前言：中文期刊網精心挑選了食品安全問題范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
食品安全問題范文1
在實行從農田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環節中內部自我監控和外部監督檢查的重要手段，直接影響食品的質量和安全。此外，由于技術和設備的限制，相當一部分添加到食品中的工業原料還無法檢測出來。比如，用于制造劣質醬油的“毛發水”，主要成分為氨基酸，與正規醬油中所含的氨基酸成分一致，國內現有的技術和設備難以分辨兩種醬油的區別。
所以隨著食品中安全衛生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。設置系統的食品檢測機構并使之逐步社會化、建立科學的檢測質量保證體系以及加強檢測技術儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。
1.4各執法部門統一協調、權責明晰
長期以來，我國對食品實行多頭管理，食品監管游離于各個部門之間，條塊分割嚴重。一方面執法中各部門職責交叉、都可以執法，另一方面則出現模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機。這樣就出現了我國食品安全"都管但都管不好"的局面，也為一些部門權力尋租制造了借口。有學者認為，應改變多頭管理，向相對集中統一的方向發展。但由于食品的產業鏈太長，我國的地域范圍大，生產力發展水平極不平衡，不可能將食品安全的監管統一在一二個部門。當前，應重點解決食品監管職責過于分散的狀況，把食品安全監管的職能相對集中，權責進一步明晰，并通過建立一種有效率和權威的協調機制，提高監管效率，降低行政成本。
2. 激勵消費者維權
隨著問題食品接二連三的曝光，不難發現雖然監管部門對食品安全的監管存在著諸多問題，但無論其多么地盡職、協調、配合，其監管的范圍和能力總是受到限制，對上市食品只能樣本抽查監測。因而發現食品安全問題的概率，必然就被限制在了一個較小的范圍之內。但如果能降低消費者的檢測成本，鼓勵消費者利用生活經驗，一旦對某種食品產生“合理懷疑”，就可以委托專業機構進行檢測。通過“打官司”的辦法，可以獲得足夠的經濟回報，形成全民對抗問題食品的局面，最終遏制食品安全問題的泛濫成災。
2.1 降低消費者維權成本，設立侵權最低賠償金
當消費者購買到問題食品后，在維權過程中會被要求出示相關檢測證明，對于食品檢測來講，成本高，時間長，大量小額投訴的成本遠遠大于獲得的賠償。消費者受到損害，在申訴解決的過程中要花費很多的財力、物力和精力，消費者往往覺得不值得。最后放棄維權。我國目前沒有最低賠償制度，法律規定只對實際損失進行賠償，高額維權成本讓大多數受害消費者自認倒霉，這在客觀上縱容了不法企業。
要改變這種情況，必須建立鼓勵投訴的政策，盡快將最低賠償金制度納入法律體系，制度要體現對消費者有保障性，對侵權者有懲戒性，對其他經營者有警示性。建立最低賠償金就會有力制約不法侵權行為，增強消費者維護合法權益的信心和動力。
2.2 受害方補償分量加重，加害方受罰力度增強
安徽阜陽171個嬰兒呱呱落地就被假冒偽劣奶粉“哺育”成“大頭娃娃”，并有13人付出了生命代價。中國奶業協會副理事長王懷寶表示，迄今我國僅有《消費者權益保護法》規定了懲罰性賠償，但只適用于欺詐行為，而且額度被鎖定在“增加賠償金額為消費者購買商品或接受服務費用一倍的賠償”上。這條規定局限性很大，因為欺詐固然是惡意的最主要的情形，但并不是惟一的情形。食品與其他商品相比具有特殊性，對于違法食品廠商必須用“重典”整治。比如阜陽劣質奶粉事件，若援引“增加1倍”條款處罰廠商，那就起不到絲毫懲罰作用。
違法經營者的利潤極大，違法成本又極低的狀況，成為一些不法企業肆意妄為的直接動力。故加大企業的違法成本，追究違法企業民事和刑事責任，不僅要沒收全部違法所得，還要將違法企業罰得傾家蕩產。《食品安全法》建立懲罰性賠償制度，這是遏止假冒偽劣食品泛濫的有效手段。
