房貸工作措施范例6篇

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房貸工作措施

房貸工作措施范文1

一、主要業務指標計劃完成情況

(一)負債業務

(二)資產業務

(三)中間業務

二、主要工作措施

(一)加大業務宣傳力度,努力擴大社會影響力。元月份,訂制了3萬張“?!弊帧?000份四聯、5000份年畫和1300個布兜,在春節前后組織客戶經理和各營業網點外勤人員,采取上門走訪、送“?!边M家、座談調研、短信拜年等多種形式,集中開展了宣傳活動,并在各營業網點懸掛了“金鑰匙春天行動 帶給您財富春天”宣傳橫幅,利用電視媒體自春節至元宵節廣做字幕廣告和拜年廣告,多種形式提升了我行社會影響力。

(二)細化營銷措施,夯實負債基礎

1、加強春天行動的組織領導。制定了《“伴你成長 金鑰匙春天行動”綜合營銷實施方案》,對活動計劃進行了分解落實,匹配了5萬元績效工資和10萬元費用,細化和明確了各項獎懲措施,力促活動深入扎實開展,取得了明顯成效。3月末,各項存款較年初增長5763萬元。

2、努力扭轉單位存款增長乏力局面。

3、進一步細化個人存款營銷措施

一是依托“迎奧運文明規范服務系列活動”和我行“文明服務優勝單位”評選活動,堅持每月組織優質文明服務檢查,按月通報,嚴格兌現獎懲,促進了柜臺服務質量不斷提高,增強了門市吸儲蓄能力。

二是督導營業網點建立個人優質客戶臺帳,建檔率達到了90%以上。通過上門走訪,征求客戶意見,及時改進服務,積極做好維護工作。同時對他行客戶上門重點營銷,積極宣傳推介我行網絡優勢和產品優勢,有針對性地為客戶制定服務方案。

(三)穩步加快有效信貸投放步伐。今年以來,本著規范操作、加大有效信貸投入的原則,我部立足維護優質存量客戶、放眼拓展增量客戶,將信貸投放的重點放在aa級以上法人客戶、小企業貸款、住房貸款、銀行承兌匯票及個人類貸款等方面。

3、以住房按揭貸款作為新的利潤增長點,先后與臨朐縣興隆置業有限公司和青島天一集團櫻珠山房地產開發有限公司簽定了《住房按揭協議》,按揭貸款金額2300萬元。同時,對去年簽定《住房按揭協議》3處樓盤,繼續組織對剩余待售房產的營銷工作。全年累計發放個人住房貸款620.5萬元,清收不良貸款81.8萬元。

4、以公務員、私營企業主等星級客戶為個人資產業務營銷主體,積極營銷個人綜合消費貸款、個人汽車消費貸款、個人生產經營貸款等產品,進一步簡化手續,提高效率,以資產業務的有效發展為依托,充分發揮資產業務的輻射、拉動和衍生效益,全年累計發放非住房個人貸款(含小額農戶)1496萬元。

5、以收入穩定、信用度高的農戶為營銷主體,加快小額農戶貸款投放,全年累計發放小額農戶貸款86組234萬元。同時按照“整體推進,穩步營銷,加快投放,防范風險”的原則,制訂了《臨朐縣支行三農綜合服務方案》,確定了至2012年全行服務“三農”總體目標。

6、加強貸款管理,做好不良資產剝離工作

在積極營銷信貸業務的同時,嚴格按信貸新規則運行程序操作,嚴把調查關。堅持例會制度,認真學習上級行新精神,對執行中存在的問題及時糾改,進一步規范貸款操作,切實防范貸款風險。

房貸工作措施范文2

農房重建 218戶搬進新居

在五龍鄉彌勒溝新村聚居點,17幢農房的外墻裝飾基本完成了。這個聚居點規劃安置受災群眾47戶198人,將依托特色農產品資源、鐵皮山和東拉山風景區,打造優質居住旅游綜合示范區。

