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師德師風十項準則范文1
一、指導思想
全面貫徹落實精神，落實《省委省政府全面深化教師隊伍建設改革的意見》，以新時代中國特色社會主義思想和教育方針政策為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以創辦人民滿意教育為宗旨，以扎實推進素質教育為核心，以促進學生全面發展為目標，以敬業愛生、教書育人為根本，以德為人先、學為人師為準則，以構建和諧校園為主線，以“強師德、鑄師魂、樹形象、正教風、強素質、提師能”為抓手，落實立德樹人根本任務，全面加強教師隊伍建設，大力弘揚高尚師德師風，不斷提高師德水平和業務素質，引導全體教師自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責任感，做“四有”好教師。
二、目標任務
進一步規范教師職業行為，切實加強教師隊伍建設，全面提高教師職業道德水平和職業素養，激發教師發揚為人師表、愛崗敬業、甘于奉獻的精神，增強教師集體榮譽感，努力爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好教師，辦好人民滿意的教育。
三、具體措施
(一)扎實開展師德師風教育活動
組織教師認真學習《教師法》《義務教育法》《未成年人保護法》《中小學教師職業道德規范（新修訂）》和市教育局《轉發教育部〈新時代中小學教師職業行為十項準則〉〈新時代中幼兒園教師職業行為十項準則〉和省教育廳〈關
于印發高校教師師德失范行為處理辦法中小學幼兒園教師師德失范行為處理辦法實施細則的通知〉的通知》《加強師德師風建設十條禁令》《關于印發<市教育局嚴禁在職教師亂辦班、亂補課、收受學生及家長財物的規定>的通知》《關于印發<市開展在職教師“亂辦班、亂補課、收受學生及家長財物”專項整治行動實施方案>的通知》等，引導廣大教師樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，以良好的思想政治素質和崇高的人生追求引導學生健康成長。
通過集體組織學和個人自學相結合，教師相互評議和家長評議相結合，上級督導檢查和學校領導抽查相結合，領導點評和個人整改等多種形式，規范教師言行，培養愛崗敬業精神，樹立教師在教育行業新形象，努力營造風清氣正的教育發展環境。
（二）弘揚“五種美德”，培養“四有教師”
結合學校實際，開展多種活動，營造良好育人氛圍，教育引導廣大教師提高思想認識，明確崗位職責，扎實完成工作任務，大力弘揚遵守社會公德、恪守職業道德、堅守家庭美德、提高個人品德、弘揚傳統美德的“五種美德”，培養有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有教師”。
（三）強化監督機制，規范從教行為
一是將師德建設作為教師隊伍建設的重要內容，不斷完
善各項制度，用制度約束教師的從教行為。二是堅持問題導向，對照《中小學教師職業道德規范（新修訂）》開展自查自糾活動，著力解決師德師風建設中的突出問題。對于違反國家、省、市相關規定的行為絕不姑息，加大懲治力度。三是實行公開承諾，做到德行自覺、自律。根據《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代中幼兒園教師職業行為十項準則》，對教師恪守職業道德、遵守校規校紀、關愛學生生命、塑造公眾形象等幾方面進行細化要求，與每位教師簽訂《教師個人誠信承諾書》，樹立廣大教師誠實守信、奮發向上的良好社會形象，使每位教師成為愛崗敬業、嚴于律己、誠實守信、品德高尚的人。
（四）樹立師德師風建設典型，充分發揮示范作用
一是以慶祝每年的教師節為契機，開展評選表彰“教書育人楷模”“名教師”“優秀教師”和“優秀教育工作者”等活動,挖掘典型,樹立榜樣,促進師德師風建設工作健康發展；二是加大師德師風工作的宣傳力度。充分利用校內外的宣傳資源,大力宣傳師德師風建設成績和師德高尚教師的先進經驗和先進事跡,樹立良好的教師職業形象。
