環保局半年工作總結范例6篇

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環保局半年工作總結范文1

(一)全力支持社會經濟發展

嚴格按照《關于進一步做好服務經濟發展工作的意見》,全力加大支持經濟發展的工作力度。

一是加快建設項目審批速度。對權限范圍內的建設項目,努力實行"隨到隨審"制度,及時審批;對權限范圍外的建設項目,積極開辟綠色通道。切實落實好重點項目預先介入制度和重點項目專人負責制度。項目審批時間在去年提速20%的基礎上又提速了20%。此外,從五月中旬起,我局正式啟用網上申報系統。各鎮區的飲食娛樂服務類和區域開發及其他類項目均可通過網絡申報,行政審批服務中心環保窗口將不再直接受理以上兩類項目。 

上半年,共審批項目1532件(其中有市重大項目172項),包括報告書48件、報告表738件、登記表746件,預審項目915件。行政服務窗口共受理項目3697件,辦結固廢轉移審批829件,排污許可證184件。

二是加大服務經濟的力度。一方面,積極推進環保聯絡員制度。對企業的環保訴求,堅決做到"能辦則辦、特事特辦、急事快辦", 截止目前,已走訪企業82家,幫助企業解決50多個實際問題。另一方面,落實預先介入制度。積極主動與各區鎮招商人員聯系,對各區鎮在談項目,提前介入,給予指導。凡是不符合產業政策的,建議各地立即終止談判,以免浪費人、財、物力;凡是符合產業導向的,積極給予幫助,實行審批提速。此外,在遵守國家環保法律、法規的大前提下,還對具體項目創新靈活的審批方法,確保企業"早核準、早開工、早投產、早見效"。

此外,還與我市金融部門聯合推出環境信用修復機制,對環境行為評級較低但積極整改、成效明顯的企業,及時提升環境行為等級,確保企業及時獲得信貸支持。半年來,已為十幾家企業進行了環境信用修復。

三是規范環境執法行為。按照行政執法從嚴、行政處罰從輕、糾違重在整改的原則,嚴格落實"首查教育、二查整改和整改到位不處罰"的執法要求,把行政執法的重心放在督促企業整改到位、守法經營上,重點抓好執法檢查回頭看工作,幫助、指導企業落實整改措施。上半年,共行政處罰違法企業8家,處罰金額19.9萬元,比去年同期分別下降了56%和84%(去年同期處罰違法企業18家,處罰金額125萬元)。另對8家已立案但后期整改到位的企業,作出了免于處罰的決定。

此外,還切實降低環境監測收費,對部分服務性監測項目實行"減半收費",對監督性監測實行不收費。上半年減免環境監測收費15余萬元。

四是全力推進重點(實事)工程。堅持做到"領導、認識、責任、落實" 四個到位,在年初就成立了工作班子,并制訂了《環保局重點工作任務分解表》,機關科室分工負責,重點項目落實專人,要求責任部門及具體督辦人在保證質量的前提下,切實抓好進度。到目前為止,我局負責的重點工作(實事工程)都能夠按照序時要求順利推進。有關污水管網建設、擴建三家(陸家、張浦、錦溪)污水處理廠、繼續實施鄉鎮污水處理廠除磷脫氮工藝改造以及在30個自然村落開展生活污水處理等工作,都已納入市鎮長目標責任書中,從年中督查情況的來看,各項工作進展都比較順利。

(二)著力抓好污染物減排工作

嚴格執行《**市減排目標責任評價考核暫行辦法》,采取有效措施扎實推進全市減排工作。在源頭控制上,產業布局優先考慮環境容量,禁止建設與產業政策不符和含磷氮排放的項目。在結構優化上,排出低產出、高污染、高排放企業名單,有計劃、有組織、有節奏地實施轉移或關停。在工程進度上,進一步加大督查力度,做到月檢查、月通報,確保減排工程早實施、早完工、早見效。在項目管理上,切實加強工作臺帳建設和減排項目現場管理,抓好業務培訓,不斷提高項目管理水平。

此外,還認真開展主要水污染物排污權有償使用試點工作,出臺了《**市主要水污染物排污權有償使用和交易試點工作實施方案》,利用經濟杠桿引導企業約束排污行為。

經過努力,上半年全市共削減cod1660噸、so2660噸,完滿完成了半年度減排工作任務。

(三)認真抓好環境綜合治理

一是堅持實施水環境綜合整治。認真落實省太湖流域水環境綜合治理實施方案,全力保障飲用水源地安全。落實陽澄湖藍藻防控措施,完善藍藻監測預警機制,提高飲用水有機污染物深度分析能力,及時掌握水質變化動態,截至目前共編制完成藍藻日報47期。對飲用水源地、調水通道及重點河流實行全方位巡查監測,上半年共完成污染源監督監測1646次。此外,還采取扎實有效的措施,努力提升行政交界斷面水質達標率。對于部分超標斷面,要求各區鎮認真分析超標原因,提出相關治理措施,持續改善水質。

二是高度重視空氣污染整治。加快建設禁燃區,推廣使用清潔能源。對空氣污染排放企業實施全面整改,大力削減工業廢氣排放強度。加大機動車排氣污染控制力度,啟動機動車尾氣綜合整治,嚴格按規定開展機動車排氣檢測工作,加大不達標車輛治理和淘汰力度。加大建筑揚塵污染控制,全面落實清潔施工、文明施工要求。此外,還認真抓好秸稈禁燒和綜合利用工作,切實加大秸稈禁燒的巡查和執法力度,重點對公路交通干線周邊地區及飲用水源地等敏感地區,進行不間斷巡查。今年夏收季節,我市沒有發生秸稈大面積焚燒的情形。