“7月20日之前,彌勒溝新村聚居點可以‘交鑰匙’了?!睏罱▽W說,五龍鄉的另外4個災后重建新村聚居點都是去年11月開工的,目前正在加緊施工。

新村聚居點能順利推進,與五龍鄉率先在寶興縣建立新村建房預付款制度分不開。地震后,受災群眾重建資金緊張,在建房預付款制度下,可以通過分期、分批付款緩解經濟壓力。受災群眾在確定進聚居點后,先交預付款,再完善國家補助款和貼息貸款等手續,最后在房屋主體完成時交齊剩余的建房款,抽簽選房。

五龍鄉災后重建項目多,為確保各項目有序實施,楊建學帶著全鄉的黨員干部依靠科學的辦法統籌推進。從農村住房重建細節著手,楊建學對全鄉實施的農房重建、新村聚居點、農村公路、農村安全飲水、地質災害治理等投資1億多元的災后重建項目進行梳理,落實專人負責。在災后重建啟動之初,為鼓舞重建信心打消群眾顧慮,楊建學牽頭編印災后重建資料,從房屋選址、抗震設防、材料選購、住房貸款、征地標準等按國家政策作了說明,為群眾解除了后顧之憂。

這些工作措施的實施,確保了農房重建的順利推進,7戶建房特困戶在今年1月搬進當地政府“包干”修建的新家;97戶建房困難戶在今年4月20日之前搬新家住新房;全鄉701戶重建戶,已有218戶喬遷新居。

產業發展 五大基地繪藍圖

今年是五龍鄉東風村枇杷果園的“豐收年”,300噸枇杷為農戶帶來可觀的收益。東風村九組村民王洪禮粗略計算了一下,家中的枇杷平均畝產1000公斤左右,產量、收入都比去年高出不少。

枇杷種植是五龍鄉在地震后建設的“五個千畝產業基地”之一,梨子、核桃、紫薯和中藥材支撐了五龍鄉的產業發展?!斑@些產業以前都是零散種植的,現在基本實現成規模、成片發展的目標。”楊建學說。

災后重建不僅要讓群眾住上好房子,更要過上好日子。通過梳理,五龍鄉繪制了一張經濟社會發展的藍圖:以建設優良的果蔬產業基地為目標,積極探索“支部+合作社(協會)+公司+農戶+市場”的“五位一體”農村經濟發展新模式,建立“五個千畝產業基地”。

按照這個發展目標,五龍鄉成立了果蔬、中藥材專業合作社10個,輻射帶動1800余戶群眾發展農業產業,有效促進農民增收致富,并在全縣起到良好的示范帶動作用。

房貸工作措施范文3

合理安排信貸投放

全市各金融機構在進一步加強對宏觀經濟形勢的前瞻性研究的基礎上,注意合理安排貸款投放節奏,保持了貨幣信貸投放的平穩增長,確保信貸投放與地區經濟發展相適應。2006年全轄金融機構貸款增長率為20.57%,基本與18.5%的GDP增長率相吻合;加大對符合國家產業政策和信貸政策的瓶頸行業、重點項目和企業流動資金的信貸支持,保持中長期貸款的適度投放;集中力量扶持科技型產業,支持企業增強自主創新能力;積極增加對社會公共事業、農村基礎設施建設的信貸支持,促進經濟社會協調發展。2006年,全市金融機構累計發放農業貸款17.46億元,占各類貸款累放額近14%,農業貸款余額占各項貸款余額近10%;交通、電力等重點行業貸款余額占各項貸款余額的38.13%;累計投放中長期貸款51.69億元,其中基本建設貸款21.57億元。