（五）加強師德考評，落實考評結果
各學校要把教師職業道德考評納入教師工作績效考核中的一項重要內容，通過對教師工作全方位的考核，要求教師注重師德形象，樹立正確的評價導向。在教師職稱評聘、評選優秀中，實施師德失范一票否決制。
四、時間安排
（一）制定方案（2020年7月）。各單位認真學習本方案，結合學校實際制定本單位師德師風建設實施方案。
（二）開展活動（2020年8月-11月）。根據各單位方案內容切實開展行之有效的活動。
（三）總結檢查（2020年12月）。各單位上報師德師風建設工作總結。教育局將抽查各單位活動開展情況。
五、工作要求
（一）高度重視。各單位要高度重視師德師風建設工作，提高認識，廣泛宣傳，不得敷衍塞責。
師德師風十項準則范文2
--*******小學 ***
這段時間學習了《新時代中小學教師職業行為十項準則》，對自己的思想有了一個大的提升，對教師職業行為有了更深的認識。主要心得體會如下：
一、通過學習，我明白制定教師職業行為準則，明確新時代教師職業規范，針對主要問題、突出問題劃定基本底線，是對廣大教師的警示提醒和嚴管厚愛，是深化師德師風建設，造就政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍的關鍵之舉，也為教師嚴格自我約束、規范職業行為、加強自我修養提供基本遵循。
二、作為一名教師要做好教師工作，就必須首先熱愛教育事業。忠誠教育事業是教師職業道德培養的靈魂。榜樣的力量是無窮的，其身教必然重于言教。要在自己的職業道德方面追求卓越，追求高標準，這是構建我們未來民族道德素質的基礎。
三、忠誠于人民的教育事業，熱愛教育事業。每位教師都應當忠誠于人民的教育事業，甘愿為人民的教育事業奉獻自己的聰明才智。在實際工作中，兢兢業業、勤勤懇懇、不圖名利、甘做蠶燭，在崗位上發出光和熱。只有熱愛學生，才能去關心他們的成長，才能去教書育人，才能尊重學生人格、引導學生成才。
四、一名教師應該對學生無私奉獻熱愛學生，尊重、理解學生以人為本，關心愛護學生，是教師正確處理與自己直接服務對象學生之間關系的準則，熱愛學生并不是一件容易的事，讓學生體會到老師對他們的愛更困難。疼愛自己的孩子是本能，而熱愛別人的孩子是神圣！這種愛是教師教育學生的感情基礎，學生一旦體會到這種感情，就會“親其師”，從而“信其道”。教育愛，作為一種出自崇高目的、充滿科學精神、普遍、持久而又深厚的愛，其內涵極為豐富，既包括要求教師精心熱愛學生，又包括要求教師精心教育學生。
師德師風十項準則范文3
我校為了認真貫徹落實上級關于師德師風建設工作的要求和安排，結合我校的工作實際，為弘揚高尚師德，力行師德規范，提高師德水平，認真、扎實、有序地開展了師德師風建設活動?，F將開展情況總結匯報如下：
一、活動組織到位認真制定方案切實動員部署
我校領導班子長期以來堅持抓好師德師風建設工作。組織班子成員認真學習領會上級文件精神，認真研究制定了《**2019年師德師風建設活動實施方案》，學校還成立了師德師風建設活動領導小組，由校長擔任組長，并對活動的開展進行了周密的安排，形成了分工負責、齊抓共管的工作格局，確保了我校師德師風建設活動的有效運轉。
責任分工：
1、加強我校教師遵守職業道德規范、規范教學行為的檢查、監督、考評，廣泛征求學生、家長及社會各界對我校教師師德師風狀況的意見和建議，確定我校師德師風建設的發展目標。責任人：**（校長）。
2、加強教師的政治思想學習，教育法、教師職業道德規范的宣傳教育，學校師德師風建設“十條禁令”、我校規范教師師德師風、教學行為承諾事項，我校教師師德考評及師德建設有關規章制度的修訂。責任人：張（黨支部書記）
3、轉變教師工作作風，規范教師教學行為，治理諷刺挖苦學生，體罰和變相體罰學生現象，引導教師對學生嚴格要求，耐心教育，因材施教，積極實施素質教育，不斷提高教育教學質量。責任人：**（副校長）