2.3 直接損失賠償更加嚴格，間接損失賠償規定明確
目前中國的民事損害賠償理念，還停留在讓加害方負補償性的賠償責任階段。也就是在確定具體賠償數額時，仍是按照被害人的實際損失，包括物質損失和精神損失來計算的。這種損害賠償制度并不能真正補償受害方的全部損失，因為受害方所耗費的時間、金錢、精力等無法獲得賠償。在歐美國家，賠償是相對實際損失來說的，這里面包括直接損失和間接損失，但在我國的賠償通常只針對直接損失，我國制定的《食品安全法》也應對消費者的間接損失作出明確規定。
2.4 對隱害行為給予更多關注，有法定組織代表百姓提訟
前些年，哈根達斯在廣東省深圳爆出“黑作坊”事件，號稱“冰激淋貴族”的哈根達斯竟是在“黑作坊”中加工出來的。深圳市羅湖區衛生監督所除了銷毀查沒的哈根達斯可疑食品約50 kg外，還對羅湖分店作出罰款5萬元人民幣的行政處罰。這區區5萬罰款與制售者成年累月的巨額利潤相比可謂九牛一毛。對違法企業真是無關痛癢。
應允許統一的消費者保護組織代表不特定消費者來訴訟違法生產銷售的企業，獲得應有的賠償。由于單獨的某個消費者會覺得麻煩，如果有一個固定的法定組織代表消費者對哈根達斯等違法企業提起索賠，要求企業向消費者付出其違法所得成倍以上的賠償，這將迫使企業規范自己的行為。
3. 建立食品安全信息監測、通報、的網絡體系
目前，我國的食品安全信息大多是各職能部門自行公布與其相關的信息，但現實中不僅不同部門對同一內容公布的信息不一樣，甚至同一部門對同一內容的信息公布也出現不一致。因此，盡快建立統一協調的食品安全信息監測、通報、的網絡運行體系是保證我國食品安全工作的有序、順利進行的必要條件。我國幅員遼闊、人口眾多、各地食品安全監管發展水平不均衡，運用高科技的信息技術手段實現對全國食品安全狀況的整體監控，有助于協調、解決全國性的食品安全問題，也有利于食品安全研究數據的匯總，對食品的多頭管理也使信息網絡建設成為必要。信息共享不僅可以使各部門隨時了解當前食品領域的安全形勢，也從整體上節約了監管成本。網絡的便捷與及時能夠實現國家對食品安全的動態監測，有利于政府部門及時做出決策，把突發的、潛在的食品安全風險降至最小。通過網絡運行體系，對食品安全信息收集、歸納、匯總，經過科學的研究分析，由有關部門統一對外，引導公眾在對食品的選擇中趨利避害，同時避免了由于信息矛盾而造成的政府威信下降和公眾選擇的困難。
食品安全問題范文2
一、農村自辦宴席中存在的食品安全問題
1、購買食品原材料貪圖便宜，采購過程不規范。部分農村群眾消費觀念落后，安全意識差，采購食品原材料首選價格便宜的，在他們的傳統消費觀念中，“便宜”是其首要考慮的因素，因此食品原料采購不能嚴格把關，更談不上有索證索票的意識。只要看不出腐爛變質、聞不到臭味異味就行，個別群眾甚至存在著“只要燒熟了吃，就不會有問題”的錯誤觀念。因此容易購買到低價劣質以及過期變質的食品原材料，從而為宴席的安全問題埋下隱患。
2、宴席加工及用餐場所簡陋，衛生設施不規范。一般在農村都是以自家廚房和堂屋為主，有的在庭院內用油布做個頂棚臨時搭建，甚至有的在露天直接加工并就餐，條件有限，衛生設施不齊全。無“防塵、防蠅、防鼠”設施，無流動水洗手洗菜設施、無食品冷藏保鮮設施，造成食品原材料易受污染。加工后待用的食品及其原料在自然條件下存放，大量半成品與熟食長時間混放，極易引起食物中微生物的大量繁殖而造成食物中毒。
3、餐潔具臨時租借使用頻繁，清洗消毒不規范。因為宴請的客人較多，大量菜品加工用具、餐飲潔具需要臨時租借。加上外地趕來的親朋好友有時要連續吃上2至3頓，這就要分批次就餐，一批客人吃完緊接著就是下一批，我們當地俗稱“流水席”。為了趕時間加上不規范操作，因此鍋、碗、瓢、盆及刀具、砧板、餐飲潔具很難做到“一洗、二沖、三消毒”，只能簡單地在大塑料盆中洗一下，在換個盆過一下水，沒有消毒緊接著就反復使用。
