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聯合執法工作方案范文1
一、工作目標
深入貫徹落實執法為民的宗旨，堅持“緊密協作、依法嚴管、長效治理、確保安全”的總體要求，縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯合執法工作機制，嚴厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為，形成執法合力，加大工作力度，切實維護道路交通安全暢通，為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。
開展“百日專項整治行動”，通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護、運輸企業及從業人員管理等道路交通安全管理領域開展聯合執法，建立起多部門聯合執法長效機制，使道路交通違法現象得到有效遏制，道路交通運輸秩序明顯好轉。
二、整治重點
重點治理超限超載嚴重違法行為，查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質量超載違法等嚴重違法行為；重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機，超長、超寬的商品車運輸車輛，或不符合國家標準、與車輛強制性認證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為；治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。
三、整治措施
(一）以縣交運局為主導，設置多部門聯合處理辦公室。對查扣車輛根據執法部門各自職責集中處理，實行“聯合執法檢查、一單分類處理、嚴格履行程序、確保消除違法”?！奥摵蠄谭z查”即由多部門聯合組建執法隊伍，對有違法嫌疑的車輛依據各自職責依法進行檢查；“一單分類處理”即對認定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯清單，包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據及處理責任部門和處理結果等內容，根據違法事實由責任部門進行處理后加蓋公章，最終一聯整理形成臺賬，便于上級領導機關隨時了解查處情況；“嚴格履行程序”即各部門要嚴格按照法律規定和程序履行職責，確保不出現違法違紀現象，確保執法公正嚴明；“確保消除違法”即違法車輛由聯合處理辦公室集中處理完畢后，二聯作為車輛放行憑據，確保其違法行為消除后，加蓋聯合執法各部門公章，由停車場放行車輛。
（二）由縣交運局組織縣公安局、公路局執法人員，在公路超限檢測站內組成聯合執法隊伍，依法對車輛超限超載運輸行為進行查處，高速黃河大橋管理處協助。
（三）建立聯合治理長效機制。縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯合集中治理行動，震懾違法運輸行為。同時，各執法部門要按照各自職責分工，加大部門執法力度，對超限超載運輸比較集中的重要路段、重要節點進行突擊治理，真正形成政府主導、部門聯動，既有集中執法又有分工治理的長效治超機制，堅決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。
四、整治要求
（一）加強組織領導?？h政府成立縣道路交通安全管理聯合執法工作領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在縣交運局，具體負責組織協調聯合執法中信息共享、追蹤處理等工作。
（二）加強協調配合?？h交運局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強協調，密切配合。聯合執法工作領導小組每季度召開一次協調會議，對聯合執法的新動態、新情況、新問題，及時進行分析、研究和解決。相關鎮（街道）和縣政府有關部門對轄區內道路運輸和物流企業、采石場、沙場、貨源場站等加強監管，確保車輛按國家規定裝載、配載，堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。