為使廣大教職工提高認識，認真對待，積極參與，上下協調一致地融入師德師風建設活動之中，學校召開了師德教育月活動動員大會，學校領導并對我校開展師德師風建設活動進行了部署，使全校教師統一思想，提高認識，明確活動意義、目標、任務、方法步驟，力爭使我校的師德師風建設取得實效。
二、措施得力落實到位內容豐富形式多樣
1、加強了學習教育，強化教師崇尚高尚師德的意識。學校通過集中學習討論和教師自學等多種形式靈活組織教師學習《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《中小學教師職業道德規范》、《新時代中小學教師職業行為十項準則》和省市、區對中小學教師行為規范、職業道德的相關規定和文件有關內容，廣大教師利用課余時間主動學習、寫學習筆記，增強了依法執教、為人師表的自覺性。
2、學校積極組織教師通過宣傳欄、新聞媒體等平臺學習教師先進事跡活動，感受先進人物的樸實、艱辛和卓越。有效地推進了我校的師德師風建設。
3、以“爭做四有教師”、“立師德、鑄師魂”為主題，開展了師德師風學習教育研討和學習論壇活動，簽訂了教師師德師風承諾書，以此作為對廣大教職工的師德師風表現的鞭策和警示。
4、認真做好開展師德師風建設學生及家長問卷調查工作，學校通過各種方式主動征求學生及家長對我校教師的師德師風建設的意見和建議，學校師德師風建設領導小組對調查反饋的情況進行了認真地梳理，并研究討論相關問題。
5、開展“最美教師”評選活動。結合六一活動評選表彰師德先進個人，利用模范、榜樣的力量引導廣大教職工自覺依法履行教師職責和義務，督促自己愛崗敬業、教書育人、廉潔從教、為人師表。
6、學校把師德師風建設能與加強學校內部管理、安全文明校園創建緊密結合。學校除了對教師進行正確引導的思想工作外，對個別教師進行談心、警示，加大了勞動紀律的檢查力度，加大了對課堂教學尤其是體音美課堂教學的巡視力度，加大了對學生課間、上學進校園、放學路隊的巡查力度。目前我校的教學秩序，校園安全形勢良好，受到家長及社會各界的好評。
三、活動效果顯著各項工作扎實推進
1、教師的精神狀態振作了，改變了少數教師過去存在應付差事，不下功夫，不思進取的狀況，敬業精神提高了，工作態度積極主動了，為人師表的意識增強了，言行有了明顯的改善。
2、教師的教育教學行為更加規范了，通過師德教育活動，一些教師對待學生的教育態度和方式方法有了較大的改變，課堂教學行為規范了許多，尤其是兼課的教師，不再去應付所兼任的課程，能認真備課，充分利用40分鐘交給學生更多的知識，體罰和變相體罰學生的情況基本消除了，有償家教現象基本消除。
3、教師依法執教、文明施教、廉潔從教意識增強了，通過對家長的調查了解，我校教師的師德形象被大多數學生及家長認可，不少教師得到了家長的高度贊揚。
4、教師的集體榮譽感、團隊精神增強了，通過學習教師先進事跡，教師們紛紛表示我們也要爭創這樣的團隊，我們更應成為這樣的團隊。
師德師風十項準則范文4
一、落實師德師風在教師評價中的首位度
教育的本質在于讓學生成人，即通過知識的學習來提高學生的品德修養、啟迪學生的人生智慧，使其成為適應和引領社會發展的人。在學生成人的過程中，教師無疑是重要他人和關鍵因素，其自身品德高尚與否，直接影響學生的道德修養。是故“教育大計，教師為本；教師大計，師德為本”，高素質教師隊伍建設的第一要素就是良好的師德師風。相應地，對教師的評價也必須堅持把師德師風作為評價的第一標準。長期以來，教師評價的維度過于偏狹，主要聚焦在學生的分數上；形式過于單一，主要聚焦在易于量化的數據上。而師德師風是一個難以通過量化手段去完整呈現的教師重要素養，其對學生的影響更多是教師身體力行而發生的潛移默化的效應，難以在學科分數上得到體現。因此，以“唯帽子”為主要表征的人才評價方式正是上述偏狹的教師評價觀的具體反映，它扭曲了人們對教育本質、教育價值和教育生態的本真認識，放棄了全面衡量教師師德師風、教書育人能力和職業態度等多元標準。