4、廚師未經安全及技能培訓，操作過程不規范。大廚及幫廚大多為當地的飯店從業人員，俗稱“燒大鍋的”。大部分人員未經體檢，無健康證明，沒有經過相關部門正規培訓，食品衛生知識相對缺乏，食品安全意識相對淡薄。清洗瓜果蔬菜不經鹽水浸泡去除農藥殘留，而是簡單沖洗直接使用；加工菜品時混用刀具和案板，生熟不分、葷素不分；操作熟食時沒有經常洗手和穿戴工作服、口罩、帽子的習慣；特別是在加工鹵菜等熟食時，容易忽視熟食制作時間及保質期限、保存條件，在鹵菜食用裝盤前沒有重新回爐加工，特別是春夏季節，細菌滋生，食物極易發生腐敗變質。由于自辦宴席在農村量大、面廣，監管人員相對匱乏，使農村自辦宴席始終是食品安全監管的一個薄弱環節。
二、農村自辦宴席食品安全監管的幾點建議
針對當前農村自辦宴席的現狀和存在的安全隱患，筆者結合平時的工作實踐，并在借鑒其他兄弟單位監管經驗的基礎上提出了以下幾點建議：
一、加強農村自辦宴席申報備案制度。只有申報備案工作做實了，后續的監管才能跟進，否則一切無從談起。根據要求，各鄉鎮所轄行政村都設有食品安全信息員，并具體負責農村家庭自辦宴席的信息收集、申報備案和匯總上報。申報內容包括舉辦人、申報事由、承辦廚師、就餐時間、地點、人數等信息。村民自辦5桌以上宴席的，需提前 48 小時向所在村（居）進行申報，村級食品安全信息員要及時上報并填寫《某某鄉鎮某某村家庭自辦宴席申報備案表》，此表一式叁份。一份各村自行留存，一份報鄉鎮食品安全辦公室，一份報轄區市場監督管理所（或餐飲監管相關機構)。
二、加強農村宴席廚師定期體檢備案制度。承辦農村家庭宴席的廚師，應每年進行健康體檢并登記備案，取得上崗資格后方可從事宴席承辦。健康體檢每年至少一至二次，廚師健康體檢工作可由各鄉鎮衛生院負責落實，登記備案由各鄉鎮食品安全辦公室和轄區市場監督管理所共同負責，《鄉鎮農村廚師登記備案表》一式四份，分別由轄區市場監督管理所、鄉鎮食品安全辦公室、縣局餐飲股、縣食安辦留存。登記信息包括姓名、性別、學歷、資格等級、行業從業經歷、健康狀況等，按餐飲從業人員要求和標準管理。每年進行健康檢查，凡是患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病等傳染性疾病的，不得從事該項工作。
三、加強農村宴席廚師的食品安全知識培訓。作為一個好的廚師，不僅菜品要做的好，更要做的安全。廚師是否有責任心和具備食品安全知識，直接關系到宴席菜品的質量和安全。為此要加強對廚師的食品安全教育工作，定期組織廚師開展食品安全法律法規教育和食品安全知識培訓，以增強其責任心，提高其食品安全意識。培訓的內容包括：食品采購的衛生要求、主要原料采購衛生要求、烹飪加工衛生要求、冷菜加工衛生要求、餐具消毒衛生要求、環境衛生要求、個人衛生要求、食物中毒的預防知識等。
四、加強自辦宴席現場監管與指導。對自辦宴席探索實行分類指導，規模在10桌以下的自辦宴席由各鄉鎮轄區市場監管所及鎮食品安全辦公室負責，具體檢查防蠅防塵設施，所購原料和食品的質量，加工過程的生熟分開，菜品的煮熟燒透，涼菜衛生標準，餐具的清洗消毒等，并派人進行現場監督指導；規模在10桌以上自辦宴席由縣食安辦會同縣局餐飲管理股選派業務能力強、素質高的執法人員到現場監督指導。對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病等傳染病的人員，禁止舉辦或承辦自辦聚餐。宴席舉辦者不得購買“三無”食品、過期食品等不合格食品，舉辦者要向供貨單位（或供貨人）索取購物憑證，注明購進食品原料的名稱、規格、批號、供貨者、購貨數量、購貨日期等內容。對于查出的不合格食品，就地銷毀。
五、加強食品安全突發事件應急處置制度。宴席的舉辦者、承辦廚師或其他人員若發現食品安全事故隱患或者疑似食物中毒事故時，立即報告鄉鎮衛生院和鄉鎮食安辦，鄉鎮食安辦接到報告后立即組織人員控制現場，并立即上報縣食安辦。同時積極組織人員配合相關職能部門開展救治、調查、采樣、取證、查處工作，同時縣食安辦啟動相應應急預案。
食品安全問題范文3
每每發生一起食品安仝事件，都會刺激人們敏感的神經，但有一類卻往往被大家忽視，那就是食源性疾病。中國工程院院士陳君石曾在多個場含強調，食源性疾病才是我國最嚴重的食品安仝同題。
食源性疾病重視不夠
記者：什么是食源性疾病？它危害有多大？
