名家題詩作畫，以東孚鐘靈、天竺毓秀、家風家訓、古厝風華等項目建設展現了各村居的特色；還實地展示具有閩南特色的旗桿石、練功石、石腳桶等古老的鄉土物件，營造濃厚的閩南人文氣息。翔安區社區書院指導中心在古色古香的景墻上，有“禮、樂、射、御、書、數”等中華傳統文化的展示［2］，體現了人文社區書院的建設風格。人文環境的營造是廈門市社區書院的突出特色，也是社區書院建設的亮點所在。
（三）實體書院和虛擬書院相互補充
廈門市社區書院注重打造多元化平臺，吸引群眾廣泛參與。一是開設網上的虛擬書院，將實體書院的課程內容嵌入社區書院總部的網站，居民注冊后就可以按需“點單”，對自己感興趣的話題通過點餐的方式訂閱學習，效果明顯。二是利用微信開展活動，將實體教育和虛擬教育相結合，海滄區率先開設了海滄社區書院微信公眾號，在具體的教學活動中，幾百人可以在微信上同時在線，共同討論，因為不受時空的限制，在外求學、工作的人員也可以參與互動，這不僅讓居民溝通更加頻繁，而且鄰里關系更為和諧。［3］線下的教學活動更為豐富多彩，真正實現了社區教育線上和線下的相互配合。
（四）常設講堂和流動講堂相互結合
廈門市社區書院的創新之處還在于課堂活動既有普遍性又有特殊性，既有常設的教學活動又有臨時的、流動性的教學活動，既彌補了專業的不足又區分了社區教育對年齡、行業分層的特殊性。常設的四個講堂主要統籌了專家學者、社會賢達、派、國有企業等各種資源，集中在“道德廉潔”“國學經典”“文化藝術”和“健康生活”四個專題。同時，市區級指導中心向各書院投送流動資源，實行巡回開講，流動講堂每月請一位名家進機關、企業、社區等開展講座，拓寬企業職工、居民的知識視野。常設講堂和流動講堂的結合搞活了社區教育教學的氛圍，可謂資源豐富、活動頻繁、互動積極。
二、廈門市社區書院建設中存在的問題
社區教育是建設學習型社會的重要組成部分，不僅可以滿足廣大人民群眾不斷增長的終身學習的需求，而且有利于維護基層穩定、化解社會矛盾和促進社區和諧發展。廈門市的社區書院在社區教育方面有著積極的探索，但就目前的運行來說，仍然存在管理體制、課程建設等方面的問題。
（一）政府的主動權過大，社區的自主權過小
廈門市社區書院實質上還是政府與社區合作辦學，基本特點是政府統籌，社會力量參與，向整個社區輻射，形成開放式縱橫交錯的管理體制，這種模式下，政府可以加強領導，將社區教育納入到政府的經濟發展和社區規劃之中。但是，在社區教育開展過程中，社區的自主權小、創新能力差，而政府的主動權過大，導致社區教育成為政府管理社區居民的一種方式。盡管目前建立起市、區、村居三級書院的“共建共管”模式，但是，其中的頂層設計過于強調規范化，全市標準統一，核心課程配送統一，島內和島外統一，城市中心和邊遠鄉村統一。這就導致了美好的頂層設計到各社區書院后“水土不服”，有些課程過于高大上，無法調動普通村民的興趣。底層向上反映信息的渠道較少，致使中間的溝通環節失效。
（二）社區書院萬能化和單一化之間的矛盾
社區書院的定位模糊，容易走向兩個極端：一是書院萬能化。政府職能部門的職責也投放到書院中，書院承載了居民生活的方方面面，既是居民活動休閑、培訓、科普教育場所，也是解決爭端、商討大事等場所。二是書院單一化傾向。有些社區書院僅僅作為展示活動、開辦講座的所在，環境很優美，人氣卻旺盛不起來，整個書院陷入沉寂狀態。如何平衡二者之間的關系，需要社區書院在本區域調研的基礎上，形成明確的共識，理清思路，準確定位。最主要的是，社區教育要促進人的全面發展，滿足人們多樣化的學習需求。［4］
