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教育問題整改方案范文1
正視問題，對癥下藥，確保整改有實效
——昆山市石浦中學師德師風建設整改方案
師德師風教育活動已進入整改提高階段。在前一階段分析評議活動中，依據行風評議組的反聵和學校自查，我?？偨Y了存在的三大主要問題：一是部分教師教育學生的方式方法簡單粗暴，缺乏藝術性，有輕微的變相體罰傾向；二是部分教師教學水平和責任心不高，教學質量意識不強，無法滿足社會對我校優質教育的需求；三是學校的德育成效不高，學生中違紀現象比較嚴重，表現為無故曠課、相互打架、敲詐。針對以上存在的主要問題，我們在思想上予以高度重視，在行動上積極采取措施，切實進行整改提高，以確保學校健康持續發展。
一、 對于第一個問題的整改方案
（1）明確要求。學校將從義務教育法和教師職業道德規范要求的雙重角度，在校教職工大會上嚴肅重申教育學生的規范性、藝術性。要求學校所有教職員工要在教育教學中真正關心愛護學生，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁采取簡單粗暴的方式方法教育學生，嚴禁隨便把學生趕出課堂和校園。老師要多與學生真誠溝通，做學生的良師益友，嚴守教育促進學生發展的目的，不傷害學生自尊，要多講究教育方法，多運用教育藝術，多點教育的耐心和愛心，從情理上幫助學生認識問題，提高覺悟；
（2）針對教育。對于在平時看到的和通過學生問卷調查發現的存在有不當教育方式方法的教師，有校長室親自找他們一一面談，幫他們認識教育方法的錯誤，和他們分析正確的教育策略，用針對性來保證有效性。
（3）方法指導。學校教科室定期組織一些教育大家如何教育問題學生的好的方法下發到各位教師手中讓大家學習體會，用他山之石引導教師做好教育反思，提高教育藝術。
（4）機制制約。學校在教職工崗位考核方案中對于體罰和變相體罰學生且產生了一定影響的行為，明確視其為嚴重違反師德的行為，要扣發師德獎1000元，并取消二內年度評優和職稱評定資格。
二、針對第二個問題的整改方案
（1）深入推進課程改革。積極探索課堂教學的有效途徑和方法，注重提高課堂教學的質量和效率，切實減輕學生過重的課業負擔，努力促進教學工作規范化、個性化和優質化。為更好地指導我們的教學，學校要組織各教研組集體學習課堂教學評價標準，為各位老師形成新課程背景下有效的課堂教學模式提供幫助；
（2）重視教研活動和備課組活動。認真開展教研活動和集體備課活動，注重研究、解決課堂教學中的重點和難點問題，切實增強教學工作的有效性。要把教研組活動的落腳點放在公課、聽課、評課活動上。35周歲以下青年教師每學期必須要開設至少1節校級研討課，對于不能完成研討課任務的教師在職稱評定、考核評優時堅決實行一票否決制，對于開設研討課的老師，開課資料齊全學校每節課給予30元的獎勵；1人開課同組教師無特殊情況必須要參加聽課，對于聽課情況學校教導處要制表登記并于每學期末作出統計并在校會上集中通報。聽課后，各教研組必須要組織好評課活動。為確保評課及時進行，學校調整了原來每周三下午集中教研活動的規定，改為各組根據需要靈活機動制定活動時間，以確保評課的及時進行，各組評課活動，必須人人參與，由組長負責做好考勤記錄和評課記錄作為教研活動的原始材料存檔。評課時請各教研組通知教導處派人參加。無故不參加評課活動，學期結束，按每人每次20元從政府下發獎金中扣除（這一條寫進考核方案）。
（3）認真組織質量分析。要高度重視每一次考試，特別是初三年級的質量跟蹤分析，善于從考試中發現問題并及時采取措施，調整教育教學方法，以揚長補短，確保教學質量穩定提升。
（4）積極組織外出教研活動。要經常性地組織中青年教師外出參加各類高水平的教學研討、觀摩活動，開闊視野；要積極組織骨干教師參加各類教學競賽評比，以檢驗、鍛煉他們的信心和水平，通過學和比促進名師的加快 形成。
（5）逐漸養成名師培養機制。要抓住機會對質量高、事業心強的中青年教師進行包裝宣傳，尊重教師自己價值實現的需要。
（6）努力提高教育科研水平。學校要引導教師學會教學反思，把課堂教學中遇到的問題形成課題進行研究，用教育科研引導教師不斷改進教學方法、不斷提升教育理念，為教學質量的可持續發展提供根本保障。
（7）及時修改學?？己朔桨?。教學質量考核將加大對全市15名前優秀教師的獎勵幅度，考慮到學校為接受新昆山人子女的專門學校，在加大對優秀教師獎勵幅度的同時，我們又將降低扣款的要求，占全市排名20名以后才實施扣款，扣款幅度也將同步加大。參加市統考的小學科與大學科按同樣方法進行考核。不參加市統考的小學科（初一、二體育，藝術，電腦，生物、藝術、歷社）將由校長室組織人員采用問卷調查的形式，根據學生對老師上課的滿意度作出不同的獎罰措施。這樣把教學質量與教師收入進一步掛鉤，以體現對優秀老師的尊重，并在人性化的基礎上對工作馬虎、質量較差的老師進行鞭策。
三，針對第三個問題的整改方案
（1）健全學校德育工作網絡。做到學校、家庭、社會三位一體抓德育，形成德育工作的合力。
（2）構建多元化的德育渠道。要避免空洞的道德說教，要重視對課堂教學中德育資源的開發利用，對學生進行情感、態度、價值觀教育，再通過晨會、班會、國旗下講話、校會、專題報告、家長會、黑板報、校園廣播、觀看教育影片、讀書活動、社會實踐活動和扶貧幫困"獻愛心"活動等多種途徑強化學生的榮辱觀思想，使德育渠道多元化。
（3） 重視養成教育。突出對學生日常行為規范的監管和教育，使學生養成良好的學習、生活習慣 。要讓學生明白，播種行為，收獲習慣；播種習慣，收獲性格的道理。為此，德育處要繼續做好班級九項評比工作，并力爭突出評比活動的嚴肅性和公正性。
教育問題整改方案范文2
