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一、農村老年教育及其意義
在我國農村地區,生活水平不斷提高,農村老年人對了解國家熱點問題、學習新技術新理論、提高晚年生活質量的欲望日益強烈,這些都為農村老年教育工作的開展提供了有利條件。農村老年教育是指以農村老年人為對象,實施有組織、有目的、有計劃的教育活動。推動農村老年教育的又好又快發展對建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會具有十分重要的理論和現實意義。
(一)農村老年教育有利于幫助農村老年人脫貧致富。
隨著社會經濟發展,農村越來越多的青壯年外出打工,老年人逐漸成為農業生產的主要力量,而農村老年人的文化水平普遍不高,對現代科學農業技術知識掌握較少,很難適應現代化農村經濟的發展需要。2030年前后,農村老年人口占總人口比重將突破30%,比2050年全國整體進入重度人口老齡化平臺期提前約20年。老年教育通過對農村老年人進行現代農業科技教育,能夠提高老年人自身致富本領,這既是農村老年人的自身需要,也是發展農村經濟的需要。
(二)農村老年教育有利于提高農村老年人的生活質量。
老年教育既不是應試教育,也不是單純的技能培訓,其最終目的是通過一種形式,使老年人能夠在晚年更好的融入社會,提高其晚年生活的“滿意度”和“幸福感”,增添老年人空巢時期的精神寄托,從而提高老年人的生活質量,使老年人能夠老有所為、老有所樂。隨著老年人身體機能和心理機能的下降,農村老年人的子女外出打工不在身邊,老年人缺少家庭的關愛,老年文化教育的開展可以使農村老年人了解自己的身體情況,預防疾病,提高自身身體素質;同時,農村老年教育可以為農村老年人提供溝通和交流的平臺,為他們創造更多參與文化、娛樂活動的機會,豐富晚年生活,提高生活質量。
(三)農村老年教育有利于和諧社會的構建。
隨著社會的不斷發展和進步,人民基本達到小康的生活水平,但城鄉收入分配差距過大的現象仍未扭轉,農業基礎薄弱、農村發展落后的局面仍未改變。農村老年人雖然接受教育的機會相對較少,是社會的弱勢群體之一,但農村老年人同樣是社會的中堅力量,在構建和諧社會中具有十分重要的地位。
二、我國農村老年教育存在的問題
我國城市老年教育成績顯著,但是在我國廣大農村,由于地理、經濟等條件的限制,老年教育工作尚處在起步階段,還沒有得到全面、正常的開展,老年教育的作用沒有得到體現。
(一)思想認識滯后。
目前,老年教育的意義和作用還沒有得到廣大人民的支持和重視。一是一些基層干部缺乏對老年教育工作的重視。我國鄉鎮一級干部的平均年齡在40歲左右,他們無法站到老年人的角度,理解老年人從生理和心理方面對接受教育的渴望,在實際工作中很難將老年教育工作納入工作日程中來。二是多數農村老年人的子女不贊成老年人接受教育。大多數的年輕子女將孝敬父母定義為滿足其“衣、食、住、行”就可以了,而忽略了老年人的精神需求,認為老年人在晚年接受教育不僅作用不大,而且還浪費時間,不如在家打打撲克或者照看一下孫子孫女。三是有些農村老年人的文化水平不高,沒有認識到接受教育的重要性。
(二)農村老年學校仍然沒有得到合理定位。
“在實踐中,老年教育仍未被納入正規教育體系,各地老年大學主要由老干部局創辦,教育形式也多為組織老年人開展各種活動”。從運行情況來看,不少地方在推進老年教育工作中,存在著統籌不力,協調不夠,部門分割,關系不順,尚未形成齊抓共管的合力等問題?;鶎永夏杲逃ぷ髦贫扰c運行機制更有待進一步完善,主要體現在現有的農村老年學校普遍沒有得到合理的定位。按照科學發展觀的要求統領老年教育的發展,農村老年教育必須不斷鞏固、提高、擴大。農村老年教育也要與時俱進,要有創新精神,在專業設置、教材建設、教學內容和教學手段、教學方法和教育管理上,都需要改進和提高。
