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大學經濟管理論文范文1
關于發展經濟學論文范文一：國內林業發展經濟管理論文
摘要：林業經濟管理學專業的發展對林業經濟的發展具有重要的意義，但是我國在此專業發展方向上還有很多不完善的地方，主要包括課程內容設置不合理，專業老師師資力量薄弱，學生專業水平低下。
關鍵詞：林業;發展;經濟管理
1.如何快速壯大我國林業經濟管理的發展
1.1我國林業經濟管理模式中的弊端
林業經濟管理學中還有很多的弊端。第一，師資力量不足。師資是一切專業快速發展的必要條件，專業沒有師資就沒有發展前景，熟話說好馬配好鞍，同樣的好的專業也要配備好的專業老師。但是我國大學都有的一大教學弊端就是對專業老師的培養力度不夠，沒有領會到大學的靈魂在于學校的師資力量，由于師資力量不足，嚴重阻礙了林業經濟管理學的發展。為了提高林業經濟管理專業的競爭力，就必須加強師資隊伍的建設。我國經濟管理專業老師主要從事有關林業生產關系和林業計劃經濟管理的教學和研究，但是我國正處在快速發展的現代，經濟模式更多的向工業方面發展，同時城鎮化進程也在加大，國家非常需要大量專業人才入駐我國林業經濟管理學專業，所以國家必須要加強林業經濟管理專業師資隊伍建設，以增強和提升林業經濟管理專業的師資力量。第二，專業內容太少涵蓋面太窄。教學內容太陳舊，不能跟上時展的步驟，專業內容很是落伍。林業經濟管理學缺少以經濟為本位的教育改革來全面提升人的素質的教育體系。同時林業經濟管理專業也缺少自己專業學科的體系，包括課程體系和教學內容體系。
1.2處理林業經濟管理模式問題的辦法
為了全面改善我國大學林業經濟管理學專業的發展問題，需要從以下幾方面進行改善。第一，加強林業經濟管理學專業師資隊伍力量，努力提高師資教學和科研能力，這就要大學引進其他國家的先進知識分子來學校進行專業知識的教授，還要幫助年輕的林業經濟管理學學者到國外進行深造培養，除此之外還要積極組織召開國際性的林業經濟管理專業會議，促進和國際間的交流，開展學術專業研討會，來提高我國大學林業經濟管理學專業的學術水平和能力。第二，建立完善的教師制度來約束，進而使得教師隊伍師資力量快速提升。教師隊伍要積極合作互相幫助，這樣進步會更快。
2.結束語
林業經濟管理學專業的發展對林業經濟的發展具有重要的意義，但是我國在此專業發展方向上還有很多不完善的地方，主要包括課程內容設置不合理，專業老師師資力量薄弱，學生專業水平低下。為了快速的發展林業經濟管理專業，國家和大學必須聯合起來各盡職責來積極發展此專業。
參考文獻
1、資源概念拓展和面向可持續發展的經濟學周德群當代經濟科學1999-01-15
2、循環經濟產生和發展的經濟學基礎黃英娜,張天柱,顏輝武環境保護2004-08-25
關于發展經濟學論文范文二：創新發展經濟管理論文
摘要：通過對企業經濟管理中存在的問題與措施進行探討，得出在信息化時代和知識經濟背景下，企業的經濟管理必須創新發展模式，才能使企業適應市場經濟環境的發展。
關鍵詞：創新;發展;經濟管理
一、企業經濟管理中存在的問題分析
1.企業人力資源管理的弱化。一些企業經濟管理過程中對人力資源管理比較弱化。企業領導對于員工的管理主要依據個人經驗，有的領導對員工缺乏人性化關懷，這種隨意性的管理讓員工無所適從，不適應企業長期發展對人力資源管理的科學要求，對員工缺乏崗位職業培訓。有的企業對員工沒有形成良好的激勵機制，對員工的獎勵還依靠領導對其評價，這樣就造成了員工與業績的偏離，員工薪酬與福利偏低，就不能有效激發員工的工作積極性，也使得企業失去了經營活力。因此，企業經濟管理中對人力資源觀念滯后，缺乏合理開發人力資源，這樣在動態發展的市場環境中，人力資源管理就變得遲緩。
2.企業的網絡技術應用水平還比較低。在互聯網信息時代，企業的經濟管理必須跟上時展的變化。然而，有的企業在經濟管理模式上還是生產工藝或服務上，都沒有結合互聯網的特征進行改善。這樣對于互聯網信息技術的應用水平低，就脫離了社會發展的方向?；ヂ摼W能夠加快信息傳遞速度，也能提高企業經濟管理水平，企業忽視了對信息技術的提升，就難以實現信息化的辦公。還有的企業不能很好地利用網絡進行宣傳與公關，這樣就失去了低投入和高產出的效果。還有的企業沒有重視網絡計算機人才的培養與招聘，就難以提升企業員工整體的網絡技術應用水平，不能提高工作效率，企業的經濟管理水平還比較低，這樣就不能產生良好的經濟效益。
3.企業還沒構建知識經濟的經濟管理模式。在知識經濟的環境下，企業的經濟管理模式要進行調整，構建健全的知識特征的管理體系，才能滿足社會發展的要求。但是，一些企業沒有認識到社會這樣的變化趨勢，仍然堅持原有的管理模式，這樣就不行滿足復雜經濟環境的管理新要求。對于缺乏知識特征的企業組織來說，就不能進行動態與開放式的經濟活動，缺乏創新意識與創新能力。企業經濟管理模式的發展方向不能依據規模效益來獲得競爭優勢，而是要考慮到消費需求的變化，要以個性化的產品與服務贏得消費者的青睞，這樣就要使企業重視生產工藝流程，精準把握終端市場的消費者的消費動向。但是，缺乏對知識經濟環境的分析的企業，其生產決策與終端市場的消費者消費訴求相分離的格局。此外，知識經濟也要求企業員工具有較強的創新力，要求企業技術與員工知識不斷更新，但是，一些企業做不到這樣的主動變革，就被市場所淘汰。
二、提高企業經濟管理有效性的措施
1.提升企業人力資源管理能力。企業的發展需要人力資源作為支撐，因此，企業就必須建立和完善人力資源管理制度，采取科學的人力資源管理方法，構建良好的勞資關系。企業要為員工進行職業規劃和職業培訓，構建學習型的組織，企業要保障員工的各項福利和權益。企業要發揮激勵機制作用，這樣才能更好地進行人力資源管理，激發員工的工作積極性。企業還應建立獎懲制度，這樣才能在企業內部創造公平公正和積極向上的工作氛圍，更好地發揮員工的潛在能力，也促使企業更好地發展。企業應該構建良好的企業文化，通過這樣無形的文化來規范員工的行為，實現以人為本和柔性管理，為企業的發展提供人力資源保障。
2.增強網絡環境下的企業經濟管理能力。在信息時代，企業應加強經濟管理信息化水平，增強網絡信息技術的應用能力與管理能力，為企業的發展中創建信息共享平臺，實現各部門的網絡信息管理。企業應培養和引進具有較強信息技術的人才，提升企業的網絡信息技術應用水平。通過網絡信息技術的應用，提高企業管理組織執行力，優化企業的組織管理結構。網絡信息化還能為企業開拓新的市場業務，提高企業的經濟效益。