在教育教學實踐中，該弊端主要表現為將師德師風的重要性停留在口頭、文件和會議等形式層面，不能對廣大教師的思想和行為產生實質性的導向作用，無法激發起教師內心的職業崇高感和使命感，無法與教師隊伍中存在的功利化和短視化負面效應相抗衡，結果少數教師喪失了道德自律意識，出現了一些逾越師德紅線的事情。這些屢禁不絕的違背師德的事件，不僅阻礙了教育功能的發揮，而且通過各種媒介的傳播與發酵產生了極其不良的社會反應，嚴重影響了教師的社會形象。那么，如何有效踐行教書育人的核心使命和實現教育高質量發展？關鍵需要在師德師風評價方面做好以下幾方面工作。1.界定清晰，落實師德評價的剛性標準。近年來，教育部等部委先后出臺了《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》《新時代中小學教師職業行為十項準則》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等一系列有關師德師風的政策文件，各省份也相應出臺了上述政策的實施細則。在這些政策的指導下，一些地方還頒布了諸如“教師行為十不準”等更加具體的師德師風方面的要求。所有這些政策規定構成了對教師的職業要求和行為禁令，也成為評價教師師德師風的底線要求。為此，學校要認真學習這些政策文件的精神和具體內容，組織教職工討論并參與制定符合學校自身特點的師德師風評價標準，形成明確且完整的師德師風行為準則，并落實在教師日常教育教學、教學研究和管理服務等全過程，成為規范教師具體行為的指南。同時，把師德表現作為教師資格準入、招聘考核、職稱評審、評先推優、表彰獎勵的首要要求，從而將教師思想政治素質的考察落到實處，嚴把教師評價中的政治關和師德師風關。2.建立規范，完善師德評價的合理流程?！犊傮w方案》指出，要“建立師德失范行為通報警示制度。對出現嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業禁入制度”等具體舉措。該制度的有效實施，有賴于師德評價之規范流程的建立，包括評價主體的選擇、評價程序的設定和評價結果的運用等三個方面。一定意義上，評價程序的合法化本身就體現了一種程序正義，屬于師德評價的題中之義，不可或缺。具體而言，選擇評價主體時要落實《總體方案》確立的系統觀，加強黨委和政府、學校、教師、學生、社會等不同主體在教師評價工作中的協同聯動性，形成各方共同支持評價制度改革的合力。設定評價程序時，要制定師德失范行為的處置程序，將舉報、受理、調查、上訴、認定、處理、解除和存檔等不同環節的工作細化，訂立合理合規的管理制度，使師德失范行為的處理及時而有效。運用評價結果時，要完善師德考核的負面清單，建立完整的師德師風檔案，讓師德師風評價結果直接關聯教師的利益，在各種類型的評價活動中對師德失范行為實行“一票否決制”。3.修煉內在，注重師德師風的實質性評價。師德師風既是國家對教師職業行為的統一要求，也是教師自身的一種境界修為，是優秀教師基于對教育工作的深入理解而形成的使命感的體現。換言之，師德師風不僅是一種外在的律令，更可能是教師內心信念的追隨?？梢哉f，師德師風是在教師長期的教育實踐中錘煉而成，有賴于教師自身生命意識的覺醒和歷史責任感的承擔。為此，對師德師風的評價要避免管理手段的異化，要堅定不移回歸教育的本質、初心和規律，從教師作為完整的具有主體性的人的角度評價師德師風，從教師自我價值與意義實現的角度把握師德師風的生成性和特殊性，從而引導教師加強自我品格的修煉，自覺踐行“學高為師，身正為范”的師范精神，促進中小學教師的專業發展和育人水平的提升。
二、要聚焦教師履行教育教學的基本職責