（三）開展活動和課程規劃的創新動力不足
在建設過程中，部分社區書院仍然停留在傳統的思路上，請一些有名的專家講一堂大家關心的養生課，或者組織有各種興趣愛好的學員學習書法、攝影、繪畫等，缺少向外開拓的活力和動力，課程同質化現象嚴重。課程規劃的創新動力不足，導致社區書院特色不夠鮮明，很難形成長久的活力。廈門市社區書院所形成的自上而下的教育鏈和廣泛覆蓋的教育教學形式存在著一些問題，如課程不接地氣，沒有形成精品課程和系列課程，不具備吸引學員的潛在力量，因而出現了書院學員很少的狀況。
（四）社區書院教學“快餐式”現象較為嚴重
社區書院的主要功能是組織豐富多彩的教學、講座活動。大多數社區書院的課程設計仍然停留在“快餐式”階段，即用一堂課的時間講一門學科的知識，這樣的教學形式僅僅停留在表面，居民要想深入學習幾乎是不可能的。學習完成后，社區書院沒有相關的反饋評價機制，無法調動學員的學習積極性。社區教育在很大程度上取決于組織者的運作能力，在有限的資源下開展“社區是我家，建設靠大家”的教育活動，開發系列課程、精品課程是其關鍵所在，否則就有可能變成某個群體的“自娛自樂”，不能稱之為完全的社區教育，因為參與的人過于固定，參與面過于狹窄。
三、廈門市社區書院創新模式的提升策略
廈門的社區書院建設成果豐碩，書院在社區、民間的口碑良好，真正體現了政府創新社區管理模式的理念和思路，但具體實踐中仍有提升的空間。
（一）探索與國家開放大學各教學點的融合
成熟的社區教育需建立“政府主導、高校參與、企業助力、社區推動”的高效機制，在管理和運營方面，既要發揮好市級社區書院總部的管理、培訓、資源整合和成果展示的功能，又要通過完善社區書院信息化平臺的建設，調動多方資源，使社區書院走出精品化的路子，不斷挖掘當地社區居民易于接受、樂于接受的課程，豐富社區文化生活。在運營方面，社區書院要利用國家開放大學廈門分院（廈門電大）的資源，與開放大學的合作，甚至可以將社區書院和電大教學點合二為一，諸如將廈門電大同安教學點和同安的社區書院合并，推行學分累加，為修完學分的學生頒發正規的電大畢業證書。這種運營模式既可以緩解開放大學生源逐漸減少的窘境，又可以使學員獲得比較全面系統的學習，拿到國家承認的學歷證書，達到多贏的效果。
（二）加強市、區級指導中心的協調作用
目前，廈門市社區書院雖然成立了總部和區級指導中心，但是其職能發揮還不夠好，例如成立不久的翔安區社區書院指導中心，僅僅是作為社區書院成果的展示場所。區級指導中心應該有專職人員入住指導中心，專門統籌規劃區內的社區書院建設，積極向上級反映各社區書院在日常教學活動中存在的問題，協助區內各書院間成果的交流和經驗的分享。如，翔安區濱安社區的“樂活講堂”深受民眾喜愛，指導中心可促成推廣，在區內別的社區內展開交流；還可以組建“民眾舞臺”，以民眾喜聞樂見的方式，將劇情簡單、演員業余的節目搬上舞臺，激發民眾參與的積極性。［5］再如，總部的課程配送要由各社區書院自己選擇，不一定采取統一的標準，甚至有些項目，社區書院可以采取政府采購的方式購買教學服務，倒逼總部拿出優質的教學資源，從而形成上下通暢、協調一致的氛圍。
（三）明確社區書院定位，走特色化路子