3.構建知識型的企業經濟管理模式。當前，信息化加快了知識與技術的傳遞，使產業發展迅速。這樣就必須促使企業構建知識型企業，采取以知識為基礎的經濟管理模式。企業要采取以人為本的管理理念，要給予員工尊重，通過提升組織團隊的知識能力，來增強企業的創新能力。以知識經濟為導向來改善企業的經濟管理效率，改進產品生產工藝和優化企業運營流程的方式來提升企業對終端市場需求的響應速度，增加用戶對企業產品或服務的感知價值，企業應當通過建立終生學習式企業的方法來穩步提升員工的綜合職業素養和業務技能水平。
三、結語
通過對企業經濟管理中存在的問題與措施進行探討，得出在信息化時代和知識經濟背景下，企業的經濟管理必須創新發展模式，才能使企業適應市場經濟環境的發展。企業要重視優秀人才的培養與引進，要能夠提升技術水平，更好地整合資源和優化產業結構，這樣才能在復雜和動態的發展中實現自身的競爭優勢。企業所處的行業消費者對產品和服務有著更高的要求，更傾向于個性化、節能環保等訴求。因此，企業的經營管理就必須提高組織團隊的學習能力，構建知識型的員工組織，提升企業對消費者消費動態的認識，更快和更好地調整企業的產品與服務，從而使企業的經濟管理滿足甚至引導市場消費者的需求。
參考文獻
大學經濟管理論文范文2
主要欄目
中國宏觀經濟論：主要刊登國家權威部門、著名學者所做的中國宏觀經濟形勢分析和宏觀管理熱點問題的實證性研究，具有對國家宏觀經濟政策前瞻性的特點。
中國金融·財政研究：本著理論性和實證性相結合的辦刊方針，對中國金融、財政體制改革、金融機構經營管理、資本市場發展等熱點問題進行研究，并及時探討現實中出現的難點問題。為國家職能部門的決策、金融機構的改革與發展和有關社會研究機構的理論與政策研究提供理論依據和政策信息。
中國對外經濟關系論壇：主要刊登圍繞中國對外貿易、FDI、對外經濟合作等方面理論與實證相結合的研究成果。
中國公共管理論壇：主要圍繞中國公共管理現實問題進行理論性研究，以及針對中國公共管理現實問題進行實證性的案例分析。推動公共管理的理論研究向規范性、實證性的方向拓展。
中國就業·分配論壇：主要刊登中國經濟改革和發展中所面臨的就業和收入分配問題的研究成果，以期在深入了解問題所在的基礎之上，尋求解決中國就業、收入分配問題的方案。
中國區域經濟發展論壇：主要刊載中國區域發展、區域性經濟結構以及區域發展比較研究的學術論文。
中國農村經濟論壇：主要刊載有關中國農業經濟和農村發展問題的理論探討、政策研究、案例分析等研究成果，以期加快中國農村經濟發展的步伐，并使其成為政府了解中國鄉鎮企業的紐帶和橋梁。
中國產業發展論壇：針對中國經濟結構調整、產業升級等現實狀況，本欄目著重關注有關中國產業組織結構調整、產業發展的前景分析、國家產業管理體制改革和政策的調整等方面研究成果。
工商管理理論論壇：結合中國工商管理的實際狀況，以理論分析和實證分析為主，著重研究、探討切實符合中國工商企業管理實際的管理理論、管理理念與管理方法。
中國上市公司研究：以中國上市公司為主要研究對象，探討中國上市公司的管理體制、上市公司的發展前景、上市公司與資本市場的關系等方面問題，以求全面、準確掌握中國上市公司的發展狀況，促進中國上市公司的健康、持續發展。
中國工商管理評論：以中國企業管理的案例分析形式，探索、總結、推廣符合中國企業管理實際的經營理論與經營戰略、組織結構與組織行為，以及管理方法等。
投稿須知
1、論點明確,文字精煉,論據充分,數據可靠.每篇論文(含圖、表)一般按各刊物要求不同而不同,但必須依次包括:文題,作者姓名,作者單位及郵編,中文摘要,關鍵詞(3～8個),中圖分類號,英文摘要和英文關鍵詞,正文,參考文獻.文稿首頁請在地腳處注明:第一作者簡介,包括姓名(出生年月～)、性別、學歷、職稱、主要研究方向、E-mail;資助基金項目(若有的話,并注明項目號)。
2、文題一般不宜超過20個字,正文層次標題應簡短明確。
3、中文摘要一般以200字為宜。摘要分為三種:報道性摘要、指示性摘要、報道-指示性摘要.報道性摘要側重寫本項研究的最具價值和創造性的結果和結論,指示性摘要主要寫研究的方法、手段及研究的方向、內容范圍,報道-指示性摘要則介于兩者之間.研究性論文應寫成報道性摘要或報道-指示性摘要,少數綜述性論文在不便于寫成報道性摘要時才考慮寫成報道-指示性摘要或指示性摘要.
4、英文摘要一般和中文摘要對應(即應為譯文),包括文題、作者姓名(漢語拼音)、作者單位、摘要正文、關鍵詞。
5、圖、表要精選,切忌圖、表、文字間的重復.表格須有表序和表題,插圖須有圖序和圖題,圖和表在正文文字中必須有所指向(如引用,如"見圖1"或"見表1"),一般緊隨所提到的文字排放。
大學經濟管理論文范文3
經濟法與行政法的區分,主要從以下幾方面進行:
(一)調整對象方面
行政法調整的對象是行政關系和監督行政關系。以行政法調整對象的范圍為標準,行政法一般分為一般行政法和特殊行政法。一般行政法是對一般行政關系加以調整的法律規范總稱,如行政基本原則、行政組織法、行政程序法。現在的行政法教科書主要論述的是一般行政法的內容,把它作為行政法學總論的部分;特別行政法是對特別的行政關系加以調整,如經濟行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法等,一般把它作為行政法學分論部分。由此而看,行政管理涉及社會生活的各方面,包括政治、經濟、文化、軍事、衛生、外交等。所以說行政法不調整經濟關系是不正確的。并且,隨著我國經濟體制改革的不斷深入,發生在經濟領域的行政管理關系會日益增多,這是一個不容否定的事實。當前,我國正在進行經濟體制改革,我們需要解決的是使用什么樣的行政手段進行經濟管理,經濟行政管理的“度”應是怎樣,我們不能由一種“對經濟全抓全管的政府”的這一極端走向“對經濟完全不管的政府”的另一極端,從而把調整行政管理關系作為主要調整對象,把確認和規范行政權作為主要調整功能的行政法排除在經濟管理之外是不可想象的。
對于有的學者認為行政法調整的是與經濟關系沒有直接聯系的組織經濟關系,也就是行政法所調整的對象不直接具有經濟內容,并以此把經濟法和行政法分開的說法,是值得商榷的。我們需要問的是:什么是“直接的經濟內容”,什么又是“間接的經濟內容”?直接和間接本身就是對一事物或一種社會關系而言的,如果說經濟法調整具有直接的經濟內容的社會關系,而行政法調整具有間接的經濟內容的社會關系,至少說明一點,這些學者看到了行政法也調整具有經濟內容的社會關系。
直接和間接的區別是什么呢?這里所講的“直接”或“間接”主要是從法律調整的手段而言的。隨著現代國家行政法功能的擴展,“秩序國家”向“給付國家”轉型,傳統秩序國家觀念下的命令行政已不適合現代行政法功能的變革趨勢,行政法一貫奉行的單方意志性在現代行政法理論和實踐上都已發生動搖。
(二)調整手段方面