明確支持重點

一是支持調整優化農業和農村經濟結構。重點支持建設馬鈴薯、紅蘿卜專業生產基地,促進特色農業生產節本增效,倡導“公司+基地+農戶”等產業模式。二是支持工業園區化發展。區別對待經濟園區建設,重點支持特色園區、科技園區、專業化園區,以及依托龍頭企業的園區建設。大力支持綜合批發市場、專業市場、小商品市場的改造建設,發展現代流通企業。三是支持城鎮現代化建設。支持民營企業參與水利、交通、能源等基礎設施和公用事業建設。四是支持中小企業發展,對符合國家產業政策要求、有一定科技含量、有良好發展前景的中小企業積極給予信貸支持。2006年年末,金融機構對中小企業貸款余額達16.69億元,占各項貸款余額的12.48%。

加大對服務業的金融支持

全市各金融機構抓住人民銀行加強個人征信系統建設的機遇,認真研究創新支持居民消費結構升級的金融服務措施;密切關注當前房地產市場變化,確定合理的貸款利率標準和個人住房貸款按揭比例;積極探索促進農村消費信貸發展的有效方式,活躍農村消費市場;大力優先發展服務業。2006年,全市金融機構累計發放商業貸款4.25億元,余額達12.97億元;累計發放消費貸款1.1億元,余額達2.95億元;個人購房貸款余額達2.07億元。

強化人民銀行

“窗口指導”作用

一是進一步督促指導金融機構按照國家產業政策、信貸政策,圍繞經濟發展戰略,做到“適時適度”和“區別對待”,找準金融支持經濟發展的有效著力點,發揮信貸對產業結構調整的杠桿作用。人行繼續加強“窗口指導”作用,按照《金融業支持烏蘭察布社會主義新農村建設的指導意見》,引導農業銀行、農業發展銀行、農村信用社等涉農金融機構結合各自業務特點,積極創新業務品種,加大對新農村建設的信貸投入;發揮利率導向作用,督促轄區農村信用社執行已經制定的貸款利率定價管理辦法,照顧廣大農戶的切身利益,促進當地農村經濟的全面可持續發展。二是積極引導金融機構加強與政府有關部門和中小企業之間的聯系和溝通,改善銀企關系,加強銀企合作,建立聯系行制度,隨時掌握中小企業發展的新情況,不斷研究改進工作措施。三是加強對貨幣政策執行情況的調查研究,剖析問題,提出改進建議,運用再貼現、再貸款等貨幣政策工具,促進商業銀行票據業務的發展,支持其擴大對經濟的信貸投放,緩解經濟發展中的資金不足。2006年人民銀行累放支農再貸款4.31億元,全市金融機構累計辦理銀行承兌匯票1.48億元,累計辦理貼現業務12.66億元。四是引導商業銀行不斷完善信用制度,擴大對中小企業的信用評級,建立以中小企業、企業經營者、中介機構為主體,以信用登記、信用征信、信用評估和信用為主要內容的信用制度,對經營管理規范、會計制度健全、產品有市場、經營有效益和信譽良好的中小企業適當擴大授信額度,為企業穩健、快速發展創造條件。

房貸工作措施范文4

一、指導思想

以國家金融方針政策為指導,以創建金融安全區為載體,構筑經濟金融發展平臺,塑造新型政銀企關系,構建和諧金融生態環境,促進經濟與金融的協調健康發展。

二、工作目標

(一)近期目標(1年內):創建市級金融安全區。

1.不良貸款清收成效顯著。國家公職人員不良貸款償還率達80%,金融信貸案件審結執行率95%以上。

2.誠實守信觀念不斷增強。積極爭創全市“最佳信用縣”。

3.信用體系建設初見成效。以企業、個人信用信息基礎數據庫和賬戶管理系統為載體,逐步建立完善的企業和個人信用體系,力爭在政府集中采購、政府工程招標及年度單位、個人各類考核中對企業和個人信用報告查詢率達80%以上。