聯合執法工作方案范文2
一、指導思想和基本目標
全面貫徹落實食品安全監管的有關法律法規、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和《**市人大常委會關于進一步加強食品安全工作的決定》，以保證全縣人民群眾的身體健康和飲食安全為根本出發點，以促進我縣全面建設小康社會為目標，地方政府負總責，有關部門各司其職，密切合作，聯合執法，縣鄉聯動，加大力度，切實加強對食品安全監管，通過對食品安全重點品種、重點環節、重點區域、重點場所開展聯合執法檢查，嚴厲打擊和取締制售假冒偽劣食品行為，嚴厲打擊銷售過期食品的違法違規行為，加大輿論宣傳攻勢，震攝食品安全不法分子，努力提高生產經營者的食品安全責任意識，全面提高我縣食品安全水平，確保廣大人民群眾吃得安全放心。
二、聯合執法重點
在地域上，重點是車站、碼頭、城鄉結合部；在品種上，重點是糧食、蔬菜、食用油、肉類、奶制品、豆制品、飲料、糕點、酒、飲用水、兒童食品、調味品等；在場所上，重點是小作坊、黑窩點、食品集貿市場和批發市場、縣域旅游景區等；在查處的違法行為上，重點是無證、無照及制售假冒偽劣有毒有害食品、銷售過期食品等；在時段上，是全年的重大節假日，重大會議、重大社會活動和突發緊急食品安全事件期間。
三、職責分工
1、各街鎮鄉人民政府（辦事處）要對食品安全工作負總責，縣食品安全協調委員會辦公室要充分發揮綜合監督、組織協調作用，督促相關部門落實責任，密切配合，依法監管。
2、縣農業局主要負責農產品質量安全聯合執法牽頭；縣質監局主要負責食品生產加工監管聯合執法牽頭；縣工商局主要負責食品流通秩序規范工作的聯合執法牽頭；縣衛生局主要負責餐飲消費監管的聯合執法牽頭；縣貿易局、畜牧局主要負責肉類食品監管的聯合執法牽頭?？h公安局、監察部門要全力配合，其他有關部門各司其職，各負其責，積極做好相關工作，確保食品安全聯合執法行動扎實推進。
四、聯合執法工作安排
1、食品安全聯合執法行動由縣食品安全協調委員會辦公室負責組織協調，各成員單位派執法人員參加，邀請縣內主要新聞媒體全程參與；
2、聯合執法車輛由牽頭單位或縣食品安全協調委員會辦公室解決；
3、聯合執法時間視各相關部門具體工作情況機動安排。
五、聯合執法工作要求
1、各成員單位要從大局出發，高度重視，統一認識，采取有力措施，確保聯合執法人員、車輛到位，要服從縣食品安全協調委員會辦公室的統一調度和安排，以確保全縣食品安全聯合執法行動順利實施和取得實效。
2、各成員單位要加強食品安全法律、法規和食品安全知識的宣傳，提高人民群眾食品安全意識、識別假劣食品的能力和自我保護能力，引導生產經營者誠信守法經營，增強群眾消費信心。同時還要特別加強對農村消費者權益維護的知識宣傳，鼓勵群眾發現問題的食品及時向有關部門舉報投訴。
聯合執法工作方案范文3
一、制定執法工作方案，開創農業執法新局面
根據全國、全省農資打假會議精神、全國“2014年放心農資下鄉宣傳周”活動、省廳各相關部門統一部署，結合我市農業實際，先后制定印發了《2014年農業綜合執法工作方案》、《2014年農資打假專項治理行動實施方案》、《市2014年獸藥、飼料和飼料添加劑市場專項整治工作方案》、《市2014年農資市場(種植業)專項整治工作方案》、《繼續開展禁限用高毒農藥專項整治行動方案》、《市打擊侵犯品種權和制售假冒偽劣種子專項行動方案》等工作方案，對全市農資市場監管工作進行了全面具體的工作部署，進一步明確了指導思想、工作目標和工作措施。各縣區農業執法大隊圍繞各自農業綜合執法重點內容，按照市里的安排，制定措施，進一步加大了對市場的檢查力度，確保各項行動順利開展。
二、開展農資市場專項治理，整頓規范農資市場秩序
根據我市農資使用的季節特點，加大了對各縣區的農資產品監督檢查力度，重點組織了“雙節”、五一、十一期間高毒農藥專項整治、春季農資打假、打擊侵犯植物新品種權和制售假冒偽劣種子專項行動、夏季衛生用農藥、禁限用農業投入品專項整治行動、暑期農產品質量安全等專項整治活動、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品整治活動、秋季種子市場專項治理行動、秋季農藥市場打假行動等。針對整治重點，對我市農資生產、經營、使用等環節進行全面檢查，對農資市場存在的問題進行了整改和通報，有力保障了我市農業生產安全和農產品質量安全。今年還建立了“兩法銜接”信息共享平臺，實現了檢察機關與行政執法部門之間的信息共享，實行專人負責和專機操作,確保了信息平臺規范、有序運行。及時把我隊執法案件、執法動態等向相關部門公開，對執法行為進行網上監督,使監督更加及時和全面。