用傳統的觀點看待行政法的調整手段,基本上都將行政手段看作是命令與服從式的,強制性的和單方意志性的。而現實中,民主思想的激蕩,福利國家的出現,使得現代行政法的功能大大突破了傳統的保護國家安全和獨立,維護社會公共秩序以及確保財政收入的消極行政作用,而向積極整備環境、經濟、地域空間等秩序行政方面,以及社會保障、公共義務的供給,資金補助行政等給付行政的方面擴展。行政調整手段由以前的行政主體與相對人之間不平等的地位已向平等協商的方向延伸。在行政法理論與實踐中出現了行政指導、行政合同、行政事實行為等現象。這些非直接權力性的行政手段的出現是現代行政法中合作、協商、民主精神發展的結果,也是現代市場經濟發展過程中對市場經濟調節失靈和政府干預雙重缺陷的一種補救方法,它是傳統意義上行政職權行為無法替代的。這些行政行為引起的法律關系將成為現代行政法調整的主要社會關系內容。同時,這些調整手段也是國家調整各種經濟管理關系時無法回避的手段。如果沒有認識到這一現象,而簡單的認為行政法制調整手段是命令與服從,是直接的行政命令方式,從而把行政法與經濟法簡單的區分開來,這是很幼稚的。
此外,我們還需要考慮一個問題:具備獨特的調整方法是否應是劃分獨立法律部門的一個標準?從法律層面上來講,調整方法只有民事、行政、刑事三種,當代的法律實踐還未催生出其他的調整方法。因此用調整方法來劃分法律部門是不科學的,即便是以此為標準,也不能把經濟法和行政法完全區分開來。
(三)主體方面
對于經濟法主體是否包括立法機關和司法機關的問題,目前學界尚未達成共識。有的學者認為:人為地賦予國家不同于行政管理者的經濟管理者的身份缺乏法律依據,毫無實際意義,且更易造成權力膨脹和權力運作的矛盾。法理學認為:我國法律關系的主體主要包括自然人、集體主體、國家和其他的社會構成。其中,國家機關,包括國家的權力機關、行政機關、審判機關和監察機關等,它們在其職權范圍內活動,能構成為憲法關系、行政法關系、訴訟法關系等多種法律關系的主體……由此可見,認為經濟法的主體包括權力機關、司法機關和行政機關,而行政法的主體只有行政機關是缺少法理學支撐的判斷。同時,我們還需要搞清楚一個問題:行政主體和行政法律關系主體是不同的。行政法律關系主體由行政主體和相對方構成,因此行政主體是行政法律關系主體的一部分。在區分行政法和經濟法主體時,必須在同一層面上進行討論,即對經濟法主體和行政法主體進行區分,而不是經濟法主體與行政主體的區分。如果只進行經濟法主體和行政主體的區分,勢必將縮小行政法主體的范圍。
(四)本質屬性方面
從現代意義行政法的起源來看,它產生于資產階級國家權能劃分之后行政職權獨立的基礎之上。資產階級革命勝利后掌握國家政權的資產階級迫切要求擺脫封建專制勢力的束縛,他們提出“民主”與“法治”的口號,以建立資產階級的民主政治,用法律來控制政府的權力。資本主義行政法便是在這樣的歷史背景下產生的。因為它在當時的目的就是為了控制政府權力的濫用,以充分保護公民權利。資本主義行政法的基礎理論被歸結為“控權論”。
與“控權論”對應的另一種理論是“管理論”?！肮芾碚摗碑a生于社會主義國家,它是在無產階級政權徹底粉碎資本主義國家政治、經濟體制的背景下形成的。因為社會主義國家建立后,國家迫切要解決的問題是鞏固革命成果,恢復國民經濟,建立和維持社會秩序的問題,強調和加強政府的集中管理是理所當然的。在這個時期,人們顯然不會和不可能過多地考慮控制和制約行政權的問題,相反,人們主要關注的是如何運用行政權去進行管理,去高效地實現鞏固政權和建設國家的目標。由此來看,單純的認為行政法即控權之法是不科學的。我們必須用辨證的方法歷史地來看行政法的作用。
隨著各國經濟的發展,“控權論”和“管理論”都不能適應社會政治、經濟、文化等各方面的發展需要。在資本主義國家,當自由資本主義進入壟斷階段,資本主義自身的缺陷暴露無遺,其盲目性、滯后性的經濟問題的出現又引致一系列的社會危害,如高失業率、環境污染等,管得最少的政府已不能符合時代的需要,政府這只“看得見的手”不得不積極干預社會經濟生活以解決日益尖銳的各種社會矛盾,于是是政府的行政權得以擴張。與此同時,由政府主持的經濟立法現象也日益增多,這種立法更加注重社會的整體效益和整體利益。社會主義國家政權鞏固后,各方面發展步入正軌,特別是經濟的復蘇要求政府改變以往全方位管制的作風,要在行政法范圍內加強對行政權力的限制。比如我國改革開放后,經濟由計劃向市場轉型,政治上也加強完善社會主義民義制度。在行政法上體現為一系列控制政府行政權力的法律規范的增加,例如《行政訴訟法》、《國家賠償法》的制定與實施。由此可見“控權論”和“管理論”相互滲透,借鑒對方的合理成分,以使自己的理論得以完善和發展。于是,一種新的行政法理論基礎應運而生并得以實踐,這就是“平衡論”?！捌胶庹摗闭J為:行政權與公民權既要受到控制,又要受到保障;公民權既要受到保護,又要受到約束;行政權與公民權之間也應相互制約,又要相互平衡?！捌胶庹摗睆浹a了“控權論”與“管理論”的缺陷,又吸收了兩者的長處。該理論貫徹于行政法的全過程,是行政立法、執法、審判的指針,也是評價行政法的根本標準。目前,“平衡論”為大多行政法學者所贊成,并且在客觀上被各國法律實踐所證實。
二、經濟法和行政法區分的誤區及其關系
(一)經濟法與行政法區分的誤區
為什么經濟法與行政法不能清楚的區分開?這里面的癥結在哪里,作者認為主要有以下幾點:
1.傳統與現實的交叉論證。傳統法理認為法律部門的劃分標準應有獨立的調整對象,并以此為標準建構一個國家的法律體系。隨著社會的發展,市場經濟的建設,經濟立法日益增多,經濟立法理念逐漸得到發展,私法中的平等、自治觀念受到人們的青睞并被公法所吸收(當然也出現了私法公法化的現象)。學者們為論證這些現象的重要性、劃時代性,千方百計要給它們在傳統的法律體系中謀求一席之地。為此,學者們千方百計地論證經濟法的獨立地位,殊不知這已是不同語境下的法律現象。首先是經濟法與民法進行論戰,但隨著《民法通則》的出臺,經濟法學者們不戰而退,縮小自己調整對象的范圍,把它定位于經濟管理關系,這樣又引發了經濟法和行政法的論爭。為了給自己的論證增加法理支持,人們開始對法律調整的對象進行改造,如有學者提出“按社會活動的領域和法律調整的宗旨來劃分法律部門”。那么我們要問:如果提出一種新的標準論證經濟法的獨立性,我們可以說經濟法是獨立的法律部門,但這種獨立的法律部門與行政法的獨立是兩種性質的獨立,在此基礎上論證經濟法與行政法的區分是沒有意義的。
2.對現代行政法了解的缺乏。很多經濟法學者在論證經濟法與行政法的區分時,明顯地表現是對行政法了解的缺乏,當然這也有行政法學者的原因。經濟法學者對行政法理論的了解還是停留在傳統的理論上,隨著經濟的發展,行政法自身也在不斷地進行調整和變化,其中最為明顯的一點就是行政法理論的發展。隨著行政法理論的發展,行政法的調整手段也在發生著變化,已從傳統的以命令、強制為主轉變為間接調整方法的運用。由于我國現代行政法研究較晚,因此行政法學者大多只注重對總論部分的研究和論證,表現在我國現有的行政法教科書中幾乎只涉及到總論部分的闡述,對分論部分的研究極為薄弱,部門行政法學與一般行政法學相比極不發達。的確,部門行政法的研究比較弱,但這與狹義的經濟法的本質屬性無關。