同志們：今天，市教育局和市政府糾風辦聯合召開全市教育系統民主評議政風行風工作推進會，主要目的是貫徹落實全省教育系統民主評議政風行風工作電視電話會議精神，對我市教育系統民主聯動評議政風行風工作進行部署，推進我市教育系統民主評議政風行風工作深入開展。開好這次會議，對于加強新形勢下教育系統機關作風和政風行風建設，促進全市教育事業健康和諧發展，具有十分重要的作用。剛才，市委教育工委書記、市教育局局長###對這次政風行風評議進行了部署并提出具體的要求，充分體現了市教育局對這項工作的高度重視。借此機會，我代表市政府糾風辦對推進教育系統民主評議政風行風工作講幾點意見。一、認清形勢，統一思想，充分認識政風行風評議的重要意義政風行風評議是推進各行各業政風行風建設，糾正部門和行業不正之風的重要舉措。凡是經過政風行風評議的系統，其行風狀況、管理水平都有明顯的提高。實踐證明，政風行風評議是充分依靠社會各界的力量，調動行業內部的積極性，加強行業風氣建設，糾正行業不正之風，推進事業發展的有效機制和方法。今年在教育系統開展政風行風聯動評議，對于推進教育系統的政風行風建設，具有十分重要的意義。1、從教育所處地位來看，開展教育政風行風評議有著特殊意義。##作為全國教育之鄉，基礎教育歷來是##人值得自豪的品牌，多年來一直在全省甚至在全國處于領先位置，可以說教育提高了##知名度。教育工作牽動千家萬戶，涉及到社會各個階層，教育系統政風行風狀況的好差直接影響到下一代的健康成長，也直接關系到黨和政府的形象和聲譽。近年來，我市教育系統高度重視政風行風建設，在機關作風建設、治理教育亂收費、師德師風建設、政務校務公開、整治考風考紀、規范辦學行為和招生等方面，不斷加大工作力度，拓展工作思路，創新工作機制，強化督查考核，取得了明顯成效。今年，我市##區被評為省規范教育收費示范區。自開展民主評議政風行風以來，我市多次把教育系統作為評議對象，采取多種措施推進教育系統政風行風建設，有力地促進了我市教育事業的發展，實現了政風行風建設和教育事業發展的良性互動。2、從教育的現狀來看，開展政風行風評議確實十分必要。我市教育雖然取得了驕人的成績，但我們必須清醒地看到，教育系統的政風行風還存在一些不容忽視的問題，與廣大人民群眾的期望還有一定的差距。目前，我國經濟社會發展正處于黃金發展期，但
又是一個矛盾凸顯期。教育投入與日益增長的教育需求，特別是有限的優質教育資源和人民群眾對高質量教育需求之間的矛盾日益突出。少數學校辦學行為不規范，違反公辦高中招收擇校生三限政策；以改制為名或以民辦名義舉辦校中校、校中班高收費；向學生搭車收費和強制學生訂購教輔材料、報刊雜志；違反政策亂補課、亂收費；克扣學生伙食費；少數教師作風不實，服務意識不強，不講師德、師風，體罰、變相體罰或歧視、侮辱學生；教學隨意性大，搞有償家教等現象在部分地方依然存在。據統計，在接到的涉及群眾利益的各類投訴中，有關教育問題的仍居前列。今年7月份，舉報投訴到省治理教育亂收費工作聯席會議辦公室有關我市教育問題的量比去年同期增長90，而且絕對數在全省位居第二。這些問題不僅影響了教育事業的改革與發展，敗壞了教育形象，損害了人民群眾的根本利益，更影響了黨和政府的形象。這些問題如果我們不認真加以解決，就會失去群眾的理解、信任和支持，從而失去教育發展的基礎。3、從教育發展的需求來看，政風行風評議必將推進教育事業的發展。對教育系統政風行風開展民主評議，有利于進一步加強教育系統政風行風建設，促進教育部門依法行政，提升教育系統的社會形象，也有利于進一步加強教育與社會的溝通，贏得社會對教育事業的理解、關心和支持。我們南通有一流的教育，一流的教育也應該要有一流的教育行風。因此，今年在教育系統開展民主評議政風行風工作，既是認真貫徹中央和省糾風工作會議統一部署的客觀要求，也是我市教育系統進一步加強行風建設、推進教育事業發展的內在需要。教育事業的發展沒有全社會的支持，教育的改革和發展將不可能真正深入，素質教育將難以真正落實。全社會關心、支持教育有多種形式，有精神的，也有物質的，還包括共同為教育改革和發展想辦法、出主意，共同來解決問題。政風行風評議也是社會關心、支持教育的一種形式。我們要從實踐三個代表重要思想、構建和諧南通的高度出發，從維護群眾利益、保障教育公平、促進教育可持續發展的需要出發，充分認識加強行風建設的重要意義，把教育系統政風行風評議工作抓緊抓實。二、積極主動，從嚴整治，以評議促進教育事業健康發展民主評議政風行風工作，是推動行業作風建設的一項民主監督制度，是糾正行業不正之風的有力措施，根本的目的就是通過自查自糾、群眾評議等方法解決政風行風方面突出問題，從而提高工作質量和服務水平，維護好
人民群眾的合法權益。這次政風行風評議工作時間緊、任務重、要求嚴、標準高，我市各級教育行政部門、各基層單位和學校以及各級糾風辦要結合實際認真貫徹落實市教育局、市政府糾風辦聯合下發的實施方案，重點做好以下幾項工作：一要廣泛宣傳發動，努力營造良好的輿論氛圍。政風行風評議是一項社會性、群眾性活動，是發揮民主監督作用的有效途徑，也是優化教育發展環境的有效形式。各級教育行政部門和各基層單位要認真做好宣傳發動工作，引導廣大教育工作者本著對教育事業負責的態度，提高參與行風評議工作的積極性和主動性。同時，要采取多種形式、利用多種渠道，宣傳教育系統的工作職責和政風行風建設的任務，宣傳民主評議的內容要求，宣傳開展政風行風建設的做法與效果。各參評單位都要精心籌備，及時開好評議動員大會，并利用廣播、電視進行廣泛宣傳，在社會上形成強大聲勢。要大張旗鼓地宣傳開展民主評議的重要性，把廣大群眾的積極性調動起來，充分發揮群眾的知情權、參與權、監督權，讓更多的群眾參加到政風行風評議中。要敞開大門，廣納民意，深入社會基層、深入廣大的服務對象之中，廣泛聽取群眾對教育系統政風行風建設的反映和評價，以擴大評議工作的社會影響和效果。二要注重實效，著力解決存在的突出問題。開展民主評議活動，要以人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為標準。各教育行政部門要通過評議，努力解決自身存在的問題，全面推行義務教育階段一費制，嚴格執行公辦高中招收擇校生三限政策，整頓規范改制學校辦學行為，認真落實農村義務教育階段免除雜費、貧困家庭學生一免一補政策，進一步加大薄弱學校建設力度。整合教育資源，促進教育資源的均衡配置；深入開展規范教育收費示范縣創建活動。各類學校（幼兒園）要嚴格執行各項教育收費政策，規范辦學行為和收費行為；加強師德師風建設，努力提高教師素質和服務意識。各縣（市、區）政府糾風辦要加強組織協調，認真履行職責，加強監督檢查，對頂風違紀亂收費的案件，嚴肅處理，公開曝光。以這次民主評議工作為契機，以專項治理工作的實際成效檢驗行風評議成果，以好的行
