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一、社區教育理念與推進方式
(一)加強社區教育理念
從廣泛意義上說，我國在很早就已經開展社區教育，例如在遠古時代出現的“鄉校”等，就是現在所說的社區教育，只不過沒有明確表明而已。但是現代社會的社區教育是最先在一些歐美國家實行的，它是一種將教育與社會發展相結合的學習型活動。而這種教育理念是充分利用院校資源，為社區教育進行服務。推進社區教育的可以是某些成人學校或者是專門針對社區教育的培訓部門，也可以是政府相關部門為提高群眾教育程度而開設的機構。而各種教育的出發點必須時以社區內居住人民的需要及利益為中心。根據國內群眾居住形式可知社區是新時代社會的基本組成，是區內居住群眾日常生活的地方，在這里人們可以相互學習，也可以進行語言溝通與交往。但是同一個社區的人會來自四面八方，有著不同的生活習性，教育層次也各不相同，要將這樣一個多層次并且形式多樣化的區域發展成一個相處和諧的小區，首先就要關注社區教育。因為社區教育能為小區和諧發展提供一個保障，能將不同背景的人聚集到一起，能為社區內群眾提供溝通交流的機會。
(二)認真研究社區教育推進方式
社區是這個社會的基本單元和重要的組成部分，它是居民相互交往，相互學習的重要交流區域。而要在社區推進全民教育這一理念，就得需要全民參與，逐步推進。首先，要加強思想和理論引導，如何進行思想和理論引導，這就要求大家逐漸去理解全民學習的含義及其意義。加強理論引導，這也是終身教育和社區教育的必要條件。這就要求社區加強這方面的宣傳，例如，在社區開設自己的宣傳欄，并組織大家學習、討論，還可以制作自己的宣傳手冊或期刊，及時給廣大居民發放，讓其積極地投入到學習中來。同時，還可以建立一個自己的教育網站，讓更多人隨時隨地都可以學習。還可以開展一些教育會議，讓更多的人受益，這樣讓這種全民學習的理念深入民心。讓大家逐漸養成“人人愛學習，時時想學習”的習慣，并把這種氛圍不斷擴散，讓社區居民逐漸變成一種習慣。其次，積極開展一些教育活動，滿足社區居民各方面的需求。社區教育就是要多方面開展內容上豐富，形式上多種多樣的教育培訓活動，要給社區居民提供更多的教育資源，更多有針對性的教育培訓活動。社區教育要注重重點，根據不同層次的人群來制定相應的教育培訓模式，這樣才能滿足其對教育的需求。例如，讓在崗職工或下崗職工參加相關的崗位培訓。為老年人設計文化休閑活動，弱勢人群的技能培訓，還有外來人群的生存技能培訓。同時，要時刻圍繞社區教育活動的中心來安排相關的課程和教育培訓的內容，并且把相關的內容逐漸完善和拓寬，使教育活動變得更有和實效性。再次，要整合資源，形成自己的教育網絡。教育資源的開發和整合是社區教育的根本，因為每個地方，每個社區都是具有不同的結構，這就使得社區的教育資源要具有不同的特點。在社區教育資源上要進行綜合的開發，無論是在橫向上還是在縱向上都要進行深入的整合和優化。因為大家都知道優秀的教育資源基本上都是來源于各大院校和民間機構，因此，如何將這些教育資源引入到社區教育中來就變得非常的有意義，將院校的教育資源整合到社區教育中來，會讓更多的不同層次的人受益。要建立自己的教育平臺，打造具有自己特色的教育資源，讓教育資源不斷更新，不斷迎合時展需求。使得社區居民獲得知識的途徑更加方便、快捷，使得社區教育資源更具有時代性和多樣化。
二、構建學習型社會
(一)熟稔基本含義