(二)經濟法與行政法的關系
1.狹義的經濟法應屬于經濟行政法。我們看到,現在所說的狹義的經濟法在法律性質上即是經濟行政法。經濟行政法所調整的社會關系是國家行政機關在經濟管理活動中所發生的各種社會關系(即經濟行政管理關系),這種管理關系大多是無償、不等價的經濟關系,并且通過特殊的意識活動如行政命令、指示、調控、計劃、指揮及監督等方式形成,經濟行政管理關系日益注重對被管理者權利的考慮和把握,這反映了行政關系是由兩方面構成的:一是經濟行政機關對相對人經濟活動的管理;二是相對人對經濟行政機關行政權行使的監督,經濟行政法從法律屬性上應是部門行政法,即為行政法的亞部門。但我們不得不承認經濟行政法的研究相對落后,以至有的學者稱:我們可以把經濟法劃歸于行政法范疇,但是行政法學者對這些經濟行政法的理解僅僅是形式化的、限于手段層面的,因為從客觀上說,行政法學者與經濟法學者相比,在對經濟及經濟學的了解方面應該相對欠缺,故而影響其對國家調控經濟活動形成深刻認識,自然也影響經濟立法、執法等活動的效能。筆者并不想否認經濟法學者的貢獻,也不想否認經濟法的作用,我們想說的是經濟法學者不必要把經濟法的研究領域限制在狹義的范圍內,它應有更為廣闊的研究領域。
2.廣義的經濟法應是對整個經濟關系進行綜合調整的法律。我們認為:經濟法規范不可以由任何一個部門法所囊括,而是散見在各個法律部門的規范中,形成了經濟法規范的法域,這才是經濟法的本來面目。經濟法原本沒有必要與民法、行政法進行區別,經濟法應該是一個廣義的概念,它應該從國民經濟整體、系統的高度研究我國的經濟現象,以期待為市場經濟體制的完善進行理論的指導。而這種廣義的經濟法就是我們所說的經濟法學的研究范疇,它包括經濟憲法、經濟民法、經濟刑法、經濟行政法等,認識到這一點對研究經濟法學具有重要的意義。
三、結束語
明確經濟法地位的確立不一定非要求證它是一個獨立的法律部門對于經濟法的研究具有極其重要的意義。法律部門的劃分是對現行法律規范的概括,是屬于理論范疇的主觀意識,法律的創制和實用從來都是對現實中利益的沖突而為之。因此,法律部門的劃分不應成為各家的“圈地運動”,況且隨著社會的發展,經濟現象日益復雜。我們需要對經濟現象進行總體、綜合的考慮,由此可見,經濟法學的任務是極為重要的。
在當今的學術界,對于經濟法學科的獨立性問題,已經形成了共識,但是這種學科獨立性的確立工作還遠未完成,這寄希望于經濟法的基本理論方面取得突破性的進展。在這種學科的建設時,我們一定不要囿于傳統的部門法的理論構架,而應按照經濟法自身的特點來進行理論的建設,否則對經濟法的理論研究就如同走沼澤地,越陷越深。此外,對經濟法學的研究應綜合運用法學、經濟學、社會學以及哲學等各學科的研究方法,關注時代的要求,回答時代的課題,為市場經濟建設立章建制,促進經濟法立法的修改、完善,從而推動經濟法的實施,以完成經濟法學的學科使命。
參考文獻:
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大學經濟管理論文范文4
一、 統計說明
本文以cnki中的《中文期刊數據庫》為統計源，以篇名和關鍵詞分別作為檢索入口，以“網絡信息資源管理”作為檢索式，以精確檢索的方式，共檢索到文獻152篇，去除不符主題和重復的文獻，得到相關文獻119篇，并根據結果從論文年代分布、論文期刊分布、地區分布和作者分布等方面結進行統計分析。
二、 統計結果分析
1、 的數量及年代分析
論文的發表數量反映了該學科的研究水平和發展程度。而某一時期論文數量的多少, 在一定意義上說明了該領域學術研究的理論水平發展速度。表1是有關網絡信息資源管理研究論文的年代分布情況。
表1 論文年代分布
年份
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
總計
論文數
3
1
8
9
8
13
10
18
16
20
13
119
比例%
2.52
0.84
6.72
7.56
6.72
10.92
8.40
15.13
13.45
16.81
10.93
100
從表1中可以看出，我國關于網絡信息資源管理的研究最早是1998年，20世紀以前的數量很少,僅占總數的3.36%。但是隨著網絡時代的到來，文獻數量總體呈逐漸上升趨勢，并在2007年達到高峰，說明我國關于網絡信息資源管理的研究經歷了到由關注、到認識了解、再到探討、實踐、及經驗總結的研究過程。另外，從表1中還可以看出，2008年關于網絡信息資源管理的相關文獻比前幾年略少，這一點值得注意。
2、 論文的發表期刊分析
研究論文的來源期刊不僅是了解該領域的空間分布特點，掌握該領域的核心期刊群的最有效的方法，而且還能為文獻搜集和管理提供依據,為讀者提供指導,還可以了解各刊物的辦刊特點，有利于對網絡信息資源管理的研究資料的收集、整理和研究, 進一步促進網絡信息資源管理的研究的發展。
本文所統計的119篇文獻，分別發表在72種期刊上，總體比較分散，但是論文的分布又具有相對集中性。從表2中可以看出，圖書情報類專業期刊發表的論文數所占比例最大，達到了57.14%，說明圖書情報專業期刊是網絡信息資源管理文獻的主要來源。表3列出了最多的前20種期刊，共發表了論文69篇，占論文總數的57.98%，是網絡信息資源管理研究的重要情報源。根據布德拉福定律,核心期刊區所載論文量要占總論文量的1 /3，可以將前8種期刊認為是網絡信息資源管理研究的核心期刊。
表2 期刊類別分布情況
期刊類別
期刊種數/種
論文數/篇
論文所占比例%
圖書情報專業期刊
27
68
57.14
學報
15
16
13.45
其他
30
35
29.41
總計
73
119
100
表3 期刊分布
期刊名稱
數/篇
所占比例%
情報科學
8
6.72
圖書情報工作
6
5.04
圖書館學研究
5
4.20
現代情報
5
4.20
中國圖書館學報
5
4.20
情報雜志
4
3.36
科技情報開發與經濟
4
3.36
大學圖書情報學刊
3
2.52
圖書館論壇
3
2.52
現代圖書情報技術
3
2.52
高校圖書館工作
2
1.68
圖書館雜志
2
1.68
情報學報
2
1.68
河南圖書館學刊
2
1.68
農業圖書情報學刊
2
1.68
牡丹江師范學院學報
2
1.68
科技資訊
2
1.68
電腦知識與技術
2
1.68
甘肅科技縱橫
2
1.68
中國科技信息
2
1.68
3、 論文被引情況分析
在統計的119篇文獻中，被引的論文共有篇76篇，被引用次數最多的前十篇文獻如下：