業作風促進專項治理工作深入開展。三要扎實整改，致力健全政風行風建設的長效機制。整改是民主評議政風行風工作中最關鍵的環節，必須貫穿評議工作的始終。整改不到位，搞形式主義，走過場，評議就失去了意義。一是堅持評改結合。各參評單位要按照以評促糾、以糾促建、糾建結合的原則，針對群眾反映出來的和自查自糾階段查擺出來的問題，不遮丑、不護短，認真查究，做到未評先改，邊評邊改。整改要按照講內部不講外部、講問題不講成績、講主觀不講客觀的要求，將群眾反映的熱點難點問題特別是重點問題整理歸類，逐一研究整改方案，制定切實可行的整改措施，并把責任分解到個人。對能立即整改到位的要立即整改到位；一時難以整改到位的，要限期整改到位；對暫時不具備整改條件的，要列出整改計劃，讓群眾放心；對涉及政策性的問題，要做出解釋說明，取得群眾的理解。二是加強監督檢查。各級教育行政部門要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤；對落實整改措施過程中遇到的問題，認真加以研究并妥善解決；對整改結果要認真組織開展回頭看，確保整改真正取得實效。各級政府糾風辦也要切實加強整改效果成效的督查、檢查，對檢查中發現的問題要及時提出整改意見，并監督整改措施是否真正落實到位。三是建立長效機制。政風行風評議工作有階段性要求，政風行風建設是長期的工作任務。要堅決克服評議中的短期行為，致力于建立健全行之有效的長效機制。要堅持標本兼治，把制度建設貫穿于政風行風建設的始終。要建立健全追蹤評議機制，評議活動結束后，要針對群眾反映的突出問題，加大追蹤檢查和督辦力度，限期進行解決，并將整改情況納入下次評議的內容。三、加強領導，落實責任，切實做好教育系統行風評議工作這次教育系統民主評議政風行風工作，是按照中央和省糾風工作會議統一部署開展的，各級教育行政部門和糾風機構一定要高度重視，切實采取有效措施，確保評議工作不走過場，不出偏差。一要加強領導，協調配合。當前，全市教育系統改革和發展的任務十分繁重，各級教育行政部門要把政風行風評議與糾風專項治理、政務公開、創建文明行業和落實黨風廉政建設責任制結合，以高度的責任感和使命感，以飽滿的熱情和扎實的工作，精心組織，協調推進。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和誰主管誰負責、管行業必須管行風的原則，加強對政風行風評議工作的組織領導，建立和完善領導體制和工作機制。各級教育行政主管部門要在
教育問題整改方案范文3
1、切實加強對依法行政工作的組織領導。深入開展“創建法制政府活動”，成立了以局主要領導為組長的依法行政領導小組，建立了依法行政領導協調機制。局長辦公會多次聽取依法行政工作匯報，及時解決突出問題，研究部署全面推進依法行政，加強法治政府建設的具體任務和措施。
2、創新依法行政學習培訓機制。局機關工作人員特別是領導干部要帶頭學法、守法、用法，建立了學習培訓機制。我局舉辦了干部依法行政專題培訓班、行政執法人員法律知識培訓班，參加培訓人數達到400多人次，提高了依法行政的能力。充分利用網絡媒體進行法律、依法行政知識的培訓，在“教育”局域網上創設了“網上學習共同體”、“依法治校專題培訓”欄目，采取自學與集中培訓相結合的方式，組織局機關工作人員學習基本法律知識，以及與本職工作有關的專業法律知識，重點加強行政執法人員法律知識培訓，更好地提高依法行政的水平。
3、提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。我局高度重視機關工作人員依法行政意識與能力的培養，牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的社會主義法治理念，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出的矛盾和問題的能力。
4、嚴格落實年度工作計劃。按照《2013年度市市直機關和單位績效計劃》和《市市直機關和單位績效考評工作日常檢查和年度考核實施細則》的要求，將依法行政工作納入局目標考核，細化分解任務，明確了工作目標和職責分工。同時，加強檢查督促，建立行政執法情況、行政復議與應訴情況、規范性文件審查備案情況報告制度。主動開展行政執法案卷評查，及時發現并糾正問題，確保了依法行政工作的落實。
5、示范校創建進一步推進。積極創建依法治校示范校，發揮典型的示范輻射作用。根據學校自主申報，教育局考評組在認真審閱學校申報材料的基礎上，通過聽取匯報、查閱臺賬、教師訪談、學生問卷等形式組織實地考評。綜合材料評審和實地考評成績，評選出依法治校示范校，并從中擇優推薦參評省級依法治校示范校。今年，26所學校被評為市第三批依法治校示范校，22所學校被評為省依法治校示范校。
二、加快規范化服務型政府建設，大力提升行政效能
1、建立健全工作機制，大力推進政務公開工作。通過教育局域網加大對政府信息的公開力度，拓寬信息公開渠道，規范信息公開內容，延伸信息公開領域，保證公開信息及時、全面和準確，使公眾能盡快了解各項政策，更好地行使監督權。開通了教育咨詢投訴電話，傾聽群眾對教育問題的反映或投訴，組織相關處室人員參加“行風熱線”節目，現場解答群眾提出的熱點問題，認真、及時對群眾提出的熱點問題進行跟蹤解決。
2、深化行政審批制度改革，不斷提高審批效率。今年對我局的行政審批項目和內容再次進行規范清理，各項行政審批承諾時限提速30%，簡化了辦理流程、縮短了辦結時限。作為教育局公開行政、公正執法的窗口，市便民服務中心教育局窗口工作也得到了服務中心的肯定和服務對象的贊譽。
3、繼續做好權力公開透明運行工作。2013年，為進一步推進行政權力網上公開透明運行工作，確保行政權力網上公開透明運行工作規范高效，我局成立了相關領導小組，制訂了相關的制度，明確了各相關處室在行政權力網上公開透明運行工作上的職責、行政權力事項變更的操作程序、網絡安全與系統設備管理等內容。根據市法制辦的統一部署，進一步對行政權力事項進行了認真梳理，并結合實際，及時、規范、準確更新相關信息。
4、健全突發事件應對體制和長效機制。配合相關部門加強校園及周邊環境綜合治理，學校及周邊治安秩序和文化環境、交通秩序、建筑設施安全等重點工作有序推進。舉辦了校園安全穩定工作現場會，完善了學校人防、物防、技防保障措施，健全了校園安全制度建設和工作機制。全市教育系統平穩有序，無重大安全責任事故發生，未發生赴京訪、省市規模訪和有影響的