陳君石：通俗地說，食源性疾病就是吃出病了，食物中毒了。你吃壞了拉肚子，就是食源性疾病。它是涵蓋非常廣泛的疾病，吃了被微生物或化學品污染的食品都可能引起，前者如細菌、病毒等，后者如農藥、有毒植物等。 “從農田到餐桌”的任何一個階段都可能發生食品污染。
食源性疾病給人體帶來的危害遠不止鬧肚子那么簡單，很多人不知道，它是會吃死人的，可導致從腹瀉到肝、腎損傷等200多種疾病。世界衛生組織表示，每年不安全的食品與約200萬人的死亡有關，其中40%是5歲以下兒童。2008年三聚氰胺事件導致的“結石寶寶”，20世紀80年代上海因生吃毛蚶造成30萬人染上甲肝等，都屬于食源性疾病。
記者：您為什么說食源性疾病是食品安全的頭號故人？
陳君石：按照世界衛生組織的定義，食品安全指的是食物中含有毒有害物質，對人體健康造成影響的公共衛生問題，其關鍵點是“對人體健康的影響有多大”，所以要解決食品安全問題，首先要搞清楚食品中哪些有毒有害物質對人體健康的危害最大。
事實上，當前中國乃至全世界，食品安全的主要敵人都是食源性疾病。我之所以在多個場合強調這點，是因為食源性疾病危害大、發生范圍廣。在所有食品安全問題中，食源性疾病是發生率最高的，每年造成的健康傷害也最大。某所小學多少人食物中毒住院、某市一家幾口食物中毒……大家可能不關注這類新聞，但這些都是直接吃出病，還可能造成死亡的。一般老百姓對此并不重視，不認為是食品安全問題。與此形成鮮明對比的是，老百姓普遍關心的是食品添加劑濫用、農藥殘留甚至是非法添加非食用物質等問題，這些新聞報道總能在短時間內吸引大量眼球，甚至引發恐慌。但大家仔細想想，由于濫用食品添加劑、農藥殘留超標，真正吃出問題、吃出病來的有多少？不能說很少，但與食源性疾病相比，它的數量少之又少。當然，濫用食品添加劑、農藥殘留超標是絕對不允許的。
記者：老百姓對添加劑、農殘等問題的關注度遠遠大于食源性疾病，您認為原因何在？
陳君石：確實如此。形成此種現象的原因有以下幾點。第一，宣傳不夠。媒體很少對食源性疾病做重點報道，至多用“豆腐塊”大的版面報道一下某小學發生食物中毒，網上也不會有人炒作。很多人在家里也有吃壞肚子的經歷，但他們并不認為這是食源性疾病惹的禍，不認為是食品安全問題。但如果是添加劑、農殘等問題，媒體往往大篇幅鋪天蓋地報道，瞬間就能吸引大量眼球，引發關注，并給政府很大壓力。
第二，政府重視也不夠。在國務院食安辦的與食品安全有關的規劃或工作重點等文件中，涉及食源性疾病的很少，即便涉及也是輕輕提到，重視度遠遠不及添加劑、農殘等。有關部門對食源性疾病的科普宣傳也很少。而在發達國家，政府會定期公布食源性疾病信息，消費者基本都知道食源性疾病是頭號食品安全問題。
平均6.5人中就有1人次患食源性疾病
記者：目前，我國食源性疾病有多嚴重？
陳君石：很遺憾，我國目前還沒有全國范圍內食源性疾病發病的準確數據，但可以從兩組數據看出該問題的嚴重性。美國疾控中心的數據顯示，經過10年的努力，2011年，美國食源性疾病總發病數由2001年的7200萬人次降至4800萬人次，每年3000人死亡?？傮w上看，我國人口多，衛生環境、飲食習慣等都比美國差，食源性疾病的患病人數只會比美國更多。
2012年上半年，我國一項涉及9個省市的食源性疾病主動監測發現，估計每年有2億多人次罹患食源性疾病，平均每6.5人中就有1人次。從每年好幾億人次發病這點上講，食源性疾病當然是食品安全的頭號勁敵。
我國衛生部門每年收到的食源性疾病發病報告，大致只有2萬-3萬人發病。實際上，這僅僅是食源性疾病發病人數的“冰山一角”。有數據顯示，發達國家食源性疾病漏報率在90%以上，而發展中國家則在95%以上，我國的漏報率可能更高。
記者：漏報率如此之高的原因何在？食源性疾病在哪些場所比較容易發生？
陳君石：從我國情況來看，漏報率高與報告制度的執行性較差和報告體系還不夠完整有關。相對于急性傳染病，食源性疾病報告的強制執行力度較小，報告主體（醫療衛生機構）對本身的職責也還不夠明確。大家都知道各地疾控中心需要上報，但醫療機構要不要上報、什么類型的醫療機構要上報等，從體制上強調得很不夠。由于食品安全是大事，有些地方政府為了不影響政績會壓著不報，也有的當成急性傳染病報。