表4 論文被引情況分布
論文題目
著者
刊名
年份
被引次數
面向高速信息網絡的網絡信息資源
管理（一）——從技術角度的分析
馬費成，陳銳
中國圖書館學報
1998-1-15
122
網絡信息資源管理的標準化體系研究
吳慰慈，張久珍
情報科學
2001-1-25
69
面向高速信息網絡的網絡信息資源
管理（三）——從人文角度的分析
馬費成，陳銳
中國圖書館學報
1998-5-15
33
面向高速信息網絡的網絡信息資源
管理（二）——從經濟角度的分析
馬費成，陳銳
中國圖書館學報
1998-3-15
32
基于個性化信息服務的網絡信息資源管理
黃明杰，張萍
圖書情報工作
2002-6-18
27
試析網絡信息資源管理的特點
李瑩
情報科學
2000-4-25
27
網絡信息資源的知識產權管理研究（3）
——數字圖書館版權保護技術及其規避行為的法律對策
邱均平，陳敬全
圖書館建設
2003-5-25
27
網絡信息資源管理研究論綱
靖繼鵬
中國圖書館學報
2000-5-15
26
網絡信息資源的組織與管理研究
王海波，湯珊紅
現代圖書情報技術
2003-5-25
25
網絡信息資源管理初探
皮介鄭
現代圖書情報技術
2001-3-25
24
從表4中可以看出,以上十幾位作者撰寫的網絡信息資源管理論文被引次數都很高,說明其論文影響力大,可以看作是網絡信息資源管理領域重量級的論文,尤其是武漢大學的馬費成等人寫的“面向高速信息網絡的網絡信息資源管理”一文被引頻率最高,無人能及。
4、 論文作者分析
（1） 作者合著情況分析
研究論文的合著現象, 一方面可以反映研究論文的深度和廣度, 以及該研究領域的學科性質和研究方法等; 另一方面也有助于弄清合作的特點以及影響合作的主要因素, 有助于組織合作研究。合著度是指某一時期內刊物載文的篇均著者數, 合著率則為刊物合著論文篇數與論文總數之比。我國關于網絡信息資源管理研究論文的作者合著情況見表5。
由表5中可以看出,我國關于網絡信息資源管理研究的論文主要以個人獨著為主,共82篇,占所有論文的68.91%,但從整體上看,每年的獨著論文數時高時低，在2005年達到高峰，總體呈現出很不穩定的狀態。另外，從表5中還可以看出，每年的論文合著率也很不穩定。這充分說明, 隨著現代化科學技術的相互滲透和綜合發展, 合作研究將會成為當今科學研究的一大趨勢。
表5 論文作者合著情況
形式 年份
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
合計
比例%
獨著論文數/篇
1
7
6
4
9
10
17
11
8
9
82
68.91
2人合著論文數/篇
3
1
1
3
3
1
3
9
3
27
22.69
3人以上合著論文數
2
1
1
2
3
1
10
8.4
合著度
2
1
1.13
1.56
1.63
1.46
1
1.06
1.44
1.75
1.38
—
—
合著率%
100
12.5
33.33
50.00
30.77
5.56
31.25
60.00
30.77
—
—
（2） 作者地區分布情況分析
分析研究作者的地域分布,可以了解各地區圖書情報學項目研究的基本情況,揭示各地區科研創新能力的大小,為國家統一協調項目研究力量和項目分布提供參考數據。在統計的過程中可以看到關于我國網絡信息資源管理的論文遍及了全國的28個省市自治區。表6表明發文最多的前10個省市分別為湖北、北京、湖南、黑龍江、吉林、廣東、山東、遼寧、浙江、河南和甘肅。這10個省市共計發文87篇，占論文總數的73.11%。這一方面說明這些地區是我國數字圖書館研究水平最高、最普及的地區。其中，尤其是湖北省，數最多，遠遠領先于其他省市地區，此外，湖北省的論文中絕大多數都是武漢地區發表的，特別是武漢大學，說明在研究我國網絡信息資源管理的方面湖北武漢地區有很強的一批專家和學者，對該領域有著自己比較獨到的見解，為該領域的發展作出了很多努力。另一方面也說明我國關于網絡信息資源管理的研究地區分布非常不平衡，地區差異很大，其他地區也應該積極努力，投入力量，緊跟上全國網絡信息資源管理研究的腳步，使我國關于網絡信息資源管理的研究更上一層樓。
表6 論文作者地區分布
地區
數/篇
所占比例%
湖北
20
16.81
北京
9
7.56
湖南
9
7.56
黑龍江
9
7.56
吉林
7
5.88
廣東
7
5.88
山東
6
5.04
遼寧
6
5.04
浙江
5
4.21
河南
5
4.21
甘肅
4
3.36
5、 論文的內容主題分布情況分析
從統計分析可知，我國數字圖書館研究論文內容分布極不平衡。主要涉及以下幾個方面：
（1） 基本理論研究 這類論文一般都是對網絡信息資源及其管理的概念、構成要素、類型、特征的研究，論述網絡信息資源管理現存問題或必要性的。在調查中，共有33篇論文探討了這方面的內容。調查顯示，國內學者對“網絡信息資源管理”的認識多傾向于：其是“信息管理學”中新近產生的一個分支，并沒有達到能成為相對獨立學科的程度。在調查的論文中，并沒有專門對“網絡信息資源管理學”及其的研究對象、研究內容、體系結構、學科性質、相關學科、研究方法、學科史及未來發展、學科理論基礎和技術基礎等的論述，而多是在對“圖書館學”、“情報學”及“信息研究”等學科，進行學科研究總結與展望時，提到“網絡信息資源管理”方向的研究進展。而論述網絡信息資源管理的模式，基本上都是引用泰宏教授提出的信息資源管理是三種基本信息管理模式的集約化，即信息資源的技管理、信息資源的經濟管理和信息資源的人文管理，它們分別對應不同的背景，即信技術、信息經濟和信息文化，三者的集成構成信息資源管理的三維構架。
馬費成、陳銳的《面向高速信息網絡的信息資源管理》系列是這方面的代表作。其分別從技術、人文和經濟的角度討論了面向高速網絡的信息資源管理、組織和利用的問題。而靖繼鵬的《網絡信息資源管理研究論綱》在分析比較網絡信息資源管理與傳統信息資源管理差異的基礎上, 概論了網絡信息資源管理的主要研究內容。其主要研究內容則為信息資源管理的主要業務環節, 其模式是信息技術、信息經濟和信息文化三維構架。賈春華的《論網絡信息資源管理值得關注的幾個基本問題》，較專注地分析了網絡信息資源管理研究中重點領域、最新進展和未來展望。他認為網絡信息資源管理需要研究和解決的幾個重點問題是網絡信息資源分布特點與規律的研究、網絡信息資源組織研究、網絡信息資源檢索和網絡信息服務等方面。另外，尹艾藍、李曙光的《網絡信息資源管理及其管理探討》則創造性地把書簽式管理模式、搜索引擎管理模式、書目控制管理模式列為網絡信息資源管理模式, 把人文管理、技術管理列為管理手段。
（2）企業與圖書館網絡信息管理