(三)農村老年學校投入不足。
缺乏教師、教材,沒有科學管理是農村老年教育普遍的問題。目前鎮、村一級農村老年教育辦學經費比較缺乏,大多數鎮、村財政撥款都不能滿足當地老年教育辦學需要,主要是以社會贊助為主,個別老年學校辦學經費為零。在一定程度上存在“五有五無”的情況。有許多鄉鎮老年學校既沒有校名,也沒有校舍,與老年活動中心共用。參與人數少,內容不豐富,教育形式單一,教育設施、設備不完善等方面的存在是農村老年教育普遍存在的問題。
(四)教育不規范師資力量短缺。
目前,缺乏教師和教學資料,沒有科學的管理方法是農村老年教育開展過程中遇到的普遍問題。有能力且愿意承擔老年學校教師職務的人不多,農村老年教育師資嚴重缺乏。同時,老年教育的開展缺少相關的教學資料,教學的局限性和隨意性很大。由于師資的缺乏,學校無法向老年人提供老年人感興趣的課程內容,教學內容缺少多樣性,教學手段單一,教育設施不齊全,缺少互聯網等現代化教學設備,這些都限制了我國農村老年教育工作的開展,無法滿足老年人心理和生理上的各種需要。
三、我國農村老年教育的發展對策
(一)加大宣傳力度。
農村老年教育是造福農村老年人的一項民心工程,要將此項工作提上重要議事日程。一要通過會議宣傳,對農村老年教育工作進行強調和部署,提高基層干部對老年教育工作的重視程度。二要通過媒體宣傳,主要是電視、報紙和廣播,在廣大農村形成一個“愛老、敬老”的大氛圍,使農村的年輕子女認識到老年人接受教育的重要性。三要針對個別思想認識滯后的老年人,用終身教育的思想引導老年人的晚年生活,通過觀看視頻、勸說等方式使他們認識到接受老年教育的意義,提高其法律意識,并看到教育帶給他們的各種利益和成果,積極營造有利于老年教育發展的良好環境。
(二)整合教育資源。
結合農村實際情況整合教育資源。一是老年學校與“文化大院”相結合。“文化大院”是建設社會主義新農村的重要組成部分,是黨和國家惠農、利農的重要舉措。近年來各級鄉鎮財政都對“文化大院”給予財政支持,為“文化大院”配備相應圖書、器材、影像設備等,為“文化大院”開展教學和實踐活動提供了寶貴的資源。二是老年學校與鄉鎮福利中心相結合。隨著國家對民生工作的不斷重視,政府為了對孤寡老人進行集中供養,投入大量人力、財力和物力成立鄉鎮福利中心,為老人提供良好的生活環境,配備娛樂設施。福利中心可為老年學校提供部分生源和辦學資源。三是老年學校與農村黨員現代遠程教育系統相結合。農村地域跨度大且老年人居住相對比較分散,老年學??衫矛F代遠程教育系統進行教學,使老年人足不出戶就可接受教育,從而克服辦學場地、師資、資金等條件的限制。
(三)豐富教學內容。
開展農村老年教育要從實際出發,為“三農”服務,根據老年學員的所需、所想、所要和農村老年人的心理和生理特點,設置內容豐富、實用的課程,增加課程對老年人的吸引力。內容豐富要求課程的開設要具有多樣性,其中包括農業技能訓練、興趣愛好培養等方面,從而滿足不同文化背景、不同層次的老年學員的需要。比如開設《人體按摩》、《晚輩教育知識》、《老年人的自身權益》、《新型種養殖技術》等課程;在一些少數民族鄉鎮,可以結合本地的特色民族文化,開展一些特色課程等等。
(四)強化師資力量。
高素質的師資隊伍是農村老年教育順利開展的重要保障。教師隊伍可結合本地實際情況,在鄉鎮中小學、衛生院、派出所、司法所中選聘,也可與本地區的志愿者協會聯系,讓有志于老年教育工作的志愿者也參與到教師隊伍中來。管理隊伍可由精力旺盛、懂教育、有熱情、會管理的基層干部和一些有工作經驗的離退休老干部組成。同時,可在老年學員中選出有突出特長的人擔任教學工作,使每個有閃光點的學員都能夠展示自己的才能,從而激發老年學員的學習熱情,使農村老年教育有較好的發展。
作者:李淼 單位:東北師范大學人文學院