4.有效信貸投入不斷加大。全縣貸款投放增長率與全縣GDP增長幅度相適應。

(二)遠期目標(3年內):創建省級金融安全區。

1.金融生態環境明顯改善。社會公眾信用意識明顯增強,經濟金融和諧發展。

2.信用體系建設日趨完善。經濟金融信息采集和披露程序科學規范,守信激勵和失信懲戒措施具體嚴明。

3.金融機構實力大大增強。不良貸款率逐年下降,新放貸款到期收回率達98%以上,并實現整體盈利。

4.有效信貸投入明顯加大。金融機構貸款投放盡力滿足全縣貸款的有效需求,積極支持全縣特色產業和優勢產業,促進全縣經濟快速發展。

三、組織領導

成立縣金融生態環境整治領導小組,由分管金融副縣長任組長,縣人行行長和縣政府辦分管副主任任副組長,相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,由人民銀行支行行長兼任辦公室主任。

四、部門職責

(一)縣政府辦:負責對各鄉鎮(區)和縣直各單位金融生態環境建設工作進行目標考核,對重要活動進行統一調度、部署,牽頭負責金融依法維權,協調相關部門,組成專門班子,清收國家公職人員、社會人員拖欠銀行貸款。

(二)縣委組織部、監察局、人事局:負責建立全縣國家公職

人員銀行信用檔案,對不講信用拖欠貸款的國家公職人員和行政事業單位的有關責任人進行信用問責和組織處理。

廣電局:負責對金融生態環境建設工作進行宣傳報道,為金融生態建設工作營造好的輿論環境。

縣公安局、檢察院、法院:依法對金融信貸案件進行審判執行和對金融違法犯罪的打擊處理,與金融機構建立案件預防、案件移送、信息溝通、定期聯席會等工作機制。

縣農辦:負責篩選、培植農業企業,協調金融部門為“三農”服務,對農業企業的信用狀況進行監督。

縣人民銀行:負責金融生態環境建設的系統規劃、日常調度、上下聯絡等工作。

縣財政局:負責落實金融生態環境建設工作相關經費,依法做好欠貸財政供養人員工資扣劃工作,配合金融機構搞好不良貸款清收。

縣統計局:負責創建申報所需各類經濟數據的整理、匯總和上報。

縣國稅局、地稅局:負責依法打擊逃稅行為,強化公民、法人和其他組織的納稅意識,加強對納稅依據真實性的監督、檢查。

縣發展改革物價局:負責監督中介服務機構和執法部門按標準收費,加大對違規收費的查處力度,防范亂收費現象發生。

縣工商局:負責加強工商法律法規的宣傳,建立誠信機制,實施分類監督,嚴把市場準入關,依法辦理機械設備等抵押登記手續。

縣國土資源局:負責加強國土政策宣傳,加強土地使用權管理,依法辦理土地使用權抵押登記手續。

縣房管局:負責加強房產政策的宣傳,加強房屋產權管理,依法辦理房地產抵押登記手續,定期監測房地產開發業務,協助防范房地產金融風險。

縣工業局:負責篩選培植民營工業企業,加強銀企合作,對工業企業信用狀況進行監督。

縣建設局:負責科學規劃城鎮建設,防止房地產盲目開發,配合建立房地產金融聯席會制度。

縣商務局:負責對招商引資企業加強服務、管理和監督,為企業爭取有效的金融服務和信貸支付創造良好條件。

縣工行、農行、中行、建行、農發行、郵儲銀行、信用聯社:負責加強優質服務和業務創新,抓好金融知識宣傳、新產品推介,加大對地方經濟的有效投入,加快對不良貸款清收和處置的步伐。

五、工作步驟

(一)組織準備階段(年7月)

1.成立領導小組。

2.完成創建方案、國家公職人員和行政事業單位不良貸款清收方案和國家公職人員個人信用報告查詢活動方案的制訂。

3.完成國家公職人員和行政事業單位拖欠銀行不良貸款清理工作。

(二)發動實施階段(年8月——年12月)