合理的考核評價，不僅為教師的入職、晉升、聘任、培訓和獎懲提供了基礎和依據，也有助于調動教師的積極性和創造性，促進教師教學、教研水平和工作效率的提高，從而整體提升教師素質和水平。對于如何解決教育教學實績的操作化難題，《總體方案》明確提出，要“把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節課、關愛每一個學生”。長期以來，教育教學在教師評價中主要以結果評價的方式存在，即教育教學服務于考試，并最終化約為考試分數。判斷教育教學質量高低的唯一標尺就是分數。對分數的熱衷導致學生之間、教師之間、班級之間、學校之間存在越來越激烈的競爭關系。在具體的教育教學實踐中，課程大綱讓位于考試大綱，后者成為廣大教師開展教育教學工作的真正依據。在強大的功利性目標驅使下，一些教師把主要的時間和精力放在對知識考點的深入研究上，放在帶領學生對知識考點的反復操練上，而對于知識考點之外的課程內容和學生生活都置之不理，從而無法保障國家課程的有效和全面實施。因此，有效落實《總體方案》，必須用科學合理的評價制度引導教師履行教育教學的基本職責。1.建立教學述評制度，關注學生全面發展。教師教學述評制度以“教學要基于學生”為出發點，以“教學評價要促進學生學習和反思”為歸宿。要求教師發揮評價的育人功能，將評價貫穿于學生學習的全要素和全流程；要求教師實施差異性教學，關注學生不同的認知心理特點，促進每一個學生個體的增值；要求教師科學研判學生的學業狀態，避免將考試分數作為衡量學生的唯一標準，而采取考察維度更加多元、結果與過程兼顧的教學述評制度。為此，學校要完善教學述評制度，要求任課教師每學期須對每個學生進行學業述評，述評情況納入教師考核內容；要發揮大數據時代的信息獲取優勢，盡可能地全面搜集學生的學業信息，對其學業狀況進行系統分析；要將述評前收集信息和研判學情、學生學情的述評以及述評后落實指導意見等環節統整起來，讓學生明晰自己與發展目標之間的差距，從而對其產生一種積極性壓力，以在每一個環節都讓評價發揮促進學生學業進步的發展。2.落實教師家訪制度，考核家校聯系情況。家訪制度是指教師到學生家中，與家長深入交流學生的在校表現和進步得失，進而為學生的未來發展商討可行的方案。家訪不僅有助于增強家校聯系，促進教師對學生的進一步了解，而且有助于家校形成合力，共同促進學生的健康成長。但隨著人口的激增與流動，學生居住地的分散，教師家訪制度在很多地方已經消失，教師對學生的了解僅限于學業上的表現；家長平時也無從知曉孩子在校的學習情況，更不可能及時了解孩子的思想情緒變化，結果常常在孩子出現重大問題后才被通知到校，錯過了最佳的干預時機。為此，學校要落實教師家訪制度，根據學生家庭分布區域制訂合理的家訪計劃，并且將家訪納入教師評價的范疇，促使教師走出校門，走進學生家門，開啟家校合作的新局面；要對教師進行適當培訓，提高教師與家長理性溝通的能力，幫助教師基于家校共育的理念建立良性的親師關系；要充分利用發達的通信技術，實施線上線下相結合的家訪工作新模式，破解社會疏離帶來的溝通障礙。3.通過資源的再分配，引領對教學的關注。發揮績效工資的激勵作用，分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。這種導向會引導教師關注自身的垂范作用、加強與學生的互動和交流、落實對學生成長的關注等，不知不覺間讓教師聚焦到立德樹人這項根本任務上來。事實上，教學具有高度情境性、經驗性、實踐性、發展性等特點，在本質上是一項高度復雜、難度系數極高的工作，需要教師沉潛學問、教書育人。就此而言，需要發揮學校資源分配制度的杠桿作用，旗幟鮮明地倡導學校重視教學的價值觀念，捍衛與堅守教育教學為教師安身立命之職責的信念；促進班主任工作的專業化，鼓勵建立以班主任為核心、聚焦學生成長的教師共同體；引導教師基于教學專業人員的角色，在理想信念、使命擔當、身份認同、教育理念、教學技能、行為表現等各個維度上不斷提升自己的專業素養。
三、營造有利于教師評價工作的信任環境
師德師風十項準則范文5