三、加強農資市場監督檢查，確保農業投入品質量安全
各級農業執法部門采取日常巡查、專項治理等多種形式，全面加強了對全市農資市場的監管力度。在農資市場檢查中，種子方面主要以玉米雜交種、水稻、大豆等主要農作物種子為主，重點檢查經營套牌侵權品種、主要農作物未經審定品種、超適宜種植范圍推廣、已停止推廣使用的品種以及經營主要農作物品種未按規定辦理引種手續等違法行為。農藥方面主要以繼續深入開展“農藥市場監管年”活動為主題，根據農時季節和農藥產品生產、銷售、使用特點，圍繞重點季節、重點地區、重點市場，開展農藥市場整治檢查活動，進一步建立健全農藥市場監管的長效機制。同時進一步加強了對高毒、高殘留農藥的監管。特別是在主要蔬菜種植區，結合生產關鍵時期開展拉網式排查，著重加強了對自2013年10月31日起停止銷售和使用的苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農藥的清查和收繳工作。肥料方面，通過加強與工商、質監、公安等部門密切配合、統一行動等方式，加大了執法檢查力度，規范了肥料市場秩序。集中力量重點整治復混肥料、有機-無機復混肥料、有機肥料、微生物肥料、葉面肥配方肥等肥料產品，堅決搗毀制售假冒偽劣肥料的黑窩點，從源頭堵住假冒偽劣產品流入市場，徹底封堵假冒偽劣肥料的流通渠道。對檢查中發現的違法問題及時依法進行了查處。
截至目前，全市共出動農業執法人員3569人次，出動車輛865輛次，檢查門店2762個次，檢查企業34個，整頓市場21個，立案68起，其中農藥15起，種子13起，肥料15起，獸藥21起，飼料4起，有效地保護了農民合法權益，推進了我市農產品質量安全工作的順利進行。
四、開展聯合執法，抓住關鍵時期確保治理效果
3月初，我隊與蔬菜中心、植保站、環保站等部門聯合行動，在馬鈴薯播種期集中對全市馬鈴薯種植基地的生產用藥情況進行了督導檢查，收繳了部分違禁農藥，規范了馬鈴薯生產中農藥使用行為，收到了較好的效果。隨著農作物種子的銷售逐漸進入旺季，市執法支隊與市種子管理站、科教科等部門密切配合，通過檢打聯動等方式，集中開展了打擊侵犯植物新品種權和制售假冒偽劣種子專項行動，有效地凈化了種子市場。在肥料銷售的關鍵時期，各縣區農業執法部門依據《肥料登記管理辦法的規定》，對相關肥料產品進行了質量抽檢，確保了肥料質量安全。4至5月，開展了全市范圍內的農資市場春季聯查活動，對全市范圍的農資進行了聯合檢查，對發現的問題進行了整改，有效規范了我市農資市場秩序。9月15至16日，對我市家樂福、樂購等大型超市的轉基因食用油進行了專項檢查，發現超市經營規范，沒有出現未標注、標注不符合要求等問題。9月22至27日，開展了全市范圍的農資市場秋季聯查活動，主要檢查種子、農藥、養殖場周邊的獸藥、飼料廠家及經營門市、大型畜禽養殖場、復混肥、有機肥和微生物肥，并把檢查結果通報給全市農業執法部門。
五、突出抓好執法服務，引導和促進農業執法工作
執法服務是農業執法工作的有效載體，我們把執法服務工作放在農業執法的突出地位抓好、抓落實。一是抓好農業法制宣傳服務工作。一年來，通過舉辦執法人員培訓、印發法律法規宣傳材料、媒體宣傳、農業執法網、“兩法銜接”平臺等形式進一步加大農業法制宣傳力度，有效地促進了全市農業執法工作的順利發展。二是組織開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。我隊聯合撫寧縣農牧水產局組織我市30余名專家、農技人員于今年“3.15”期間，在撫寧縣城關舉辦以“放心農資下鄉，保障春耕生產”為主題的放心農資下鄉進村宣傳周活動?，F場宣傳《農產品質量安全法》、《種子法》和《農藥管理條例》等法律法規，展示優質化肥、農藥等農資，并免費發放技術資料，提供免費技術咨詢?；顒赢斕?，共出動宣傳車輛6臺，印發各種宣傳資料3萬余份，現場展示牌匾10個，接受群眾咨詢300余人次。通過宣傳，增強了廣大農民群眾自覺抵制假冒偽劣農資產品的意識，促使農資生產和經營者守法生產經營，形成了農資打假的良好氛圍。三是抓好農資質量糾紛事件的處理工作。我隊制定了糾紛調節制度，以保證及時受理農資質量糾紛投訴事件，并及時進行妥善處理。四是抓好執法案卷規范管理工作。堅持高標準、高質量，抓好案卷管理工作，做到程序合法、證據確鑿、違法事實清楚、適用法律正確，文書制作、檔案管理符合標準要求，有效地規范了執法行為。