主要是企業與圖書館如何開展網絡信息資源的管理、收集與構建工作。本次調查中，涉及圖書館網絡信息資源管理的論文共有18篇。劉海燕等在《網絡環境下圖書館信息資源的管理》中立足于網絡環境下圖書館信息資源，全面分析了信息時代網絡環境下，圖書館信息資源管理中存在的問題，進而提出了網絡信息資源管理的對策建議。曹秋霞的《高校圖書館網絡信息資源管理探析》通過對高校圖書館利用網絡信息資源所進行的一系列活動的剖析，提出了高校圖書館在加強網絡信息資源管理的過程中應當改進的幾個問題。張麗輝的《淺談高校圖書館網絡信息資源管理的改進》分析了高校圖書館網絡信息資源管理中存在的問題，并提出了高校圖書館網絡信息資源數據庫建設及網絡信息資源服務的改進策略。冷伏海、孫揚民的《面向我國中小企業的網絡信息資源管理》在分析中小企業的信息需求與管理的基礎上, 結合網絡信息資源管理的特點, 給出了面向中小企業的網絡信息資源管理模式及針對這種模式的實施過程。
（3）描述與組織研究
網絡信息資源管理的中心環節就是：如何準確、全面揭示每個網絡信息資源的內外特征，并通過有序組織，來調整網絡信息資源的無序狀態。可見，對網絡信息資源揭示與組織，是提高其利用效率的前提，也是業內人士探索研究的重點之一。在本次調查中，共有14篇論文涉及到這一領域。
袁紅梅在《網絡信息資源管理模式——元數據》中提出了元數據的3 種格式,4 種類型,討論了元數據在網絡信息資源組織中的應用。丁曉紅的《網絡信息資源的組織管理芻議》針對網絡信息資源的特點,介紹了對網絡信息資源進行組織管理的原則和幾種方式, 進一步提出網絡信息資源對圖書館工作的影響及圖書館應采取的對策。王海波、湯珊紅的《網絡信息資源的組織與管理研究》論述了網絡環境下信息資源的組織方法以及目前存在的問題, 并對如何更好地組織與揭示網絡信息資源提出了一些看法。對未來網絡信息資源的組織方式，學者們提出的設想是：“從組織者角度，網絡信息組織要簡便，擴充性、專業性、及處理能力都要強；從用戶角度，網絡信息組織要易于查詢，滿足個性化需求；從技術角度，網絡信息組織應向自動化、集成化、智能化、知識組織的方向發展，并逐步實現知識挖掘?！薄?/p>
（4）信息開發研究
信息資源的開發是開展信息服務的基礎與前提，信息服務在信息資源的充分開發和合理組織的基礎上才可能有高效率。網絡信息服務更是以信息資源的網絡化開發為前提。在本次統計中，共有7篇論文涉及了這一領域。
王懷惠的《網絡信息資源的管理與開發》概述了網絡信息資源的概念、特點及分類, 網絡信息資源的開發概念及其重要性, 分析了網絡環境下信息資源開發利用中值得重視的技術, 提出了網絡信息資源開發的建議。辛春華在《論我國信息資源網絡化的開發與管理》在分析我國網絡信息資源建設現狀的基礎上提出了信息資源網絡化開發的戰略目標與利用原則, 探討了網絡信息資源管理、配置及其優化。
（5）系統管理的研究
主要涉及網絡信息資源管理的總體過程、策略、方案及有序運行的條件、機制與障礙等微觀環境的研究。網絡信息資源管理是由一系列工作程序構成的，調查中有7篇論文是將其作為一個總體來進行討論的。如：《網絡信息資源管理系統的基本要素及其運作機理探討》中，作者鄧克武提出“網絡信息資源管理系統的運作機理包括：網絡信息的采集和網絡信息的組織。建立一個網絡信息資源管理系統，對特定的網絡信息進行收集、整理和有序化并經常剔舊納新，是非常必要的?！瘪R惠君在《談構建安全的網絡信息環境》中則針對網絡信息的特點，分別從技術角度、法律角度以及人文社會角度對網絡信息安全問題進行探討，從而創造綠色、安全的網絡信息環境。
（6）信息服務研究
網絡信息服務是信息工作者直接面向用戶的“前沿”，網絡的應用、信息特征的轉變等因素，都使信息咨詢工作產生新的方式和突破。本次調查中關于信息資源服務研究的論文有4篇。
譚兆民的《試論網絡信息資源的管理與服務》提出了開展網絡信息資源服務的6種方法：網上導航服務、公共網上查詢服務、館際互借和文件傳送服務、系統開發服務、聯機檢索服務和因特網網絡資源服務等。朱淑蕓、朱鉅鋒的《網絡信息資源管理與服務》就網絡環境下的信息資源管理與服務工作發表了自己的見解。丁立萍在《現代圖書館信息服務的發展趨勢與對策》中提出目前圖書館信息服務存在著網絡信息資源管理無序、信息開發膚淺, 館員素質低, 信息人才缺乏等問題。開發和利用信息資源是圖書館工作的戰略重點, 應對網絡信息資源加強管理, 開展多層次的文獻信息服務, 加強特色館藏建設, 提高讀者服務的信息質量, 加強文獻信息隊伍建設, 使圖書館信息服務具有資源共享、特色化和社會化的發展趨勢。
（7）信息政策研究
主要是用國家機器的手段進行的控制與引導、制定相應法規的研究。有5篇文章論及國家信息資源政策，如《網絡信息資源建設的政策調控與實施機制研究》、《淺論我國信息網絡環境的政策體系》等。還有就是對網絡信息資源的知識產權法律研究。
查先進的《面向高速信息網絡的國家信息政策》闡述了高速信息網絡環境下的國家信息政策需求、面向高速信息網絡的國家信息政策目標和面向高速信息網絡的國家信息政策內容框架。彭晨曦, 尹鋒的《國外網絡信息資源管理政策法規建設及其啟示》通過國內外網絡信息資源管理政策的對比，在分析了國外網絡信息資源管理政策法規建設的重要特點與趨勢的基礎上，對我國信息政策法規的建設提出了建設性的意見。
（8）信息檢索研究
探討網絡信息資源的檢索策略、檢索工具改進、及新的支持技術的研究論文，在這次調查中有3篇。范超英、曹蕓的《網絡信息資源管理與檢索的工具——全文檢索系統》介紹了網絡信息資源管理與檢索的工具—全文檢索系統的功能特點、構成及在圖書館的具體應用。
王純的《網絡信息資源管理的重要工具——www 搜索引擎》認為搜索引擎是網絡信息資源管理的重要工具。搜索引擎眾多, 各具特色, 分析常用搜索引擎的類型與功能是非常必要的, 用戶可依此選擇合適自己的檢索工具。
（9）其他方面的研究
除了以上幾個內容外，還有許多涉及了網絡信息資源管理的很多內容, 如管理的標準化體系、網站資源管理、知識管理對其影響、人文因素、管理安全、人員的思維結構、人才培養研究、目錄學及計量學的應用等。
通過論文調查，筆者發現，國內對于用戶的分析研究，用戶利用網上信息資源的研究：如用戶網絡信息需求的決定因素、表現形式與滿足方式，用戶利用網絡信息資源的行為與心理，用戶潛在信息資源的開發、用戶的教育等很少?？赡芘c我國網絡信息資源建設起步晚、條件落后的情況以及用戶的信息意識薄弱有關。但是，隨著我國信息資源建設的發展，相信有關這方面的論文會越來越豐富，相關理論與方法會越來越成熟。
三、結語
大學經濟管理論文范文5
【關鍵詞】工程管理；社會性；內涵
1 問題的提起
