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工程服務年中總結范文1
這次全市機關效能年活動總結表彰暨創業服務年活動動員大會，是一次非常重要的會議。會議的主要任務是：貫徹落實全省創業服務年活動動員電視電話會議和全市經濟工作會議精神，總結2009年全市機關效能年活動，部署今年的創業服務年活動。剛才，會議播放了2009年機關效能年活動有關情況，表彰了機關效能年活動先進單位和市直單位內設機構測評先進科室。在此，我代表市委、市政府對受到表彰和表揚的先進單位表示熱烈祝賀，希望大家在新的一年里再接再厲，再創佳績。
機關效能年活動開展以來，全市上下按照省委、省政府的決策部署，以創建最優發展環境為目標，以提高項目審批和建設效率為重點，以監督檢查為手段，著力解決影響機關效能和損害發展環境方面的突出問題，全市機關效能建設取得明顯成效，得到省機關效能督查組的充分肯定。對過去一年的機關效能活動，李云同志作了全面總結。我認為，有下面幾個特點特別值得肯定：一是工作實。市委、市政府對機關效能年活動高度重視，市委周萌書記多次在會議上強調機關效能建設，各位分管市領導親自抓好組織實施，各地各部門落實到位，全市形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、群眾廣泛參與，一級抓一級、層層抓落實的領導體制和工作機制。一年來，全市上下圍繞落實九項重點工作和解決八個方面的突出問題，細化目標，落實責任，大力開展效能調研、明察暗訪、監督檢查、受理投訴、作風評議及內設機構測評等活動，狠抓整改落實，完善各項制度，確保了機關效能建設的扎實推進。二是成效大。一年來，通過重點抓好行政審批制度改革這個關鍵環節，市級行政許可項目精簡率達52.5%，投資審批項目精簡率達56.1%；通過在審批辦證系統大力推行首席代表制、一審一核制等制度，建立重點企業、重點項目并聯審批“綠色通道”，實行全程代交代辦制，全市行政審批事項辦理時限提速了38.9%；通過建立完善以“三項制度”為核心的系列制度，促進了首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度的落實；通過嚴肅查處影響機關效能、損害經濟發展環境的人和事，各級機關干部工作作風明顯改進。三是反響好。通過一年來的機關效能年活動的有效開展，全市發展環境明顯優化，社會各界反響良好，無論是民營企業主，還是外來投資者，都切身感受到：吉安各級機關的效能意識更強了，辦事速度更快了，服務水平更高了，這使我們加快發展的信心更足了。但我們也要清醒地看到，我市經濟發展環境中的一些深層次矛盾仍然存在，部門不作為、亂作為的現象仍有發生，辦事效率和服務質量不高的問題還沒有根本解決，人人為企業著想、個個為環境出力的思想還沒有牢固樹立，政務環境和機關效能還需進一步優化和提升。
為進一步深化機關效能建設、優化發展環境，省委、省政府決定，今年在全省鄉鎮以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員中開展創業服務年活動。為貫徹落實好省委、省政府的決策部署，下面我就開展好我市的創業服務年活動講三點意見：
一、充分認識開展創業服務年活動的重要意義，把思想統一到省委、省政府的決策部署上來
今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵之年，也是吉安趕超發展極為重要的一年。新的形勢和任務，要求我們必須充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性，切實把思想統一到省委、省政府的決策部署上來，進一步增強為創業服務的責任感、使命感和緊迫感。
一要充分認識到：開展創業服務年活動，是“立黨為公、執政為民”的根本要求。各級機關和廣大干部的德才素質如何、精神狀態如何、工作效率如何，直接關系到創業環境的優劣，關系到黨委、政府決策部署的貫徹落實，關系到改革、發展、穩定的大局。一個地方發展快不快、工作順不順、群眾滿意不滿意，很重要的一點是這個地方干部作風正不正、服務水平高不高。開展創業服務年活動，就是要進一步強化公仆意識，進一步提高為基層、為企業、為群眾服務的能力、水平和效率，以更加優質的服務，為群眾多辦事、辦好事、辦成事。
二要充分認識到：開展創業服務年活動，是應對危機、服務企業的現實需要。沒有企業的發展，就沒有工業的發展；沒有工業的發展，就沒有整個經濟的又好又快發展。當前，國際金融危機的影響遠沒有消除，經濟發展面臨的形勢依然十分復雜，不確定、不穩定、不可預料的因素仍然很多，企業生存發展仍然面臨著嚴峻的形勢和挑戰。開展創業服務年活動，就是要深刻分析企業生存發展面臨的困難和面臨的壓力，始終把為企業提供高效便捷的服務作為最重要的職責，想企業發展之所想，急企業發展之所急，解企業發展之所難，努力提高服務企業發展的水平和效率，促進全市經濟持續較快發展。
三要充分認識到：開展創業服務年活動，是“主攻項目、決戰兩區”的必然要求。實踐證明，“主攻項目、決戰兩區”發展戰略，符合吉安實際，抓住了吉安發展的主要矛盾，必須一以貫之地堅持下去。開展創業服務年活動，就是要進一步強化廣大干部服務項目建設、推動“兩區”發展的意識，不斷提高抓項目建設的真功夫、硬本領；就是要進一步優化投資創業環境，以一流的環境聚集和吸引一流的人才、一流的項目、一流的企業；就是要進一步推動保增長、調結構、促轉型、謀發展的各項舉措，為我市進位趕超、跨越發展夯實基礎、提供后勁。
四要充分認識到：開展創業服務年活動，是深化效能建設、創優發展環境的重要舉措。區域之間的競爭，說到底就是環境的競爭，哪個地區能率先提供更完善的法律環境、更便利的服務環境、更規范的市場環境、更舒適的生活環境，資本、人才、技術等生產要素就會向哪個地區流動。而優良環境的核心要素，就是干部的素質和行政效能。去年全市開展機關效能年活動，取得了明顯成效。但是，機關效能建設是一項長期的工程。開展創業服務年活動，就是要進一步深化機關效能建設，進一步提升機關工作人員服務意識和服務水平，努力構筑投資創業環境新優勢，讓更多的人才、資金、項目向吉安匯集，推進吉安跨越發展。
二、突出重點，扎實開展創業服務年活動
為確保創業服務年活動順利推進、取得實效，我們制定下發了《吉安市開展創業服務年活動實施方案》。各地、各部門要嚴格按照方案要求，以更加務實的作風、更加創新的精神，突出重點，扎實推進。
（一）以落實具體措施為抓手，大力提升創業服務水平。在去年的機關效能年活動中，我們制定了一系列行之有效的制度和措施，必須在今年的創業服務年中一以貫之地加以落實。一要進一步貫徹落實好《關于創優發展環境實施意見》。去年，我們組織了大量人力，在深入調研的基礎上，幾易其稿，歷經半年之久，制定出臺了這個實施意見,它是指導我市創建最優發展環境的綱領性文件,具有很強的指導性和可操作性。在今年的創業服務年中,各地各部門一定要全面貫徹落實好。春節過后，市效能辦要組織人員深入各地對實施意見的落實情況進行督促檢查,并將情況進行通報,堅決杜絕陽奉陰違、做表面文章，切實把實施意見中的各項服務舉措落到實處。二要進一步落實好機關效能建設的“三項制度”。“三項制度”是提高辦事效率、提升服務水平的有力保障，要繼續以“首問責任單”和“限時辦結單”作為有效憑證，作為檢驗各部門單位特別是“窗口”單位是否落實“三項制度”的有效依據，促進創業服務水平的不斷提升。
（二）以解決重點問題為突破口，著力提高創業服務質量。為創業者服務，就是要著力解決影響服務質量和發展環境的突出問題，努力提高創業服務質量。一要著力解決“部門利益至上，不作為、慢作為、亂作為”的問題。各地各部門要樹立大局意識、長遠眼光，克服“本位主義”和“”，以吉安的經濟社會更好更快發展為重，擯棄“部門利益至上”的狹隘思想，敢于向“不作為、慢作為、亂作為”現象開刀。二要著力解決“服務意識不強、服務質量不高”的問題。當前，有些干部服務意識淡薄，“老爺”作風盛行，存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，嚴重影響政府形象；還有些干部服務質量差，服務創業的水平低。各地各部門要加強廣大干部職業道德的教育和服務水平的提升，努力打造一支愿服務、會服務和善服務的隊伍。三要著力解決“誠信不到位”的問題。各級政府及部門要保持政策的連續性、穩定性，注重誠信，兌現承諾，全面落實各項優惠政策。
（三）以完善機制為切入點，努力創新創業服務體系。要站在全局的高度，堅持以人為本，建立健全創業各項保障機制，切實把創業者的利益維護好、保障好、鞏固好。一要完善行政項目審批制度，為創業者提供快捷的服務。進一步鞏固“兩集中、兩到位”改革成果，繼續調整行政審批事項，承諾辦理期限，大力提高行政審批效率，力爭項目審批時間在全省范圍內最短、效率最快的要求。進一步推進政務公開，加快電子政務建設，力爭年內建成市、縣、鄉三級聯網的政務公開、OA電子政務、網上審批、電子監察四位一體政務公開電子網絡平臺。二要完善投資興業機制，建立創業政策扶持服務體系。要加大政策創新力度，靈活運用各項政策，政策法規沒有明令禁止的，都要大膽嘗試；外地已用的政策，可以借鑒引用，盡最大可能為創業提供寬松環境。要加大財政扶持力度，積極爭取國家、省各項財政專項資金，扶持企業技術改造、節能減排、做大做強；落實好各項財稅優惠政策，支持中小企業、高新技術企業、農業產業化龍頭企業發展。要大力支持非公有制經濟發展，完善促進各類小企業發展的體制機制，進一步放寬市場準入，落實鼓勵民間資本進入基礎設施建設、公用事業、金融服務、社會事業等領域的相關政策，保護民間投資合法權益。三要完善項目推進機制，建立項目建設服務體系。簡化審批程序，加快重點項目審批進度，全面推進重大產業、重點建設項目的網上并聯審批“綠色通道”；全面推行外資項目無償制，加強合同外資重點項目跟蹤管理，做好用工服務，提高辦事效率；完善項目建設進度監督、項目建設督辦、項目稽查和效能監察等制度，提高項目管理效能。