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三是切實做好固廢監管工作。對我市23家危險廢物處置利用單位進行了專項檢查,并完成全市工業固體廢物的申報登記基礎工作。商衛生局修訂了《**市衛生醫療機構醫療廢物集中處理管理辦法》,并聯合開展了醫療廢物專項檢查活動。配合經貿委、安監局對雙鶴藥業遺留的廢水處理庫存的有機廢水及報廢的各類化學品中間體、化學試劑等進行了妥善處理。此外,還對綠利來的水處理污泥的處置進行跟蹤調查和管理。對原化工廠"黑腳子事件"展開調查、取證及分析鑒定工作。半年來,共現場檢查213廠次,開出整改通知30份。

四是認真做好核與輻射監管工作。對我市24家放射源使用單位進行等級劃分(其中高風險單位4家、中風險單位4家、低風險單位16家),并定期對涉源單位開展嚴格執法檢查。全面落實核技術利用單位放射性同位素防火、防水、防盜、防搶等安全措施與應急預案。嚴格執行放射源轉移備案和轉讓審批制度,加強運輸途中的安全保衛工作,嚴防運輸途中發生交通事故或放射源丟失、被盜、被搶等輻射事故。督促企業將閑置、廢棄放射源和放射性物質及時送貯,減少安全隱患。此外,還切實加強企業申請核技術應用項目竣工環境保護驗收工作。

(四)切實維護群眾環保權益

環保局半年工作總結范文2

根據《縣長環保目標責任狀》的有關要求,對全年環保工作指標進行全面分解落實。制定了《——縣環保局2007年環保工作任務分解表》,將考核目標進行逐一細化,明確責任股站及負責人、完成時限和責任分工,并堅持跟蹤問效,局長辦公會逢雙月聽一次工作進展情況匯報,總結取得的成績,查找存在的問題,研究下一步工作推進措施,使各項工作指標得到了落實,為順利完成今年的各項任務打下了堅實的基礎。

二、加強環境管理,規范企業減排

一是按照國務院《建設項目環境保護管理條例》和省、市關于建設項目的法規、規章,加強了新、改、擴建和技術改造項目的環保審批關,認真落實環評制度和“三同時”制度,上半年,我局共審批各類項目22項。

二是制定了《——縣煙塵治理工作方案》,開展了煙塵治理的前期準備工作。對全縣采暖鍋爐進了調查登記,在縣醫院進了除塵設施安裝試點工作,效果十分理想,下半年,將在全縣推廣,徹底改變我縣冬季空氣質量差的現狀,還群眾一個清潔、干凈的工作生活環境。

三是根據市局總體要求,結合我縣實際,精確測算我縣排污指標。嚴格限制那些污染嚴重,規模小,沒有治理設施的“十五小”企業進入,從源頭控制新污染源的產生。

三、強化環境執法工作,保障全縣人民的環境安全

一是強化環境查處工作。樹立環境無小事的觀念,對群眾反映的案件進行快速、及時、規范辦理。今年以來,共辦理案件8件,結案率達100%。由于處理及時得當,群眾比較滿意。

二是加大執法力度,積極開展環保專項行動。按照市政府的統一部署,開展了“整治違法排污企業,保障群眾健康環保專項行動”。成立了以主管副縣長李繼明同志為組長的領導小組,環保局、工商局、安全局、中小企業局、發改局、司法局、電業局等部門為成員的單位,積極開展專項行動。在行動中,共開展聯合執法檢查4次,確定各級掛牌督辦案件2家,并逐一落實了整改措施。加大了對松花江沿岸企業的排查力度,對每個排污口建立檔案,落實專人負責監測,確保松花江水質安全。

三是加大排污費收繳力度,堅決做到應收盡收。

四、加強環境監測工作,為環境管理提供科學依據

完成了環境質量監測和污染源檢測;完成了對大氣環境質量監測,并準確提供環境質量周報;按季完成了聲學環境質量監測;完成了廢氣污染源監測、廢水污染源監測及建筑施工噪聲監測。對于重點企業,實行重點監測。黑龍江粵景漿紙有限公司是我縣最大的工業污水排放企業,我局對其實行每周一、三、五對其進行嚴密監測。同時,積極開展計量認證的前期準備工作,目前,儀器檢定,基礎材料準備等工作都已完成。

五、積極推行環保社區三元管理機制,延伸管理觸角

在社區開展了以建綠色社區、建衛生社區、建文明社區、建平安社區為主要內容的活動,在——鎮內的社區組建了環保宣傳監督員隊伍,建立環保宣傳監督站。實行社區公眾參與機制,在環保審批、環境污染處理等方面,廣泛聽取社區監督員的意見,特別是環保審批過程中,充分發揮監督員的作用,杜絕環境擾民項目的產生。聘請了社區環保監督員,明確社區及環保宣傳監督員和環保志愿者的職責,配戴統一的袖標,根據本社區的實際情況,開展環保宣傳監督工作。

