戶籍檔案范例

摘要:結合高校學生戶籍管理政策的變遷，分析了高校學生戶籍檔案管理工作的現狀，認為存在著管理難度加大、業務性質模糊和服務功能繁雜等問題。提出了全面清點、核準基礎數據，廣泛宣傳、強化法制意識，多方溝通、爭取合作共贏，內涵提升、滿足服務需求，專兼同訓、健全從業隊伍等建議。

關鍵詞:高校;學生戶籍;檔案管理

高校學生戶籍檔案是大學生身份識別的重要憑證，是高校一項既復雜零碎、又具有較強專業性、政策性的基礎服務保障與管理工作。隨著中國戶籍和土地制度改革的力度和強度不斷擴大和增強，高校學生戶籍檔案管理也發生了巨大的變革。2002年以來，高校已經逐步實現省內高校新生無需遷移戶口的政策。全國高校新生戶籍從最初的大量遷移，到戶籍遷移以尊重學生本人的意愿為主，其遷移工作量已明顯地減少。但近幾年來，由于受大學生畢業勞動就業、考研、出國留學以及社會福利保障等因素的影響，高校學生戶籍檔案管理工作呈現出服務和管理的混亂、育人服務功能弱化的現象，已成為目前高校學生戶籍檔案管理亟待解決的重要問題之一。

1高校學生戶籍管理政策的變遷

1958年頒布的《中華人民共和國戶口登記條例》和有關部門規定:被城市學校錄取的農村學生，憑學校的錄取通知書辦理戶口遷出手續，憑戶口遷移證和學校的錄取通知書在學校登記集體戶口。2002年國務院辦公廳的《關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題意見》的第7條規定:學?？筛鶕救艘庠福瑢⑵鋺艨谵D至入學前戶籍所在地或兩年內繼續保留在原就讀的高校，待落實工作單位后，將戶口遷至工作單位所在地。2003年公安部“戶籍管理”7項便民利民措施的要求:大中專院校學生入學后是否遷移戶口，可根據本人意愿決定。2005年9月1日新的《普通高等學校學生管理規定》，在校大學生結婚不再被禁止規定的實施［1］。以及2014年7月30日國務院頒布了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，國家將逐步取消農村戶口，全面開放城鎮和小城市戶口，有序開放中等城市的戶口，合理規范確定大城市戶口的落戶條件，嚴格限制特大城市人口。

2高校學生戶籍檔案管理現狀分析

2．1管理難度加大

［摘要］本文的主要目的是運用信息化手段幫助社區及時掌握未管理上報的個案信息，完成相關孕產婦的系統管理上報工作，全面了解婦幼衛生數據收集上報中存在的問題。通過市級將比對后的個案數據返回各區，區級組織開展個案數據管理上報情況核查。核查結果如下：①區級核查工作量逐年大幅減少，2014-2018年需核查的數據量占同期戶籍活產數的比例呈下降趨勢，其中2017年下降幅度最明顯；②核查后應屬于本區管理而未能及時管理的個案數據中，產前未建正式檔案原因占比70%，重復建立圍產檔案原因占比30%；③重復檔案占比由2014年的29.11%降為2018年的6.53%；④城市地區產前未建正式檔案數據占本地區同期活產數的比例最高。由此可知，社區管理活產數核查工作能有效幫助社區完成相關孕產婦系統管理和數據補報工作，同時也為進一步優化婦幼保健信息系統提供依據。