六、創新農業執法工作，提高農資市場監管能力
（一）我隊依據執法通軟件建立了全市農資生產經營門店數據庫，對信譽好的單位給予扶持和鼓勵，對失信和有不良紀錄的單位予以警示或限期整改，加強了農資生產經營者的守法意識，方便了執法部門的管理。
（二）年初，我隊統一定制了《市農資經營規范化建設公示牌》500塊，免費分發給全市主要農資經營門店，對農業執法的相關法律法規、農業部六條禁令、農藥管理三項制度、禁限用農資管理的各項規定及監管責任人等信息向社會公示，公布了農資打假投訴舉報電話，以利于社會監督。
（三）市縣兩級農業執法部門分別制訂了《農資市場管理崗位責任制》，按照誰主管、誰負責的原則，層層落實責任，不斷強化措施，做到人人身上有責任，個個肩上有壓力，確保農業行政執法工作的有序進行，提高了農資市場監管的到位率。
（四）市執法支隊拿出部分資金，為全市主要農資經營戶印制并發放了農資產品生產經營檔案等農資進銷貨臺賬，要求農資經營單位對購入和售出的農資情況如實填寫，做到了可追溯管理。聯合市農藥監督管理站為全市農藥經營企業、門店統一印制了“農藥經營誠信卡”3萬個，各級農業執法部門分別與全市主要農資生產、經營單位簽訂了《農資生產、經營質量承諾書》，要求相關單位把好質量關，守法經營，杜絕欺詐，為農民提供放心的農業投入品。
聯合執法工作方案范文4
為加強道路運輸市場監管，維護道路客運市場秩序，切實保障道路運輸從業人員和廣大群眾的合法權益，根據上級有關工作要求和部署，經市政府同意，制定本實施意見。
一、指導思想
堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監管”的原則，加強道路運輸非法營運專項整治，推進道路運輸市場監管體系建設，建立健全非法營運整治工作長效機制，確保道路交通安全、暢通、有序，促進道路運輸行業健康穩定發展。
二、整治范圍
（一）自備車（轎車、面包車）、殘疾車、二輪（三輪）摩托車從事非法（無證）營運。
（二）客運班車未經許可，擅自從事站外組客或不在核定站點上下客等經營行為。
（三）車站、醫院、碼頭、賓館、商品集貿市場周邊地區和國道、省道過境路段、高速公路出口處、旅游風景區、城鄉結合部、集鎮等重點區域的非法營運行為。
三、職責分工
（一）市交通局。負責無證從事道路營業性客運情況的摸底調查，確定重點查處的線路、地點和車輛，制定專項整治行動實施方案，并牽頭組織實施。同時，進一步規范出租車、城鄉客運班車的營運行為。
（二）市*局。從*、治安等部門抽調專門力量，現場查處無證、無牌機動車，低速載貨汽車、拖拉機、二輪（三輪）摩托車違法載人等交通違法行為；負責查處阻礙執法人員依法執行公務以及暴力抗法事件；嚴厲打擊道路客運行業中的黑惡勢力團伙；協助交通運管部門查處無證營運車輛從事道路運輸等違法行為，保障專項整治行動順利開展。
（三）市建設局。配合*部門加強對城區非機動車占道停車的秩序管理，并協助交通運管部門查處“黑車”等從事道路運輸違法行為。
（四）市工商局。根據工商管理有關法律法規，查處超范圍經營和無照經營行為，并協助交通運管部門查處“黑車”。
（五）市委宣傳部。負責組織電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體做好專項整治活動的宣傳報道工作，正面引導市民拒絕乘坐“黑車”、積極舉報“黑車”經營行為，為整治工作營造良好的輿論氛圍。
（六）市教體局。配合交通管理部門做好學生接送車的管理，組織學校開展學生不乘坐非法營運車輛的宣傳教育活動，確保學生交通安全。
（七）市監察局（糾風辦）。負責專項整治中依法行政情況的工作督查。
（八）市局。負責做好有關接待工作，協調相關部門（單位）有效防范和妥善處置群體性上訪，切實維護社會和諧穩定。
（九）市殘聯。配合專項整治行動，做好殘疾人的交通安全宣傳工作，會同有關部門加強對駕駛殘疾車輛人員的管理。
（十）鎮鄉、街道。服從市道路運輸非法營運整治工作領導小組的統一指揮，積極配合、協調各部門在轄區內開展專項整治行動。