（四）以深化機關作風建設為重點，進一步創優創業的政務環境。各地各部門要狠抓機關作風轉變，大力倡導服務之風、創新之風、務實之風、廉潔之風，使各級機關和干部在服務創業的政務環境方面大有作為。一要繼續加強機關作風建設評議和內設機構測評工作。機關作風建設評議已開展了兩年，這種評議方式對鼓勵先進、鞭策落后起到了很好的促進作用。今年要不斷深化“百千萬”內設機構測評工作，著力解決“小鬼難纏”等中梗阻問題，對評議過程中服務對象提出的問題，要認真整改到位，市效能辦要跟蹤督辦。對評議結果排名靠后的單位要認真分析原因，找準差距，迎頭趕上。二要全面規范行政行為。進一步深化行政執法自由裁量權改革，推行行政處罰統一原則、統一標準的基準制度，最大限度地消除“同案不同罰”現象；進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費，鞏固好中介機構和行業協會專項治理的成果，真正為創業者降低創業成本。三要進一步加大整治力度。嚴厲查處對企業的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為，堅決查處利用行政職權搞中介服務壟斷的現象，嚴厲查處工作人員利用職權“吃、拿、卡、要、報、占”等行為，嚴厲打擊破壞、擾亂企業經營的刑事犯罪和違法行為。四要進一步加強行業監管。加強行業自律，改善行業服務水平，重點強化與創業者生產、經營和生活密切相關的部門和行業的服務監管，使創業者得到更加優質、高效的服務，為創業者營造一個良好的經營環境。五要繼續加大投訴受理和查處力度。進一步健全創業服務環境的監測工作機制，加強對創業者和群眾投訴以及監測點反映問題的督查督辦，及時受理創業者提出的行政復議申請，堅決嚴肅查處一切損害投資創業者利益、損害經濟發展環境的人和事，為創業者創造便捷、高效、和諧的政務環境。
三、精心組織，確保創業服務年活動取得實效
創業服務年活動工作涉及面廣，目標要求高。各地各部門要加強領導，落實責任，加大宣傳，強化督查，確保各項要求落到實、取得實效。
一要加強組織領導，明確工作責任。全市創業服務年活動由市機關效能建設領導小組統一組織領導，市效能辦具體負責日常工作的組織實施。市委、市政府己建立分管領導聯系分管部門工作責任制。各地各部門各單位要把開展創業服務年活動列入重要議事日程，切實加強組織領導，明確工作機構和相關責任。同時，要結合實際，研究制定具體工作方案，分解工作任務，確定責任主體，明確工作要求，做到思想到位、組織到位、措施到位、責任到位，推進創業服務年活動扎實、有效、順利開展。
二要強化監督檢查，狠抓工作落實。要完善效能監察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等四種手段，發現并解決創業服務活動中存在的突出問題，確?；顒禹樌七M。各級效能辦要不定期地開展明察暗訪，對發現的問題及時提出建議、督促整改。要嚴格責任追究，嚴厲查處有令不行、為政不廉、作風不實、執法不公、效率不高等行為，確保活動各項工作任務落到實處。
三要加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強政策宣傳，注重宣傳近年來我市涌現的創業典型和服務創業典型，充分發揮引導示范作用，著力培育創新創業文化，進一步激發創業熱情和活力，全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的的濃厚氛圍。
工程服務年中總結范文2
根據*委辦［2006］41號文件精神，，全國公務員公同的天地省委巡視組反饋意見整改工作中需要我局承擔的就有培育中小企業發展、招商引資、加快企業自主創新促進增長方式轉變、推進循環經濟發展共四大塊14項具體內容?，F將近半年來我局的整改工作總結如下：
一、整改工作落實情況
1、提高認識，高度重視。以上工作涵蓋了我局的絕大部份重點工作，做好這些工作對擴大我縣工業經濟總量、培育新的增長點、轉變經濟增長方式和提高市場競爭力起著非常大的作用，將更加有利于我縣經濟社會健康、穩定、可持續發展。為此局領導高度重視該項工作，制訂了責任分解細化表，落實了責任領導、責任科室和具體負責人，對每項工作明確了完成時限。并每旬按時向縣委督查室上報整改工作進展情況。
2、以工業經濟服務年為契機，深入開展落實整改工作。為了深入開展縣委、縣政府提出的“項目推進年”和“工業經濟服務年”活動，我局大力推行“一線工作法”，建立了機關干部聯系企業制度，每位機關干部聯系一家企業，要求每月到企業一次，主動做好相關服務，及時幫助解決存在困難。以此為契機，加強了整改工作落實進度，及時了解掌握整改工作第一手材料。
3、加強部門配合，搞好綜合協調工作。在全面落實以上工作中，我局還積極主動與財政、電力等有關部門加強橫向聯系，搞好協調，保證了整改工作的順利進行。
二、整改事項主要成效
1、群策群力培育中小企業發展。
（1）完善中小企業發展政策。為了深入實施“工業強縣、項目帶動”戰略，進一步優化經濟發展環境，促進我縣經濟社會跨越式發展，我縣先后出臺了一系列優惠政策。今年為了進一步轉變政府職能，改進審批方式，簡化審批環節，提高辦事效率，我局又配合審批中心和發改局出臺了《企業投資項目綠色通道審批制度》和《企業投資項目核準和備案暫行辦法》，對符合國家產業政策的企業投資項目都采取特事特辦、急事急辦，全程跟蹤服務。同時我局還出臺了《企業技術改造項目登記備案制》，《工業投資項目審議協調制度》也即將出臺，我縣中小企業發展軟環境將得到進一步的改善和優化。
（2）努力搭建銀企合作交流平臺。為了加快銀企合作步伐，充分發揮政府在企業和金融部門之間的橋梁和紐帶作用，我局于3月份和縣工商銀行聯合舉辦了銀企洽談會，于4月份和縣建行舉辦了金融產品推介會。今年1－9月份，我縣各金融部門對全縣各中小企業新增貸款6000多萬元，已超額完成了“全年新增貸款5000萬元以上”的整改目標任務，今年各中小企業貸款融資難問題得到了明顯緩解。同時我局還積極努力為我縣的工行、建行兩家金融機構爭取省財政廳、省中小企業局下撥的2005年度中小企業貸款風險補償金14.7萬元，及縣財政配套資金3.6萬元，為金融部門加大對中小企業的貸款支持提供了效益支撐。
（3）做好培育扶持，力促中小企業發展壯大。按照我縣“兩軸三圈”經濟發展空間布局，我局對全縣20個鄉鎮的工業經濟發展考核目標作了調整，加大對資源稟賦良好鄉鎮規模以下企業培育扶持力度。目前北界、應村、三仁等毛竹資源豐富的鄉鎮竹篾制品加工業漸成氣候，妙高、大柘、石練等主要產茶區茶葉加工在逐年增加，全縣現有竹篾加工戶2000多家，茶葉加工戶500多家。1－9月份全縣鄉鎮工業完成產值100148萬元，同比增長22.41%，其中云峰、石練等7個鄉鎮產值增幅在30%以上。全年有映山紅木業、神牛涂料等11家企業有望成為新的上規模企業。
2、舉全縣之力開展招商引資工作。
2006年縣委、縣政府把招商引資工作作為“一號工程”來抓，努力開創招商引資工作新局面：3月中旬從鄉鎮、部門選派9名年青干部到永康、溫嶺等地掛職鍛煉3個月；4月下旬和5月中旬副縣長尹建中帶隊前往溫嶺和溫州等地召開了招商引資洽談會；5月下旬縣委書記陳建波帶隊前往臺州地區就招商引資、新農村建設、旅游發展等工作進行考察；6月初縣長陳景飛率有關部門領導前往永康考察；7月初陳縣長、尹副縣長率隊在溫州召開了“××縣招商引資項目推介會”；9月份在“湯公文化節”之際邀請了比利時、奧地利、臺灣、杭州、寧波、溫州等地的企業家來*舉行投資洽談會。通過努力，截止9月份我縣共引進市外內資項目23個，合同總投資21580萬元，完成市政府任務指標（2.65億元）81.43%，實際到位11255萬元，完成任務指標（2億元）56.28%。10月初通過以商招商及積極爭取，一家投資1.5億元的溫州銅制品生產企業已與我縣簽訂了投資協議，該項目投產后將達到年產4萬噸銅制品生產能力，年產值將達到30多億元，目前具體事宜正在洽談中。今年我縣的外資引進工作進展緩慢，目前才引進項目1個，合同投資83.76萬美元，實際到位61.1萬美元，與市政府下達的考核任務：合同550萬美元，實際利用150萬美元相距甚遠。
3、加快企業自主創新，促進增長方式轉變。
（1）以“項目推進年”為抓手，努力促進企業技術改造投入。1－9月份我縣共有工業投資項目53個，其中省重點項目1個、市重點項目6個、縣重點項目12個。共投入資金24041萬元，完成年度計劃66.78%。根據“項目推進年”活動要求，我局深入企業對投資項目做好調查摸底工作，在項目進程過程中做好全程跟蹤服務，及時幫助解決碰到的困難和問題。目前已有22個項目完成全部投資進入正常生產，2個項目尚處設備安裝調試階段，其余項目進展順利。
（2）積極申報省級資金補助，為中小企業發展爭取更多的資金支持。1－9月份我局已幫助企業完成省傳統工藝美術保護品種專項資金申請1個，省農產品加工示范企業申報2個，錢塘江源頭地區生態環境保護省級財政專項補助3個，中藥現代化省級財政專項補助1個，2006年中小企業專項扶持資金申報1個，2006年重點鄉鎮企業農副產品貼息和補助資金申報1個，上報省級技改貼息項目8個，國家商務部機電產品技改貼息項目1個。
（3）認真做好技術創新項目申報工作。我縣工業企業絕大多數還處在發展的成長期，產品單一、科技含量低、研發投入非常有限，但今年仍有凱恩特種材料公司的高透晰雙面膠帶原紙、池禾化工公司的造紙涂料流變性改良劑和碧巖竹炭開發行的納米活化長效多功能竹炭制品研制開發申報了省級技術創新項目。其中高透晰雙面膠帶原紙和納米活化長效多功能竹炭制品研發已通過了省級專家的鑒定和認證。雖然離整改目標還有差距，但是從我縣工業經濟的實際基礎來看成績還是值得肯定的。
4、抓好清潔生產和節能降耗，推進循環經濟發展。
（1）抓好清潔生產企業和綠色企業的審核、驗收工作。目前我縣的浙江元立集團鍍鋅分廠已委托浙江大學清潔生產中心完成了清潔生產審核報告，預計在11月底進行驗收。浙江凱恩特種材料股份有限公司和浙江池禾化工有限公司的清潔生產正委托浙江省清潔生產中心進行審核，預計在年底前完成審核報告?！痢辆G源木業有限公司綠色企業申報材料已上報市局，正在等待驗收。
（2）鼓勵企業采用新工藝、新設備實施節能技術改造。浙江元立金屬制品集團有限公司完成了水箱拉絲機電控制及線材軋鋼加熱爐技術改造，項目投入運行后每年能節電265度，節煤7500噸，增效300多萬元，該項目已經申報了省級節能補助。
（3）高度重視節能降耗工作。由于統計部門單位gdp能耗的權威數字還沒有出來，目前我們只能計算出規模以上企業1－9月份萬元產值綜合能耗是0.35噸，比去年同期減少20.3%。根據市里節能降耗工作會議精神，我局已著手摸清了用能大戶企業，將于近期召開規模以上企業節能降耗工作會議，與我縣的用能大戶簽訂節能降耗目標責任書。同時積極配合電力部門搞好部份企業的諧波治理工作，保障安全、有序用電。
（4）做好資源綜合利用生產企業復核工作。2006年5月22日，××綠源木業有限公司資源綜合利用通過了省、市有關專家認定。
三、整改工作存在問題
我局的整改工作雖然取得了一定成效，但仍存在以下一些問題：
1、招商引資方面雖然較好地完成內資引進整改任務，但是目前我縣的實際利用情況仍然偏低，有的項目進展速度仍然緩慢，外資項目引進方面情況也不理想。隨著土地政策調整，我縣可供的工業用地僅剩金岸畈的400余畝，今后招商引資工作制約因素會更加突出，壓力會更大，工業后續發展會面臨更加嚴峻的考驗。
2、工業技改投入仍顯不足。近年來我縣的工業技改投入隨著凱恩（總投資4億多元）、綠源（總投資3億元）等大項目的相繼完成，主要集中在新引進的招商引資項目上，今年雖然有50多個技改項目，但是大多數是中小企業的改建、擴建和更新改造項目，投入都不大。園區新建的20多家企業由于開工時間大多數集中在下半年，到目前實際的投入還不多，關鍵要看第四季度的進展速度。