三、完善科學民主決策機制，著力提升依法行政水平
1、健全行政決策機制，提高行政決策質量。堅決重大決策集體討論、行政決策監督和責任追究制度，對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策，實行“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定、后評估”相結合的決策機制，重大行政決策出臺前廣泛而全面地聽取各方意見，切實保證行政決策依法、合法、科學、規范。如在清理規范義務教育階段改制學校(即擷秀中學、樹人中學、昕昕中學、第一外國語學校、西城中學、春暉中學)工作中，我局堅持重大行政決策程序制度，通過調研摸底、多次聽取學生家長、任課教師的意見，多次組織法制辦、人保局、財政局、物價局、發改委、編辦、局、民政局等有關部門的專家論證，廣泛征求群眾的意見，并對該項工作進行了風險評估，制定了《市義務教育階段改制學校清理規范風險評估方案》，綜合考慮整體推進市義務教育優質均衡發展的目標，從機制、體制、布局上整體考慮市教育局直屬初中校的布局調整，制定了《市義務教育階段改制學校清理規范實施意見》，并請法制辦相關人員進行合法性審查后，局辦公會議集體討論研究，形成方案報市政府常務會議專題審議并通過，順利完成了我市義務教育階段改制學校清理規范工作，保證了教育的穩定和諧發展，社會反響良好，得到了省教育廳的充分肯定。
2、嚴格落實規范性文件審查備案工作。嚴格執行規范性文件立項、調研、起草、征求意見、法律審核、討論決定、備案、實施、監督等工作制度，加大備案審查力度，確保規范性文件備案及時、合法適當。
3、規范執法程序，落實行政執法責任制。在實施教師資格認定、民辦學校辦學審批等行政許可事項及其他行政執法行為時，嚴格按照《市教育局行政執法責任制實施方案》與《權力流程圖》規范操作，持證上崗，亮證執法，做到行為事實清楚，法律適用準確，按規定時限辦結相關事項。民辦教育機構是社會關注的熱點，我局進一步加強民辦教育機構的審批與監督管理，進一步規范了民辦學校的辦學行為。在執法檢查過程中，嚴格程序、規范檢查，對于存在的問題，進行說理式執法，如，今年五月份進行執法檢查時發現有一個民辦教育機構擅自增設辦學內容，在執法檢查時，講政策、談責任、論發展，促使該辦學單位主動提出終止辦學許可。2013年教育系統未出現一例執法行為違法或不當，更沒有引起群眾性事件。
4、完善行政調解工作長效機制、妥善化解各類行政爭議和糾紛。一是健全機構。教育局成立了調解室，直屬學校分別成立了調解點，配備了專、兼職調解員，形成以教育局調解室為龍頭，以學校調解點為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局；二是建立行政調解規章制度。制定了矛盾糾紛排查制度、信息報告制度等，加大行政調解工作力度；三是以人為本，切實解決事關群眾利益的突出問題。
5、積極接受群眾對行政執法行為的監督。利用公開電話、網絡、局長信箱等，為公民、法人和其他組織實施監督提供良好條件，認真聽取意見和建議。
四、加強監督管理，全面保障依法行政
1、自覺接受社會監督。自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、群眾監督和新聞輿論監督。認真接待來信來訪，認真做好處理工作，提高服務質量，做到件件有落實，事事有回復。截至目前，我局收到有效件44件，其中上級部門要結果的件8件，陽光37件，接待來訪4件，辦結率、滿意率均為100%。在公開局電話的基礎上，進一步公開了監察室、民辦教育管理機構等單位的電話，方便當事人咨詢、辦事和監督，推進法治政府、透明政府建設。
2、落實行政執法情況報告制。教育行政執法主要涉及教師資格認定和民辦學校設立2項。全年共受理教師資格認定申請7500件，認定5726件。其中幼兒園教師資格認定958件；小學教師資格認定1852件；初級中學教師資格認定846件，高級中學教師資格認定1897件，中等職業學校教師資格認定170件，實習指導教師資格認定3件。不予許可的1774件，均因申請者教育學、心理學測試成績不合格。本年度沒有受理“民辦教育機構設立、分立、合并、變更、終止審批”事項，也沒有行政處罰案件、行政復議和行政應訴案件發生。
3、落實執法案卷評查。認真組織開展行政執法案卷自查自評工作，改進執法行為，提高案卷質量。今年，對教師資格認定案卷進行了行政執法案卷評查，提高了案卷制作質量。自2009年起，每年開展一次行政許可項目評估，總結經驗，分析存在問題，進一步規范行政許可行為，有效的提高了機關干部的責任意識、法治意識、效率意識，樹立了廉潔、勤政、務實、高效的機關形象，密切了與群眾的聯系，方便了當事人辦事。
五、2012年度依法行政考核整改措施落實的情況
2012年我局依法行政工作取得一定成效，在市依法行政領導小組辦公室對我局依法行政工作考核中，被評為優秀等次。但也存在著，我局針對存在的問題，制定具體整改方案。
1、制定教育系統行政許可和行政處罰等案卷評查制度。7月份和11月份對已經完結的行政許可和行政處罰等案卷進行了評查，形成了年終檢查與平時抽查相結合的機制。
2、深入開展行政權力網上公開透明運行工作。依法對局各項行政執法職權進一步梳理，對行政處罰自由裁量權做進一步細分。為做好該項工作，市教育局一是成立了由主要領導為組長的領導小組，召開專題會議，統籌協調行政權力網上公開透明運行工作。二是完善相關制度，建立自由裁量基準，確保行政權力依法、公開、規范、高效運行，為加快服務機關、法治機關、責任機關、廉潔機關建設提供制度保證。
六、依法行政工作中存在的問題、相應的對策和建議
2013年，我局在依法行政工作中取得了一定成績，但離上級領導和人民群眾的要求還有一定差距。具體表現在：少數干部對推進依法行政的重要性認識不足，執法人員依法行政的意識還有待進一步增強；教育執法配套制度機制還不夠健全，執法責任還不夠清晰，考核指標還有待進一步完善。
七、2014年度工作計劃
2014年，我局將進一步提高對依法行政工作的認識，努力鞏固依法行政工作取得的成績，完善工作機制，創新工作方式，努力將依法行政工作推上新臺階。