四、工作機制
聯合執法工作方案范文5
指導思想
第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續推進“三項行動”和“三項建設”，實施安全生產“強基工程”（基層、基礎工作），強化安全監察執法，強力啟動職業危害監管工作。全面加強法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍的建設，全面推進安全標準化建設，強化責任制落實，依靠科技進步，提高本質安全水平和事故預防與應對能力，推動安全保障型社會建設，促進安全生產狀況穩定好轉。
工作目標
2012年底，確保上級下達安全生產指標不突破，最大限度減少安全生產責任事故，堅決防止重大以上安全生產事故。全區安全生產檢查覆蓋率達到95%以上，安全監管監察與執法能力明顯提高，安全生產法規標準體系、技術支撐體系、應急救援體系、信息網絡體系、宣傳教育體系、安全誠信體系進一步完善、企業安全生產主體責任有效落實，生產安全事故和職業病得到有效防范。為經濟社會又好又快發展、為“奮力打造沿海一流主城區”創優安全生產大環境。
工作謀劃
（一）繼續加大安全生產執法監察力度
一是加強綜合監管。組織開展針對危險化學品、職業危害場所、六大行業規章制度與標準規程落實、勞動保護和安全教育等方面的日常執法監察，以推動行政執法日常化、常態化。二是繼續推行聯合執法模式。在積極做好直管領域執法工作的同時，組織負有安全生產監管職責的相關部門共同參與對建筑施工、特種設備、民爆器材、重點建設項目、人員密集場所、旅游、水利、電力等行業和領域開展聯合執法，在各自職責范圍內依法處罰安全生產違法行為，推動各領域執法工作的開展。三是切實提高執法工作水平。加強對執法人員的培訓和指導，建立健全行政處罰執行機制，督促有關企業落實安全監管執法指令，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，確保執法到位。完善執法監督手段，進一步做好執法案卷評查等工作，確保法律適用正確，做到零失誤、零違紀。四是實行安全生產“黑名單”制度。對阻撓抗拒執法、拒不執行監察指令和行政處罰決定、不整改或不按要求整改重大安全隱患、非法組織生產經營活動或有其他嚴重違法行為的生產經營單位，在新聞媒體上公開曝光，加大對其執法檢查頻次，聯合相關部門依法暫扣有關證照。
（二）繼續做好危險化學品安全監管工作。
一是嚴格危險化學品建設項目許可，提升安全生產準入條件。進一步嚴格安全許可程序，下大力理順危險化學品建設項目前置審批條件，推動企業主體責任落實，落實相關部門的安全管理責任；嚴格審查企業安全條件，全面細致的審查企業平面布置、生產工藝流程、設施設備條件是否符合國家法律法規的規定；依法嚴厲懲處違法違規行為，對于安全生產條件不符合規定、不依法履行建設項目安全設施“三同時”、超期申請等違法違規行為要依法予以嚴厲的行政處罰。二是認真做好危險化學品生產、經營許可申請、延期、變更審查關。進一步規范換證程序，從嚴審查換證材料，為上級安監部門把好材料審核關。通過危化企業換證，規范企業安全生產條件，宣傳法律法規，提升企業安全科學發展理念。依法處理不按期換證企業，停止未取證企業生產經營活動。三是提高非藥品類易制毒化學品生產、經營及勞動防護用品許可和備案管理工作水平。進一步貫徹落實《易制毒化學品管理條例》、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》和《省勞動防護用品監督管理實施細則》，提高非藥品類易制毒化學品生產、經營許可和備案及勞動防護用品管理工作水平。四是繼續加大煙花爆竹零售安全監管力度。加強零售網點煙花爆竹從業人員安全培訓，每個網點受訓人員不得少于2人。對每個經營區域進行踩點審查，對攤點的間隔距離嚴格控制。向每個零售點發放警示標識、阻燃布。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹單位，依法取締非法制售窩點。
（三）全面推進企業開展安全生產標準化建設