有償補課，就是指補課的有償性。在職中小學教師有償補課即教師在課堂上故意不完成教育教學任務，利用空余時間為學生補課并收取補課費的現象。在需求與供給并存的條件下，有償補課市場悄然興起。以下從需求與供給的角度對有償補課現狀進行分析。首先，從補課的需求方———家庭來看。經濟學中的需求是指“消費者在一定時期內，在各種可能的價格水平上，愿意而且能夠購買的該商品的數量，是有效需求”。對補課有需求的主體分為家長與學生。從學生層面來說：每個學生都有自身的獨特性，獨特性也意味著差異性。造成學生參與有償補課的原因有很多。第一，課堂教學的需求。學習接受能力強的學生想著課外補課增加自己的知識儲備；而學習水平跟不上的則是選擇補課來提高成績。第二，升學壓力的需求。升學是中小學生的基本需求，在此基礎上，就讀一個重點學校則是更深層次的需求。在新高考改革背景下，綜合素質評價由之前老師指導學生的依據轉變為高校招生的參考，學生在各種文體活動比賽中展現自己的才華將是他們向上發展的一條道路。中小學生參加補課可以說是變相地迎合新高考要求的體現。第三，攀比心理的需求。學生是處于發展過程中的人，作為發展的人，也就意味著他們還是不成熟的?，F階段，中小學生身心還處于不斷發展階段，容易存在攀比心理。從家長層面來說：第一，國家政策的響應。由于我國政府多年來一直采取計劃生育政策，新生兒人口增長緩慢，家長對于小孩的期望值越來越高，讓孩子補課謀求成績的提高即是家長釋放期望的一個表現。第二，傳統讀書觀念的困擾。受“學而優則仕”傳統觀念或是周圍補課環境影響讓小孩補課。第三，語數英三門課程在高考成績中占有重要比重，而特長又是特長學生跨過升學的重要環節，因此語數英和專業特長成為學生補課重點科目?？傮w而言，家長對提高學生學習方面的支出還是持“肯定”態度。其次，從補課的供給方———教師來看。經濟學中的供給是指“生產者在一定時期內，在各種可能的價格水平上，愿意而且能夠提供的該商品的數量，是有效供給”。同言而喻，教師的補課供給是指提供給學生的受教育機會，補課供給的方式主要有面對面教學與網絡教學。教師愿意提供補課供給的原因有很多。第一，工資制度現狀。1978-1986年，我國教師收入指數在2左右徘徊，低于國際平均水平，2002年后教師工資雖然在逐步提高，但中小學教師工資指數仍低于1.3[1]。1994年實施的《教師法》對教師工資做出了明確規定：“教師平均工資水平不低于公務員的平均工資水平。”但目前為止，很多地區尚未落實這一政策[2]。隨著經濟時代的發展，人均消費水平需求也在日益提高，教師僅靠微薄的收入很難維持家庭開支平衡。因此，為了提高生活水平，謀求更高質量的生活品質，收取補課費用成為教師們心照不宣的手段。第二，按勞分配原則的“誘導”。在市場經濟條件下，按勞所得這一價值觀念深入人心，雖然在學校管理中設置教師職稱來吸引老師不斷提高教學水平，教師通過提升職稱來提高自身收入水平，但是對于很多教師來說，職稱的評比顯得力不從心。2016年，南方日報以《1小時收入過萬超“網紅”》為題報道某公立學校物理教師通過授課，一小時收入超萬元[3]。第三，教師信仰的動搖。師者，傳道、授業、解惑也。教書育人是教師的本職工作，在利益的驅使下，教師的信仰發生動搖。在種種原因驅使下，有償補課變身為教師增加收入的有效便捷途徑之一。有償補課形成了一個教育供給與需求“旺盛”的市場，如果不進行治理，將會成“燎原”之勢漫延開去。
二、理論分析：有償補課是一種教學制度變異
制度變異是指現行制度的變更和替代或新制度安排中由個體或群體為追求獲利機會自發組織的非正式制度安排[4]。在職中小學教師有償補課即是在現行教學制度的基礎上，為追求自身利益的自發的活動，是屬于教學制度受有償補課市場經濟影響衍生的一種變異。
1.課堂教學效率低