3、由于我縣規模企業少，絕大多數又是粗加工型的企業，具有一定技術創新能力的企業屈指可數，每年要培育一定數目的技術創新項目難度很大。
4、我縣的工業是以金屬制品加工業為主導產業的，近幾年招商引資項目也以建筑五金類為主，到目前為止金屬制品加工業產值已占了我縣工業總產值的50%以上，今后節能降耗工作任務會更重。
四、下一步工作舉措
1、舉全縣之力完成金岸畈區塊土地征用工作，為新的投資項目爭取盡可能多的發展空間。同時努力為已落地建設的項目做好各項服務工作，加快項目建設進度，幫助企業早投產早見效。
2、以推行“綠色通道”審批制度為契機，積極為工業企業技改創造良好的軟環境。要重點做好涉企收費項目的調查，嚴格按照有關文件精神，努力降低涉企收費，同時全面推廣企業技術改造登記備案制。
工程服務年中總結范文3
一、夯實創建活動基礎，建立創建活動機制
創建活動在提高女職工綜合素質，培育女職工先進群體，激發女職工創造活力，弘揚社會主義價值觀等方面都發揮了積極作用。創建活動也是一項長期和系統工程，需要不斷創新完善，建立工作機制，實現創建活動的規范化、動態化管理，推動創建活動的深入開展，我們主要做了以下幾個方面的工作。
一是重新修訂了《中國銀行巾幗文明示范崗管理辦法》。年總行第二次修訂了《中國銀行巾幗文明示范崗管理辦法》，此次修訂工作進行了半年時間的調研和準備工作，修訂的基本原則是：結合中心工作，突出活動特點，堅持創建標準，不斷總結完善，便于實際操作。做到嚴謹、周密、明確，既充分考慮了現有條件下執行的可能性，又考慮在一定時期內的相對穩定性。新修訂的《管理辦法》進行了較大調整和補充，進一步明確了組織領導，加大了管理力度，規范了公示制度，提高了獎勵標準，規定了退出機制。
二是建立了考核評價體系，實現目標化管理。為堅持創建活動的動態管理，總行建立了與《管理辦法》配套的考核評價體系，以目標管理的形式對創建單位進行創建活動管理、創建活動過程、創建活動成果等3個方面；制度建設、計劃措施、臺帳管理、營造氣氛、團隊建設、內控建設、文優服務、開展活動、經濟效益、社會效益、人才效益、獲得榮譽等12個維度的考核；由被考核單位、直接上級、一級分行3個層面進行評價，做到考核有標準，評價有依據。其中經濟效益的考核指標進行了第三次調整，新調整的經濟效益指標充分體現了一個時期中國銀行業務發展戰略的總體要求和星級網點建設標準。四川省分行將創建活動納入文明優質服務、星級網點建設考核評選工作；福建省分行將示范崗的動態管理納入文明優質服務的考評內容，實現了創建活動和中心工作的緊密結合，對創建活動的開展起到了積極促進作用。
三是建立動態管理機制，實行聯系人制度?？傂忻磕暾匍_創建活動領導小組會議，聽取工會工委上年全轄開展創建活動的情況匯報，對全國級、總行級示范崗進行評選和認定。截止目前，總行級“巾幗文明示范崗”92個；省行級“巾幗文明示范崗”891個；全國金融系統“女職工文明崗”10個；婦聯系統“全國巾幗文明崗”27個；全國婦聯級摘牌1個；總行級摘牌15個；按照新修訂的《管理辦法》規定，去年各一級分行完成了524個地市級“巾幗文明示范崗”的考核升級工作，取消了地市級示范崗。創建活動實行動態化管理，使示范崗單位的先進性和示范性得到很好發揮，提高了自我管理，自我約束能力，同時對基層網點建設也起到了積極促進作用。
總行和一級分行工會與本轄內全國級、總行級、省行級示范崗單位建立工作聯系制度，抓好基層，并落實到人，做到指導工作具體化，及時發現問題，改進工作，總結經驗，培育典型，更好地解決不注重創建過程，只評不創，只評不管的問題。
四是建立激勵機制，加大檢查指導力度。為激發廣大女職工的參與熱情，做到精神獎勵和物質獎勵相結合，新修訂的《管理辦法》對示范崗單位的獎勵做出了明確規定：新命名的示范崗單位給予一次性獎勵，全國級人均800元、總行級人均500元、省行級人均300元、連續三年保持榮譽稱號的單位再給予一次性獎勵。去年全轄24個一級分行為新評選的全國級、總行級示范崗單位發放了獎金；10個一級分行還同時為連續三年保持榮譽稱號的單位發放了獎金。我們體會到，在創建活動中有效實現精神獎勵和物質獎勵相結合，才能更好地激發廣大女職工的參與熱情，使創建活動保持旺盛的生命力和持續發展的動力。
去年總行工會工委領導還利用下基層工作的機會先后在9個一級分行的創建單位進行了現場工作指導，并為6個總行級、3個全國級示范崗單位授牌，27個一級分行創建活動領導小組也為本行的示范崗單位舉行了授牌儀式，全轄形成了爭創的良好態勢。
五是在全轄推行使用統一版本的《創建臺帳》。為增強創建活動檢查考核的可操作性，逐步實現創建活動的目標化管理，去年，總行還制定了統一版本的《創建臺帳》，并在全轄推行使用，《創建臺帳》以年度為記錄周期，作為年度考核的主要依據之一，作為創建活動制度化、規范化建設的重要內容，作為創建單位自身建設、發展歷程、女職工成長的真實記錄和歷史資料。有些分行還將《創建臺帳》的使用情況，列入文明優質服務和網點建設的檢查內容。
二、注重活動經驗總結，組織學習培訓工作
為了不斷提高創建活動水平，保證創建活動能夠持續、健康發展，一是重視創建活動經驗做法的總結和交流?？傂邢群笤凇豆ぷ魍ㄓ崱飞峡巧虾Ｊ蟹中袪I業部個人理財中心等36個示范崗單位開展創建活動的經驗和做法，并組織一級分行工會專職女職工工作干部和示范崗女負責人到天津市、陜西省、湖北省荊門分行進行交流觀摩活動。二是著力抓好示范崗女負責人的培訓和培養?？傂邢群笈e辦了3期總行級以上“巾幗文明示范崗”女負責人培訓班，培訓工作不僅著眼于示范崗負責人個人素質修養和執行力的提升，還著眼于團隊建設和管理能力的提高，以及新知識、新信息的學習，拓寬眼界、開闊思路，分別講授了《管理與溝通》、《創建學習型組織》《女性心理學》、《股份制改革與商業銀行競爭新格局》、《高效能人士的七項習慣》、《團隊執行》、《團隊精神》、《個人金融業務介紹》等，并在每次培訓班上都安排創建活動的工作輔導和經驗交流。目前，總行級以上示范崗女負責人的培訓率達到了79%。實踐證明，創建活動為女職工的成長提供了發展平臺，一批示范崗的女負責人先后走上領導崗位和管理崗位。
三、深化創建活動內涵，組織主題創建活動
工程服務年中總結范文4
人員分布較散，這些雖然給管理工作帶來很大難度，但并沒有改變我對工作的熱情，這既是挑戰也是難得的鍛煉機會。加強業務知識和公司企業文化的學習和提高，創新工作方法，完善各種管理規定。以下是為大家整理的物業工作人員述職報告資料，希望對你有所幫助，歡迎你的閱讀。
物業工作人員述職報告一
尊敬的各位領導：
您們好!本人自今年5月xx日入職擔任物業部保潔主管。工作職責為負責園區A、B、D日常保潔、定期消殺、垃圾清運工作，及和物業辦公區和年底接收的E、F、G組團開荒和日常衛生保潔服務監管管理。管理范圍較寬，人員分布較散，這些雖然給管理工作帶來很大難度，但并沒有改變我對工作的熱情，這既是挑戰也是難得的鍛煉機會。下面將今年以來工作情況匯報如下：
一、開荒工作
工作伊始，面臨的工作重點是ABD組團的公共區域開荒，由于時間緊，維修工作多，這給開荒工作帶來了很大的困難，基本上整段時間內是開荒工作和大規模維修工作同步進行，這就造成了完成的開荒區域存在著二次污染和重復清潔的問題。中水系統截止到業主集中辦理入伙前仍沒有開通，這對開荒工作來時無疑也是影響巨大的，但在物業部王經理的協調下，經過多方溝通，聯系總包方盡量將大塊施工垃圾清走，剩余部分少量施工垃圾由我安排開荒人員清理，另外通過協調暫時借用了消防水用做開荒使用。在業主辦理入伙手續前每日現場監督檢查、整改返工、逐項進行，保證了開荒工作的順利完成。同樣在年底接管的EFG組團時，天寒地凍，大部分時間無法用水的情況下，克服重重困難完成了開荒工作。
二、日常保潔工作管理
外判公司保潔作為基層工作者普遍存在著年紀偏大，文化水平低，人員流動性大等問題。因本項目為別墅項目，工作環境只有園區和車庫，條件比較惡劣，且每人所轄區域也很大任務重。物業公司除定期進行公司背景、管理制度、公司領導等深入的企業文化培訓，同保潔公司自身工作制度的培訓交叉、循環培訓。并進行保潔公司內部的保潔工具實操，清潔技巧知識等培訓，定期組織逐個口頭考核，優勝劣汰，確保每個人都能盡快的有所提高。
同樣在保潔員工的日常工作期間，對于他們的休息、吃飯問題等多加關心，聯系工程部在車庫內修建保潔休息室，在夏天高溫期間發放防暑降溫藥品，使大家能夠安心工作。在十月起，因施工方戶內保潔撤場，我物業部在人員緊張的情況下，抽調人員在兩個月的時間內累計入戶清潔施工后垃圾、入戶內打掃達175次，清理維修期間公區亂堆施工垃圾超過200次，保證了施工結束后，業主入住前戶內及公共區域的衛生要求。
三、定期消殺工作
在定期的消殺除四害工作中，公司提出自行采購藥品器械，安排人員進行通過搜集資料和咨詢專業人士，多方比較和摸索，整理出一套適合本項目現狀的操作流程及藥品器械清單，節約了成本，同時配合車庫安裝的滅蚊燈和每周一次的消殺頻率，達到了應有的效果，并做好文字記錄存檔。逐步改善了園區車庫內蚊蟲多的環境問題。
四、垃圾清運
垃圾清運公司自7月1日起正式進場，前期以生活垃圾為主，隨著業主入住量的增加，和裝修戶的增多，施工垃圾堆放與各戶的車庫內，所以日常的工作中又多了一項垃圾的巡視。做好估量及時聯系清運車輛進場。部分裝修公司將施工物料和垃圾堆放在一起，為了防止出現誤清運，我設計了表格由清運人員與現場負責人簽字確認，同時我另外通知前系業主，做到雙保險。
回顧這半年多來的工作，在上級領導的幫助和關心下雖然取得了一些成績，園區和會所前期保潔工作步入正軌。但與公司各級領導的要求還有一定差距，在管理水平、溝通能力上還有欠缺，遇事時有時不夠冷靜，有時急于求成往往事與愿違。這些不足之處都需要我去加強自身學習，用所學知識指導自己的工作，爭取用更好的成績來回報領導對我的信任。
在步入新的一年中我將已更為飽滿的熱情和積極的工作態度努力做到以下方面：
1.加強業務知識和公司企業文化的學習和提高，創新工作方法，完善各種管理規定。
2.與外判公司主管加強溝通提高保潔服務質量、工作效率，加強各方面的培訓。
3.結合公司規定逐步建立和完善起對外判公司的考核管理制度，提高外判公司工作效率水平。
以上報告請領導給予監督和指正。
物業工作人員述職報告二
從事物業工作對我來說是一個全新的挑戰，在此非常感謝公司領導給了我一個很好的發展平臺，讓我有非常好的學習機會，使我對物業管理有了更深層次的認識和了解。
在物業領域我可以算是一個新兵，專業知識的缺乏是我開展工作的一個障礙。只有知識到位才能工作到位，所以在進入項目初期以學習為主。非常感謝鄧振衛經理的幫助，使我在學習理論知識的同時能夠很好的結合著實踐工作，對業務水平的提高給予了很大的幫助。學習的同時我也深知自己的工作職責，所以前期工作主要以熟悉小區情況了解各部門的工作職能為主，并以個業主的視角去查找和發現實際工作中所出現的問題。