1.1 工程管理的現狀。最近幾十年來工程管理研究與教育正在華夏大地興起，已經常出現在教科書，報紙，雜志等各種媒體上，出現在國際組織、國家、地方、企業以及部門的各種計劃及各種大大小小的報告中。專家學者推出的教材、著作、論文頗為可觀。 但是在什么是工程管理問題上，可謂見仁見智，百家爭鳴。不說中國，就是“先行者”的西方一些國家也有類似情形，以致于有些學者認為“工程管理”這個概念象“瞎子摸象”，難以確定。簡而言之：工程管理就是對工程進行管理的社會活動。具體說來，工程管理就是工程主體為了解決工程問題，實現項目目標，獲得預期收益，運用職權對工程事務施加管理的社會活動。
1.2 工程管理的獨特之處
1.2.1 管理的目的不同。工程管理的目標是為了解決上層系統的問題，實現上層系統的戰略。而其他管理卻不盡如此。
1.2.2 管理性質有所區別。工程管理是融工程技術與經濟管理為一體的現代化復合式管理。要求參與者掌握多學科，多領域的知識。對人員的素質和整個管理系統的控制和運行提出了更高的標準。
1.2.3 管理手段不盡一致。工程管理在很大范圍內主要依靠運用法律手段進行組織內的協調和強制性的管理。這些就要求我們既要把握它們的聯結點，更要著力了解和找出其間的差異之處，只有這樣，才能對工程管理的內涵有深刻全面的認識。
2 工程管理的社會性內涵
2.1 社會性的理論基礎。社會性是生物作為集體活動的個體，或作為社會的一員而活動時所表現出的有利于集體和社會發展的特性。是人的不能脫離社會而孤立生存的屬性。而正如所揭示的，國家的本質特征“是和人民大眾分離的公共權力”，必須是以為社會公眾提供服務為基礎，以執行社會性職能為基礎。因為這是國家、政府賴以存在和發展的前提。又如恩格斯在《反杜林論》中指出：“一切政治權力起先總是以某種經濟的社會職能為基礎的”、“政治統治只有在它執行了它的這種社會職能時才能持續下去?！彼€指出，不管在波斯和印度興起和衰落的專制政府有多少，它們首先都是“河谷灌溉的總經營者。”這些論斷表明，理論作為有鮮明階級性的革命的理論，也從來沒有忽視政治統治的社會性基礎。相反，而是把社會性提到了政治統治得以維持的基礎的高度來認識來對待。
2.2 社會性在工程管理活動中的表現和發展趨勢。盡管理論將社會性提到如此高的位置，但工程管理的管理方式不同于個別資本家或工廠主管理工廠企業的方式。相反地，工程管理是通過立法形式或是某些合同、協議、條款等法律手段以及其他一些形式進行管理。因此其或多或少帶有強制的性質。而正是因為這樣，它可以看作是社會的無形意志，在一個有限的，具體的，有形的組織中的集中表現。所以，工程管理表面上體現出來的是一種凌駕于社會之上的力量，是一種抽象的且帶有理念性質的壓力。而實質上，工程管理集中反映和代表社會的一定范圍內的實際利益分配。
為了加深對工程管理概念的認識，我們須進一步對其作外延分析。一個概念或表達的“外延”是它所延伸到的或它所適用于的事物的集合，如果它是用一個單一的對象憑自身就能滿足的那種概念或表達。（這種概念和表達是“一元（單體）”或“一位”（one-place）概念和表達。）工程管理的外延即指它所管理的一切工程事務。為了對“一切”有概括性認識，我們又要對它們作“類型”求解。筆者認為，工程管理是由國家、政府、社會管理構成的，因此，“國家”、“政府”、“社會”都分別是管理的內涵之一，然而，比較而言，只有“社會”才是管理的共同內涵。至于社會事務的管理者各種社會性組織，它們本身就是社會自我管理、自我服務的組織。只不過在階級社會，各種社會組織是依附于國家和政府組織的，有著不同程度的政治色彩。但是，隨著社會的發展，特別是隨著市場經濟的發展和社會自我管理、自我調節、自我服務能力的增強，這些社會組織必然要逐漸擺脫這種依附的地位，而成為獨立主體。因為，在對人的統治與管理由對物的管理和對生產過程的領導所代替的時候，這些組織就變成了純粹的管理性的組織。雖然今后相當長的時間內，各種社會性組織還不能真正成為獨立的組織，社會仍然將處于國家組織、政府組織與這些社會組織同時管理、多軌運行的局面。但我們并不能因此而抹煞它們的社會性。我們應當順應社會歷史潮流，不斷擴大和完善社會性組織的社會自主性，擴大這些組織的社會性成分，使它們成為真正的社會性組織
3 社會性內涵對工程管理績效標準的指導
通過以上分析，我們清楚的認識到社會性的內涵對于工程管理來說是意義重大且不可或缺的本質性內涵。因此，在工程管理活動的績效要求方面，我們就不能簡單地用利潤等標準來進行衡量，而必須從工程管理的社會性內涵出發，用服務效果，工程質量和公眾滿意的程度等多種帶有社會性質的尺度做標準。這樣才能達到“以人為本”的和諧社會要求。相反地，如果工程管理活動的參與者忽視了所應肩負的社會責任，其結果必然會造成人民的生命財產損失，也會構成對現有政治制度的重大威脅。
近幾年，工程管理學界內改革的呼聲非常高，而不管是制度上還是具體的標準上，改革必須牢牢的把握住工程管理的社會性內涵，將“效率至上”轉變為“公平至上”，這就使工程管理活動有了明確的目標，其最主要的還是體現在組織形態上。
4 總之，無論是國家、政府、社會，都是管理事務的有機組成部分，社會性都是它們的共同性內涵、基礎性內涵。我們應從最普遍、最基本的意義上去準確把握這種社會性特征的內涵，并以其為一個重要依據，搞好工程管理的理論與實踐建設，包括構建嚴謹的工程管理學學科體系。作為一個徹底的辯證唯物論者，“路就在腳下”，應該著眼長遠，著手當前，正確地做好當前所承擔的每一項工程管理工作。工程管理的社會化改革也稱得上 是朝著這個遠大方向努力的一個工程！
參考文獻
大學經濟管理論文范文6
關鍵詞：轉型期；公民參與；公民文化；總體利益；公共政策
所謂轉型期，指的是20世紀80年代以來，由于從計劃經濟向市場經濟轉變導致中國社會形態的改變，包括經濟、政治、文化等各個層面的改變。當前，隨著改革開放的進一步深入，我國政府的管理論文"target="_blank">行政管理理念正在從傳統的高度集權的計劃經濟理念向現代的民主行政理念轉變。而民主行政理念必須建立在堅實的民主政治基礎上，不僅需要制度上的配合，更需要從文化與治理觀念上著手。事實上，公民參與是實現直接民主而且有效的一種方式，而目前，我國公民在參與公共政策的實踐過程中，出現了各種各樣的問題，不利于社會的和諧發展。本文對其中主要的障礙作粗略的分析，以期對推進我國公共政策民主化進程有所裨益。
一、公民參與的概念及公民參與公共政策的意義。
1.公民參與的概念。
所謂“公民參與”，就是為了落實民主政治、追求公共利益及實現公民資格，由公民個人或公民團體從事包括所有公共事務與決定的行動，這些公共事務是以公民本人切身的地方性事務為基礎，再逐步擴大到全國性的公共政策，因此，可以由每一個公民時時刻刻的關心與適時的投入來實現；而公民參與的行動必須是建立在合法性的基礎上，并且依參與者根據本身所擁有的知識與能力、花費的成本、預期的影響力等，理性地選擇最有效的途徑與策略[1]。