1、大力推進“六五”普法工作的開展。圍繞“十二五”發展主題開展法制宣傳，促進機關工作人員依法決策、依法辦事、依法解決矛盾糾紛，維護社會穩定。
2深化行政管理體制改革。完善重大教育決策機制，健全政務公開、社會聽證、專家咨詢、決策論證和責任追究制度，精減辦事環節，簡化辦事程序，提高服務水平和質量。
教育問題整改方案范文4
一是義務教育：小學適齡兒童入學率達99%以上，小學生升入初中直升率達到98%以上,適齡殘疾兒童入學率達90%，少數民族兒童入學率達99%以上。13至15周歲初中少年毛入學率達97%以上，“普九”鞏固工作達到省定標準。在校生年輟學率，小學控制在1%以內，初中控制在3%以內。
二是學前教育：3—6歲兒童入園率達30%，以發展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉鎮民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業高中招生450人，高中階段毛入學率達34%。
四是成人教育：開展農村勞動力轉移培訓5000人以上，農村實用技術培訓5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。
五是學?；窘ㄔO：積極完善農村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠程教育：通過政府采購，按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“兩室”建設與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設與管理。通過政府采購，裝備中小學圖書5萬冊。各鄉鎮創建1至2所衛星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。
七是教師隊伍建設：加大教師繼續教育力度，增強培訓的針對性和實效性，鼓勵教師在職學歷培訓，使全縣小學教師大專學歷初中教師大學學歷分別達到60%和20%，普通高中、職業高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。
八是教育創強創優：復查省市級文明學校2所，縣一中達到省一級三等完中辦學水平。
九是教育經費管理：認真編制中小學公用經費使用計劃，嚴格審批使用，充分發揮義務教育經費效益，確保“兩免一補”經費落到實處，實現教育負債比上年下降。
十是教育教學質量：努力提高義務教育階段新課改的質量和效益，全縣初中、小學體育達標率達到85%以上，體育合格率達到90%以上，國家體質健康標準測試數據上報率中學達到50%，小學達到40%以上，近視新發病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術開出率達到90%。切實加強未成年人思想道德建設，有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續提高高中會考合格率，確保高考上線人數和錄取人數有新的提高，達70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發展為核心，優化教育發展環境，提高義務教育水平，突出抓好隊伍建設，強化質量意識，不斷加強內部管理，促進各類教育協調發展，加大教育投入，改善辦學條件，努力做好職業教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規范教育收費等工作。
四、堅定信心，狠抓落實，實現*教育事業又好又快發展
為更好地完成2009年的各項工作任務，我縣必須堅持科學發展觀，牢固樹立抓管理、提質量、保穩定，構和諧的總體目標。主要抓好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務教育水平
我縣義務教育實現基本普及已經近十年，經過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務教育是政府行為，作為教育部門主要的任務就是要努力提高義務教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務教育水平，除繼續堅持原來好的經驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強教育法律法規的宣傳，通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑板報、發放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務教育法》。今年，要重點解決一年級學生不足齡的問題，從09年春季學期的開學統計情況看，我們全縣的小學中有五六千學生不足齡，有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發育起來，理解不了，學不走，影響教學質量。三是浪費了義務教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數十萬元的工資，占用數千套桌椅?，F在各中心?？梢怨膭蠲褶k教育來對學齡前兒童實施教育，中心校要加強領導、指導與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領導、教職工工作成績的重要內容，與評選先進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創造條件，增強服務意識，努力實現讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發展。加大對薄弱鄉鎮、學校的幫扶力度，完善縣直學校對鄉鎮學校的幫扶機制，扎實推進結對幫扶活動。完善城鎮對農村教師的幫扶機制，組織骨干教師送教下鄉，選拔一批鄉村學校中小學教師到縣城學校學習提高，選派縣城中小學教師到鄉鎮中小學掛職鍛煉。實施“特色立?！?，培育特色校風、教風、學風；建立學校特色培養、評價機制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設培植特色，形成“一校一特色、一鄉一品牌”的格局，促進義務教育公平發展。