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1.教育質量的新內涵
從整個國際社會來看，教育質量自20世紀90年代以來不僅受到教育界的極大重視，而且一直受到社會各界的廣泛關注，可以說教育質量已成為一個公共話題。在新世紀，提高和保障教育質量是世界主要國家，特別是發達國家和地區教育改革最為突出的問題。社會的發展，教育的進步，使得教育質量的內涵發生了很大的變化，教育質量內涵的變化，促使人們對教育質量的關注程度增加，同時也促使人們對教育進行重新的審視。對教育質量內涵變化的研究主要來自對教育的改革與發展。有學者針對當前國際教育改革的主題進行了研究，認為自20世紀90年代以來，國際教育改革主要圍繞一系列的主題展開的，其中十分重要的一個方面就是在新的意義上全面提高教育質量，并指出，教育質量呈現出如下新的內涵：首先，與以前簡單一味地強調教育質量不同，如今對教育質量的關注是以教育普及和教育公平為前提的。其次，從前人們強調教育質量往往只重視知識傳授和學習的質量等，但今天所強調的教育質量已經上升到了提高人的綜合能力和整體素質的水平。教育質量內涵的變化，既與傳統上對教育質量的理解一致，又有所發展。根據《教育大辭典》的釋文：“教育質量”是指“教育水平高低和效果優劣的程度”，“最終體現在培養對象的質量上”。教育質量的新內涵，不僅仍然把教育質量的核心放在受教育者的質量上，而且認為，受教育者應是具有適應社會發展和時代要求的具有綜合能力和整體素質的人才，強調教育質量的落腳點在于人才質量。同時，理解教育質量，不能簡單地認為，人的學歷高，教育質量就高，反之就低。這種觀念也是導致應試教育、學歷教育的因素之一。教育的普及，必須以教育質量的隨之提高為保證。為此，教育質量的管理顯得十分重要。這就要求我們建立一種科學的教育質量管理體系。
2.全面的教育質量管理
教育質量的新內涵要求我們對教育質量進行全面科學地管理。在大學中，全面教育質量管理已逐漸成為教育質量管理的基本理念。所謂的全面教育質量管理，是全面質量管理理論在高等教育中的廣泛運用，主要是指在大學的教育質量管理上，不再單純從一個方面來考慮高等教育質量，而是把它放到一個“全面質量”的背景下來理解，不再以最終“產品”（獲得一定學歷的人）的標準及目標的實現程度為標志，而把“質量”視為一個貫穿于整個產品生產過程（即教育過程）的術語。這樣一來，教育質量的管理就是一種全面的、過程性的、綜合協調性的，體現出以下基本特征。
(1)系統性。
教育全面質量管理是作為一個由大大小小的系統組成的整體來看待的。美國學者特瑞巴斯（Tribus）認為，全面質量管理體系至少包含三個子系統：其一是社會性系統，涉及與正規或非正規組織特點相關的因素；其二為技術性系統；其三為管理系統。
(2)全面性。
全面質量管理的概念與傳統質量管理概念之間的最大區別在于，前者不再單純強調產品能夠在多大程度上實現生產目標和與產品規格的一致性，相反，是從更“全面”（Total）的意義上對質量加以界定。“全面”管理包括三個方面的內容：其一，全面質量管理涉及每個過程；其二，全面質量管理涉及到每一項工作；其三，全面質量管理涉及到每一個人，要求所有的人對其所做的工作負責。顯而易見，全面質量管理使“質量”概念的內涵變得更加復雜和多樣化了。
(3)發展性（或稱為動態性）。
全面質量管理的核心觀念是不斷地進行質量改進、及時根據情況的變化和人的需要調整目標和策略，從而實現更高的質量。
3.以學生為本的教育質量管理理念
教育以學生為本，教育質量管理仍然要以學生為本。在具體的教育質量管理工作中，必須明確學生的主體地位，樹立以學生為本的教育質量管理理念。學校及教師應為學生營造自主發展創新的氛圍，教師應以平等的態度去熱愛、信任、尊重每位學生，滿足學生的發表欲、表現欲，鼓勵學生大膽創新，只有在民主、愉悅的自由平等氛圍中，學生的學習才會熱情高漲，參與活動的積極性才會更高?？梢?，創設民主和諧的心理環境和自主參與的大氛圍，是學生主動創新提高核心質量的前提。要確保教育質量，就必須將學生作為教育質量管理的主體，強化學生在教育教學中的主體地位，即“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”。“一切為了學生”，說明教育的中心任務是為學生服務，學生是教育的主體對象，一切教育工作都要圍繞學生這個中心進行有效運作。“為了一切學生”，闡明了教育的全面性原則，教育工作者不能忽略教育對象中的任何一個個體，既要重視共性，同時更要重視教育對象的個體差異性，采取靈活的教育策略，促進教育對象群體質量的提高。“為了學生的一切”，也就是要求教育工作者按照馬克思主義關于人的全面發展理論，注重教育對象德、智、體等方面全面素質的提高，既教會學生如何做人，把做人與做事的教育緊密結合起來，促進學生個體的全面發展。上述三個方面，囊括了以學生作為教育主體的豐富內涵。
4.結語
以學生為本的教育質量管理，應時刻以提高學生受教育的質量為根本目標，這一點在任何時候都不能忽視。在當前學校建設中，有部分學校一味強調學校的硬件設施建設，結果教育的硬件質量提高上去了，教育的“軟件”質量卻下降了，形成一些大而空的現象，教學質量不如以前，學生的受教育質量不如以前，教育質量管理出現是分偏頗的局面，這是一個十分深刻的教訓。
作者：高向川 高獻坤 劉曉葉 高小梅 單位：鄭州大學信息工程學院河南 河南農業大學機電工程學院 鄭州大學圖書館 鄭州城市職業學院