六、加強環境宣傳教育,努力提高全社會環保意識

制定了2007年全民環境教育工作計劃,緊緊圍繞上級有關環保會議精神和“4·22地球日”、“6·5世界環境日”主題活動,開展了經常性的環保法律法規宣傳。6月5日當天,懸掛條幅10幅,發放傳單3000份,收到了較好的效果。及時通過環保內網向上報道我縣的環保工作信息,上半年共有8條信息被市局采用。省級綠色學校創建工作進展順利,上半年,我縣有3所中小學申報了省級綠色學校,全校師生的環境意識明顯增強。

七、牢固樹立服務意識,切實加強行風建設

環保局半年工作總結范文3

一、國際合作交流

1、第六屆哈爾濱、新瀉、哈巴羅夫斯克三城市環境會議的籌備工作方面,與日、俄進行了多次溝通,確定了會議日期為9月4日—9月8日,會議的主題定為環境安全—重特大環境污染事故的緊急處理和河流水環境污染防治。目前正在進行會議籌備等方面的準備工作。

2、多次與意大利都靈市環境保護局進行商討,就在友好城市的框架內進行環境保護方面的交流與合作達成共識。目前正在與意方就合作的細節內容進行磋商。

3、共分六次將美國環保局、澳大利亞環保網等國外的主要環境網站信息進行搜集和整理,共6次發到局內網對外處工作動態中,供大家參考。

4、按時完成尹廷濤副局長赴香港參加國際會議的相關手續,保證了按時參加會議。

5、積極協調、爭取韓國環境部部長助理高在永率韓國環境部官民代表團,在我市舉辦韓國周期間舉辦“韓中環保產業論壇”和項目對接活動。這是韓中環保產業論壇設立以來,韓國環境部首次單獨與一個城市合作召開韓中環保產業論壇。同時國家環??偩趾褪【诸I導將應邀參加會議。

6、赴北京參加由亞洲清潔空氣行動組織的中國試點城市第二次網絡建設會議。

7、為哈爾濱市代表參加世界北方城市市長會議準備相關材料,并及時發往會議組委會。

8、組織我市環保系統工作人員進行了外語水平摸底考試。

9、哈爾濱——哈巴羅夫斯克國際合作委員會第二次會晤期間,成功促成了哈工大八達集團環保股份有限公司與俄國奧科巴列集團公司簽訂了環保技術產業發展合作協議書。

二、外資利用

1、哈爾濱市環保局與市政局就在今年推進垃圾填埋尾氣的回收利用清潔發展機制項目(CDM)在我市取得實質性進展達成共識,并積極與加拿大、意大利等國公司進行商討,將選擇一家擁有最適合哈爾濱氣候條件技術的公司。

2、配合世界銀行,做好哈爾濱市循環經濟案例研究項目。該項目在今年上半年在我市成功召開了項目啟動會和項目實施第一次工作會議,會議組織工作受到與會代表一致好評。我方積極配合ERM公司專家和哈爾濱市地方專家組,將前一段時間工作中出現的相關問題及時與專家組進行交流。為保證該項目按時,高質量完成做了大量工作,該項目將在下半年繼續實施。

3、協助環保產業園區進行項目的招商引資活動。

三、項目推進

1、國環醫療垃圾處理場已經基本建設完成,目前已經進行試運行。

2、多次與國家、省、市各部門進行溝通,尋找可以在我市實施的外資項目。

3、組織系統內有關的項目管理人員進行了多次學習和研討。

4、與城管局一起赴深圳考察CDM項目公司,并赴梅州考察我國第一個成功實施的垃圾填埋場填埋尾氣CDM項目。

環保局半年工作總結范文4

一、工作完成情況

(一)建設項目環境管理方面:我科共辦理環境影響評價文件審批23個,其中預審報告書3個,報告表18個,登記表2個;試生產批復4家;否決項目1個,現場檢查82家(次),發放友情提醒函35家(次)。

(二)建設項目竣工驗收方面:五月份,對20__-20__年75家已審批的建設項目下達了限期驗收通知,并將驗收標準、驗收程序等方面一一告知建設單位。對不能按時完成驗收任務的企業,進行處理,目前已驗收3家。

(三)環境統計上報方面:一是完成了20__年度50家企業的環境統計工作;二是完成了20__年度的城市環境綜合整治報表的上報工作;三是完成了對265家企業的排放污染物許可證的核發工作;四是完成了80家企業的環境行為信息化調查上報工作;五是會同縣發改局上報了5家清潔生產審核企業、3家循環經濟試點單位。

(四)危險廢物轉移及醫療廢棄物的集中處置方面:一是危險廢物轉移方面,截止6月10日,已建立了14家涉及危險廢物產生的重點企業檔案,并與有處置資質的單位簽定委托處置協議,其中:有3家企業取得了危險廢物經營許可證資質。

上半年,共委托移出處置各類危險廢物50余噸,接收處置110余噸。二是醫療廢棄物方面,建立了4家重點醫療機構檔案,其中:3家醫療機構(2家二級醫院、1家一級醫院)與凈之杰簽定委托處置協議。截止5月份,共處置醫療廢棄物5.351噸。

(五)鞏固煙控區和噪聲達標區建設方面:煙控區和噪聲達標區在20__年12月通過市環委會驗收后,今年重點是加強和鞏固煙控區成果,做好迎接上級環委會的復測準備工作。進一步完善了“兩控區”的資料臺賬,完成了爐窯灶、噪聲源匯總及分類表,其中:秦源熱電廠的建成投產,大大削減了煙控區SO2排放量,目前,已有5家企業進行集中供熱,7家企業簽訂供熱協議。