三要采取有效措施確保留守學生健康成長。據統計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學31890人，中學7611人。父母一方外出打工的學生23002人，其中小學18257人，中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人，小學13633人，中學2866人。留守兒童少年的教育影響著義務教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量，開展關愛留守學生活動，加強留守學生的思想道德教育，要為留守學生提供心理健康指導、法律法規咨詢等服務。要建立和完善留守學生檔案，動態掌握學生的情況，暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道，并通過開設親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式，加強學生、家長、教師之間的交流聯系，保證留守學生的教育。四要加強德育工作，增強德育實效。堅持育人為本、德育為先，進一步完善德育內容體系，整體規劃學校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，公民道德教育為基礎，實現德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度，重點抓好學生品德和行為習慣的養成教育。加強心理健康教育，引導學生形成健全的人格和心理品質。加強班主任為主體的德育隊伍建設，不斷提高班主任的政治業務素質和工作能力。開展校園文化建設示范學校評選活動，完善學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強教師隊伍建設
教育是培育人和塑造人的事業，教育事業的發展離不開一支優秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設理所應當成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風建設一直備受社會關注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制，強化教師隊伍建設，并且將師德建設放在教師隊伍建設的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導。一是探索建立“按需設崗、公開招聘、擇優聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理，嚴把教師入口關。要繼續爭取教師補員計劃指標，到昆明等地高等院校招聘優秀高中教師，面向社會公開招聘中小學教師。今后，凡是中小學教師要參加公務員考試，必須先辭去教師職務，才能參加考試，各學校要嚴格把關，以穩定教師隊伍。同時，各中心校要合理調配使用教師資源，嚴格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業道德評價機制，建立社會、家長、學生三位一體的師德建設監督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務晉升和評優獎勵的重要依據，實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學校長管理制度，建立健全校長培養、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學校長評價體系，強化校長崗位培訓和提高校長專業化水平。四是加強科研骨干隊伍建設，制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養計劃，建立健全優秀中青年教師培訓機制，對學科帶頭人和優秀青年教師重點培養。完善名師選拔培養機制，開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設，為優秀教師進入特級教師行列創設條件。積極推進名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設，完善班主任選拔、培養、考核、獎懲機制，深化班主任培訓工作，加快班主任專業成長。評優、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內部分配制度改革步伐，建立教師業績考評機制，探索建立教師業績考評細則，將教學過程考核與教學質量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況與師德表現情況有機結合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜，不斷激發教師的工作積極性。
（三）強化質量意識，努力提高教學質量
沒有質量的教育就是誤人子弟。在抓質量建設上，今年，一是落實管理責任。繼續實行局領導班子成員和股室聯系鄉鎮、學校制度。堅持目標管理，把教育質量較差的的鄉鎮、學校列入重點管理單位，并采取相應的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質量管理機制。強化校長第一責任人和學校領導班子全體成員的責任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理，強化“六環”建設，進一步加強中心教研組、備課組建設，對教研組長和備課組長進行系統培訓，建立健全校本教研制度，加強集體備課。深入推進課程和教學改革，追求優質教學，倡導先學后教、當堂訓練，努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學競賽結合起來。同時，要大力推進教育教學研究與信息技術的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創造性，大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優異成果的教育工作者。