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摘要：隨著我國經濟社會等各項事業又好又快發展，國有企業政治工作也面臨著迫切改進的形勢，以往政治指揮經濟、經濟政治高度統一發展管理模式不再適應當前國有企業發展需要，在社會經濟和政治的不斷發展下，黨的執政環境發生了深刻變化的背景下，大多數企業的基層黨建工作存在一些問題。本文主要結合國有建筑施工企業基層黨組織在無錫地鐵城際黨建工作實際情況，研究了存在的問題以及相應的創新發展措施，為如何優化國有企業基層黨建工作發展進行策略分析，旨在能夠更好地促進國有企業發展。
關鍵詞：國有企業；基層黨建工作；創新策略
在當前形勢下，新問題、新矛盾層出不窮，對國有企業黨建工作而言，既帶來了機遇，也帶來了新的挑戰。國有企業中的基層黨組織不僅是團結群眾、服務群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶終端”，國有企業的黨建工作是企業管理的重要組成部分，只有將黨的思想工作和企業的經營理念及現狀相結合，才能促使企業更快、更好地發展，從而有實力迎接新形勢下的機遇和挑戰。而基層黨建工作的穩健發展，是國有企業黨建工作的重要環節，就國有建筑施工企業而言，項目經理部作為基層組織是企業創造效益、展現企業形象的窗口，是企業開展黨建思想政治工作的主要陣地。如何在現有黨建工作方法的基礎上實現有效創新，從而更好地發揮項目經理部黨建工作在企業創效中的作用，就成為國有建筑施工企業黨建工作的重中之重。多年以來，無錫地鐵3號線一期工程08標項目經理部（以下簡稱項目部）在中鐵十四局集團大盾構工程有限公司黨委的領導下，在無錫軌道交通市場始終重視基層黨組織的建設和工作的有效開展。本文就項目部在無錫地鐵城際黨組織聯盟黨建工作中的創新點進行探討。
一、項目部黨建工作基本情況
2016年1月份以來，項目部在工程建設的過程中始終堅持“和諧建設，幸福工程”理念，積極探索與周邊街道、內外資企業黨建聯創的新機制、新模式，通過共建共促、聯創互動等方式，有效促進了項目部黨建工作的順利開展，為項目施工生產創造了良好的外部環境，有力推動了和諧幸福項目部建設及各項工作的順利推進。但問題和矛盾也一直存在：
（一）意識薄弱
黨建思想政治工作在基層組織中，沒有得到足夠的重視。項目部更多的是追求企業經濟效益的產出，忽視了思想政治工作的重要性。沒有為黨建工作的開展提供重要的人力、物力和財力支持，使得基層工作人員的工作熱情和工作積極性不夠，嚴重影響了黨建工作高質量推進。
（二）人員薄弱
基層黨組織的工作人員是企業黨建思想政治工作中最重要的，但是，由于基層崗位的特殊性，項目部的黨員素質差異明顯，對新事物接受能力比較低，知識更新速度較慢，對基層黨建思想政治工作中的相關問題不甚了解，因而在政治覺悟和能力方面會有較大差別，進而影響到了工作質量。
（三）制度薄弱
一方面，黨建工作的開展缺乏完善制度的支持，同時支部支委均是身兼數職，黨建工作實效大打折扣；另一方面，由于缺乏完整的培訓體系，政工員沒有受過系統的培訓，在工作中缺乏主動性、系統性和創造性，工作方法和手段也過于簡單，很大程度上影響了黨建工作的有效開展。
二、基層黨建工作開展創新發展措施
（一）強化思想建設，提高基層黨員的認識
解放思想、創新思路是一切黨建工作開展的關鍵。如果對企業中的基層黨建政工工作沒有重視起來，就會導致企業中的工作人員對工作沒有相應的積極性，而且思想也沒有合理的樹立，這就會導致企業發展的滯怠性，進而影響企業內部的發展。所以要強化思想建設，統一員工的思想認識，將思想認識作為一系列行動的重要先導?；鶎咏M織需要通過“”政治學習等來抓好黨員的思想工作。首先，融入駐地文化，深入領會駐地城市建設理念，并將建設理念作為項目部黨建工作開展的出發點和落腳點。其次，加強對相關的工作人員思想方面合理的管控和培養訓練，對于思想方面的負面影響進行合理的清除，進而提升其各項工作的完成程度，保證企業中基層黨建政工工作的有效開展。最后，在黨建工作開展的過程中需要定期召開工作會議，積極交流和討論其他單位的發展經驗，汲取各單位的有效經驗來更好地開展黨建工作。
（二）加強黨建隊伍的建設
1.強化對黨員的教育
通過對黨員的教育來增強黨員的責任感和事業心，鼓勵黨員在具體工作中能夠找準自己的發展優勢和地位，并將黨建責任制考核作為衡量黨員干部工作能力的重要一環。第二，提升黨員領導班子思想政治素質和業務管理素質。督促、引導黨員干部隊伍學習應用最新技術手段來開展黨員領導班子隊伍建設，更好地發揮出黨員在企業改革發展中的作用。第三，加強對企業基層黨建隊伍的學習培訓，使其掌握黨務知識及其理論與時俱進，更好地服務于企業發展。
（三）重視黨建工作實效，樹立良好企業形象
在黨建工作過程中，要經常進行相對積極地實踐活動，保證黨建工作的合理建設，重視黨建工作的實際效果，從而樹立良好的企業形象。國有建筑施工企業基層項目部在結合企業發展實際需要的同時，要切實開展有效地黨建活動：第一，在企業內部積極開展“交通文明”“防塵降噪”專題活動，提高員工自身思想認識的同時，對企業文化和企業形象的展現起到了重要作用；第二，發揮自身資源優勢作用，將企業文化宣傳、文明施工、黨建辦公等有效結合在一起，借助現有的活動基地開展一系列“引進來”活動，邀請周邊企事業單位黨員干部到項目部觀摩交流，展現項目部安全文明施工成果，進一步增進了彼此互信。
（四）完善基層黨建制度，創新黨建工作形式
基層項目黨組織在現有黨建工作的基礎上，逐步探索新型黨建工作運行機制，力爭建立效益型黨建工作運行模式。首先，要把經濟效益的提高作為評估思想政治工作的標準，以這個標準為基點落實和檢驗思想政治工作的效果，使黨建工作和企業管理有效結合，從制度上改變過去單純依靠“書記”做思想工作的狀態，實行專兼職結合的“一崗兩責”制度。其次，進一步完善黨建工作制度，建立系統的工作行為規范和約束激勵機制，使“建議”和“口號”變成硬指標，從而形成良性工作循環。最后，要加強信息化在黨建工作中的合理運用，利用網絡手段提高黨建工作的效率，加強黨建工作人員與黨員、黨建工作人員與群眾、黨員與黨員之間的聯系。工作的順利完成，一方面，要及時做好對黨員更快、更及時的合理化思想建設；另一方面要進一步提升群眾對黨建相關政策的理解，從而保證這些政策合理實施。
三、結束語
綜上所述，國有建筑施工企業的基層黨組織，要結合企業發展現狀和經濟目標，進一步完善基層黨建工作體系，優化企業基層黨建工作方式，以強化責任落實為關鍵,完善和落實企業基層黨組織建設責任制，以科學的考評機制為保證，加大對企業基層黨組織評價考核的力度，塑造適合自己的黨建工作機制，有效地發揮黨建工作在企業管理發展中的作用。
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作者:胡建華 單位:中鐵十四局集團大盾構工程有限公司