通過一段時間的觀察發現客服與工程日常工作的禮節禮貌，安管的崗位形象，保潔的公共衛生方面都存在著或多或少的問題。發現問題就要解決問題，結合之前的工作經驗首先對員工的禮節禮貌進行了培訓，對客服部加強了普通話的訓練，要求見到業主必須起立、問好。
安保部主要是提升形象，結合安管部的員工年齡偏大，接受事物慢的提點，前期就提出了一個要求就是將個人的領帶扎好。保潔部問題的主要是衛生打掃的不夠細致，針對這種現象只有在提高工作要求的同時加強檢查力度，發現問題及時溝通，迅速解決。隨著工作時間的推移，在完成日常工作的同時，我給自己制定了一個三落實一抽查的工作標準。三落實就是早八點落實小區所有員工的到崗情況和小區衛生情況，十點落實小區衛生和門崗衛生的打掃情況，不定點落實門崗的出入記錄，下午落實保潔人員到崗情況。一抽查主要是抽查樓道的衛生情況和有無未打掃到的死角。
隨著公司夏日風暴活動的開展再加上三院的參觀學習，使我對物業服務有了更深刻的認識。又重新審視了工作模式和本項目的工作標準。
在參觀學習后本項目立即組織開展學習夏日風暴文件，傳達公司會議精神和分享參觀三院的感受，對第一階段客服和安保提出了更高的要求。
客服部要求每周一次普通話訓練，每月不少于三次的專業培訓。在保證制定工作流程正常執行的前提下提升工作效率，對布置的工作完成。
安保部，側重形象建設，要求個人衣裝的穿著只要在小區活動必須按照公司規定穿著，不分上下班時間。加強訓練特別是行進間隊列和交換崗的動作訓練，每天親自檢查。提升門崗形象，要求站崗期間必須標準跨立，不得隨意說話、走動。門崗周邊不允許出現垃圾，崗內衛生必須每日打掃包括窗臺、門禁臺。
按照夏日風暴的要求在提升員工服務質量的同時，建立項目微信群，對小區的出現的問題進行上傳，同時對小區的環境也進行了優化，首先解決的就是花盆亂放的問題。
鄧經理之前介紹花盆亂放是塊頑疾，所以在解決這個問題之前我們做好了充分準備和對將所可能遇到的問題一一提出各種預案。在清理前一周我們就通知業主讓其有時間將各自花盆移走，同時對參加清理行動的員工禮節禮貌和工作規定進行培訓，強調禁止與業主發生爭執。清理期間業請業委會的領導全程陪同，避免發生不必要的爭執，花盆的清除還是比較順利的解決了。
通過這幾個月的工作和學習，使我深刻的認識到物業工作的神圣和艱辛，它不單關系著千家萬戶的安危，也關系著整個區域的安定團結。每項工作的執行和落實都參雜著每個工作人員的汗水與艱辛。所以要想真正的勝任這份工作就要提高自己的專業水平，必須嚴格要求自己，不能有絲毫的馬虎和松懈，在自己所從事的工作中刻苦鉆研，成為工作能手;加強道德修養，對自己的不足有清醒的認識，并從點滴行為做起，在衣著打扮、言談舉止、尊老愛幼、公正誠實、社會公德等方面成為別的同事的表率。
感謝領導的信任能將我安排到如此重要的崗位，在今后的工作中我還會不斷地努力，不斷地總結各方面的經驗，做出我自己的貢獻，為公司做好每一項工作，為業主做好每一項服務，不辜負領導對我的信任和支持。
物業工作人員述職報告三
歲月如梭,自我20__年_月底調到__花園管理處任主任一職以來,在不知不覺中已經過去了一年半光景,回顧過去,__花園管理處在公司領導的正確決策和全體員工的共同努力下,圓滿完成了各項任務指標,取得了驕人的成績。作為__花園管理處主任,我感到無比的自豪,同時這也時刻提醒我自己,不要被一時的成績所傾倒,要再接再厲,爭取來年取得更大的成績。下面我就自己在__花園管理處20__年的工作開展情況作以下匯報:
一、嚴于律己,率先垂范,發揮自身榜樣
俗語說得好,"沒有規矩不成方圓"。一個團隊,如果沒有嚴格的規章制度去約束,那將是一盤散沙。我深知要帶好一個團隊,第一責任人的工作思路和身體力行十分重要。因此,在管理處,我時刻嚴格要求自己,以身作則,率先垂范,為員工樹立了一個良好的榜樣。在工作上,我一直把關注細節,強化管理作為工作重點來抓,努力爭上游,為公司的發展盡自己的一份力量。
1、在員工中樹立良好的形象
以身作則是我一貫的工作作風。在日常的工作中,在這方面得到充分的體現。每天我總是提前到崗,遇到惡劣天氣,甚至徒步一個多小時,也會按規定提前進行簽到,從來不搞特殊;在工作中出現重大難點時,我都能夠站在一線,出謀劃策,為員工同志起到支持和鼓舞的作用。
由于我能夠嚴格要求自己,在工作當中以身作則,這對搞好__花園管理處這個隊伍起到了不可低估的作用。員工們經常感慨的說:論年齡主任比我們大、論職務比我們高,主任都能夠做到,我們又有什么理由做不到呢?
2、堅持每月召開全體員工大會,總結經驗教訓
我到__花園管理處工作以來,堅持每個月召開一次全體員工大會,每次都由我親自主持,首先由各部門負責人總結當月工作,安排下月工作重點,讓員工充分了解管理處的工作動態。另外,我還在總結會上將工作中存在的問題提出來并作出指導,對工作中涌現出來的好人好事進行通報表揚,把員工大會變成總結經驗、解決困難、現場培訓、提高服務技巧的多重會議,收到了良好的效果。
二、不斷總結創新,搞好與置業公司、業主的關系
__花園小區是__置業公司第一個開發的項目,存在的問題較多,另外該項目屬定向開發,業主群體也具有特定的職業特殊性。面對這種情況,我一方面要與置業公司進行溝通,做好房屋維修事項,為給業主做工作打下基礎,另一方面又要面對特殊的業主群體,做好各項解釋工作,爭取業主對我們物業公司的理解和支持。這兩方面的工作交織在一起,工作上的難度可想而知。為做好這兩個方面的工作,我采取了以下幾個措施:
1、堅持驗收標準,確保物業移交質量
__花園小區雖然是去年接管的項目,但因小區房屋及設施設備存在諸多質量問題,導致移交工作一拖再拖,維修整改變成了拉鋸戰。今年,項目移交和問題整改是我們工作中的重點。針對置業公司對我們的不理解,認為我們是吹毛求疵,但是我們仍然堅持按照公司領導的指示,保持"不卑不亢"的態度,一方面積極按照對方的安排進行驗收,但在驗收過程中嚴格按照標準進行檢查,并及時反饋整改意見;另一方面也積極幫忙出主意,協助置業公司進行整改。物業人員的執著、認真、敬業的精神深深的打動了置業公司的人員,使其轉變了思想認識,使得移交工作有條不紊的進行著。尤其說這是一個移交的過程,不如說是對置業公司人員培訓的過程,也可以說是給自己提供了一個提高自己的機會。
2、互相諒解和支持,營造雙贏局面
__花園小區的商鋪電表原來設計安裝在各自戶內,這不僅容易出現商戶偷電現象,還對我們查抄電表和今后的管理都帶來極大不便。為此,我們向置業公司提出讓其將商鋪電表進行改造,因改造需投入一定的資金,同時原施工單位也不與配合,導致此問題遲遲得不到解決。在了解了具體情況后,我及時召開了相關人員會議,大膽提出了一個折衷方案,由__置業公司出資購買材料,由我們自己派人施工,共同承擔責任,盡快完成改造工作。置業公司很快同意了此方案,使久拖不決的問題迎刃而解。一項就為我們今后自己改造節約資金4000余元,同時也方便了管理,堵塞了漏洞,減少了以后的損失。
3、加強水電管理,控制成本支出
①我一直認為前期共用水電費用的控制是物業利潤的一個增長點。因此,對于水電管理,我一直特別關注。在物業辦理移交之前,我們一方面查找未安裝計量裝置的部位,另外一方面做好計量表的數據統計工作,為以后和開發商清繳費用留下重要的依據。在今年9月份在跟開發商辦理水電移交之前,我已全面了解了公共水電使用情況,并和設備部長多次進行溝通,掌握好了第一手資料,為和開發商清繳前期水電費用打好了基礎。當置業公司拿出自我們進駐以來,置業公司所繳水電費用16萬多元,要求我們支付時,我根據項目的實際情況,以及我所掌握的各種數據,最終支付給開發商水電費8.5萬元,為公司節約開支7.5萬元。
②__花園開發商返租的商鋪比較多,為及時清繳空置以及返租房屋的物業管理費用,我多次與開發商進行溝通,最終收回空置以及返租房屋的物業管理費用6萬余元。
③針對小區一些設施存在的問題,我多次與開發商進行交涉,最后更換了小區大門口劣質的項目標識;在地下停車場加裝了安全防護設施;重新焊接了1號車庫的雨棚,并將其它車庫的的雨棚也重新進行了加固,減少了安全隱患,同時也減少了我們的成本支出。
三、大力開展社區文化活動,豐富小區業主和員工生活
社區文化建設是我們聯系業主的紐帶,也是創造和諧社會、活躍員工生活的好方法。20__年根據公司總體安排,__花園管理處結合小區實際情況,認真細化方案,積極落實,先后成功開展了"__花園迎春聯歡會"、"共建和諧__社區,為祖國六十華誕獻禮"業主簽名活動、"迎國慶、中秋雙節"紅歌會等,不但得到了小區廣大業主的好評,同時也豐富了員工的業余生活,加強了員工的凝聚力,起到了良好的效果。
四、結合項目實際,采取管理新舉措
1、實行車輛管理,進行刷卡收費
對于車輛收費是當今比較敏感的話題,加之媒體輿論導向,業主對收取車位費的抵觸情緒可想而知,再加上__花園業主群體特殊,車輛收費更是難上加難。如果路面停車不收費,這不僅直接影響到地下停車場車位費的收取,還關系到后期路面的維修工作。為了增加項目的運營能力,年初,我就在腦海里醞釀著車輛收費問題,此項工作雖然困難重重,但是經過深思熟慮后,我還是決定迎難而上,在小區內實行了機動車刷卡收費管理,20__年全年我們共計增加收益4.2萬元。
2、推行"1+1+1"的管理模式,效果顯著
"1+1+1"的管理模式,即一個部長、一個客戶助理和一個內勤為一小組,各項任務責任到組,各負其責。當初推行"1+1+1"的管理模式,也只是針對收費工作,后來見效果顯著,進而將這個模式擴大到整個管理工作當中。這不但有利于物業費的收繳工作,同時在管理方面也收到良好的效果。目前,__花園入住率僅有42%,但在全體員工的共同努力下,我們仍較好的完成了今年的經營目標。實踐證明,推行1+1+1"的管理模式不乏是一項成功的好舉措。
3、互相檢查監督,實行保潔工作互檢制度
__花園小區的業主對保潔服務的要求較高,這也是業主們在前期最容易常常提出不交物業費的一個理由。為此,我經過調查研究,針對這個特點和我們保潔服務中確實存在的一些問題,在強化培訓工作流程和工作標準的基礎上,實行了"保潔工作互檢制度"。保潔員在互檢過程中能夠相互學習借鑒,總結經驗,取長補短,從而提高自身的工作效率。通過互檢,保潔員的業務技能得到了提高,不僅受到了廣大業主的好評,而且也得到了公司領導的贊揚,品質管理部還組織其他項目的環境主管以及保潔人員到我們項目做經驗交流。
4、以送保潔服務彌補物業服務中的瑕疵
在日常的物業服務過程中,一些不愿看到的特殊問題也難免發生。比如,自行車丟失、汽車被碰被劃等,在出現類似的情況下,業主們往往都是以拒繳物業管理費來彌補自己的損失。如果我們因此來滿足業主的需求,那將給我們今后的工作帶來負面的影響,特別是我們小區的業主,他們大部分都是一個單位的,如果給一戶業主減免了物業費用,那影響將是不可估量的。我常給員工灌輸物業管理費是我們的"口糧",不能輕易說"免"字。針對業主的這種心理,我們沒有一味去迎合,而是采取了上門進行安撫解釋、雙方磨合冷處理、變相補償的方式來解決。目前我們嘗試了免費給業主家做一次或二次保潔服務的處理模式,成功的處理了2家業主的問題,清繳了全年的物業費用。這種方式不但較好的解決了問題,緩和了我們與業主之間的矛盾,同時還為我們的家政服務擴大了宣傳,把負面影響降低到了最低,但此方法也未必是十全十美的,我們只是一種新的嘗試。