進一步加大校本教研的力度，通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉等活動，落實教學管理的基本要求，規范學校的辦學行為和教師的教學行為，努力促進教師專業化發展。大力推進微型課題研究，積極研究解決教育教學實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質量?？h一中、二中兩所學校的領導要認真學習高中新課程改革的有關政策和要求，積極思考和行動起來，要發放相關資料，組織教職工學習討論，選派教師參加高中新課改的培訓，做好思想和人員的準備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學質量打下堅實的基礎。
（四）穩步推進“三生”教育，切實做好“減負”工作
自去年秋季學期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進素質教育的基本要求。今年，我縣已經在全縣中小學啟動了“三生”教育工作，成立了領導組，下發了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見，并精心策劃，培訓隊伍，落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量，使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發展生命，從而把握生存規律，提升生存適應能力和創造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負”工作。關于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結合起來，進行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經驗教訓。上世紀末，縣教育局搞過“不布置家庭作業”的實驗性研究，本世紀初，同志發表《關于教育問題的談話》后，當時我縣正在實施“普九”，小學不搞升學考試，一些學校就放松了教學要求，且美其名曰搞“減負”，結果是導致初中教學質量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農業縣，農村教育散、質量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉村學校多年來，不是負擔重了，而是不夠。我們抓質量，課時要足，作業要改，要在質量提高的前提下談“減負”，要向課堂40分鐘要質量，保證每一節課的教學效率。“提質減負”應該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”我縣將成立領導組，聘請監督員，認真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學校簽訂“減負”目標責任書。我希望各學校務必提高認識，正確處理好“減負”與提高質量的關系，抓好每一項工作，促進教育整體協調發展。
（五）加強教育經費管理，確保經費使用效益
近年來，在義務教育經費得到保障的同時，各校在經費管理中或多或少地存在著一些問題。據去年市審計調查組調查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經費，沒有嚴格按照規定下撥到村級完小及其以下學校，一些下屬學校只有20元的使用權。二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規定辦理，使用公用經費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、建設維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業的健康發展。今年，我縣還將積極落實經費保障機制改革的深化工作，確保學校正常運轉。一是要進一步完善農村義務教育經費保障機制和“校財局管”模式，加強中小學財務管理和財務監督。二是各中小學要管好用好經費，按計劃逐步化解“普九”債務，確保不增加新債務。要加強教育內部審計工作，請審計部門幫助審計，增收節支，開源節流，不斷提高教育經費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務人員的財會紀律及業務培訓，不斷規范學校財務管理。四是要認真做好免除義務教育階段學生雜費和教科書費，足額發放貧困寄宿生生活補助費等工作，切實保障適齡兒童少年享受九年義務教育的權利。五是關于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學，可以不斷增強學校自身的造血功能，發揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規范化管理，增強服務意識，提高服務質量。縣教育局已經研究決定撤銷勤工儉學辦公室，注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉為教育部門政府采購中心領導組的辦公室，主要工作就是協調服務，收集信息，跟蹤質量。教育局不設勤儉辦，今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購，常規的教學物品由各校根據市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機關任何人不得向學校推銷物品，更不允許局機關工作人員打著領導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發現學校沒經預算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進“兩室”建設，強化圖書、實驗教學的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針，充分認清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強領導，明確責任。要健全制度，落實責任。要配好人員，搞好建設。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過，為全縣教育和學校的發展贏得更多更好的機會，使辦學條件得到不斷改善。同時，要做好農村中小學現代遠程教育工程建設的鞏固工作，提高設備使用效益。切實加強教育裝備建設與管理工作，加快教育現代化進程。