［關鍵詞］信息化；活產數；數據核查

0引言

婦幼衛生數據統計及上報是婦幼保健工作的重要組成部分，能有效反映一個地區婦女兒童的健康狀況及保健服務工作開展情況和工作質量，是各級衛生行政部門制定婦幼衛生政策的科學依據。北京市婦幼保健網絡信息系統采用集中部署的B/S架構，已覆蓋全市各級社區衛生服務中心、助產機構400余家，各個環節采集的數據可根據業務需要進行共享，實現了孕產婦“甲地建冊、乙地產檢、丙地分娩”信息的共享互通。對于同一個孕產婦，社區和助產機構應該始終基于一條圍產檔案進行信息錄入以及管理上報，理論上從不同途徑統計得到的活產數應保持一致，但2015年以前一直是社區上報的戶籍活產數少于助產機構上報的戶籍活產數，此差異顯示了由于人戶分離、跨區分娩、統計范圍不統一、統計口徑不一致、信息系統個案采集質量欠佳等復雜因素存在，社區圍產保健系統管理中存在活產漏報與漏管的情況。為使全市婦幼衛生數據質量逐年提高，2014-2018年北京市連續在全市范圍內定期應用信息化手段對社區活產數據開展核查工作，幫助各社區及時掌握未管理上報的個案數據完成補報工作，同時通過分析核查結果協助市級了解社區圍產保健系統管理中存在的問題。

1資料與方法

1.1資料來源

北京市婦幼保健網絡信息系統圍產保健登記卡和臨時檔案分娩個案數據。

摘要：目的調查東莞市某社區衛生服務中心居民電子健康檔案規范化管理現狀，并探討相關對策。方法對東莞市某社區衛生服務中心保存的居民電子健康檔案進行系統抽樣調查，了解居民電子健康檔案完整性、使用情況、活化情況等。結果共抽取居民電子健康檔案350份，一般資料表、健康體檢表不合格率分別為4.57%和11.43%；在健康檔案動態試用調查中，高血壓或糖尿病居民動態使用率最高，一般居民動態使用率最低，常用于健康體檢；東莞市戶籍常住人員、非東莞市戶籍常住人員、非常住人員之間的1年活化率、2年活化率差異有統計學意義（P<0.05）。結論東莞市社區衛生服務中心在管理居民電子健康檔案工作合格率、活化率較高，但也存在信息更新不及時、居民配合度不足、管理不到位等問題。

關鍵詞：居民電子健康檔案；社區衛生服務中心；規范化管理；活化率

電子健康檔案（ElectronicHealthRecords，EHR）系指居民個人健康資料的數字化記錄，國際標準化組織衛生信息技術委員會（ISO/TC215WG1）規定EHR具有安全保密性、人人享有性等特點，是記錄于醫療衛生體系中的終身檔案[1]。國外十分重視EHR管理，建立或制定了一系列EHR相關管理部門、政策法規、數據共享標準等，隨著醫療衛生信息化的推進，我國也相繼頒布相關管理辦法和方案，EHR成為醫療衛生信息化的重要關注點，但EHR規范化管理研究仍然較少[2-3]。為了解東莞市某基層社區衛生服務中心居民EHR管理工作現狀，為EHR管理工作提供參考和對策制定依據，本文對350份RHR進行了分析，具體如下報道。

1資料與方法

1.1研究對象與方法

2018年9月，采用系統抽樣法，抽取東莞市某社區衛生服務中心管理的電子健康檔案350份作為研究對象，摘錄檔案更新、檔案完整性、疾病診治、動態使用情況、預防接種、社區康復、周期體檢、建立檔案活化率等信息。其中檔案完整性包括居民一般資料表（姓名、年齡、聯系方式、血型、藥物過敏史等）和健康體檢表（體檢日期、體檢項目、體檢結果、健康評價、健康指導、危險因素等），一般資料中錯項、漏項達到2項及以上為不合格，健康體檢情況錯項、漏項總計達到3項及以上為不合格。健康檔案活化率是指在一定時間內，該基層社區衛生服務中心對管轄區居民完成至少1次以上的衛生服務并留下記錄的檔案占全部健康檔案的比例。在東莞市連續居住時間≧6個月為常住，<6個月為非常住戶籍。

1.2數據分析

為貫徹《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號），落實全國、全省、全市教育大會精神，根據教育部基礎教育工作會議部署，按照《教育廳關于做好2020年普通中小學招生入學工作的通知》（閩教基〔2020〕12號）及《教育局關于做好2020年義務教育招生工作的通知》（榕教綜〔2020〕115號）文件精神，構建“規范科學、平穩有序、公平公正”的招生入學機制,切實保證所有小學畢業生升入初中接受義務教育，現就我鄉2020年初中招生工作提出如下意見：