(六)核與輻射管理方面:按照省市環保部門的要求,在去年完成全縣5家工業涉源單位建立了資料檔案(其中1家企業破產)的基礎上,推進對醫療診斷用X射線裝置建立完善《輻射工作單位檔案》工作。從目前掌握的情況看:我縣域內尚有工業用小型密封源7家(其中1家企業破產),放射源數11枚,其中在用源9枚,待報廢源1枚,無主源1枚。據衛生部門移交的名單顯示,我縣原有醫療診斷用射線裝置的單位為23家,正在進行摸底和建立檔案工作。

(七)學習培訓方面:一是選派了2名同志參加省廳組織的核與輻射培訓班的培訓學習;二是組織了對8鎮1區環保員理論學習3次。

(八)局交辦工作方面:一是完成了縣人大、政協的提案答復3件;二是配合市局對晶橋化工園區污染現狀的調查工作。

二、主要做法

(一)強化工作責任,明確職責分工

管理科的工作比較繁雜,主要肩負著建設項目管理、污染控制、環境統計三大任務,同時承擔了縣長目標責任制35以上的任務。任務重、工作量大,稍有不慎將直接影響全局乃至全縣的環境保護工作大局。給我科所有人員的工作能力提出了嚴要求,高標準,必須強化工作責任,明確職責分工。為了端正工作態度,提高工作效率,提升管理工作服務檔次,年初,我科進行了調整,將行政審批工作進入縣行政服務中心;將各項工作進行了責任分工。為完成好我科的各項工作打下良好的基礎。

(二)注重工作實效,落實目標責任制

我科十分重視縣長環保目標責任制的落實工作。自區縣長環境保護工作責任制任務下達后,我科承擔了31項任務中的11項,占總任務的35以上。縣長環保目標責任制任務完成的好壞,直接關系到全局工作。為此,我科及時對承擔的任務進行二次分解,將每項任務分解到每個人,做到責任到人、分工明確,保證了責任制內容落到實處,提高了工作實效。

(三)嚴格建設項目管理,杜絕新污染源的產生

建設項目環境管理是我科的重要工作內容之一,建設項目管理的好壞,直接影響到經濟發展和環境質量,因此,有機地將發展經濟和環境保護結合起來,是我們工作的出發點和落腳點。

首先加強培訓學習,增強環境意識。為適應經濟發展,推進建設項目進程。重視各鎮區環保員隊伍建設,充分發揮環保員的作用,定期組織環保員培訓,將建設項目環境管理的法律依據、建設項目的分類管理、分級審批以及目前我縣在辦理建設項目審批工作中程序、申報材料、承

諾期限等環保行政許可程序,反復宣傳,從而增強了第一線的環保員的環保理念,給建設項目環境管理提供了有力支持;二是貼近企業,跟蹤服務。為進一步提高辦事效率,積極推行服務型機關,我科工作人員深入各鎮、開發區及企業,上門服務,告知業主在辦理建設項目審批過程中注意事項,現場檢查82家(次),發放友情提醒函35家(次);三是嚴格執法,堵塞漏洞。為了有效地遏制環境污染行為,加大環保執法力度,上半年,下達了《關于吊銷溧水縣東升電鍍廠等4家企業排污許可證的處理決定》(溧環發[20__]17號),對全縣不進行環保治理或治理無望的電鍍行業產生了震懾作用。四是開展了“說清排污總量”工程工作。根據省環保廳、市環保局關于“說清排污總量”工作會議精神要求,結合我縣排污企業現狀,擬定了《溧水縣“說清排污總量”工作方案》,并進行了摸底調查、統計等工作。五是結合20__年整治違法排放企業保障群眾健康環保專項行動檢查,開展對全縣工業園區企業專題整治。三、在的主要問題及原因

1、建設項目“三同時”驗收不及時。

2、工作效率有待于提高。

3、工作關系還沒有完全理順。

4、有的工作做得不細、不透。

四、下半年的工作打算

1、進一步加大建設項目的環境管理,特別是對建設項目審批要貼近服務、跟蹤服務、上門服務。

2、對未驗收的建設項目進行清理,督促辦理“三同時”驗收手續。

3、進一步強化工作責任,對全年的工作進一步疏理,尤其是縣長目標責任制的工作內容將列出時間表,跟蹤落實。

環保局半年工作總結范文5

一、加強防范機制建設,增強拒腐防變的超前性

今年以來,我局紀檢監察工作根據環保特點,堅持把制度建設作為落實紀檢監察和黨風廉政建設工作的一項根本措施。一是健全責任包干制度。上半年,我局按照廉政建設“一崗雙責”要求,嚴格執行縣委、縣紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署,及時把反腐倡廉目標責任分解至相關責任人和下屬單位,與局黨組成員簽訂了黨風廉政建設責任狀,與一般工作人員簽訂了黨風廉政建設承諾書,切實做到一級抓一級,一級管一級。二是健全內部管理制度。出臺了《*縣環保局關于落實黨風廉政建設責任制的實施意見》、《*縣環保局關于加強黨風廉政建設的考核評比細則》,并下發了《責任制檢查考核辦法和測評標準》,對落實責任制的各個環節做了具體規定,使黨風廉政建設落實工作有章可循。三是健全重大事項通報制度。嚴格規定重大決策、重要建設項目審批、重大突發性事件處理等事項,都需經局黨組一班人研究后決定,紀檢全程監督。并建立了行政處罰案件通案制、處罰結果公示制等制度,推行陽光工程,加強紀檢監督。