雖然20__年我們__花園管理處取得了一定的成績,但是還存在著不足,主要有以下幾個方面:
1、在員工培訓方面
20__年,__花園管理處雖然在公司整體"規范服務年"的要求下,加大了培訓力度,在員工服務禮儀、崗位紀律、業務技能、法律法規方面都進行了大量的培訓,也取得了一定的成效,但是培訓形式還是過于單一,效果不是太理想。
2、在員工的績效考核方面
20__年在員工的考核方面做了很大的改進和努力,但與公司要求還有較大差距。在如何充分發揮績效考核的作用,充分調動每個員工的積極性,真正做到"獎勤罰懶"和"工作有標準,檢查有依據"方面還需深入的探討和努力。
"責任大于能力"。一個人的能力可以在不斷的學習和實踐中提高,不懂就學,不會就問,關鍵時刻我們還有公司領導和各職能部門的大力支持,只要你有責任心和敬業精神,我相信就沒有解決不了的問題。這也是我這一年來工作的一個深刻的體會。
工程服務年中總結范文5
關鍵詞：臺州；地方高職院校；校企合作；對策研究
課題項目：臺州市教育科學規劃研究課題項目《高職教育發展階段性特征及對臺州高職教育的啟迪》
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A
“國家重點示范職業院校辦得怎么樣，將不再由教育主管部門說了算，而是引入由行業、企業與社會等組成的第三方評估機構‘說了算’。校企合作不過關的話直接摘牌。先從中職開始，然后是高職?！痹谥袊殬I教育與開發區創新發展對話會上，教育部魯昕進一步明確了加強國家重點示范職業院校建設管理的思路。自教育部2002年提出“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學指導方針和“校企合作、工學結合”的人才培養模式以來，校企合作已成為職業教育辦學的必經之路，如今，更被賦予了新的歷史使命并提出了更高要求。
本文將通過借鑒寧波職業技術學院、浙江金融職業學院、金華職業技術學院、浙江機電職業技術學院、溫州職業技術學院等浙江省內5所國家示范性高職院校（因浙江警官職業學院人才培養的特殊性，本文將不納入研究范疇）在校企合作方面的成功經驗和成果，結合臺州高職教育實際，提出對策，以全面提高臺州高職教育的人才培養質量和社會服務能力。
一、浙江省國家示范性高職院校校企合作的成功經驗
2006年11月，教育部和財政部正式啟動了“國家示范性高等職業院校建設計劃”，全國有100所高職院校被列入建設行列，浙江省共有6所高職院校入選，分別是寧波職業技術學院、浙江金融職業學院、金華職業技術學院、浙江機電職業技術學院、溫州職業技術學院和浙江警官職業學院。這6所國家示范性高職院校在發展過程中，在校企合作的深度、廣度、長效機制的建立、地方政府參與等各方面，都取得了一定的成效，發揮了國家示范院校在高職院校校企合作方面的示范引領作用，主要呈現出以下幾個特征：
（一）校企合作層次和內容趨向多元化。我國高職教育校企合作模式伴隨社會經濟的發展變化逐步演變并呈現出明顯的階段特征。初起階段為“企業配合”的單向性淺層次合作。這個階段的校企合作主要是為了解決學校實踐教學的設備和教師資源的短缺問題，企業單向地接受高職院校學生的“見習、實習”；第二階段為 “校企聯合”的雙向性的中層次合作。合作理念上從單純的學校單方利益主體向校企雙贏和學校、企業、學生、社會多贏發展；合作范圍涉及實訓實習、訂單培養、專業建設、教育教學改革、師資培養、合作研究等；第三階段為“校企一體”的交互性深層次合作。在實施國家、省兩級示范性高等職業院校建設計劃過程中，校企合作不僅對高職院校深化教育教學改革發揮了很大的作用，也使企業在人才使用、技術開發和應用研究等方面感受到合作對企業的必要性和重要性，從而大大提高了合作的積極性。5所高職院校都著力在探索建立 “校企一體”或雙主體型的、互動性強的深層次合作模式并取得了一定成效。如金華職業技術學院提出責任共擔、利益共享的“校企利益共同體”建設理念，與中國眾泰控股集團共同創辦“眾泰汽車學院”，與中國皇冠投資集團公司等合作創辦皇冠學院；寧波職業技術學院成立集人才培養、產業培育、研究開發三位一體的“寧波開發區數字科技園”，通過招商引進IT企業，園區企業通過提供兼職教師、提供實訓崗位、參與實訓指導、提供真實實訓項目、接納學生頂崗實習和為專任教師提供兼職崗位等方式，共同參與專業人才培養。
（二）行業（協會）逐漸成為合作對象的主力軍。目前，省內大部分的高職院校無一例外地都與企業進行了或多或少、或深或淺的合作，但大部分高職院校與企業的合作都停留在“一對一”的校企協議合作模式上，這種合作模式始終存在面窄、量小、局限性等問題，院校同多個企業（或行業）進行“組合式”合作才是更好的選擇。5所高職院校在此方面都有了不同程度的探索。如，溫州職業技術學院通過與行業企業合作，積極吸納行業企業等社會力量參與辦學，比如依托行業協會建立科技創新服務平臺、重點實驗室和研發中心等；經相關行業協會推薦，與其所屬的知名企業合作，引進有實力的民營企業入駐校園；學院系主任或專業帶頭人均加入相關的行業協會，并出任行業協會、商會的會長或副會長等重要職務，成為行業領域內的專家；學院主持行業標準的制定，確立了行業中的地位；各行業協會與學校共同開展行業發展規劃和人才需求調研，參與學院專業人才培養方案的修訂；定期召開行業內的人才招聘會等。浙江金融職業學院為吸引行業企業參與人才培養，成立“銀領學院”，建設訂單培養的管理平臺，提高了人才培養水平與質量，吸引了更多的企業進入這個訂單培養系統，把企業的用人競爭提前，形成了行業企業參與高職教育的運行機制?！般y領學院”成立僅1年多時間，訂單企業從12家銀行系統增加到15家，訂單人數從850人提升到1，000多人。
（三）普遍注重校企合作長效機制建設。校企合作如果僅憑學校與企業之間的情感聯絡，只能停留在淺層次的合作上，只有建立長效的機制，才能達到深度融合。據資料顯示，5所示范院校在校企合作的機制建設層面各有高招，通過有效地整合資源，采取各種方式把學校和企業“捆綁”在一起，成功地融入了企業要素，并且在機制上進行了探索，產生了制度效應。如，金華職業技術學院重視校內實訓基地“生產性”與“教學性”的并重，他們在校內新建了5萬平方米的工業中心，引進了5條企業生產線，規定其每年產品生產的比例不得多于年產量的60%，其余40%的生產能力必須用于學生的實踐教學，從制度上保證了校內工業中心實訓設備的生產功能和教學功能并重，有效地提高了人才培養的質量。又如，寧波職業技術學院在模具設計與制造專業中設立“產學研合作貢獻獎”，每周開設企業家講壇，定期召開“政、校、企”區域峰會和知名模具企業進校園等活動，極大地擴展了校企合作空間。
（四）政府引導統籌作用日益顯現。校企合作的深入，需要機制的保障，需要政府、企業、學校三方的共同努力。政府的提倡和推動是校企合作深入進行的催化劑，政府通過出臺措施，能有效地調動行業、企業參與人才培養的積極性。地方政府在5所高職院校的校企合作工作中的引導統籌功能越來越強化。如，寧波市人民政府2005年下發了《關于加快構建服務型教育體系，增加服務地方經濟社會能力的若干意見》；2006年下發了《寧波市人民政府關于加快構建服務型職業教育體系的若干意見》；2008年市政府制定了《職業教育校企合作促進條例》，如第18條規定，市和縣（市）、區人民政府應當在本級財政性教育經費中安排專項經費，已開征職教統籌經費的地區應從職教統籌經費中安排一定比例的經費，并鼓勵多渠道籌措經費，設立校企合作發展專項資金。又如：金華市政府成立了由市政府主要領導擔任組長的校企合作領導小組，統籌協調企業、學校在合作中的重大問題，制定鼓勵與引導政策。金華職業技術學院與金華市開發區簽訂了區校合作框架協議，開發區財政設立200萬元校企合作專項基金，對引入學校的企業給予3年稅收獎勵和開發區孵化企業待遇等。
二、臺州高職教育校企合作現狀
（一）臺州高職教育校企合作發展環境。臺州是我國民營經濟的發祥地之一，改革開放以來，臺州以汽摩配件、縫制設備、醫藥化工、塑料模具、家用電器及船舶制造為主導產業創造了以“民營主導+政府推動”為主要特征的“臺州模式”。目前，臺州正面臨產業轉型升級的關鍵時期，“十二五”期間，臺州將以“主攻沿海、創新轉型”為主線，以“山海富麗，富裕和諧”為目標，爭取在海洋經濟、循環經濟、城市群構建、社會管理等領域取得新突破。同時，要堅持把產業轉型升級作為加快經濟發展方式轉變的重要任務，構建一、二、三產業協同發展，以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染為導向的現代產業體系。區域經濟發展環境為臺州高職教育的發展特別是校企合作工作提供了良好的發展條件。
近年來，地方政府、學校和企業也為校企合作工作做了諸多努力：
一是地方政府大力推動。為進一步加快臺州市職業教育校企合作進程，市政府、教育局、科技局等相關部門做了許多努力。如，2007年4月成立了浙江高校產學研聯盟臺州中心。2008年臺州市政府了《關于大力發展職業教育的若干意見》（臺政發［2008］43號），意見中明確提出：“職業院校要與企業緊密聯系，開展多種形式的聯合辦學，建立校外實習基地，加強學生的生產實習和社會實踐，改革單純以課堂為中心的傳統人才培養模式。各行業協會和企業，要將校企聯合辦學作為企業、行業事業發展的一項基礎性工作來抓，主動參與職業院校教育目標、培養方向、招生計劃、課程設置、評價制度的制定，企業有責任接受職業院校學生實習和教師實踐。實習期間，企業要與學校共同組織好教學、實習，做好安全工作，并為實習學生支付合理的報酬。對支付實習學生報酬的企業，給予相應的稅收優惠。鼓勵職業院校承接企業產品加工，參與企業技術改造和新產品開發，聯合企業組建職業教育集團。倡導招生與招工、學校與車間、教師和師傅三結合，產學研一體化的辦學模式，培養適應經濟社會發展需求的技能型人才?！?010年11月，成立了以臺州職業技術學院為龍頭，骨干企業和行業協會等為中堅，由高、中等職業院校和50多家相關企事業單位參與的臺州灣職業教育集團，為臺州職業教育開展校企合作搭建了重要平臺，有力地促進了職業院校與行業企業之間的緊密合作、資源共享、共同發展。