在職中小學教師參與有償補課，會導致教師對本職工作敷衍了事，產生職業倦怠感等不良后果，從而拉低所帶班級的教育效率。不少教師在給學生補課賺取額外收益的時候，往往工作的中心就會發生偏離，由追求課堂質量遷移到擴充補課班級規模。教師上課狀態大多為這幾種情況：一是授課方式的選擇完全照本宣科（完全不講），往往剩余的課堂時間任由學生自習，也不考慮學生到底能不能聽得懂，能夠掌握多少，總之念完課本就算完成課堂任務，完全忽視了學生學習的主體性。在教學過程中，教師起著主導作用，教師的指導決定著學生的學習方向、內容、質量等，對學生起引導、規范、評價和糾正作用。美國教育學家杜威認為：“教師是使學生和教材有效地聯系起來的有機體，教師是傳授知識和技能以及實施行為準則的代言人?！苯逃闹行膽搹慕處煛⒔滩霓D向兒童身上。為追趕課堂任務，部分教師會采取拖堂等手段，然而補課教師卻有大把課堂時間進行“揮霍”，此種行為是拉低課堂教學效率的主要原因之一。二是教師上課只講少部分知識點，沒有做到知識點的串聯，致使學生只有一知半解，處于“知其然，而不知其所以然”的學習狀態，對所學知識不能夠形成一個清晰的思維邏輯，知識點跨度大。以語文課堂文言文教學為例，老師僅僅對文言文寫作背景、文章結構大意進行梳理還是不夠的，文言文中包含需要重點學習的字詞用法，從文章的主旨跨越到古文字詞的結構用法，對于學生來說，很難把握通篇理解。三是知識點都講，但是不抓重點主講，對于知識點一筆帶過，課本中的重點同樣也是寥寥數語。按照教學規律來說，教師在規定的課時內在真正意義上講完課，大部分學生還是能夠學會掌握。
2.教育公平缺失
此處的教育公平指的是課堂教學公平。課堂公平就是教師在課堂中賦予每個學生平等的權利、均等的機會和底線的教育資源，根據每個學生的差異因材施教，促進學生全面而自由地個性化發展[5]。有償補課作為一種市場經濟行為，學生通過支付給教師上課報酬，在課余時間參加補課來進行知識的充實。從家庭層面來說，這筆額外支出實實在在地增加了家長負擔，家庭條件較好的學生，有能力支付這筆補課費用，但家庭條件相對較差的學生沒有能力支付這筆補課費用，特別是農村的家庭。郭劍雄指出：“教育機會公平是人力資本對收入分配公平化影響的前提條件?！盵6]由于我國目前還處于社會主義初級階段，“城鄉教育差距”“城鄉收入水平差距”還是客觀存在的，教育正是改變一個家庭在社會分層地位的重要途徑。據《2017年全國教育事業發展統計公報》的數據顯示，截止2017年我國小學在校生10093.70萬人，專任教師594.49萬人；初中在校生4442.06萬人，專任教師354.87萬人；普通高中在校生2374.55萬人，專任教師177.40萬人。從師生的比例情況分析，教師資源短稀缺這一事實顯而易見。收入水平較高的家庭可以利用手中的資本來獲得更多教育資源及機會，收入較低的家庭在教育資源的爭奪中處于明顯的劣勢地位。
3.教學秩序紊亂
利用課余時間有償補課的教師對本身教學工作會逐漸產生職業倦怠，反而將更多的時間和精力用于有償補課。就目前中小學師資分配情況來看，由于教師、學生比例不均，通常都是一個課任老師帶幾個班級，所帶班級學生資源完全掌控在自身手中，教師之間組成補課團隊，吸收所帶班級學生，不同的科目都有不同的教師推薦，對學生進行補課允諾，在學習上給予參與補課學生偏向，對不參與補課或是選擇其他補課方式的同學則“另眼相待”。假設學校對于有償補課的教師查處力度小或是放任不管，很容易傷害進行正常教學的教師的信仰，也許會出現越來越多的教師參與有償補課，對教學持“無所謂”態度，學校逐步成為在職教師謀取利益的場所，學校教學制度受到挑戰，教學秩序失衡。另一方面，還容易埋下家長與學校矛盾的隱患，家長與學?；ゲ恍湃?。學校教育的基本功能是用一定的教育教學設施和選定的環境實施教育教學活動，培養社會所需要的合格人才，教師在學生在校學習上起主導作用。大部分家長認為教師在孩子課余時間有償補課是學校的“默許”行為，出于不補不放心的心態選擇有償補課。
三、對策建議：治理有償補課需要進行制度改革
通過分析在職中小學教師利用課外時間對學生進行有償補課所造成的危害，筆者從教師工資、法律制度、監管機制三個維度出發，對解決教師有償補課問題提出對策與建議。
1.改革教師收益分配制度