（七）整體推進，促進各類教育協調發展
我縣的教育發展已經初具規模，有些處于全市前例，比如高中和學前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業教育，這種發展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發展。2009年，一是積極發展高中教育。進一步改善辦學條件，提高教育質量，努力滿足人民群眾對優質高中教育的需求。加快縣一中創建省一級三等完中的步伐，全力建設新校區，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現縣一中的達標晉級?？h一中要明確責任，全力以赴做好迎檢工作。新校區的征地拆遷要抓緊進行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣二中的發展成果，穩步提升辦學水平和辦學效益?，F在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學管理，提升質量，縣一中的高考綜合上線率要達到80%以上，縣二中要達到65%以上?？h一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發展職業教育。職業教育是現代教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎，是突破高中辦學“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業教育非常重視。局里已把職業教育納入各中學的目標考核，把職業教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認識，轉變觀念，共同努力，加快我縣職業教育發展步伐，促進全縣職業教育，成人教育與普通教育的健康協調發展。要加大學?；A能力建設，改善辦學條件。積極爭取國家、省有關項目?？钜约罢闹С?，擴大學校的校園面積，逐步滿足職業教育對教室、宿舍、實習實訓設施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實用技術培訓、在職培訓、上崗培訓、就業培訓等各類職業培訓，為社會主義新農村建設和農民脫貧致富服務，為全縣經濟建設服務。要不斷完善成職教育“面向市場、服務經濟、自主辦學，突出特色”的辦學機制，切實搞好“農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”及“成人繼續教育和再就業培訓工程”等工作，穩步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學，提高升學率，實行“訂單式培養”，做好職業學校畢業生就業安置工作，確保就業率達到95%以上。同時，積極做好初三學生和普通高中學生分流工作，促進普通高中教育和職業教育的協調發展。三是穩步發展幼兒教育。認真做好城鎮學前三年教育和農村學前一年教育的工作，落實鄉鎮幼兒園創建規劃，強化合格幼兒園建設，提高保教質量。同時，加強民辦教育的檢查督促，指導民辦學校的管理，提高民辦學校的教育教學質量，探索發展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規范民辦幼兒園的發展。要禁止非法辦學，對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以制止，非法辦學的學校予以取締。禁止義務教育階段學校辦學前班，要對有些小學占用義務教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。
（八）加強教育內部管理，努力創辦人民滿意的教育
一是結合“四項制度”的落實，全面加強機關作風建設，增強服務意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機關召開會議、下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴格教職工請銷假制度，規范學校組織教職工外出學習、考察和培訓的審批制度。加強黨風廉政建設，推進反腐倡廉。建立健全有教育系統特點的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。抓好教育系統預防職務犯罪工作，建立教育系統干部廉政檔案。繼續堅持學校教學大宗物品政府招標采購制度。二是進一步鞏固教育收費治理成果。進一步依法規范教育收費工作，完善收費公示制度，嚴格執行義務教育學校零收費和高中招生“三限”政策。繼續加大對教育亂收費治理查處力度，會同有關部門定期對學校收費情況進行專項檢查，發現問題，嚴肅處理，杜絕搭車收費、亂收費等現象的發生。嚴禁學校舉辦向學生收費的各種重點班、提高班；嚴禁校外辦學機構和一切人員利用學校設施舉辦向學生收費的各種名目的輔導班。三是加強教育督導，推進依法治教。制定中小學教育督導方案，開展對中小學課程實施水平評估及各種專項督導評估；實施中小學質量監測，探索建立義務教育階段學校質量跟蹤、監測、評估、反饋機制和考核體系，強化督導評估的保障作用。做好迎接省教育督導團對我縣教育工作的督導檢查。四是嚴格執行工程建設與管理項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制，保質保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建設力度。