二是學校主動出擊。臺州目前有臺州職業技術學院、臺州科技職業學院和浙江汽車職業技術學院3所高職院校，臺州職業技術學院和臺州科技職業學院為政府主辦，浙江汽車職業技術學院為企業民辦。其中，臺州職業技術學院通過了教育部高職高專人才培養工作優秀評估，同時列入浙江省示范性高職院校建設單位。近年來，在全國及省內示范院校的引領下，臺州高職院校積極推行“校企合作、工學結合”的方針，都設立了產學合作辦公室等專門機構指導、研究和深入開展學校的校企合作工作，在學生頂崗實習、訂單培養、實訓基地建設、教師隊伍建設、專業建設、課程改革及教材編寫、科技開發和推廣方面做了大量積極的探索，為人才培養模式改革打下了堅實基礎。以臺州職業技術學院為例，該校不斷總結校企合作的經驗，提出了校企合作情感聯絡、互動互利和價值共建“三階段”論。聘請了200多名行業、企業專家，成立了30個專業建設指導委員會；與東港集團合作成立了東港醫化學院，引進浙江安露清潔機有限公司、諸暨海維特電池有限公司等企業共建15個校內生產性實訓基地，與上海貝美醫藥科技有限公司等企業共建3家研發中心；依托浙江巨龍設備有限公司等骨干企業，建立了長期穩定的181個校外實訓基地。同時，“十一五”期間，該校承接橫向科技服務項目229項，獲得專利授權37項，軟件著作權18項，專利及軟件著作權轉讓7項，并建有真空技術、模具工程、自動化、生化制藥、產業經濟等5家研發中心和機電一體化、應用化學、土木工程技術、民營企業創新管理、商務英語、高等職業教育、高校德育等研究所，為區域經濟社會發展提供了有力的科研和人才支撐。
三是企業積極參與。近年來，臺州企業面臨著經濟轉型升級、提高自主創新能力的現實要求，高技能人才短缺已成為企業、特別是中小企業急需解決的問題。從臺州人才需求趨勢來看，臺州經濟以工業經濟為主體，目前除農業就業人員外，其他單位從業人員大約有200萬人，從業人員的學歷、職稱、技術等級比例情況統計如圖1、圖2、圖3所示。（圖1、圖2、圖3）
從圖中可以看出，從業人員中具有研究生及以上、大學本科及?？?、高中、初中及以下學歷的人員分別占0.2%、17.2%、28.5%和54.1%；在具有技術職稱的人員中，具有高級、中級、初級技術職稱的人員分別占8.0%、33.9%和58.1%；在具有中高技術等級資格證書的人員中，具有高級技師、技師、高級工和中級工資格證書的人員分別占3.7%、10.2%、25.2%和60.9%。分析上述數據我們還可以發現，臺州人才結構中，一般學歷型人才相對較多，應用技術型人才相對較少；一般產業人員多，高級技師、技工較少。由此可見，面對“技工荒”與“招工難”的問題，企業將希望通過校企深度合作，在高技能人才培養和儲備、員工培訓、科技成果轉化、應用技術研究等方面占據優勢，越來越多的行業企業逐漸愿意甚至主動在教師培養、實訓基地建設等方面為高職院校提供支持。
（二）臺州高職教育校企合作存在的不足。臺州市高等職業教育的發展時間不長，校企合作工作還處于不斷探索之中。雖然“校企合作、工學結合”已成為政府和學校的共識，但毋庸諱言，臺州高職院校的“校企合作”無論從層次和規模方面，還是水平和效果方面都還處于淺層次向中層次推進的起步階段，在發展的過程中還存在著諸多問題，嚴重制約和影響著校企合作向縱深方向的持續、健康發展。
一是校企合作的廣度、深度亟待進一步拓展。近年來，全市3所高職院校的校企合作數量都有了不同程度的加強，但各高職院校之間校企合作的開展極不平衡，且真正貫徹落實到人才培養過程還顯得不夠扎實有效。其中，3所院校的訂單培養數、校企合作開發課程數、合作企業支持兼職教師數、合作企業接受畢業生數均在全省平均值以下；合作企業數、校企合作開發教材數、接受頂崗實習數除臺職院外，其余2所高職院校均低于全省平均值，如表1所示。（表1）可見，校企合作“戴帽式”、“換湯式”的現象依然存在，校企合作從理念到貫穿人才培養全過程、校企合作長效機制的建立還需要付出巨大的努力。
二是高職院校服務區域經濟社會的能力有待進一步提高。相較于本科院校，臺州的高職院校聲望、實力的積累都顯不足，導致許多企業寧可舍近求遠，紛紛尋求外地名校和科研機構的幫助。從1999年開始，臺州市已連續成功舉辦了十一屆科技成果交易會，每屆都邀請中科院、上海交大等國內知名高校院所的幾百名專家教授與企業對接。截至2009年中國臺州校（院、所）企科技和人才合作活動，臺州市企業和各高校（院、所）共簽訂技術合作協議近3，523項，合同金額達27.37億元。但在這其中，地方高職院校難有作為，這從一方面也反映出了臺州高職院校的自身建設能力的不足，高職院校專任教師的實踐經驗、解決實際問題能力、服務企業能力、校外兼職教師在人才培養過程中的作用發揮等依然不盡如人意。
從表2來看，全市高職院校專任教師年平均掛職鍛煉天數均低于全省平均值，專任教師年技術專利（發明）數、主持在研技術開發（攻關課題）、為企業技術服務年收入除臺職院外，其余2所院校均低于全省平均值。其中，企業舉辦的浙江汽車職業技術學院年技術專利數、主持在研技術開發課題和為企業技術服務年收入均為零。即使以臺州職業技術學院校企合作的成效來看，盡管該校科研水平走在全省高職院校前列，并有兩項成果經鑒定分別達到國際及國內先進水平，但該校2009年為企業服務的橫向課題經費為724萬元，而同期臺州規模以上工業企業科技活動經費支出總額達到46.6億元，其中研究與實驗發展經費支出為24.93億元，兩者比較，可以清楚地看出臺職院的技術服務在臺州工業企業科技活動中的比例微乎其微。在專利數方面，“十一五”期間臺州全市專利授權量達到31，468件，而臺職院為41項，僅占全市的0.13%。上述情況表明，臺州高職院校教師下企業實踐鍛煉的有效機制尚未形成，科研能力、服務區域的能力有待進一步增強。（表2）
三是高職院校自身建設能力有待進一步加強。臺州高職教育的教學建設與省內先進院校相比有較大差距，表現在各校普遍缺乏教學類標志性成果和教學名師，特別是國家級成果普遍付之闕如。（表3）
如同高職教育研究專家馬樹超所分析的，國家高職院校教學名師的評選，要求教師具備“將工作過程導向的教學理念融入專業發展規劃和課程改革的設計之中”、“開展行動導向教學模式的探索”等教學能力和企業經歷；國家高職精品課程評審，要求在課程設置中以職業能力培養為重點，與行業企業合作進行基于工作過程的課程開發和設計，等等。教學成果的普遍缺失，從另一層面上也反映出臺州高職在人才培養質量上與國家示范院校相比還有很長的路要走。
三、臺州高職教育校企合作對策研究
通過對臺州高職教育校企合作環境和不足的分析，借鑒省內5所國家示范性高職院校在校企合作方面的成功經驗，提出以下對策：
（一）發揮政府職能，加強支持引導。省內5所國家級示范院校的校企合作實踐已充分證明，政府的支持和引導是校企合作順利進行必不可少的保證。一是要統籌協調。政府應統籌經費、統籌資源、統籌信息；協調全局和局部利益、企業和學校雙方利益；規劃合作方向，搭建合作平臺，監督合作落實，評價合作成效。二是完善有關的法律法規。2008年寧波市十三屆人大常委會第十二次會議通過的《寧波市職業教育校企合作促進條例》，已經在寧波市高職院校校企合作的實施中發揮了積極的作用。目前，我國《職業教育法》正在修訂，并將出臺國家《促進校企合作條例》。近日，國內首個由行業政府制定的職業教育校企合作制度《北京市交通行業職業教育校企合作暫行辦法》已正式頒布實施。臺州市政府和相應職能部門也應制定出臺一系列配套的法規、條例及實施辦法，明確規定校企雙方的權利和義務，使職業教育的校企合作真正有法可依，依法治教。三是適當政策傾斜。如地方政府對于校企合作支出，可以按照國家規定在計算企業應納稅所得額時給予優惠；企業委托技工院校開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用，可以按照國家規定享受企業所得稅優惠；對支付實習學生報酬的企業，按國家規定給予相應稅收優惠；校企共建的學生實習實訓基地，可按地稅的有關規定給予營業稅減免的政策優惠等。
（二）發揮行業主導作用。行業協會是以行業的龍頭企業為主干，以全行業的中小型企業為成員，自發組成的企業協作組織。作為整個行業內的所有企業的集合體，它代表著行業的發展水平和格局。學校同行業或協會合作，就等于同一個行業或協會領導下的很多企業合作，超越了同單個企業合作的局限，是對校企合作的一種擴張。與行業協會所代表的“企業集合體”實行聯合辦學才是更具前景的校企合作的發展之路。臺州有五大主導產業，都擁有自己的行業協會，行業協會下屬的中小企業眾多，但從行業層面開展校企合作的高職院校卻甚少，行業協會一類的組織還沒有進入臺州高職“校企合作”的關鍵鏈接之中，更難得見到行業組織就職教發展和改革提出系統、長期的建議和培訓規劃。反而是浙江機電職業技術學院早在2007年就積極主動與臺州黃巖模具行業進行緊密合作，設立了產學合作工作站，這一做法值得區域內高職院校反思和借鑒。因此，政府應重視行業組織建設，使其成為溝通與協調校企雙方的重要通道，并逐步發揮在高職院校專業開發、培訓方案設計、辦學質量評估等工作中的主導作用。
（三）加強高職院校自身能力建設
首先，地方高職院校要逐步把發展重心轉到內涵建設上來。要主動適應區域經濟社會發展需要，根據學校的辦學條件，有針對性地設置和調整專業，并以就業為導向，加快專業改革與建設，增強學生的就業能力；積極與行業企業合作開發課程和實訓教材，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，改革課程體系和教學內容，改革教學方法和手段，融“教、學、做”為一體，強化學生職業能力培養；大力開展工學結合，改革專業人才培養模式，積極探索工學交替、任務驅動、項目導向等教學模式，突出學生實踐能力培養；積極探索校內外實訓基地建設的各種途徑，建設校內教學車間，不斷提升校內基地的“生產性”水平，拓展校外實訓基地，增強校外基地的育人功能，等等。
其次，要完善雙師結構教學團隊建設。一是要從學校發展和教師成長的雙重需求出發，加大對專業帶頭人的培養力度，注意引進優秀人才，通過內培外引，造就一批站在專業前沿、掌握行業企業最新技術動態的領軍人物；二是為保證雙師結構教師隊伍的教學質量，通過制定高職院校教師任職標準和準入制度、下企業鍛煉制度等以保證教師隊的素質和提高中青年教師的技術應用能力和實踐能力；三是加強兼職教師的管理。建議政府部門建立適應高職院校專業教學需要的兼職教師資格證書，對兼職教師的資質予以認定。同時，制定優惠政策，鼓勵學校和行業企業雙向介入，制定獎勵政策，鼓勵行業企業職工擔任兼職教師。
第三，要提高科研能力。高職院校要主動參與企業的技術攻關、新產品開發，參與企業相關創新性課題的研究，根據企業長遠發展的需要進行項目開發，主動選擇企業在生產技術和管理方面存在的問題列入課題加以研究，真正為企業發展解決一些實際問題。同時，從政策層面、職評要求等途徑鼓勵教師特別是專業專任教師從事企業技術開發與技術應用工作，建立以項目為紐帶的教師、企業聯動機制，逐步提高為企業服務的能力，從而豐富教師的實際工作經驗，提高教師解決生產實際問題的能力。
（作者單位：臺州職業技術學院）
主要參考文獻：
[1]王振洪.我國高職教育校企合作的演變趨勢與深化策略[J].浙江師范大學學報（社會科學版），2011.36.1.