按照《國務院安委會辦公室關于深入開展冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》和《省冶金等工貿企業安全生產標準化建設工作方案》的總體要求，結合區冶金建材、機械、輕工、紡織、商貿五行業企業的特點，2012年將全面推進安全生產標準化建設工作。一是總體規劃。牢固樹立以人為本、安全發展理念，嚴格落實企業安全生產責任制，加強安全科學管理，實現企業安全管理的規范化。加強安全教育培訓，強化安全意識、技術操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業技術裝備水平，深化隱患排查治理，改善現場作業條件。按照省市安全生產工作會議提出的要求，認真開展標準化達標創建工作。通過安全生產標準化建設，實現崗位達標、專業達標和企業達標，促進企業的安全生產水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強。二是整體推進。2012年底前冶金建材、機械、輕工、紡織、商貿五行業企業要全部進入標準化考評工作的自評整改程序，規模以上的企業必須按照國家的考評標準確定考評等級，有條件的規模以下的企業完成自評整改工作。條件成熟的規模以上企業標準化達標率爭取在2012年底完成60%。生產企業要按照考評標準要求制定整改措施方案，落實整改責任人、整改時限，要加大整改資金投入，認真組織整改。區安監局將按照達標工作方案的安排和要求，確定年度達標取證重點單位，有計劃有目標地組織推進，要鼓勵達標企業升級，不斷提高標準化建設水平，要指導和督促企業、評審組織單位和評審單位積極開展安全生產標準化建設和評審工作，按期完成工作任務，確保工作質量，防止搞形式、走過場。
（四）認真做好作業場所職業衛生監管工作
一是從作業場所職業病申報工作入手，夯實基礎，充實和完善作業場所職業病危害項目管理檔案。我區的職業病危害申報工作經過各級管理部門和企業的共同努力，取得了實質性進展，目前已完成了近130家企業的申報工作，極大地促進了作業場所職業衛生監管工作的開展。為了進一步加強申報工作，更好地促進職業衛生監管工作的開展和許可證發放工作的落實，我們將針對重點行業和領域，把底數摸清，把問題找準，把工作做實。2012年底前，將樹3-5家涉及職業危害的標桿企業，同時力爭職業危害企業申報率達100%。二是加大宣傳和執法力度，促進企業落實主體責任。在對轄區各生產經營單位全面統計摸底的前提下，確定各企業職業危害因素，按照《省作業場所職業衛生監督管理辦法》要求，加大執法力度，督促企業落實職業衛生主體責任，建立和落實職業衛生各項管理制度，提高職業病防治水平。確立職業健康安全管理較好的重點單位，通過現場會等形式進行職業危害涉及單位的宣傳教育，以點帶面，促進全區職業健康管理工作全面提高。年底前，規模以上企業100%達到國家法律、法規的要求。
（五）繼續抓好安全生產“基層基礎工作”
一是著力解決基層安全監管力量薄弱問題。2012年將對鎮街一級監管人員無編制、身兼數職現狀予以協調，緩解工作中出現“碰車”、工作效率不高現象。協調區政府常務會（海政常紀[2009]7號）原則同意對各鎮、街安監執法車輛和執法設備配備問題，充實基層安監工作執法力量。二是不斷加大安全生產投入。保證?？顚Ｓ?、投入到位。確保重大隱患治理、應急救援、安全宣傳教育和執法監察裝備等方面的支出。鼓勵企業增加安全科技投入，扎實推進企業安全生產科技進步。三是進一步健全“一崗雙責”的責任體系。按照省政府辦公廳《關于進一步嚴明安全生產責任的通知》要求，繼續加大各級政府全面實行安全生產“一崗雙責”的責任體系，力求責任清晰、100%覆蓋、追責有據。
（六）大力加強安全生產執法隊伍建設
一是加強業務培訓。聘請老師或專家對《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規、規章及執法業務進行培訓，使我們的執法隊伍現場執法具備相應的專業技術知識、查得出、講得準，整改意見能提在點子上。二是轉變執法理念。針對區企業“小、松、散”的現狀，將執法工作的著眼點放在促進企業本質安全水平上，督促企業依法開展安全生產工作。安監執法隊伍在對企業的執法工作中，堅持邊檢查、邊與企業有關人員共同學習有關法律法規、標準的方法。用安全生產的法律法規、規章、標準作為執法檢查的依據、進行宣傳教育的重要內容。熱情幫助企業樹立依法治理的思想，增強依法開展安全生產管理的意識，引導和督促企業學法、懂法、用法。盡量避免一到企業先檢查，后下單的簡單模式，把每一次執法活動作為宣傳法律法規，建立企業主體責任的活動，使企業對貫徹安全生產法律法規和政策會有一定認識，有效化解抵觸情緒，提升企業的安全管理工作。