一、招生原則

2020年我鄉初中招生仍實行“按戶籍劃片入學”的原則，凡學區所屬小學畢業生按照鄉戶籍就近安排到中學就讀。

二、升學政策

（一）片內生升學

1.學籍在小學學區、戶籍在鄉的小學應屆畢業生，按照就近安排原則安排到中學就讀。

（二）回原籍就讀學生升學

摘要：

婚姻檔案管理是婚姻登記工作的重要組成部分和基礎性工作，與人民的生活息息相關，隨著時代的進步和現代信息技術的發展，對婚姻檔案管理工作也提出了新的要求。本文分析了在婚姻檔案管理過程中存在的問題，結合實際對婚姻檔案管理工作的優化提出了相關的意見。

關鍵詞：

完善;婚姻檔案;管理

一、檔案在婚姻登記管理中的作用

1.婚姻登記檔案的定義

婚姻登記檔案是婚姻登記機關在辦理結婚登記、婚姻撤銷、離婚手續、補發婚姻登記證等行為過程中形成的具有憑證作用的各種記錄，它是反映婚姻當事人雙方有關婚姻狀況的原始記錄，是經過整理集中保存起來以備日后查考和利用的專門材料。從婚姻登記檔案的定義中我們可以明確：（1）婚姻登記檔案制作的主體是婚姻登記機關；（2）婚姻登記檔案是在辦理相關婚姻手續過程中形成的；（3）婚姻登記檔案是經過整理形成的；（4）婚姻登記檔案的作用是備查。

一、湖州開發區農民安置社區基本概況

（一）建設概況

湖州開發區現已建成農民拆遷安置社區10個，總建筑面積約123萬平方米；在建、備建項目18個，總建筑面積約242萬平方米；農民自建新村17個，總建筑面積約60萬平方米。轄區內57094名農村戶籍人口已有34274人轉為非農戶口，戶籍身份轉換率達到60%，且大部分農民均已安置進社區過上城市居民生活。截止目前，該區共拆遷農戶約1.6萬戶，建成區面積從14平方公里擴大到28平方公里，城市框架從18平方公里拉開到41.5平方公里；建成了產業平臺約40平方公里，集聚了近3000家工業企業，形成了信息經濟、新能源、生物醫藥、新金融為主導的特色優勢產業；是全市經濟發展的主引擎、主版塊、主陣地和現代化生態型濱化大城市的形象展示窗口。

（二）物業管理概況

目前，湖州開發區農民安置社區的管理主要有市場引入物業公司、街道組建物業公司、村組建物業公司和村委自治4種管理模式，日常管理維護資金主要由政府補貼承擔，開發區管委會（含街道）每年支付物業管理費約800萬元，平均按0.55元/平方米每月的物業管理成本測算，轄區內28個農民拆遷安置社區全部竣工交付后，開發區管委會每年需補貼農民社區物業管理費為2800多萬元。

二、農民安置社區管理存在的問題及原因分析

城鎮化的本質是“人的城鎮化”，化物更需“化人”。農民市民化不只是從農村向城市的區域空間轉移，不只是從農業戶口向非農業戶口的戶籍轉變，也不簡單是從農民向市民的身份轉變，而是農民享有公共基礎設施和基本公共服務以及生產方式、生活方式、行為方式、價值觀念變遷的過程。深入分析當前農民安置社區管理存在的問題，主要有以下五個方面的原因。

學籍學歷學位檔案是學生在校期間參與教學、實踐和科研等活動的歷史記載。近年來，在學生升學、出國留學、求職招聘、積分入戶、學籍學歷學位認證、職稱評審、干部檔案補檔、干部晉升、工齡認定和社保辦理等方面對學籍、學歷和學位檔案有巨大需求，高校學籍學歷學位檔案成為民生檔案的重要組成部分并得到了優先發展。而檔案信息數據的共享成為其在發展過程中的重點和難點。