根據分析，發生在餐飲服務單位的食源性疾病事件數最多，包括飯店、食堂和鄉村酒席等，占到了食源性疾病總數的55.4%；發生在家庭中的食源性疾病也十分普遍，占到總數的40.0%，但這往往被大家忽視。
做到五點能預防
記者：要想遠離食源性疾病難度有多大？老百姓最應該做的改變是什么？
陳君石：在生活中預防它的難度并不太大，最關鍵的是要堅持世界衛生組織推薦的“食品安全五要素”。老百姓最應該做的改變是意識上的轉變，一定要高度重視食源性疾病，知道它會直接影響健康，是比添加劑、農殘等更嚴重的食品安全問題。具體來說， “食品安全五要素”指的是：
第一，保持清潔。大家別小看洗手，它能洗掉很多致病菌。除了餐前便后要洗手外，在做飯的過程中尤其是生熟食品交替時也要注意洗手。廚房用具要保持清潔，尤其是碗筷、刀具、抹布等，廚房和儲存食物的地方要注意防蟲防鼠。第二，生熟分開。要使用兩套刀具、案板、器皿等，分別處理生、熟食品。第三，燒熟煮透。食物要徹底做熟，尤其是肉、禽、蛋和海產品。第四，保持食物的安全溫度。絕大多數的致病微生物都喜歡室溫環境。熟食在室溫下別放2小時以上，所有熟食和易腐爛的食物應及時冷藏（最好在5℃以下），冷凍食物最好別在室溫下化凍。第五，使用安全的水和原材料。水果和蔬菜要徹底清洗干凈。
記者：現在很多人感嘆， “我們還能吃什么”，您對此怎么看？
陳君石：擔憂吃了不安全的食品會影響健康，這是人之常情。但如果因為“聽說”我們被各種有毒有害物質包圍了，就覺得“我們還能吃什么”其實是沒有道理的。
一種食物能不能吃，關鍵在于看它損害健康的風險有多大。 “吃”其實是不存在零風險的，若一點兒風險沒有，不現實也不科學。比如北京烤鴨皮中含有致癌物多環芳烴，但它只在烤鴨皮中有且含量很低，我們也不會天天吃烤鴨，因此風險很低，烤鴨依然是可以享受的美味。
食品安全問題范文4
隨后，有關福喜過期肉被查處的新聞頻見報端，麥當勞、肯德基等連鎖品牌紛紛宣布終止與福喜的合作；上海有關部門先后兩次約談上海福喜；中國消費者協會表示，消費者可以根據《食品安全法》向上海福喜或有關餐飲企業要求支付價款10倍的賠償。
但截至發稿前，未見任何消費者向問題食品生產方或銷售方索賠的消息。這或許跟個體維權成本太高有關，又或許是消費者已經“習慣”了。
從三聚氰胺奶粉事件，到地溝油，到鎘大米，到硫磺姜，到此次的“過期肉”，我們每次都會關注，也覺得很可悲；但因為跟自己關系不大，就總覺得自己是局外人，認為問題食品離自己很遠，最后又都做回了局外人。
我們似乎很善忘，又或者說我們總是選擇性遺忘一些不好的東西――比如問題食品。我在和一個朋友談起《擲出窗外》這本書，談起這個話題的時候，她顯得相當抗拒，用她的原話來說是，“知道的越多，就越不敢吃，以后也沒有能吃的東西了”。
吳恒不一樣。
身為復旦大學歷史地理學碩士的他，在2011年招募了30多位志愿者，經過一個多月資料的搜集和整理，創立了食品安全新聞在線資料庫――擲出窗外。隨后，他一直關注食品安全問題，致力于將零散分布在各處的與問題食品相關的新聞整理匯編，嘗試去分析現象背后的規律和應對之策，并撰寫成書。
我們需要這樣的人，需要一個有社會責任感的人如實地記錄下中國當下發生著是食品安全問題事件，去告訴100年之后的人們，我們曾面對什么，又做過些什么。
讀了吳恒的《擲出窗外》，你會發現，問題食品包括了雞鴨魚肉、油鹽醬醋等，范圍之廣，距離之近，超乎你的想象。
食品安全問題范文5
【關鍵詞】食品安全；企業責任；安全信用考核
一、食品安全現狀
1．何謂食品安全。2009年最新頒布并實施的《中華人民共和國食品安全法》附則第99條明確指出：食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。世界各國和國際組織對食品安全有著不同的解讀，但目前廣泛接受的觀點為：食品安全，是指食品的種植、養殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。通常，食品安全包括食物質和量的安全。但隨著溫飽問題的解決、生活質量的提高，人們更多考慮質的安全。食物質的安全就是確保食品消費對人類健康沒有直接或潛在的不良影響，它不僅是食品衛生問題，更是全球性問題；它不僅關系到消費者生命安全、社會穩定，更關系到政府、國家形象。