二、加強環保行風建設,增強拒腐防變的能動性

一是強化政務公開。嚴格堅持環保政務“六公開”,即環境管理政策和法規依據公開;工作制度、程序和標準公開;辦事機構和人員職責公開;管理事項、時限、進度及辦事結果公開;廉政規定、行政復議辦法公開;行政處罰程序、決定和執法結果公開。并根據優化投資環境的需要,進一步簡化辦事程序,公開辦事流程,加強敏感環節監督。二是強化效能建設。年初,在局全體會議上,進一步重申了首問負責制、服務承諾制、崗位責任制等工作制度,加強文明示范窗口建設,嚴禁辦事拖拉、吃拿卡要。三是強化挖掘整改。重點圍繞“深入解放思想、推進科學發展”主題,要求系統人員對照崗位職責、對照廉政建設要求、對照進位爭先,剖析工作作風、思想根源存在的問題,積極做好整改提高。

三、加強紀檢效能監察,增強拒腐防變的實效性

一是圍繞重點工作開展監察。今年,結合我縣建設項目審批等工作,重點檢查了建設項目審批是否按照權限、程序、期限;排污費征收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規是否正確、量罰是否得當;環保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現象。通過檢查,進一步規范執法人員的執法行為。二是圍繞環保熱點開展監察。上半年,我們針對環境舉報居高不下的問題,突出加強環境重復案件辦理效能監察,對群眾多次舉報而未解決的環境難點問題,進行重點解剖,并找投訴當事人面對面交流,及時化解矛盾,積極維護社會穩定。三是圍繞社會關注焦點開展監察。上半年,我局依據《鹽城市環境保護局關于環保評審(驗收)廉政規定》,對當前社會反響較大的環評中介進行監督,進一步規范了環保評審報批、回避、備案、反饋等程序,明確評審、環保驗收廉政建設“五不準”,嚴格落實第一責任人制度。

四、加強社會共同監督,增強拒腐防變的約束性

環保局半年工作總結范文6

一主要工作進展情況

(一)總量減排與工業污染防治。

1、總量減排實施了嚴格的責任制。在修訂20*年總量減排計劃的同時與各縣(市)區、開發區、市屬以上企業簽訂了64項《污染源限期治理責任狀》和《20*年環境保護重點工作目標責任書》。截止目前,64項責任狀減排項目已完成30項,占減排項目總數的47%,完成總量減排1533噸,其它34項正在進行當中,有望12月中旬全部完成。為推動結構性減排,關閉了建昌縣、遼寧渤海水泥有限責任公司等7家小造紙企業。強化了總量減排檔案建設,召開了3次由相關人員參加的總量減排檔案調度會,認真指導全市總量減排檔案建設。

2、工業污染防治。認真做好排污許可證的發證、年審及換證工作。上半年市屬以上排污企業換發排污許可證28家,年審排污許可證20家,發放排污許可證4家。

加強對排污企業的監督檢查,提高排污企業的排污達標率。先后18次對排污企業進行檢查。對污水處理廠不按規定處理污泥的問題、錦西鋼管有限責任公司廢乳化液未經處理排放環境等問題,均提出了整改意見。

加速重點污染源在線監測裝置安裝進程。制定了20*年度重點污染源在線監測裝置安裝計劃。3次組織16家重點排污企業召開了安裝在線監測設施調度會。參加省統購的15家企業已有12家企業的在線監測設備已到位,預計7月初安裝完畢。

(二)水污染防治。

完成了飲用水水源地保護區劃分修改方案。在20*年市政府常務會通過的保護區的基礎上,又重新劃定了我市飲用水水源保護區范圍,修訂了《*島市飲用水水源保護區劃分方案》。我市城市飲用水源地包括烏金塘水源地、平山水源地、興城河水源地、煙臺河水源地、曹莊水源地、高橋水源地、塔山水源地、建昌自來水公司水源地、綏中自來水公司水源地、楊家杖子開發區水源地、龍源水源地共11個水源地,共有一級保護區63.77km2,二級保護區278.02km2。

向省局提出了關于調整我市水質監測斷面的報告。根據《遼寧省跨行政區域河流出市斷面水質目標考核及補償辦法》(討論稿),按照這個辦法對我市很不利,為此,向省局上報了關于調整我市監測斷面的報告,提出了建議:連山河、五里河屬于季節性河流多數天數無水,建議不納入目標考核范圍。同意將大凌河建昌段王家臥鋪斷面、興城河紅石碑入??跀嗝?,納入考核范圍。

組織開展了水源地安全大檢查。5月份,對烏金塘水源、平山水原,楊家仗子開發區水源,建昌水源進行了安全大檢查檢查。從檢查來看烏金塘水源、楊家仗子開發區水源、平山水原保護區水質良好,但宮山咀水庫一級保護區內的違章建筑依然存在,排污口還沒有取締。