一、學籍學歷學位檔案的重要意義

首先，便利的學籍學歷學位檔案信息查詢是方便群眾、落實好2018政府工作報告提出的最多跑一次改革的重要舉措，是響應“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”的重要組成部分。其次，針對目前社會上存在的假學籍學歷學位檔案情況，方便獲得的權威學籍學歷學位檔案材料是鏟除學籍學歷學位虛假檔案材料生存土壤的最有效方法，是落實社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）和構建誠信社會的重要組成部分。此外，完整嚴格的學籍學歷學位檔案材料是防止一些特殊學生，通過利益交換或輸送等方式隨意轉學、更改成績等攪亂高校學籍管理秩序行為的重要舉措，是維護教育公平的一項基礎工程。

二、學籍學歷學位檔案信息存在的問題

1.數字檔案分散

根據2014年實行的《高等學校學生學籍學歷電子注冊辦法》要求，所有國家承認的境內高校學生必須通過全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心管理的中國高等教育學生信息網(學信網)進行電子注冊。學信網中保存著2001年起的學歷證書電子注冊檔案（后來又向前推進10年到1991年）、2007年起的學生學籍電子注冊檔案和2008年起的在校生學年電子注冊檔案。但由于各方面原因，電子注冊的信息缺失等問題還比較常見，很多學生的學籍學歷學位檔案仍然需要通過各高校進行認證，特別是2001年以前的檔案。由于歷史原因，特別是高校擴招快速發展的幾年時間里，部分院校出于利益等方面的考慮，違規擅自招收了一些學生(包括第二學位)，這些學生的學籍和學歷在部分省份得到省級教育主管部門的認可，但不屬于國家計劃招生，這些學籍學歷學位的檔案也分散在省級教育主管部門中。此外，2017年，我國出國(境)留學人數突破60萬（60.84萬），人數達到境內高校學生的十分之一，而近年留學人員回來工作的人數越來越多，留學人員學籍學歷學位檔案成為不可忽視的部分。這些檔案材料都由教育部留學服務中心(中國留學網)進行收集和開展認證。

2.學籍學歷學位檔案類型繁雜

【摘要】

大學生檔案是學生在校生涯的翔實記錄，也是社會人事檔案的的重要部分。大學生檔案對學生就業單位人才的選拔任用、工作后工齡的計算、申報職稱、轉正定級、出國及公務員考試、養老保險的辦理等都會產生很大影響，大學生檔案的重要性不容小視。目前很多高校大學生檔案的管理工作不盡人意，高校大學生檔案管理的失責使得大學生檔案丟失、變為“死檔”、各項社會福利無法得到確認等現象屢屢發生，學生的直接利益無法得到保障。本文正是基于大學生檔案的管理現狀出現的問題，分析認為高校缺失專門的檔案管理機構、檔案管理技術有待提高、大學生檔案安全性有待加強，建議政府硬性要求并且財政支持高校設立專門的大學生檔案管理室、將電子檔案引進到大學生檔案管理工作中，并且探索施行新的檔案存放制度。

【關鍵詞】

大學生檔案；重要性；管理工作；建議

引言

很多大學畢業生將學生檔案寄回原籍后擱置不理，等到若干年后需要用到檔案的時候會遇到很多的問題，例如已經參加工作的學生考取的國家公務員崗位需要工齡限制，而存放檔案的區級人才市場不能提供相關證明；國企干部職員需要用人事檔案申報職稱、轉正定級，但是檔案所在的區級人才市場不能提供相關證明；畢業后選擇以考研或留學的方式出國深造需要用到學生檔案。另外，諸如養老保險的辦理、人事調動、社會福利的確定等公共福利也都與大學生檔案息息相關。由于大學生剛剛踏入社會并不能很好地理解檔案的價值，做出“棄檔”或“自行保管”等行為，最終使個人檔案變為“死檔”，最終使各項社會公共福利無法得到保障。大學生檔案的不正確存放和保管，既是學生對檔案重視意識的缺失，也是大學生檔案管理人員職責的缺失。

1.高校大學生檔案管理的重要性