工程服務年中總結范文6
同志們：
去年為應對危機，我們春節上班后第二天就召開項目建設年動員大會，及早安排項目建設，經過一年的不懈努力，取得了應對危機的階段性勝利。今年為奪取應對金融危機的全面勝利，在后危機時代抓住機遇、迎接挑戰，保持經濟社會平穩較快發展，在上班第二天，就開始觀摩項目，召開這次會議?？梢哉f，這是一次觀摩評比會，又是一次總結表彰會，更是一次再動員、再鼓勁的會議。隨著中央政策的調整，面對后危機時代的新形勢，尤其是我市產業層次相對落后、產業結構不盡合理、三次產業不協調、刺激經濟發展三要素不均衡的實際情況，只有緊緊圍繞發展這個第一要務和經濟結構調整這一主線，再次動員全市上下深化項目建設年，通過項目建設保持經濟發展的態勢和后勁，實現三次產業的協調發展，促使經濟步入良性發展軌道，才能為經濟社會發展提供保證和支撐。只有把握應對后危機時代的主動權，不斷增強緊迫感、責任感和危機感，再加一把勁，再努一把力，才能抓住產業升級、經濟轉型的機遇，全面提高我市經濟發展的質量和效益。
下面，根據會議安排，我先講三點意見，隨后請李書記作重要講話。
第一，充分肯定2009年“項目建設年”活動取得的顯著成效
去年面對金融危機沖擊，全市上下認真貫徹落實中央和省“擴內需、保增長”戰略決策，堅持把項目建設作為科學發展、應對危機的重要舉措，作為擴大投資、推進經濟平穩較快增長的主要抓手，通過開展“項目建設年”活動，取得了“戰危機、保增長、保民生、保穩定”的重大勝利。在去年兩次全省重點項目觀摩點評活動中名列前茅，榮獲年度全省重點項目建設先進單位。回顧去年的項目建設年活動，主要呈現以下六個特點：
一是重點項目進展快。全市“8155”投資促進計劃確定的138個超億元重點項目，建成投產59個，在建71個，完成投資274.8億元，占目標任務的110%，提前1個月完成全年投資計劃。全年新開工項目79個，開工率達91%，完成投資146.2億元，創歷史新高；義馬1000萬方煤制氣、大唐發電三期、運三鐵路等一大批重大項目前期工作取得重大進展，形成了“建成一批、在建一批、開工一批、儲備一批”滾動發展、梯次推進的良好態勢。列入省考核重點項目、省“1074”工業結構調整項目、省“8511”投資促進計劃的項目，分別提前3個月、2個月、1個月完成省下達投資目標。
二是投資拉動作用大。在市“8155”投資促進計劃的帶動下，全社會固定資產投資累計完成553.3億元，增長37.2%，其中城鎮固定資產投資完成467.57億元，增長35.7%，增速始終保持在全省前3位。全市生產總值達706億元，增長12%，增速高于全省平均水平1.3個百分點，實現了年初預期目標。據測算，固定資產投資拉動地區生產總值增長4個百分點以上。全年財政收入達到68.1億元，地方財政一般預算收入完成41.5億元，增長13.1%，收入規模排名全省第9位，增速排名全省第6位；一般預算支出完成85.6億元，增長30.9%。
三是項目建設結構優。去年在實施“8155”投資促進計劃過程中，我們既重視拉動經濟增長，又注重項目結構優化，農林水利、交通、能源等基礎型項目投資，接近年度投資總額的40%；自主創新、產業升級、節能減排和資源綜合利用項目投資，占年度投資總額的40%以上；在改善民生方面的項目投資也接近20%。這個結構是走一步、想兩步、看三步，符合我市實際，不僅優化了產業結構，加快了經濟發展方式轉變，也為新一輪經濟發展奠定了良好基礎。我市的特色農業進一步優化，占農業總產值的比重達85%；五大支柱產業規模不斷擴大，占全市規模以上工業產值的75%；服務業加快發展，全社會消費品零售總額增長19.2%，排名全省第7位，全市經濟均衡、協調、科學發展越來越明顯。
四是招商引資成效好。堅持“南下北上”，先后參加了香港、上海、杭州、廈門、深圳、寧波、臺灣等地的招商活動，舉辦了第15屆國際黃河旅游節暨投洽會，引進了一批事關我市長遠發展的大項目，引資規模和質量顯著提高，呈現出量大、質量好、效果好的特點，既符合科學發展觀，又符合市實際，為我市項目建設年活動提供了有力支撐。全年共簽訂協議169個，簽約總金額1003.6億元；引進省外資金項目108個，實際到位資金84.9億元，完成目標進度居全省第2位；實際利用外資2.6億美元，絕對值居全省第3位，榮獲全省招商引資工作先進單位。
五是產業集聚帶動強。加快推進產業集聚區建設，進一步完善基礎設施，不斷強化管理服務、資產運營等功能，產業聚集效應日益顯現。全市7個省級產業集聚區，已完成投資111.6億元，建成面積37.34平方公里；入園企業1029個，涵蓋鋁工業、能源工業、黃金及有色金屬加工、果品加工、煤鹽化工、機械電子、高新技術、商貿物流及現代服務業等產業；從業人口16.4萬人，實現營業收入943.8億元，利稅86.24億元，成為支撐項目建設、帶動產業升級的重要平臺和有效載體。
六是項目保障措施實。市委、市政府和項目建設年活動指揮部加強領導、落實責任、強化督查，協調各方，各級、各部門主動服務，加快發展，為項目建設的順利實施提供了堅強保障。圍繞項目建設，我們建立健全工作機制，出臺領導分包制度，制定“四不、五追究”措施，進一步優化了項目建設環境；引導企業實現產銷對接，省、市企業對接會簽約金額44.06億元；開展政銀企合作，與工農中建四大商業銀行簽署戰略合作協議，加大落實力度，年底到位資金192.59億元，超額完成年度計劃。國土、環保、供電等部門密切配合，為項目建設提供了便利條件、作出了突出貢獻！
可以說，通過去年開展項目建設年活動，全市項目數量、投資規模、建成數、開工率均創歷年之最，為有效應對金融危機、保持經濟增長起到了重要作用，也為加快推進經濟結構調整、實現全面協調可持續發展奠定了良好基礎。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是市委、市政府帶領全市各級、各部門團結奮斗的結果，離不開各位企業家和社會各界的共同努力，今天大會表彰的先進單位和個人就是其中的一部分優秀代表。在此，我代表市委、市政府，向同志們一年來的辛勤工作表示誠摯的祝賀和衷心的感謝！
第二，準確把握形勢，切實增強深化項目建設的信心和決心
在節前召開的全市經濟運行工作會議上我已經講過，當前全市經濟回升向好的態勢沒有發生改變，與去年經濟“低開高走”的情況不同，今年經濟形勢“高開”已確定無疑，但如何在后危機時代，特別是當前經濟發展不確定因素增多的情況下，保持經濟“高開高走”或者“高開平走”，是我們必須嚴肅面對的問題。加快重點項目建設，保持投資對經濟發展的有力拉動，就是鞏固當前經濟發展好態勢、努力防止“高開低走”的重要措施。我們必須緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”不放松，以大項目帶動大投資，以大投資促進大發展，以大發展推進大跨越。基于這種形勢，市委、市政府在去年項目建設年活動的基礎上，決定今年在全市繼續開展深化項目建設年活動，一鼓作氣，加快發展，促使我市經濟發展步入良性循環軌道。
從當前形勢看，我市開展深化項目建設年活動是機遇與挑戰并存，但機遇大于挑戰，有利條件多于不利因素。更應看到，當前經濟形勢逐步企穩向好，未來發展潛力巨大，正在迎來難得的戰略機遇期。首先，經濟發展大勢有利于深化項目建設。發展是第一要務，沒有發展就談不上保持增長態勢，就談不上“轉彎、超車”、“晉位、爭先”，更談不上保障和改善民生。未來幾年，我國經濟發展速度不會低于8%，這是大勢，必須堅持。從全國形勢來看，新一輪競相發展的格局已經展開，宏觀發展態勢為各地經濟提速帶來了大好機遇。我市地處內陸，在刺激經濟發展的“三駕馬車”中，外貿、消費不占優勢，只有依靠項目建設來拉動投資，這既符合經濟發展規律，更切合我市發展實際。目前，世界經濟一體化的發展，金融危機形成的倒逼機制，國家實施的中部崛起規劃，豫晉陜黃河金三角地區的協調發展，有利于我們利用“兩個市場、兩種資源”，承接發達地區的先進產業轉移，有利于我市大上項目、上大項目、上好項目，不斷拓寬經濟發展空間，促進經濟社會快速發展。其次，政策導向有利于深化項目建設。今年中央提出了“五個更加注重”的要求，省委也提出了“四個重在”的指導思想，把調整優化產業結構、加快經濟發展方式轉變作為重要任務，把項目建設作為事關全局的重點工作強力推進。我市開展深化項目建設年活動，符合中央和省委、省政府的要求，符合進一步轉變經濟發展方式的要求，符合資源型城市產業轉型升級的要求，既是以往項目建設的延續，更是全市科學發展的提升，有利于爭取上級政策傾斜和部門支持，實現“無極變速”，全面加快我市經濟社會跨越式發展步伐。其三，應對危機成果有利于深化項目建設。去年以來，我市大力開展項目建設年和企業服務年活動，經濟社會實現了平穩較快發展，社會大局保持和諧穩定，為今年深化項目建設奠定了堅實的經濟和社會基礎。同時，也積累了在復雜環境下推進項目建設的好經驗、好做法，為今年更好地開展項目建設提供了重要保障。目前，全市上下已經形成了深化項目建設，以項目促發展、以項目調結構的廣泛共識，力爭通過項目建設，調整優化產業結構，轉變經濟發展方式，增強全市經濟的綜合競爭力和可持續發展能力，努力把資源優勢轉化為經濟強勢，在新一輪經濟競爭中搶占發展先機。在看到有利條件的同時，我們也要清醒地看到，今年的項目建設任務更重，壓力也更大。一是各種不確定因素增多。全球經濟的關聯度增強，金融危機的影響依然存在，經濟回升的基礎還不牢固。國家在繼續實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的同時，將根據新情況、新變化，增強政策的靈活性和針對性。二是結構性矛盾仍然突出。我市經濟結構不盡合理、經濟內生動力不足，投資一枝獨秀，消費、外貿兩個因素仍在培植；產業結構調整的任務艱巨，工業獨大、層次不高，服務業仍不發達。三是要素保障能力需要進一步提高。國家貨幣政策已經微調，信貸后續投放存在不確定性，新開工項目貸款難度增大。土地、環保兩個“閘門”對項目建設仍有制約。四是投資結構有待進一步優化。產業升級、基礎設施等方面還要繼續加大投資，高新技術和終端產品項目還不夠多，地區、行業之間項目建設還存在發展不平衡的問題。對此，我們必須高度重視，積極做好應對準備，認真采取措施加以解決，全力保障深化項目建設年活動的順利開展。
第三，明確任務，突出重點，再掀項目建設新