社區書院不能包羅萬象，任何東西都可以塞到里面，應該突出社區書院最基本的職能。社區書院不能辦成培訓機構，也不能辦成老年大學，更不能辦成全日制高等學校。社區書院可交由專業機構進行市場化運作，最終為居民群眾提供優質化、個性化教育服務。［6］為了實現社區教育的綜合化職能，可以政府投一點、企業贊助一點、學員貢獻一點，使社區書院辦學更加靈活，特色更為鮮明?？傮w來說，社區書院的特色就是“接地氣”“促和諧”“提素質”。翔安區濱安社區書院的做法值得借鑒，該書院構建了“4＋2＋1＋X”（4個常設講堂、2個流動講堂、1個特色講堂或活動、若干群眾性文化活動）講座體系，針對不同年齡層開設不同講堂，青年有“青創講堂”（重在創業），老年有“常青講堂”（重在活出滋味），幼兒有“蓓蕾講堂”（重在培育）等。這些細分避免了選題松散、聽眾不集中的問題，做到了有的放矢。社區書院要成為社區人自己的書院，就必須發揮各書院的特色，海滄區的海興社區書院，基于外來人口眾多的情況，以“暖心”為主題和特色，成立了社區發展協會，通過各種協會的力量開展社區居民豐富的文化活動。
（四）推進社區書院自身的課程體系建設
各社區書院應創新課程開設模式，打破“快餐式”教學，將一些實用性較強的知識做成系列課程，為每次課程記學分，當學員學完全部課程后，社區書院頒發制作的精美畢業證書，使學員有成就感和榮譽感；推送一批從民間走出的“接地氣”的講師，進行專門的培訓，可推送優秀的講師至全市各社區書院，充分發揮社區人的聰明才智；聯合企業做一些職業技能的培訓，開設易學實用的技能課程，在更廣泛的層面上促進就業。在課程建設方面，社區書院應緊隨黨中央、國務院“大眾創業、萬眾創新”，開設創業類相關的課程。如，思明區金尚社區書院利用“素珍在線”“社區策劃師”“龍媽團”等線上志愿服務平臺，使社區有專長的人才形成合力，成功開展了“柒馨緣月子會所”“樸水仙堂”等創業項目［7］，從而形成對社區書院的反哺，創新了社區書院的管理體制和課程架構，搞活了社區人的思想。
（五）創新書院運營模式，擴大其影響力
社區書院應在接受總部和區級指導中心指導的前提下，適當向外拓展聯系，打破固定的教學運營模式。如，社區書院可以利用社會資源，共同聯辦書法、繪畫、攝影的高端賽事，促進學員參與的積極性；可以借鑒港臺社區大學的運行模式，積極主動對接先進的教育教學模式。同安蓮花書院與臺灣民間的交流說明，我們的社區書院需要“走出去”，在更廣闊的背景下實現教育教學的變革。社區書院也需要借助高校的力量，實現自我的發展。高?？梢园褍炐愕奈幕度氲缴鐓^，這樣不僅會促進社區文化的繁榮和進步，推動社區教育的發展，而且能夠發揮高校文化引領社會的職能。［8］從理論支撐的角度而言，高等學校師資力量雄厚，教學技能嫻熟，教學人員素質相對較高，社區書院如果跟高校聯合開設適宜社區居民學習的課程，不失為一種很好的創新。
作者：吳小健 郭常斐 鄭瑾 單位：廈門城市職業學院
參考文獻：
［1］衛琳．規范社區書院運行管理［N］．廈門日報，2016－05－12．
［2］王元暉，沈彥彥，林瑞聲，等．全市首個翔安區社區書院指導中心啟用［N］．廈門日報，2016－05－05．
［3］楊繼祥，林岑．海滄虛擬書院讓遠方游子找到鄉愁［N］．廈門日報，2015－12－01．
［4］毛麗萍．城市化視角下社區教育的認識重構和發展再思［J］．教育評論，2015（12）：39－43．
［5］靳豆豆．創新農村社區教育方法的實踐探索［J］．教育理論與實踐，2016（15）：38－39．
［6］李福江．共同締造視角下的社區書院實踐與思考［N］．廈門日報，2016－06－29．
［7］郭筱淳，楊慶山，陳舒雯，等．走進書院，仿佛回到讀書時光［N］．廈門日報，2016－05－10．
［8］邢澤宇，郎益夫．高校參與社區教育的模式與對策研究［J］．黑龍江高教研究，2016（5）：55－58．