1.宣傳發動。充分利用各種新聞媒體,以“信用”為主線,組織創建金融安全區的專題宣傳,營造良好的創建金融安全區工作氛圍。

2.8月底前完成國家公職人員個人信用報告查詢工作。

3.12月底前完成國家公職人員和行政事業單位拖欠銀行不良貸款清收任務。

4.年底前完成政府集中采購、政府工程招標及年度單位、個人各類考核中對企業和個人信用報告查詢率達80%以上工作任務。

(三)總結申報階段(2010年2月)

1.完成各成員單位創建工作總結。

2.完成各類創建指標整理、匯總和填報工作。

3.申報。

六、工作措施

(一)以宣傳發動為基礎,營造良好的輿論氛圍

采取多種形式,廣泛宣傳發動,切實增強全社會的信用意識。一是開展集中宣傳,搞好以金融生態環境建設為主題的宣傳月活動。二是堅持常年宣傳,充分利用廣播電視等媒體,開辟專欄,組織開展系列宣傳活動,使廣大群眾真正認識到加強金融生態環境建設的重要性和必要性。三是對清收不良貸款進度、惡意逃廢債務典型案例公開曝光。

(二)以完善機制為核心,建設良好的社會信用體系

1.完善政府指導機制。

(1)建立縣政府牽頭,各金融機構、經濟主管部門共同參加的地方產業政策與貨幣信貸政策協作聯席會議制度,研究解決金融運行中的突出矛盾,促進經濟結構的調整、優化。

(2)建立中小企業信用擔保制度?;I建縣信用擔保公司,構建中小企業融資擔保平臺,真正解決企業融資難問題。

(3)建立銀企座談會制度。積極組織銀行、企業通過項目推介、銀企洽談等市場化運作方式促成銀企合作。每年舉行三至五次銀企座談會,搭建重點企業融資開發平臺,搞好金融資本和產業資本的最佳融合,提高金融資本的使用效率。

(4)完善信貸投入獎勵機制。繼續實行金融機構信貸投放獎勵政策,真正調動各金融機構信貸投放的積極性。

2.完善金融服務機制。

(1)發揮人民銀行的“窗口”指導作用。縣人民銀行進一步加強信貸結構監測和貸款投向引導,研究制定適合我縣經濟發展特點的信貸政策指導意見,建立信貸風險預警分析體系,為信貸投放提供準確、及時的信息服務,引導金融機構加大對地方經濟發展的信貸支持。

(2)加大銀行信貸投入。各金融機構要努力增加貸款規模,創新信貸服務產品,探索抵押、擔保方式,拓寬中小企業融資渠道,保證貸款總量的適度增長,確保信貸投放的均衡性和平穩增長。繼續加大對骨干企業和重點項目的信貸支持,大力支持中小企業及民營經濟發展,增加對農業產業結構調整的信貸投入,穩步發展個人住房貸款、家庭裝修貸款、汽車消費貸款等業務,積極發放再就業小額貸款。涉農金融機構要繼續擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款范圍,支持農村種養業和有市場開拓力的農戶擴大生產經營。

(3)制訂《縣信用客戶金融服務優惠政策》,讓信用客戶真正在貸款額度、利率、賬戶結算等方面得到實惠。

3.完善社會誠信創建機制。積極開展信用創建活動,繼續深入開展信用鄉鎮(村、組)、信用社區、信用企業、信用農戶的創建活動,加快推進誠信社會建設步伐,營造良好的金融環境。各企業要恪守信用規則,不斷提高自身資信等級;要嚴格執行借款合同,切實履行償債責任,支持配合金融機構防范和化解金融風險,尤其是在改制重組過程中,要充分尊重金融部門的意見,不逃廢金融債務,共同構建以誠信為基石的新型銀企關系。發揮會計師事務所等社會中介機構的作用,進一步規范企業財務審計制度,逐步建立和完善守信激勵、失信懲戒機制,在全社會形成誠實守信的良好氛圍。