學習型社會最早是由美國的一位教育家提出的，他在自己所著的書中談到以往教育存在的缺陷，并對其進行了批判。而且對未來的教育理念進行了展望，而他眼中新的教育理念就是學習型社會。而他指出開展終身教育是構建學習社會的基本前提，不論是發達國家還是正在處于發展中的國家都應該對本國的教育制定一個新思想，即終身教育。顧名思義，終身教育就是從一個人的幼兒時期直到老年，要進行不斷學習，各個時期要進行不同的教育，而不是平常所說的正規教育接受完之后就算畢業了、就不再學習了的思想。終身教育就是要每一個人進行終身學習，其整個過程是由義務教育和非義務教育組成的。當還處于義務教育時期就必須接受來自學校的正規式、伴有指導老師的學習，而處于非義務時期的學習就是可以接受來自正規或者不正規的、自主性及非自主學習。終身教育是以社會為中心，為有利于社會發展，向參與教育的人提供學習的機會。終身學習與此不相同，它是以個人為中心，為提高個人修養及綜合素質為目的進行的學習。但是如果二者能夠有機結合，相互促進，那么對學習型社會的構建必將起到推動作用。它也是現代社會表現其文明的一種方式，是群眾對文明社會的一種追求。
(二)了解基本特征
學習型社會是廣泛性的概念，它是當今社會的一種發展模式，是對學習的一種集體思考，符合社會發展的趨勢，因此，具有相應的特點。首先，學習型社會具有自主性。學習型社會是一種自主學習的模式，它是根據自己的發展需求和條件要求來決定自己的學習方式，它不受學習時間、學習環境、學習層次、學習工具、學習進度的影響，不再受以往的那種教育的模式的困擾，而是根據自己發展的模式來決定所選擇的學習方式，更加的自主，更加的自由。其次，學習型社會具有平等性。學習型社會中學習是一個非常平等的學習過程，它不會因為你的學習能力和學習需求而減弱，它是很公平、平等的向全社會開發的。教育不再是少數人的特權，而是讓更多的人都有這樣的權力，不論你的民族，身份、還是學習的內容、時間、條件都不會因此而改變，而且這種限制也會變得越來越少，更加促進教育的平等性。再次，學習型社會具有主動性。所謂的主動性，就是自發地，不受制約或者強制。學習型社會就是全社會成員發自內心的學習的社會，在大家的內心深處，學習不再是一件煎熬的事情，它是源于最真切的內心訴求，是根據自己的發展需要來選擇所需要的方式，更加的合理和人性化。最后，具有終身性和網絡性。學習型社會就是一種終身學習的社會，它是現代教育的基本形式，在現代教育不斷發展的今天，知識的更替已經變得越來越快，新的知識的獲取已經變得越來越重要，這就使得作為新時代的人們要時刻跟上時代的步伐，不然就容易被社會所淘汰，終身學習行為和終身教育行為是教育的兩種形式，但卻在現實的催促下已經開始變得模糊，而且這種教育模式的實施也是需要相關的輔助設施的，隨著現代化的不斷發展，網絡技術已經在我們生活中扮演著越來越重要的角色。因此，大家學習的機會也越來越多，也不會受時間地點，教育程度的限制，世界各個國家的知識都可以在網絡上找到相關的資源，世界通過網絡連接變得越來越小，大家獲取知識的途徑也變多了，交流的平臺也越來越廣了，網絡化教育已經植根于人們生活的方方面面。讓學習不再是難事，會變得更加的方便，快捷。
三、認清學習型社區的對學習型社會的積極作用
社區教育是構建學習型社會的基本要素之一，是學習型社會和終身教育的有機組成部分，社區教育的好壞直接影響著全社會終身教育的優劣。因此，如何把社區教育普及及引導做得更好，將會對整個民族，國家的發展起到更加積極的意義。首先，社區教育必將在當今社會中綻放光彩。在現代教育中社區教育已經變得越來越重要，社區教育已經變得更加的公平，每個人都能參與到其中，而且它的組織形式也是多種多樣，每個居民都能在社區教育中學到自己想學到的東西，而且社區教育也會根據大家的需要來制定相應的課程和培訓技巧，來滿足不同人對知識的需求。