教師的收入水平是體現教師職業社會地位的一個重要因素。雖然我國有明文規定來保障教師工資水平，但很多地區尚未落實這一政策，教師的工資與公務員相比還是難以持平。1994年1月1日我國開始實施的《中華人民共和國教師法》規定：教師的平均工資應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平。在2006年9月1日修訂且實施的《中華人民共和國義務教育法》對教師工資同樣也作出規定：教師的平均工資應當不低于當地公務員的平均工資水平。通過分析教師工資的變動趨勢，吳紅斌和馬莉萍發現教師基本工資從2007年的57.29%下降至2010年的40.19%，績效工資由2007年的10.03%上升至2010年的31.32%，教師補貼縣際差異擴大[7]。隨著社會經濟的發展，消費水平也在逐步提高，教師對于提高自身收入的需求也更為迫切。有償補課作為一種能夠讓教師在短時間內提高額外收入的手段，對教師有很強的誘惑力，在考慮家庭開支的基礎上，很多教師不得不冒著職業危險進行補課。教師工資收入水平的提高，有利于遏制教師參與有償補課的行為。在提高教師工資方面，筆者認為應該建立起一系列的教師工作考核機制，對教師工作分時間段進行績效考核，考核成績具有明顯的層次性，按照學校實際情況進行等級評價，確?？己说墓?，可以多元主體參與評價（老師自評、家長參評、領導檢查、學生評價等主體）。不同層次的成績采用不同標準的獎懲辦法，對于績效考核成績偏差的教師進行相應的“補課”培訓。在職教師補課不僅僅違背了教師職業道德，還要承擔丟失工作的風險，在此基礎上，對于績效考核評比有利于教師提高收入且減少后顧之憂。一方面，教師想要提高業績，在學生教學工作中所要花費的時間和精力會很大，很難有閑暇時間給學生補課；再一方面，對于考核成績偏低的老師來說，不提高績效就要面臨課余時間培訓的“處罰”，即使想給學生有償補課也存在自顧不暇的難題。提高教師工資待遇不單單需要政府出臺相應政策，還要動員社會資金參與進來，提高社會參與度。
2.完善師德培育機制
職業道德是從事教學工作的腦力勞動者在教學實踐中所應遵循的道德規范，是有階級性的，它是一定階級的利益和意志的體現。倘若教師對自身職業的利益有過高期許，不僅容易產生心理落差，對教師的專業發展也是極為不利的，教師有償補課活動就是很好的一個事例。很多教師由于工資不高，便產生了倦怠心理，認為自己現有的師德水平對得起每個月兩三千元的工資，如果待遇都得不到提高，那么師德的提高也就沒有很大必要，于是很多教師把師德的提高和所能得到的利益掛鉤，在功利主義的影響下，此觀念日漸根深蒂固。無論教師水平處于什么階段，對師德的培育都是十分必要的。然而教師師德培育的經費又成為管理者的一大難題，因此政府應該增加教師師德培育經費的支出，大力支持教師進行課外師德培訓，以擴大財政經費支出為提升教師涵養的突破口，創建一個有利于提高師德水平的良好外部環境。筆者認為提高師德的經費可用于幾個方面：第一，增加教師閱覽室有關教師職業素養的書籍數量，定期給教師發放優秀教師事跡讀本，教師通過閱讀書寫思想匯報以及感悟，以行知文化推動新時代師德的養成[8]。從新任教師角度分析，剛剛經歷過幾年的大學學習，很多時候會對繼續學習產生惰性；而對于已經任職多年、具有一定資歷的教師來說，多年的教學壓力已經足夠沉重，往往在追求教學質量的同時容易忽略自身的發展。良好的學習氛圍有利于幫助教師緩解教學壓力，進行自我提升。第二，提高教師校外學習交流次數，為教師之間交流提供更多的機會。教師有交流才有機會得到成長，在很少交流的情況下“各自為政”，對于教師無論是人際關系的處理還是自身專業素質的提高都可能會產生極其不利的影響。第三，社會的發展為教師提出了更高的職業要求，隨著新一代教學多媒體設備的研發，課堂教學方式更加多樣化。新興教學設備的使用需要教師掌握科學的知識理論，學校可以定時定點對教師進行培訓，不斷提高他們的教學技能。第四，邀請專家舉辦座談會以及校內優秀教師心得交流會，讓學校教師真真切切地去感受教師師德提高的重要性和必要性。大多學校由于教師培訓經費的緊缺，很難集中力量對在校教師進行培養。增加教師培訓經費的財政支出，能夠為師德建設提供扎實的經濟基礎，教師也能通過參加一系列活動進行自我升華。