(三)以清收不良貸款為重點,創建良好的金融法制環境

1.大力清收國家公職人員和行政事業單位不良貸款。通過運用行政、經濟、法律等手段,一年內使國家公職人員不良貸款清收率達到80%,行政事業單位貸款落實率達到50%。

房貸工作措施范文5

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議和省第九次黨代會精神,以科學發展觀為指導,堅持以人為本,改善民生,因地制宜,大力推進廉租住房和公共租賃住房建設,完善住房保障體系,進一步引導居民住房合理消費,滿足中等偏下收入群體基本住房需求,逐步形成多層次、寬覆蓋的城鎮住房保障體系,加快實現“住有所居”的目標。

二、目標任務

繼續擴大廉租住房保障范圍,加大公共租賃住房建設力度,2012年新增廉租住房1000套,公共租賃住房3000套,新增發放廉租住房租賃補貼150戶,基本建成不低于2600套,已竣工并達到入住條件的廉租住房和公共租賃住房將盡快配租到戶,并確保分配公正公平公開。

三、保障范圍和對象

(一)廉租住房。廉租住房保障對象為縣城和有條件的建制鎮低收入住房困難家庭。廉租住房保障對象為家庭人均收入低于6000元/年,家庭人均住房面積低于16㎡的住房困難家庭。其中住房困難包括住房設施設備不配套,條件簡陋,居住環境較差。廉租住戶實行動態管理,每年向社會公布一次。

(二)公共租賃住房。公共租賃住房供應對象主要是城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和有穩定就業的外來務工人員。已享受廉租住房實物配租和經濟適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。

四、保障方式

(一)廉租住房。廉租住房保障實行實物配租、發放租賃補貼等方式。通過新建、購置、改造、租賃等方式籌集廉租住房房源,繼續實施租賃補貼政策,多渠道、多方式解決城市低收入住房困難家庭的住房問題,補貼按每人每月每平方米5元標準打卡發放到戶,每戶最多按50平方米發放補貼資金。

(二)公共租賃住房。公共租賃住房由政府投資或提供政策支持,限定住房套型建筑面積,按照標準組織建設,或通過改建、收購、租賃等方式籌集,按優惠租金標準向符合條件對象供應保障性租賃住房。

五、基本原則

1.政府主導、社會參與。廉租住房、公共租賃住房可以由政府直接投資建設;也可以采取政策支持、社會參與的方式建設。要充分調動各類企業和專業機構投資與經營公共租賃住房的積極性,支持有條件的單位利用自用土地規范建設。在外來務工人員集中的開發區和工業園區,應按照集約、節約用地的原則,統籌規劃,引導各類投資主體建設公共租賃住房,面向用工單位或園區就業人員出租。

2.科學規劃,合理布局。建設廉租住房、公共租賃住房應符合經濟發展規劃、土地利用總體規劃和城鎮規劃,采取大分散、小集中的方式布局。新建廉租住房以在普通商品住房、拆遷安置房和棚戶區改造等項目中配建方式為主。新建的廉租住房和公共租賃住房,應安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域,同步做好小區內外市政配套設施建設。

3.區分對象,差別租金。根據申請對象收入和住房條件,廉租住房,公共租賃住房實行差別租金。符合享受廉租住房條件的家庭,按廉租住房租金標準收取租金;符合享受公共租賃住房條件的,按公共租賃住房租金標準收取租金。

4.定向出租、規范進出。廉租住房、公共租賃住房著重解決規定對象的階段性居住困難,滿足基本居住需求。實行準入制度,限定供應對象、設置準入條件,承租人租賃一定期限,符合條件的可申請續租。

六、保障和建設標準

(一)廉租住房

廉租住房保障面積標準為家庭人均住房面積16㎡,戶型面積以50㎡為主。以戶為單位確定。

每平方米租賃住房補貼標準1元/㎡,其中對城市居民最低生活保障家庭,按照市場平均租金標準全額補貼;對其他城市低收入住房困難家庭,將根據收入情況等分類確定租賃住房補貼標準。