2.公民參與公共政策的意義。
（1）公民參與公共政策有助于提升公共政策的科學性。信息的完備是公共政策制定的必要條件，也是公共政策制定必須遵循的基本原則之一。由于政府在公共事務治理過程中自身的局限性，以及信息的有限性，在公共政策制定的過程中，公民的積極參與，可以為政策制定提供豐富的信息，很好的彌補政府的這一缺陷。因此構建公共政策制定過程中的公民參與機制，為公民參與公共政策提供多種方式，通過多元利益主體之間的充分利益博弈整合公民的利益訴求，是公共政策建立在利益得到充分表達和相對平衡的基礎上，降低政策成本，提高公共政策科學性的不可缺少的條件。
（2）公民參與公共政策有助于公共政策的貫徹執行。公民在公共政策制定中的地位不容忽視，這是因為政黨和政府制定的政策所要解決的社會公共問題都與公眾的利益密切相關。在大多數現代國家里，特別是人口眾多和地域遼闊的國家中，公眾不容易直接對中央政府的決策發表意見，但可在地方政府的政策制定中發揮更重要和更直接的影響作用。
有許多政策只有依靠公眾的合作與參與才能得以貫徹執行，如環境保護、社區發展、社會治安等方面的政策，若沒有公眾的支持，即使政策制定出來了，貫徹執行仍相當困難。要保證政策有較高的支持度，就不能忽視政策制定中公民的有效介入[2]。
二、公民參與公共政策的困境。
由于我國國情的特殊性，在公民參與公共政策的實踐過程中，不可避免的產生這樣那樣的困境。就現階段而言，公民參與公共政策的主要障礙總體上可以概括為以下幾個方面：
1.公民文化因素的制約。盡管民主社會最大的希望是，公民個人最大限度的參與政治事務和公共事務的管理，這種參與將培養人類能力并因此獲得人性的全面發展。但是，我們知道，公民從年輕時代首先學習的就是“如何更好地服從”這門課，只是后來才了解到權威不過是約定俗成的東西。直到成年期，才真正發現可以參與作出具有約束力的決定。這時，傳統的文化意識已經把公民變成為一個順從者，政治文化因素影響了青少年不斷形成的對民主社會中公民身份有意義的理解[3]。
2.公民自身的局限性?，F代公共政策往往帶有較強的專業性，在知識方面，普通公民常常不能理解政策質量標準中包含的知識，所以他們可能會對專業領域或科學界認定的政策質量標準無法提出質疑。在能力方面，他們是否具有參與政策應該具備溝通技巧，是否充分地理解政策過程和決策方式，是否充分地理解參與者的期望受政策限制，是否充分的理解公共問題解決的利益取向等，都是公民參與的巨大障礙。此外，由于部分參與者經常代表的是現存組織的群體需要，表達著他們的特殊利益，而不是公民的普遍利益。因此，這些現象的存在，也會在一定程度上或多或少的影響公民參與公共政策。
3.公民參與的代表性和廣泛性欠缺。公民參與的代表性和廣泛性欠缺，主要是指部分政府及其職能部門為了達到體現自己意志的公共政策能夠順利出臺這一目的，通過操縱公民參與，導致公共政策過程中公民代表缺乏代表性和全面性。綜觀近幾年的公民參與實踐，部分政府及其職能部門在公共政策過程中也非常重視公民參與，在公共政策出臺之前，廣泛征集公民的意見，有的還召開大型的聽證會。但是，由于參與公共政策的公民產生方式不盡合理，參與的公民是由上級組織指定，而非通過制度化的嚴格程序產生。在上級組織指定參與公民的過程中，把一些與政府部門觀點相左的公民排斥在外，更有甚者，參與者本人就是公共政策的既得利益者，或是與政府有利益關系等狀況，都導致公民參與公共政策制定的代表性和廣泛性欠缺。
4.相關利益者話語權的缺失。相關利益者話語權的缺失，主要是指公共政策過程中，由于政府以及公民自身等原因所導致的相關利益主體缺位，致使相關利益者的利益訴求在公共政策中得不到體現。一方面，現實中的公共政策制定方式主要是封閉內向型的，政策制定在相當程度上是與公民分離的，常常成為及少數專家和領導封閉式自我意志的表現。
另一方面，由于公民參與意識淡薄等原因，導致相關利益主體缺位，相關利益者的意志和利益在公共政策中得不到體現。本來作為公共政策相關人的公民，他們能夠親身感受到公共政策給自己經濟、社會生活帶來的影響，對公共政策的制定最有發言權。然而由于公共政策制定過程中相關利益者話語權的缺失，就會導致公共政策所整合的利益不夠全面[4]。
三、完善公民參與公共政策的幾點對策。
1.構建參與型公民文化，提高公民參與的認知水平和能力。阿爾蒙德認為“民主國家為普通人提供一個有影響力的公民參與決策過程的機會”[5]。而我國傳統政治文化中的“官本位”思想、清官情結、臣民意識在很大程度上抑制了公民參與，長此以往，就會導致公民認為政策制定是政府的分內之事，與自己關聯不大，形成了公民參與的文化困境。構建參與型的政治文化可以從地方性的事務做起，尤其是與公民最切身的事務相關聯，才會引發公民參與的動力；當公民在這些地方性事務的學習中學會參與并適應后，將會逐漸培養起參與更廣泛的公共事務的能力與興趣，并能進一步明確參與公共政策是公民的基本政治權利和義務，在參與過程中逐步提高認知水平和能力。
2.把握好公共政策的利益取向。所謂公共利益就是“在特定社會條件下，能夠滿足共同體成員的生存、享受、發展等公共需要的各種資源和條件的總和?！盵6]所謂總體利益就是“目標群體的全部利益，是整體利益與所有部分的相對獨立的利益之總和。”[7]在現階段，公共政策的利益取向應該是以總體系統觀為指導的總體利益，因為這樣既能發揮對部分進行整合的整體優勢，又能調動系統所有組成部分的積極性，從而使系統具有較大的總體利益。
3.完善信息公開制度，實行政務公開。公共政策實際上是一種信息活動，若參與公共政策的公民不能夠掌握有關公共政策的相關信息，那么公民參與公共政策很難體現其價值。把公共政策各方面的情況作出全面、科學的描述并公布于眾，使公民能夠科學地了解公共政策的目的，并對相應的應對策略作出科學與準確的判斷，以便更好的行使公民的政策參與。
4.構建公民參與的保障機制，切實保障公民參與權。從理論來看，公共政策供給取決于社會各階層達成的保護自己利益話語權的均衡。
從制度上保障公民可以依照法定的程序和制度參與公共政策，確保參與公共政策的公民能夠充分完備的表達自身的利益訴求。在實踐中，公民參與的保障機制主要從兩個方面進行構建：一是組織結構方面，實現地方基層自治；二是法制環境方面，建立“公民參與法”，充分保障公民參與的實施。
參考文獻：
[1]李圖強?！冬F代公共行政中的公民參與》[M].經濟管理出版社，2004年。
[2]陳振民主編?！墩呖茖W—公共政策分析導論（第二版）》[M].中國人民大學出版社。2004年。
[3]李圖強。《現代公共行政中的公民參與》[M].經濟管理出版社。2004年。
[4]高富鋒。《公民參與公共政策的路徑分析》[J].經濟研究參考。2008年第46期。
[5]阿爾蒙德等著?！豆裎幕穂M].張明澍譯。臺灣五南圖書出版公司。1996年。