（七）切實抓好安全生產宣傳教育工作
一是擴大安全生產宣傳在全社會的認知度。通過電視、報紙、宣傳欄等方式面向全社會加強安全生產宣傳教育工作，強化全民的安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍，構筑群防群治的安全防線，擺脫安全生產事故“事后曝光”的被動局面。2012年，擴大宣傳的力度，改變宣傳的方式，做到電視中有影、電臺里有聲、報刊雜志上有名，讓群眾在耳濡目染中感知安全、關注安全、接受安全生產教育，讓安全成為一種習慣，形成一種安全文化。二是加強自身隊伍對安全生產工作的宣傳力度。積極做到“一手抓安全生產監管、一手抓安全生產宣傳”、“兩手抓、兩手硬”的方針，當好安全生產的“宣傳員”。建立切實可行的考評指標，規范宣傳工作的獎罰、督查力度，督促基層安監站把安全生產宣傳教育擺在安全生產監督管理工作的重要環節，保證安全生產宣傳工作的必要投入，與安全生產工作同步研究，同步安排，同步實施。
（八）進一步抓好安全生產應急救援工作
一是加快推進安全生產應急預案體系建設。加快推進全區安全生產應急預案修訂、評審（論證）、備案工作。力爭在2012年底前完成全區所有商貿企業、輕工紡織企業安全生產應急預案評審（論證）、備案工作。生產經營單位要做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現場處置方案，應急處置程序和現場處置方案實行牌板化管理。二是加強重大危險源監督管理。認真貫徹落實國家、省、市加強重大危險源管理的要求和部署，扎實開展重大危險源辨識、登記建檔、評估和備案，力爭2012年6月底前完成我區6家重大危險源單位的登記備案工作。開展重大危險源安全管理信息化建設，督促重大危險源企業建設和完善重大危險源集中監管系統和遠程監測預警系統，并與屬地重大危險源綜合監管平臺系統聯網，提高事故災難預測預報能力，為重大危險源安全管理、事故預防、應急救援提供技術和信息支持。督促企業建立重大危險源動態監控機制，做好預警工作，做到早發現、早報告、早防御、早響應、早處置。三是積極組織開展安全生產應急管理培訓和宣傳教育工作。建立健全安全生產應急管理培訓工作制度。計劃年內組織兩期安全生產應急管理業務培訓班，培訓對象為各鎮、街、園區管委會、安委會成員單位和企業應急管理負責人和應急管理人員。督促企業加強對從業人員應急知識和技能的培訓教育，充分利用各種方式和載體，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識，強化全社會的安全意識。四是開展安全生產應急管理執法檢查。組織開展應急管理專項執法檢查,重點檢查企業應急救援組織的建立，救援設施的配備，應急預案備案、實施情況，重大危險源評估、備案等情況。推動應急救援體系建設。
（九）繼續加大對人員密集場所監管監察力度。
以預防和遏制火災、擁擠踩踏事故，尤其是群死群傷惡性事故為重點，對商場、市場、賓館、飯店、醫院、學校、歌舞廳、網吧等重要場所，認真進行安全大檢查，確保安全。嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口以及在疏散通道、疏散樓梯、安全出口設置鐵柵欄或障礙、疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤等違法、違規行為，及時消除事故隱患，確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設施完好有效；嚴格檢查和督促各有關單位建立健全火災事故和應急救援預案，把職工和全民的防火意識和防火災自救能力，作為檢查的一項重要內容；重點檢查人員聚集場所的各種設備設施的檢查、檢測、維護、保養情況，電氣設施敷設不規范、配電室管理不規范及特種作業人員執證上崗情況；對查出的隱患，及時督促有關單位限期整改，對無法整改和不具備安全條件的各類場所和經營單位，一律采取停業整頓措施。
聯合執法工作方案范文6
一、基本情況