2．食品安全現狀。食品安全備受國人關注，得益于2003年以來，一些營養成分嚴重不足的偽劣奶粉充斥安徽阜陽農村市場，眾多嬰兒受害甚至死亡。中國多數家庭獨生子女的現狀和母乳喂養的缺失，導致全社會對奶粉問題格外關注、社會影響非常大。但國人仍錯誤認為，農村生活水平低，偽劣商品充斥，與城市生活相去甚遠，在廣大的中國地區，這只是個案。該事件未引起國人對食品安全的高度關注。直到大中城市陸續出現：肯德基蘇丹紅、三鹿奶粉“結石”與“三聚氰胺”、硫磺熏生姜、瘦肉精、上海毒饅頭等事件。食品安全危機在神州大地遍地開花，致使人人自危，國人開始懷疑、糾結：什么食品還可以吃？怎么才能吃不出問題？要不要回到農耕的自給自足社會？
食品安全從來沒有像今天這樣，引起中國政府和社會如此強烈的關注；媒體對食品安全的報道，也從沒像今天這樣，受到公眾如此熱切的關注。食品安全作為關系社會公眾健康安全的最基本要素，每一次食品安全事件都有可能被放大，甚至威脅到食品企業的存亡。但是，我們必須看到：一方面，國人和政府在聲討不良企業昧著良心所犯下的罪行，呼吁全國企業加強社會責任意識；另一方面，社會各界也在不斷呼吁政府加強監管力度、加強完善立法、加強執法力度?？墒?，我們必須要思考：在國人不斷加強學習識別偽劣商品與不安全商品的知識和技能時、政府也加大監管力度，而制售偽劣商品、不安全商品的企業在做什么呢？企業是否愿意不斷改進管理措施、不斷增加產品安全系數呢？
二、食品安全問題責任分析
1．企業追逐利潤最大化、食品質量安全主體責任意識淡薄?，F代企業不僅是經濟組織，還是社會重要組成部分?，F代企業擔負的社會責任和社會影響力在過去是不可想象的。但是大多數中國食品企業對于企業的理解還停留在一切以盈利為出發點的水平。多數食品企業依然還未認識到社會和企業之間相互依存的關系。試想：如果沒有社會的健康、或社會的存在，哪里還有企業存在的可能和必要，企業家不能只以經濟利潤作為唯一目標，更要考慮到自身的社會責任。只有當企業的發展符合社會的總的價值取向或社會發展方向，并且企業所追求的經濟利益和企業所承擔的社會責任相協調的時候，該企業才能長期生存，才有成為百年老店的條件。
我國《食品安全法》第三條規定了食品企業對食品安全應承擔主體責任：食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。據此，勇于承擔食品安全的企業責任至關重要。
2．食品安全懲罰力度低、不足以對制售企業產生威懾作用。《食品安全法》規定賠償上限為10倍于食品價值，而對于三鹿奶粉、雙匯瘦肉精之類的安全事故，10倍賠償過低、不會被瘋狂逐利的商家認真看待，也與給公眾健康造成的危害不對等。只有當公民能夠通過訴諸法律獲得巨額賠償的時候，食品安全體制才可能真正影響生產企業的所作所為。
3．食品安全監管不到位、不足以及時發現問題防患于未然。目前，我國食品安全監管體制是一種“分段管理為主，品種管理為輔”的模式，導致食品安全管理出現條塊分割、溝通不暢，同時食品安全多頭監管的局面導致一些領域重復檢測，而一些領域得不到檢測，出現監管上的漏洞甚至“真空”。比如，食品藥品監管部門、農業、質檢、衛生、工商和商務等眾多職能部門都對“鴨蛋”具有監管職責，但是卻未能阻止“紅心鴨蛋”的出現。基層執法人員只“管”不“監”，通過管理食品企業趁機從中撈取好處，卻不認真“監督”、不承擔責任。同時，由于執法人員薪酬低，很容易被造假企業收買。一旦執法人員成為造假鏈條中的“分利者”，在他們的保護下，造假者就更加肆無忌憚。