社區教育同時還是一種公益性事業，需要政府和全社會的參與，只有這樣，這種新形式的教育體制才能得以開花結果，四處飄香。其次，社區教育是構建學習型社會的基礎。社區教育是廣大居民學習的基本途徑和基本保證，隨著社會經濟的不斷發展，新知識的不斷涌現，人們在獲取知識的過程也變得越來越豐富多彩，不再簡單的只接受學校教育，而且在空閑時間還可以在社區中學到自己所需的知識，可以說社區教育在一定程度上彌補了學校教育的不足。其特殊的地位已經無法替代。今后的社區不再簡簡單單的是一個生活的單元，它將逐漸演變成一個精神的家園。最后，社區教育變成一種重要的學習型社會的途徑。社區教育依靠的是全體社會成員的共同參與、管理及分享的一種教育模式。它是不同人群在社會發展過程中所共同需求而產生的產物，并通過各種教育形式來統籌各種教育資源，而且把它進行合理的分化和有機的分割來滿足不同人群的需求，逐漸把全體人民培養成專業技術過硬?？茖W技術水平較高，道德品質高尚，身心健康向上的二十一世紀的新公民。進而把整個國民的素質提高，形成新時代條件下的教育形式。
四、加快發展社區教育，積極推動學習型社會的快速發展
社區教育是構建學習型社會的基礎，二者之間是存在緊密聯系的，因為有這種緊密的聯系，就更應該去想辦法如何才能加快二者之間的發展，如何讓社區教育的基礎作用發揮更大的功效。社區教育應當以政府為依托，加快改善這種環境條件。教育是一項公益性的事業，一直是一項政府性的行為。在過去，廣大群眾只能接受國家所提供的教育形式，而不能有所選擇。在當下國家應轉變觀念，逐漸從操縱者向管理者過度。要著眼于長遠，從宏觀上進行調控，并加強法制建設，這主要就體現在教育政策，教育法規的制定和相關的教育機構的監督。共同來營造一種良好的學習環境，讓更多的公民有受教育的權力，并逐漸建設成為學習型的社會。社區教育應具體問題具體分析，我國由于各種歷史條件和區位優勢每個地區經濟的發展速度不一致。因此，形成了現在所劃分的東、中、西部地區。地區的經濟發展不均衡導致了這些地方的教育水平不一致。為此，要加快發展教育事業，就應當因地制宜，根據各個地區的發展形勢和經濟水平采取不同的模式。目前，可以借鑒國外的一些經驗來指導我國的社會教育的發展模式。同樣，也可以把辦學主體分為三個模式、一種是市場主導型，一種是政府主導型，一種是民眾主導型，并且這三種教育模式正好可以針對東、中、西部的發展特點來進行統籌安排和合理規劃。東部地區就應當根據自身的條件來發展民眾主導型社會教育，讓更多的居民參與到其中，中部地區應當實行的是市場主導型教育模式。最后，西部地區實行的是政府主導型教育模式，這樣才能很好的將教育資源進行合理分配，更能滿足不同地區的發展需求。加強教育資源的整合，積極開展網絡化教育模式。社區教育資源比較單一，因此，需要借助多方面的力量，才能進行資源的整合。例如，開展中外合資辦學，這樣不僅學到了一些西方的教育理念，更重要的是提高了我國當前的教育水平。同時，要積極引進一些高校資源，高校具有豐富的教育資源，所以引進這些教育資源會讓社區教育得到更快地發展。要市場和政府相結合，將有優勢的教育資源進行合理分配，使得有能力的機構之間更具有競爭力。在這個信息化的社會，社區建立網絡化教育平臺不僅可以讓學習變得方便、快捷，更使得社區教育獲得高效率，并便于管理。社區教育的主體是人，是廣大的居民，只有所有群眾積極地參與，社區教育才能開展下去。在社區學習中廣大群眾的參與，不僅可以學到相關的知識，同時還能提高自己各方面的素質。只有大家積極地參與，才能在遇到問題時一起探討、交流，共同進步，共同提高。因為廣大群眾的參與，使得學習的氛圍越來越濃，這樣才像是學習型社會，這樣社會才能變得更有意義。
作者：楊初楠 單位：赤峰廣播電視大學