(二)公共租賃住房。公共租賃住房以成套中小戶型住宅為主,也可是集體宿舍。新建成套住宅的建筑設計應符合國家和本省有關的規定和技術標準,綜合考慮住宅使用功能與空間組合、居住人口及構成等要素,合理確定套型比例和結構。成套建設的公共租賃住房,單套建設面積要嚴格控制在60平方米以下,以50平方米左右的小戶型為主。新建集體宿舍的建筑設計,應符合建設部頒布的《宿舍建筑設計規范》及國家和本省有關建筑標準、規范和規定。公共租賃住房在出租前應進行簡易裝修,配置必要的器具,具備入住條件。

七、資金籌集

(一)廉租住房

1.住房公積金增值收益提取貸款風險準備金和管理費用后的余額;

2.按土地出讓提取政策安排的資金;

3.縣財政年度預算安排;

4.中央預算內投資補助和中央財政廉租住房保障專項補助資金;

5.省級財政廉租住房建設專項補助和廉租住房保障專項補助資金;

6.實物配租的廉租住房租金收入;

7.廉租住房出售收入;

8.其他方式籌集的資金。

(二)公共租賃住房

1.加大政府投入??h人民政府將通過直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式,加大對公共租賃住房建設和運營的投入。其中每年從土地出讓中按政策要求應安排的廉租住房保障資金,統籌用于發展公共租賃住房建設。房改辦建設、收購、改建、租賃的公共租賃住房,資金從財政年度預算安排的公共租賃住房資金和中央、省級財政專項補助資金中列支,不足部分使用按規定提取的廉租住房保障資金剩余部分。

2.拓寬融資渠道。積極爭取金融機構發放公共租賃住房中長期貸款。支持符合條件的企業通過發行中長期債券等方式籌集資金,專項用于公共租賃住房建設和運營。探索運用保險資金、信托資金和房地產信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。今年政府投資建設的公共租賃住房,爭取納入住房公積金貸款支持保障性住房建設試點范圍。根據我縣公共租賃住房任務重、資金需求量大的現實問題,積極爭取商業銀行貸款。

八、房源籌集

(一)廉租住房

1.政府投資新建廉租住房。新建普通商品住房、拆遷安置房項目,要配建10%的公共租賃住房和5%的廉租住房。配建的套數、建設標準、回購價格或收回條件,要作為土地劃撥或出讓的前置條件,并在國有建設用地劃撥決定書和國有建設用地使用權出讓合同中明確約定。

2.結合城市棚戶區改造配建廉租住房。堅持政府主導、政策支持、群眾參與、市場運作的原則,推進城市棚戶區(危舊房)改造,統籌安排廉租住房建設,優先解決城市棚戶區低收入住房困難家庭的住房問題。

3.政企共建增加廉租住房。積極推進政府與企業共建廉租住房,鼓勵企業利用自有存量土地參與廉租住房建設,解決企業困難職工的住房困難問題。

4.其他方式籌集廉租住房。通過購買、公房改造、租賃等方式,增加廉租住房房源。政府管理的公房和單位自管公房,要積極向低收入住房困難家庭提供。鼓勵社會捐贈廉租住房。

(二)公共租賃住房。通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式多渠道籌集,具體包括:

1.單獨選址、集中新建;

2.從新建普通商品住房、拆遷安置房配建后按規定程序批準轉化;

3.從新建的廉租住房在滿足低收入家庭廉租住房保障前提下轉化為公共租賃住房;

4.外來務工人員集中的開發園區,按照集約用地的原則,統籌規劃,組織建設,也可引導園區內企業投資建設;

5.利用因產業結構調整而閑置的廠房、倉庫、辦公室等非居住房改建或改造;

6.收購或租賃社會上閑置的存量住房;