4．消費者不良的消費習慣和淺薄的食品安全知識、不足以維護自身安全。中國改革開放30年，經濟發生翻天覆地的變化，但是，由于地域差異、城鄉差別、文化傳統、收入差距等，導致消費者的消費習慣、具備的食品安全知識差異都很大。有時候，大家貪圖便宜，購買“三無”產品；有時，挑選蛋、蔬菜、水果，喜歡專門揀大的、新鮮的、顏色鮮艷的買；有時，買面粉，專門喜歡揀雪白顏色的買。中國人特有的消費習慣和購物特點間接促進了食品企業無視食品安全規定、鋌而走險。同時，生活水平才剛提高，科學技術突飛猛進的快速發展，使得中國人還來不及拿出更多的精力關注食品安全問題。食品安全知識的匱乏，法律觀念與知識的缺乏，又促使大家極少進行食品安全方面的維權，間接壯大了食品企業違反食品安全規定的膽量。
三、強化企業責任才是解決食品安全問題的出路
綜上所述，導致食品安全問題的責任人眾多，但歸根結底都是商品制售者的責任。如果沒有不安全商品的生產、銷售，就是監管再不到位、懲罰力度再低、消費者再缺少自身安全維護能力，終究不會出現對人體健康產生危害的安全事故。因此，強化企業責任才是解決食品安全問題的最終出路。眾所周知，生產經營者掌握著生產加工的工藝流程、技術標準等核心信息，食品在其控制下產出，消費者和監管者均不可能實施生產經營全程監控。只有生產企業自身才能全方位的細致監管食品從田間到市場的全過程，才能完全明白食品的安全水平如何，使用的加工原料是否安全，生產過程是否安全，以及存儲、運輸環節是否安全等等，無論在哪個環節，生產經營者自己是最清楚的。因而，生產經營者對食品安全起著決定性的作用。但是，要讓企業承擔食品安全的自我監管責任，嚴格自律、自糾自查，嚴守食品安全的底線，強調在生產過程中對人的生命價值的關注，強調對消費者、對環境、對社會的貢獻，這不是一蹴而就的。這需要不斷強化企業的社會責任意識，轉變企業單純追逐利潤最大化的企業目標。為了更好地體現企業履行食品安全責任的質量，政府有必要建立完善安全信用考核制度，以促進食品企業加強自律。通過有關部門不定期對食品企業進行安全質量信用方面的考核，并把量化考核結果、綜合評價意見及時向社會公開、并建立企業食品安全考核檔案，錄入歷次考核結果，對初次留下不良考核記錄的企業采取強制性監管措施，而再次出現不良考核記錄者或初次出現嚴重不良考核記錄者，我們要嚴格執行市場退出機制，直接清除出食品行業，不允許其再涉足食品行業。
企業是食品生產和流通的主體，對食品安全保障發揮著主導作用，政府的監管只是外因。政府的監管、引導和懲罰都是為了促進企業承擔食品安全保障的主體責任，而只有讓企業真正承擔這個責任，食品安全才有了根本保障。
參考文獻
[1]閆良生．《食品安全：呼喚企業責任》[N]．中國日報．2011（6）
食品安全問題范文6
【關鍵詞】：食品安全信息偏差監管體系
中圖分類號：TS201.6文獻標識碼： A 文章編號：
人民生活的一項基本組成部分就是食品消費, 食品安全直接對人民的生活和公眾的健康構成嚴重的危害,保障食品安全是我國政府履行監管職責,維護廣大人民利益的基本要求。2009年2月通過, 6月1日起正式實行的《食品安全法》彰顯了我國政府以人為本、關注民生的行政理念,但由于食品供應鏈涉及產品種類多、中間環節多、網絡復雜等原因,食品安全監管在職能協調、依法監督等方面依然存在著諸多問題[1]。這些問題在高校周圍都或多或少有體現，而且還存在高校周圍獨有的食品安全問題。
一、學校周邊食品安全狀況
一個高校在選址建立，相當于在開發一個新的地區，形成一個生活設施齊全的繁華小鎮，一個發展較為成熟的高校，不論在其內部還是學校周邊都有較為完善的生活基本配套設施。以西部某高校為例，因為學校用地較為廣闊，為了征得相對較廉價且地域較好的土地，往往會選擇臨近城區的郊區，學校建好后，周圍的村民便會在學校周圍修筑商業用房用以租賃。高校學生是一群相對固定而又龐大的消費群體，自然而然會被人看成一種較為有利的商機，從而吸引大批商人在學校周圍進行商業活動，包括餐飲、娛樂、住宿及服飾等，其中很大一部分是經營飲食行業。但由于學校這樣的地域背景下建立餐飲業系統，食品安全問題是必然存在的。
一走出學校門口，沿著公路邊你就會發現有很多小攤小吃，再深入走進幾條小巷，全是各具特色的小吃和餐館。這些老板是當地的農民、外來商人，甚至有學校的學生。這些食品深受同學們喜愛，因為就口味而言確實是十分可口，但學生消費群體往往會忽視存在的食品安全隱患。在街邊的燒烤、臭豆腐、煎餅等需要油的食物最容易沾上公路上飛揚的塵埃，及其不衛生，且較多的油炸小吃是用的反復使用的油，經過多次高溫的油還可能產生一些致癌物質。