(三)大氣污染防治。

截止6月30日,環境空氣優良天數為177天,超標4天,達標率為97.7%,比去年同期提高3.2個百分點。組織開展了大氣污染防治專項整治活動,截止到4月15日,在150天的專項整治活動中,全市先后出動執法人員2*5次,車輛776臺次,對全市218臺茶浴爐、209臺窯爐、461臺供暖鍋爐以及82臺工業鍋爐進行監督、檢查,對檢查中發現的部分供暖單位除塵設施不正常,加堿或加堿不足等問題及時提出了整改要求。此外,5月初我們還對連山、龍港、興城的部分茶浴爐冒黑煙情況進行了隨機檢查,發現問題及時進行了處理。上半年完成了9128輛汽車檢測任務,占全年任務量的65.2%,達標率為90%,對未達標的車輛進行了限期治理和處罰。

(四)建設項目監督管理。

堅持以環境容量、群眾意愿、國家法規為前提,突出保重點,壓縮規模小、污染嚴重的項目為原則。上半年全市共審批建設項目32項,其中編制環境影響報告書的13項,編制環境影響報告表的16項,填寫環境影響登記表的3項;這些項目總投資15.46億元,其中環保投資0.68億元,占總投資的4.4%。此外,全面落實重大項目綠色通道制度,積極協調、主動配合上報國家及省管項目的審核、審批工作8項(1000萬噸煉油、5000噸煤碼頭等),為其提供技術支持和辦事程序。上半年全市完成建設項目環保驗收17項,總投資6.2億元,其中環保投資0.18億元,占總投資的2.9%。

積極推進規劃環評工作,完成了楊家杖子經濟開發區規劃環評的審查,目前正協調八家子開發區規劃環評,高新園區審查后的遺留問題、北港開發區總體規劃環評。打魚山園區規劃環評已獲省局審查通過。

嚴格建設項目環境執法。深入建設項目現場90余次,制作行政調查筆錄26份,下達責令改正通知書5份,對違反環境影響評價和三同時制度的市供暖處、渤海水泥、*島港集團公司下達了處罰決定,共計罰款26萬元。配合遼寧省碧海環境保護工程監理有限公司、營口市環境保護工程監理公司對錦西石化公司汽油質量升級工程、國電電力發展股份有限公司興城劉臺子風力發電場項目實施環境監理。對*島百盛鈦業有限公司2000噸/年四氯化鈦項目、*島市天然氣儲配站改、擴建項目等十一家企業的建設項目進行了環境監理。

(五)固體廢物與放射源管理。

全面開展了持久性有機污染物(POPs)的調查工作。摸清我市涉及持久性有機污染物(POPs)的重點行業共有51家。17類重點行業和排放源我市占10類。組織對全市危險廢物焚燒工業企業進行了排查。

為奧運安保工作,組織人員對全市產危廢企業19家、利用危廢11家進行了全面檢查。對19.38公斤的廢棄危險化學品進行了集中處置。目前還有95792克正在辦理中。

嚴格危廢廢物轉移審批。半年以來,共辦理危險廢物轉移聯單56份,審批轉移危險廢物23217.7噸,其中向省外轉移909噸。

完成了電磁輻射設備(設施)申報登記工作。對我市近100多家相關單位和部門進行了排查走訪,共上報申報登記表21份,摸清了我市電磁輻射設備(設施)的基本底數,建立了電磁輻射設備(設施)管理數據庫。

為了確保奧運期間放射源安全,與20家涉源企事業單位簽定了輻射安全責任書。制定了輻射安全應急預案。收儲了7枚廢棄的放射源。組織中石油錦西石化分工司辦理了輻射安全許可證,還有4家正在辦理之中。

(六)環境應急管理。

調整上報了我局突發環境事件應急管理機構,結合20*年環境應急管理情況和20*年各級環境應急管理工作的具體要求,下發了《關于做好20*年環境應急管理工作的通知》,組織各縣(市)區、開發區環保局制定和完善了突發環境事件應急預案。組織放射源使用單位和產生、利用、處置危險廢物的企業制定了應急預案。

完成了我市突發環境事件應急管理機構成員通訊聯系網絡建設,網絡涵蓋了我市轄區內的重點風險源企業、各使用放射源和產生、利用、處置危險廢物等單位的聯系人和聯系電話。調整補充了突發環境事件應急專家組成員。

協調處置2起突發環境事件。上半年,我市轄區內共發生了2起突發環境事件。一是在2月21日上午10時20分左右,在102國道周流河段錦化化工集團有限公司液堿運輸車發生了翻車事故,造成了24.1噸液堿全部泄露。二是4月27日,綏中縣小盤嶺金礦尾礦庫發生了潰壩事故。接到報告后,應急領導小組迅速啟動應急預案,應急監測、應急處置分隊迅速行動,使事件得到了妥善處置。

結合錦化化工集團有限責任公司奧運“反恐安?!毖菥毜臋C會,組織了市局突發環境事件應急演練。從啟動應急預案、總指揮下達任務、到隊伍的集結、協調、事發現場的監測與處置等環節進行了綜合演練。

(七)城市環境綜合整治及定量考核。

完成了20*年度城市環境綜合整治及定量考核工作。召開了城市環境綜合整治定量考核工作準備會,協調市建委、公安局、統計局、規劃局、水利局、衛生局、發改委、經委、醫療垃圾處理中心等部門和單位,進行了統計編報和匯總。20*年綜合得分72.82分,較2006年度的68.*分提高了4.74分,在全省14個地級市中的綜合排名第7位,與上年度持平。

指導興城市完成了20*年度城市環境綜合整治定量考核工作,興城市的綜合得分42.53分,較上年度39.72分提高了2.81分,在全省17個縣級市中的綜合排名較上年度的第14位下降到第15位。