7.積極鼓勵房地產開發企業或社會機構定向投資建設公共租賃住房。

九、政策支持

(一)確保土地供應。廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應。根據廉租住房和公共租賃住房保障規劃和年度計劃,統籌安排建設用地計劃指標,在土地供應計劃中優先安排,在申報年度用地指標時單獨列出,切實保證供應。面向低收入家庭供應的公共租賃住房,建設用地實行劃撥供應。其他方式投資的公共租賃住房,建設用地可采用出讓、租賃或作價入股等方式有償使用,并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結構、建設標準和設施條件等作為土地供應的前置條件,所建住房只能租賃、不得出售。

(二)落實稅費優惠。廉租住房、公共租賃住房建設一律免收各種行政事業性收費和政府性基金。政府或經政府認定的單位新建、購買、改建住房作為廉租住房,以及社會捐贈廉租住房房源、資金的,執行國家規定的有關稅費優惠政策。社會機構投資廉租住房建設的,給予相關政策支持。公共租賃住房的建設和運營,按國家有關規定享受稅收優惠政策。

十、規劃建設和運營管理

(一)編制發展規劃和年度計劃。結合我縣經濟發展狀況、城市總體規劃、土地利用規劃、城市中等偏下收入住房困難狀況、產業發展政策以及住房保障的需求情況,編制廉租住房和公共租賃住房發展規劃和年度計劃,并納入“十二五”住房保障規劃,分年度組織實施。

(二)確保工程質量和使用功能。嚴格執行《省保障性住房建設標準》等國家和省有關住房建設的強制性標準,嚴格執行工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量監督、工程監理、竣工驗收備案等建設程序,加強審批管理,確保廉租住房和公共租賃住房建設項目工程質量。同時,要建立行政審批快捷通道,縮短審批時限,確保按期實現工程建設目標。有關住房質量和使用功能等方面的要求,應在建設合同中予以明確。

(三)健全準入退出制度。要切實完善廉租住房和公共租賃住房保障申請、審核、公示、輪侯、復核、配租和租后管理制度。房改辦要會同有關部門按照規定的程序嚴格準入審批,建立健全規范化的保障對象收入、財產和住房狀況審查制度,加強監督管理,逐步形成科學有序、信息共享、辦事高效、公開透明、操作規范的工作機制,切實做到配租過程公開透明,配租結果公平公正。健全動態退出制度。

(四)加強租賃管理

1.合理確定租金水平。實物配租的廉租住房租金按每月每平方米1元收取,考慮樓層因素可進行適當調整。

公共租賃住房的租金水平,應以保證正常運營和維修管理為原則,統籌考慮經濟發展水平和供應對象的支付能力等因素合理確定,并按年度實行動態調整。

2.規范租賃行為。廉租住房和公共租賃住房出租人應與承租人簽訂租賃合同,并使用統一的住房租賃合同示范文本,申請辦理租賃合同登記手續。合同到期仍需租賃的,住房保障部門或運營機構應重新對承租人進行資格審核,符合條件的可續簽,租賃總年限一般不超過5年。單位集體租賃的,出租人應與用人單位和承租人共同簽訂租賃合同。

3.加強房源后期管理。要制定和完善配租后的管理實施細則及相關配套措施,切實管好用好廉租住房和公共租賃住房,充分發揮保障作用。承租人違反規定使用的,應當責令退出。承租人購買、受贈、繼承或租賃其他住房的,應當退出。對承租人拖欠租金和其他費用的,可通報其所在單位,從其工資收入中直接劃扣。政府擁有的廉租住房和公共租賃住房,可以市場化運作方式委托給房屋管理服務機構管理,專門提供給符合住房保障條件的家庭租住。

十一、工作機制

(一)落實工作責任。縣房改辦作為本縣住房保障工作的主管部門,負責廉租住房、公共租賃住房的行政管理工作,發展改革、監察、財政、國土資源、規劃等有關部門按照各自職責,共同做好住房保障工作。

(二)加強租金管理。政府投資建設公共租賃住房的租金收入,應按照政府非稅收入管理的規定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。公共租賃住房租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款,以及公共租賃住房的維護、管理和投資補助。

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