那些有門面的餐館存在的問題也不少，這其中危害消費者身體和健康因素就更多了。首先可見的是廚房甚至店面內的衛生都是及其不好的，地面較臟，餐桌油膩是很常見的。其次，餐館使用的原料不知是否經過合格的檢驗不得而知，可能有勾兌的酒水或者某些化學物質超標等。再次，廚師的健康狀況一般都沒有經過正規醫院的健康檢查證明，餐具的清洗與消毒大多都不到位。最后，最嚴重的是，因為管理的缺失，不排除存在較多的偽造營業執照或者無照經營者，沒有正規的安全流程與措施，發生食品安全事故追究責任存在阻礙與困難。
二、存在食品安全問題的原因
針對高校的特殊消費主體和環境，其存在食品安全問題的愿意是顯而易見的。
（一）市場結構問題
根據哈佛學派“市場結構——市場行為—— 市場績效”理論，市場結構—— 市場行為—— 市場績效之間存在著因果關系：即市場結構影響市場行為，市場行為影響市場績效；市場行為對市場結構有反饋作用，但市場結構是核心，市場結構對市場績效有決定性的作用[2]。高校周邊的餐飲經營很少有那種全國連鎖式的正規餐飲業的連鎖店，大多都屬于分散生產和分散銷售的產銷結構。
在分散生產和分散銷售的產銷結構下，單個生產者和銷售者基本處于無差異產品的市場競爭狀態。在這種市場結構中，產品之間缺乏品牌的競爭，缺乏品牌化的差別產品，因而，價格競爭成為最主要的內容[2]。而在高校周圍消費群體多為學生和當地的農民，他們大都屬于低消費偏好者，對于食品的選擇也在很大程度上會關注價格這個因素。
（二）信息不對稱
在現實的經濟生活中信息不對稱的現象十分普遍它是交易的一方擁有另一方應該知道的信息，卻不主動向對方披露或故意隱瞞信息甚至提供虛假的誤導性信息，以致于對方在交易過程中蒙受損失，使資源不能得到合理的配置[3]。通常，學生到校外消費，都不會去一一比較或者對餐館做過多的了解，而且大部分有關食品的信息都掌握在商家手中，他們會刻意隱瞞對他們不利的信息，在信息把握上，學校及周邊的消費居弱勢。
（三） 高校周邊的主要食品消費主體的安全及維權意識較弱
在高校周圍地區的餐飲經營者很少會接到消費者的投訴，不是沒有出現食品衛生安全的問題，也不是因為學生沒有發現這些隱患，而是因為在同學們看來，這只是非常低的消費不足以對其造成多大的經濟損失。在學生的意識里，會覺得餐飲自有所屬機構對其進行監管和約束，但仔細想一下，本來我國在食品安全問題上法律法規就相對不是那么完善，監管體系與力度也有待改善與提升，在這樣相對偏離城區的地區，光靠政府職能機構的監管是比較有難度，也是不理想的。
三、解決和改善高校周邊食品安全問題的措施
高校周邊的主要消費者都是享受著國家高等教育的學生，他們可以說是國家注入了較多資本培養的社會接班人，無論從公民權利的角度還是國家社會發展的策略看，都應該高度重視該群體的食品衛生狀況，不僅僅是校內，還應該關注學校周邊片區。
（一）政府必須加強監管,科學引導
雖然高?？赡艿靥庉^偏，但政府職能機構還是應該嚴查該片區的營業是否有合法的經營執照，對于流入該地區的偏大宗原料要嚴格檢測，出具檢測合格證明。同時還要建立有效的問題投訴機制和獎懲制度及舉報激勵措施。這樣就把把政府的工作與同學的切身利益綁在一起，既可以再一定程度上防止，又能為高校學生提供一個鍛煉的平臺，還可以為政府選取基層干部開辟一條新的考查途徑，一舉多得。
（二）學?？蓞f助管理
學校應該提高校內的食品吸引力，盡量引導學生在校內就餐，還可以引進衛生合格，安全到位的受學生喜愛的商家入校經營。由此形成有效的競爭和激勵，能在一定程度上促進學校周邊的餐飲業的有效改進，從業減少安全隱患。
參考文獻：
[1] 焦志倫,陳志卷 .國內外食品安全政府監管體系比較研究. 華南農業大學學報(社會科學版) 2010(04)
[2] 鮑長生 .食品安全管理的政府規制創新探討.特區經濟.2008(05)
[3] 周學榮 .淺析食品衛生安全的政府管制. 湖北大學學報.哲學社會科學版2004(05)