(八)環境監察和專項整治。

1、加大了對重點排污企業的現場檢查和監管力度。一是重點對錦化化工集團熱電廠煙塵超標問題、錦西石化分公司不正常使用環保措施造成小南河油污染問題、*島鋅廠煙塵二氧化硫超標排放問題以及興城東華機械廠精鑄公司未經環保審批擅上項目等問題依法提出了立案處罰,同時,對錦化機集團加熱窯爐煙塵、惡臭污染等問題及時下達整改通知。二是重點清查了市屬企業長期遺留的廠中廠問題,依法對化工、化機廠院內沒有環保審批手續的恒星硅酸鈉廠等兩家玻璃水生產企業下達了停產通知,對興城東華機械廠擅自出租車間無手續生產四氯化鈦企業依法責令停產,實施了斷水斷電。三是對國家和省控重點企業環保設施和治理工程開展了環境監察系數考核工作。

2、認真開展環保后督查工作。對03年以來我市處理的重點環境案件,包括國家和省轉辦的案件進行了認真排查,確定了28件案件為我市后督察重點案件,建立了后督察臺賬,召開了各縣市區后督察工作動員會,組織各縣區對轄區內所涉及后督察重點企業開展了全面排查,制作了詳細的影像資料。對存在問題的*島鋅廠西區污水直排入海,東銅沖渣水泄漏問題;建昌虹源及宏躍礦業有限公司污水排放問題以及龍港區天成化工和四星藥化氣味及污水排放問題,分別下達了整改通知。

3、加大煙塵整治力度。一是出動人員1600余人次對市屬取暖鍋爐開展了重點檢查。對不正常使用環保設施的光明供熱站、新遠物業公司、正業物業供暖、龍港區經貿局等供暖企業進行了立案處罰。對存在問題的民安供暖、天正供暖等及時提出了整改要求。二是強化了晚飯后對城區茶浴爐監督稽查。先后對泓源達洗浴、海興溫泉洗浴總匯、天湖大眾洗浴中心等15家冒黑煙單位依法實施了行政處罰;三是嚴厲打擊公路兩側冒黑煙現象。重點對高速公路、102國道、高橋至虹螺蜆、錦葫路、連山區至楊杖子等公路兩側開展集中檢查,依法對金銘碳素廠、宏業人民浴池冒黑煙行為進行了立案處罰。對連山區化工廠對氯苯氨分廠、立增機械加工廠、高速公路塔山服務區等下達了整改通知。

4、強化了水源保護。以烏金塘水庫、平山水源、六股河流域、興城河水源為重點,繼續深入開展選礦行業專項整治及嚴厲打擊非法排污企業。全市共出動執法車輛500余臺次,執法人員1700余人次,立案處罰5件。取締非法選礦廠10家。一是組織各縣區對水源流域內企業開展全面摸排,全面掌握企業底數。目前我市各水源流域內共有企業168家。二是開展了大規模的監督稽查。先后重點檢查了70余家企業,按照專項行動方案要求,對存在問題的興城華茂選礦廠、建昌李亞林選廠、騰達礦業、付敬春選廠、楊效鄉東山選礦廠、臺集屯寶林選礦廠等21家企業都以書面形式轉給相關部門及縣區處理。三是繼續開展尾礦庫專項整治行動。督促各縣區對環保設施不完善的尾礦庫全部下達了整改通知,要求于6月30日前完成整改任務,確保汛期安全。

5、加強對氧化鉬、醫藥化工、冶煉等重點行業的現場檢查。依法對興城海洲藥業有限公司無環保審批手續非法排污行為、虹京鉬業有限公司不正常使用環保設施行為依法提出了立案處罰。并對環保設施存在問題的建昌縣宇龍礦冶有限公司、金盛冶煉廠、龍港區鋅達實業有限公司、綏中瑞合糠荃有限公司等當場提出了整改要求。

6、加強噪聲整治工作。重點組織開展了中、高考期間噪聲專項整治行動,在全市實施靜音工程。一是周密籌劃,制定方案,精心組織,做到市、區兩級環保部門上下聯動。二是深入現場,摸清底數,合理分工。三是嚴格夜間施工審批,中、高考期間未批準一起夜間連續施工申請。四是主動出擊,嚴格執法,對群眾反映強烈的區域開展重點檢查,堅決打擊夜間違法施工行為,及時制止綏中二建、*島建安公司等違法施工行為20余起。并依法對中冶京唐一公司夜間施工噪聲擾民行為進行了立案處罰。五是高考當天,派人進駐我市高考指揮中心,隨時準備處理考場周圍環境突發事件。中、高考考試期間未發生一起噪聲干擾事件。

7、強化了對“三河”排污狀況的監督檢查。年初,就將“三河”兩岸企業的檢查納入到全年工作計劃,每月提交檢查報告,對五里河的檢查結果每月上報市政府督察室。通過檢查,2月份針對錦化集團九號復線出現泄露,部分污水直排小南河行為,做到了及時發現,及時處理。