目前，我支隊執法區域共有各類職專、高、中、小和公辦幼兒園44所，分布在轄區各個街道。校園周邊市容環境秩序治理是我支隊的重要工作之一。2020年春季復學以來，為進一步提升城區校園周邊市容環境秩序，優化教書育人環境，為廣大師生營造一個良好的出行環境和學習環境，根據《2020年北湖區校園及周邊環境常態化整治工作實施方案》（北教組秘通〔2020〕2號）和《2020年郴州市學校校園及周邊食品安全“護苗”行動實施方案》文件精神，結合支隊工作實際，制定了《北湖執法支隊2020年城學校周邊市容環境工作方案》，針對校園周邊亂設攤點、小攤小販、超門面經營、亂停亂放、亂搭亂建、散發小廣告等違法行為，開展了集中整治8次，出動執法人員120人次，執法車輛24臺次，勸導校園周邊超門店經營、占道經營行為128處，立案處罰1個。勸導整治流動攤販52個，其中食品攤點8個；整治散發小廣告行為120次，規范門前三包行為80次；人行道機動車亂停勸導28臺次，抄牌84臺次；規范非機動車停車462臺次，暫扣56臺次；規范學校周邊占破道施工行為18處，整治亂堆亂放4處，有效確保了校園周邊良好的學習生活環境。
二、主要做法
（一）加強領導，精心組織。支隊領導對轄區校園周邊常態化環境治理工作高度重視，復學以來就把其列入支隊重要議事日程，作為支隊一項重要執法工作來抓。為了搞好學校周邊市容綜合管理工作，特成立了學校周邊綜合整治領導小組，由黃衛國同志擔任組長，李正翠、伍軍、劉旭鵬、唐國梁、李發善等同志任副組長，各大隊大隊長為成員。領導小組下設辦公室，由副支隊長劉旭鵬同志兼任辦公室主任，負責支隊校園周邊市容環境整治工作的組織協調。
（二）強化教育，積極引導。一是為有效規范校園周邊市容環境和開展整治做好鋪墊。我支隊要求各大隊在轄區所有學校周邊開展城市管理法規宣傳，特別是對校園周邊存在的食品安全、交通管理、市容市貌管理方面等存在問題進行摸底，并建立專門臺賬，對存在違法違規行為的責令相關當事人立即改正或者限期整改到位。二是做好校園周邊整治工作宣傳。自4月份開展整治以來，我支隊積極宣傳校園周邊整治工作成效，累計上稿林邑城事3篇，城管來了2篇，有效對校園周邊違章行為進行了曝光，對違章行為給以震懾。
（三）嚴格管理，定崗定責。一是為了做好轄區44所學校周邊市容環境，我支隊要求各大隊對每所學校都要明確一個責任人，且至少是中隊長以上。二是進一步明確了校園周邊環境容貌秩序管理標準要求，把上學、放學時段的中小學周邊作為重點，把存在安全隱患的小食品攤點作為重點，堅決取締校園周邊嚴重影響市容環境和存在食品安全隱患的熟食、燒烤、油炸等無證攤點。并把校園周邊環境管理工作情況納入支隊對轄區各大隊平時督察、考核內容，進行嚴格獎懲。三是對校園周邊實行定人、定時、定崗、定責管理責任制，并嚴格區域責任落實，加強對該定點人員管理效果跟蹤督查，對管理情況進行問效問責。四是實行輪班倒班錯時上班制度，確保校園周邊在城市管理上不出現空檔，實現全時段監管。
（四）針對重點，集中整治。一是為鞏固日常管理的成效，根據《北湖執法支隊2020年城學校周邊市容環境工作方案》， 支隊要求各大隊根據校園周邊日常管理中出現重點、難點情況不定期集中力量開展整治。今年以來各大隊累計開展校園周邊整治12次，勸導超門店經營476起，規范非機動車亂停亂放2258臺次，整治流動攤點124處。二是規范校園周邊車輛管理。在上學、放學的高峰時段，安排執法人員定點值守，對接人、載客的各類機動車和非機動車進行規范，及時制止電動三輪車、出租車、私家車等車輛亂停亂放，確保學生安全通行。
（五）加強聯合，齊抓共管。由于校園周邊環境治理工作是一個系統工程，涉及方方面面，為整合執法資源，優化執法力量，我支隊積極與交警、公安、工商、食藥、環保等相關職能部門進行了聯合執法工作，有效推動校園周邊環境形成齊抓共管、綜合治理格局。各職能部門密切配合，相互支持，在主城區開展了校園周邊環境綜合治理專項工作，取得很好的效果。一是開展了校園周邊聯合整治。5月11日至14日，由北湖區教育局牽頭，組織城管、市場監督管理、公安、司法、文體等部門對轄區高中、中小學校周邊開展了聯合整治。二是針對市平安辦和區教秘組交辦的個別校園周邊流動攤點和連停亂放問題進行了整改。三是積極聯系轄區學校相關負責人和教育部門相關負責人，共同交流學校周邊存在的問題和需要重點整治的問題。
三、 存在的問題
由于小攤小販流動性大，加之隨著時展經營工具的現代化，經營手段的偽裝化，經營品種的時段化，應時而動，因需而生，存在大量消費群體，這在一定程度上加大了管理難度。一旦執法力量不足，無暇顧及時，一些學校周邊環境容貌秩序就很容易反彈。