(九)生態保護和清潔生產。

成立了*島市生態市建設領導小組。啟動了*島市生態市建設規劃和建昌縣生態縣建設規劃的編制工作。推進了畜禽養殖業廢棄物的資源化綜合利用工程,興城華元牧業有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮敬華有機肥廠有望下半年投入生產,生產后在總結經驗的基礎上加以推廣。積極推進有機食品基地建設,建昌縣魏家嶺鄉、綏中縣沙河鄉創建的1000噸有機食品加工基地于5月份通過了有機食品基地的認證,獲得了認定證書。制定了《*島市農村小康環保行動計劃實施意見》,全面開展農村環境綜合整治工作,完成了興城島鄉等9家單位為省級環境優美村、鎮的上報工作。

積極推進全市清潔生產審核工作,完成了錦西天然氣化工有限責任公司、中石油錦西石化分公司等3家企業的清潔生產審核。按照省局要求,重新確定了錦西鐵路洗罐站、*島市食品公司等十七家企業為我市20*年重點清潔生產企業。

進一步協調和督促“十一五”期間我市15個碧海行動計劃工程建設項目的落實工作。對全市廢水排放量在100萬噸/年以上的直排海企業進行監督管理。對新區3萬、老區7萬噸污水處理廠加氯裝置未按設計要求建成并投入使用的情況,下達了限期整改。

(十)政策法規及環境。

上半年對環境違法行為立案28件,處罰22件,送法院強制執行案件6件;完成人大、政協議案提案22件,截止目前已全部辦理完畢,見面率100%,滿意率95%。接待68件,處理率100%,結案率98%。在案件的處理中,嚴格做到重點案件不放松,特別是對影響面廣、領導和群眾都關注的案件,責成專人負責一抓到底。擬制完成了《*島市環保局行政處罰自由裁量權實施標準》及制定說明書,已上報法制辦進行審核。

(十一)環境宣傳教育。

環境宣傳教育主要以污染物減排、飲用水源保護、嚴厲打擊各種環境違法行等工作為宣傳重點,在各級媒體上發表宣傳報道104篇。以“6.5”環境日為契機,開展了宣傳板巡展和簽名活動;在《*島日報》刊登了“綠色奧運環保先行”的主題文章。積極開展了“綠色系列”創建活動。組織曙光小學、綏中利偉高中等5所省級綠色學校校長參加了省宣教中心舉辦的“綠色學校校長論壇”。

(十二)環境監測。首次完成省、市、縣三級監測聯動模式,使投資189.3億元的錦西石化1000萬噸煉油項目得到了高標準的監測保障。完成了6起應急監測保障任務。

(十三)污染源普查。自*年10月份成立*島市第一次全國污染源普查領導小組以來,制定了實施方案、召開了動員大會,加大宣傳工作的力度,培訓專業技術人員487人。截止5月31日,共清查出污染源4563個,填報21729家基層表,入戶率100%,高標準完成了全國污染源普查數據初報任務。

(十四)機關作風建設。上半年我們重點加強了機關素質能力建設和黨風廉政建設。一是組織科以上領導結合崗位分工每人為機關全體同志講一課;二是組織了第二屆全市環保系統乒乓球比賽;三是結合建黨87周年舉行了文藝匯演;四是狠抓各項制度的落實。重點抓了辦公秩序、環境衛生、值班值宿、車輛管理、伙食保障等一系列制度的落實。

二存在的問題

一是污染物排放總量減排難度還很大,問題比較突出。污水處理工程還有部分沒有動工;鉬冶煉改造只有5家在進行改造,其余11家還在觀望之中;中冶*島有色金屬集團公司東銅二氧化硫改造項目處于半停頓狀態。

二是部分企業超標排放的問題還沒有得到很好的控制,茶浴爐偷著燒煤的問題還沒有得到解決,冒黑煙的現象時有發生;環保設施不運行,直排問題還很嚴重,水源保護區內直排口還沒有取締。

三是一些建設項目未批先建,不執行“三同時”制度問題仍然存在。

四是農村面源污染日趨嚴重。農藥、化肥、畜禽養殖、鄉鎮企業等對土壤、地下水、農村環境構成的污染防治任務異常艱巨。

三、下半年工作打算

(一)繼續抓好污染物減排工作。

一要抓好工程減排項目的落實,確保年底前完成任務。

二要加強源頭控制,把污染物減排指標作為建設項目審批的前置條件,新建項目不允許突破總量指標,對超過總量控制指標的地區,實施“區域限批”。

三要繼續抓好大氣污染防治工作,開展煙塵整治及對城區內茶浴爐的專項整治工作,解決冒黑煙的問題。加大汽車尾氣的監察力度,嚴格控制高污染農柴車進城,重拳打擊“黑尾巴車”上路。

(二)繼續加強水污染防治工作。加大對水源地周邊及上游地區的監督管理,嚴格控制水源保護區內各種開發建設活動,取締所有飲用水源二級保護區內的直接排污口。

(三)繼續推進生態保護和建設工作。抓緊抓好生態市建設規劃的編制工作,完成生態功能區的劃定。積極開展農村環境綜合整治,著力解決農村環境臟、亂、差的問題,協調縣(市)區在鄉鎮設立環保機構,安排專人負責環保工作,防止工業污染向農村轉移。繼續推進畜禽養殖業廢棄物的資源化綜合利用工程,認真總結興城華元牧業有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮敬華有機肥廠的成功經驗在全市范圍內推廣。

(四)加強固體廢物和放射源的安全管理工作。7月1日起停止危險廢物進出我市,確保奧運期間的環境安全。督促醫療垃圾處理廠加快改造進度。繼續開展好輻射安全的管理工作。

(五)加大排污費收繳力度,做到依法全面足額征收。

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