按照市委、市政府的統一部署，今年深化項目建設年活動的主要目標任務是：繼續加大項目建設力度，全力推進結構調整，促進經濟轉型升級，積極實施“雙百”工程，即在工業、高新技術產業、自主創新、現代服務業、現代農業、節能減排等領域組織實施100個以上對促進產業結構升級、提高技術創新能力具有引領作用的產業升級重大項目，在綜合交通體系、能源基地、水利設施、生態建設、產業集聚區及城鎮建設、社會事業等方面組織實施100個以上對改善薄弱環節、增強發展后勁具有支撐作用的基礎設施重大項目，其中投資超億元項目160個以上，投資總規模1000億元以上，當年完成投資300億元以上。圍繞上述目標任務，突出抓好七個方面重點工作：
（一）加快項目建設進度，保持經濟發展態勢。我們必須牢牢抓住項目建設這個關鍵不動搖，緊緊圍繞“雙百工程”，特別是排出來的十大基礎設施項目、十大產業升級項目和二十大重點前期項目，積極創造有利條件，迅速掀起項目建設新。一要集中精力抓好續建項目。要科學安排，精心組織，合理施工，對續建工程認真編制好施工網絡計劃，在保證質量的前提下，科學制定保障措施，千方百計加快項目建設進度，確保靈寶華鑫1萬噸銅箔、天元鋁業10萬噸再生鋁、方泰鋁業3萬噸高精鋁箔、陜縣鐘原鎂鋁合金、大唐風電3萬千瓦機組、河南錦榮水泥公司180萬噸水泥、市易興大型人造板設備等一批重大項目年內建成投產。二要力爭一批重大項目開工建設。凡需要國家、省批復的項目，一定要扎實準備，主動和上級有關部門溝通、銜接，爭取早批復、早建設。要積極落實建設條件，全力爭取大唐發電1×100萬千瓦機組、西氣東輸二線市支線、運三鐵路市黃河大橋及連接線（公鐵兩用）、澠池華能2×30萬千瓦熱電聯產、湖濱家樂福等一批重大項目盡快開工建設。三要加快推進重大項目前期工作。在抓好項目開工的基礎上，抓緊籌劃一批新項目，確保項目建設力度不減、連續不斷。對三淅高速公路靈寶至西坪段、運十鐵路市段、鄭盧高速公路洛寧至盧氏段、東方希望鋁型材工程、大唐發電四期工程、工業園年產2萬噸氮氨酸項目、市中流砥柱景區項目、義煤集團煤制油工程等一批重大前期項目，要落實項目法人，組織精干隊伍，明確專門人員，強化工作責任，制定出詳細的推進計劃，確保年底實現新的突破。同時，要加快篩選和推進符合國家產業政策、帶動全市產業升級的項目，結合“十二五”規劃制定，抓緊組織論證，積極跟蹤匯報，爭取有更多的項目進入國家、省規劃盤子，為今后的發展備足后勁。
（二）調整優化產業結構，加快轉型升級步伐。在深化項目建設年活動中，要準確把握上級政策，深刻分析我市產業結構現狀，有針對性地通過項目建設來調整優化產業結構，拉長產業鏈條，提高產品附加值和市場競爭力。一要夯實工業基礎，加快推進新型工業化。圍繞我市五大支柱產業發展壯大和提升產業核心競爭力，重點實施裝備制造、汽車及零部件、煤化工、有色金屬加工、建材、輕工、紡織、食品等方面大中型項目70個以上，完成年度投資100億元以上。在鋁工業方面，按照“穩步擴大中間，快速發展下游產品”的發展要求，繼續擴大電解鋁生產規模，大力發展鋁加工和高精尖端鋁制品，全面形成以鋁精深加工為龍頭，氧化鋁、電解鋁集約化生產為基礎，大型企業集團和產業集群為支撐，上下游配套和競爭優勢明顯的產業格局；在能源工業方面，要以提高煤炭利用效率和強化煤炭轉化為重點，進一步加快能源結構優化，強力推進大型超臨界火電機組、風電、煤炭洗選等項目建設，實施大中型項目10個以上，完成年度投資35億元以上，打造全省重要的能源基地；在有色金屬綜合加工方面，要繼續加強與省地礦局和省有色地礦局的戰略合作，認真做好合作協議的落實工作，進一步加大地質找礦力度，積極搞好深部探礦，加強伴生礦的綜合開發與精深加工，提高資源綜合利用效率；在煤化工工業方面，要依托義煤集團、義馬氣化廠、開祥化工等優勢企業，按照煤化工發展大型化、基地化、規?；?，建設大型煤化工產業集群；在林果業加工方面，依托豐富的林果資源優勢，加大增量開發，推進系列化發展，促使林果加工向精深加工和集團化方向發展，逐步形成和延伸具有自身優勢的產業鏈條。二要大力發展高新技術產業，提升科技創新支撐能力。加快發展高新技術產業是推進經濟發展方式轉變的重要途徑，是衡量一個地區綜合競爭力的重要標準，是我市調結構、促轉型工作的重點，也是推進我市未來經濟發展的支撐點。要以培育壯大優勢新興產業為重點，圍繞生物、電子、制藥、新材料等方面，實施大中型項目10個以上，完成年度投資10億元，真正使我市高新技術產業有一個量的突破、質的提升。三要加快發展特色農業，構筑現代農業產業體系。認真貫徹落實中央1號文件精神，發揮龍頭企業帶動作用，大力發展林果、畜牧、煙葉、蔬菜等特色產業，加快農業產業化步伐，努力打造特色農業強市。要圍繞建設現代農業種植、養殖基地，重點實施大中型項目5個，完成年度投資2.5億元以上；圍繞水利設施建設，實施防洪灌溉、河道治理等大中型項目5個，完成年度投資2.5億元左右。四要加快發展現代服務業，不斷壯大第三產業規模。重點圍繞進一步提升服務業發展層次，實施旅游景區、現代物流等方面大中型項目10個，年度完成投資7億元以上。要依托黃河“金三角”地區獨特的區位優勢和“三縱四橫”大交通網絡形成的交通優勢，積極加快商貿、物流、旅游、倉儲配送、金融、保險等現代服務業發展。特別是要加大城市商業網點街區建設，加快家樂福、丹尼斯、沃爾瑪等大型連鎖企業入駐步伐，建設一流大型商貿中心；要以鄭西高鐵開通和我市交通網絡“黃金十字架”即將形成為契機，大力發展旅游產業，加強和周邊地區旅游資源的融合協作發展，著力打造“一壩、一關、一泉、一山和兩館”等重點景區，加快盧氏游客服務中心、鄭州銀基九龍山風景區、溫泉度假村等項目建設，進一步提升景區品位，擴大旅游影響力，提高旅游招徠力。
（三）加快產業集聚區建設，提高集約節約發展水平。產業集聚區是深化項目建設、保持經濟增長的有效載體，是調整經濟結構、實現科學發展的核心環節。目前，省里確定了產業集聚區發展的三個層次，第一層是工業園區，第二層是產業集聚區，第三層是科學發展示范區，也可以叫中心城市新區。省實行動態管理，在綜合考核的基礎上開展升級競賽，產業集聚區達到標準，可以賦予示范區的政策；達不到基本要求，就要摘牌降為專業園區。今后省里每年的考察、觀摩，只看產業集聚區和城市新區。我們一定要正確理解省委、省政府的精神，充分利用當前機遇，加大項目建設力度，形成產業集群效應，切實把產業集聚區發展提升到新水平。一要加強基礎設施建設。要按照高起點、高標準、適度超前的原則，加快園區道路、污水處理、水電氣熱、標準廠房等設施建設，抓好工業園創業中心、藍領公寓、路橋工程等項目，全年完成基礎設施建設投資62.8億元，完成標準化廠房投資7000萬元以上，實現與區外設施的互通對接，發揮產業集聚區的載體功能，增強產業集聚區的吸引力和競爭力。二要發揮項目引領作用。要認真落實支持產業集聚區發展的政策措施，綜合運用土地、規劃、環保、項目準入等手段，吸引新上項目和企業向產業集聚區集中，加快科技水平高、支撐作用強的大企業、大項目入駐落戶，爭取河南綠源電氣5000臺新型節能變壓器等項目早日開工建設。三要加快主導產業發展。要以打造“一個載體、三個體系”為目標，堅定不移地按照“競爭力最強、成長性最好、關聯度最高”的要求，著力促進產業集群集約發展，最大限度地體現產業集聚區的綜合效應。要圍繞我市7個省級產業集聚區已經形成的產業，積極推進沿310國道工業經濟隆起帶、產業集聚區、特色工業園區建設，不斷壯大能源、鋁工業、煤化工等主導產業的優勢，年內完成工業投資280億元，促使產業聚集區成為推動全市經濟社會發展新的增長極。
（四）注重轉變發展方式，努力建設兩型社會。環境也是生產力。我們發展經濟，既要金山銀山，又要青山綠水。作為資源型城市，我市的能源原材料工業比重較大，結構性污染問題突出，節能減排任務繁重。我們要轉變經濟發展方式，促進經濟結構調整優化，就必須大力發展低碳經濟、循環經濟、綠色經濟，努力建設資源節約型和環境友好型社會。一要嚴把項目準入。在具體選擇項目時，要堅持“有所為、有所不為”，以促進產業結構升級、轉變發展方式、增強發展后勁為重點，選擇科技含量高、經濟效益好、帶動能力強的項目，嚴禁“兩高一資”項目進入。要嚴把投資強度關，最大限度地節約利用每一寸土地，最大限度地提高土地利用效率，堅決杜絕土地浪費現象發生。二要加大節能減排。要統籌考慮項目建設和環境保護的關系，把循環經濟的理念融入到項目建設中，引導和支持企業積極開發、引進節能降耗新技術，鼓勵新上項目采用新設備、新技藝，加快節能改造步伐。要突出抓好重點行業和重點領域的資源綜合利用和節能降耗，全年實施10個節能減排及資源綜合利用項目，今年完成投資5億元以上。重點推進東方希望循環硫化床鍋爐改造、義馬環保電力鉻渣治理、市唐潤年產5億塊粉煤灰蒸壓磚等一批重大項目，積極構建循環經濟產業鏈，減少污染排放，提高資源利用效率。三要加強生態建設。要鞏固國家園林城市創建成果，扎實推進國家森林城市創建工作，圍繞國土綠化和林業生態建設，重點實施天鵝湖國家城市濕地公園、靈寶生態公益林、龍飛公司生態系統建設、澠池小寨溝城市生態公園等四大工程建設，總投資12億元，年度完成投資2億元以上。通過建設生態山水，促進生態和諧發展，努力打造最優環境，走出一條經濟與環境協調發展的綠色經濟之路。
（五）統籌城鄉協調發展，打造最佳宜居城市。統籌城鄉發展是省委“四個重在”的要求，也是我市項目建設的重頭戲。我省加快中原城市群建設和鄭西客運專線的正式開通，使我市更好地融入到了鄭州和西安的一小時經濟圈；豫晉陜“黃河金三角”綜合試驗區列入國家中部崛起規劃，運十鐵路公鐵兩用橋爭取上半年開工建設，進一步增強了我市在區域經濟發展中的影響力和輻射力。同時，國家把城鎮化重點放在中小城市和小城鎮發展上，中央1號文件提出要加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎，為我市加快城鄉一體化建設提供了難得機遇。我們一定要認真研究政策，準確把握機遇，乘勢而為，借機發力，全力打造豫晉陜“黃河金三角”最佳宜居城市。一要抓好綜合交通體系建設。要圍繞建設“三縱四橫”大交通網絡，著力打造重要區域交通樞紐中心城市，實施高速公路、地方公路等較大項目8項，完成年度投資45億元以上，重點抓好運三鐵路、三淅高速公路、連霍高速改擴建等重大交通項目，著力推進國道310市西至靈寶一級路改建、省道250線盧氏境水毀修復工程等公路建設，全年建成縣鄉公路150公里，使我市交通運輸網絡更加便捷、安全，為全市經濟建設奠定良好的交通基礎。二要抓好城市建設。要突出城市管理、舊城改造、功能完善等重點，圍繞基礎設施、城市交通、生態水系等方面，實施大中型項目60個以上，完成年度投資55億元左右。要加快國家鋁及鋁制品質量監督檢驗中心建設，加快市商會大廈建設，為擴大對外開放、加強合作交流搭建平臺。要加強城市交通建設，優化城市路網結構，建設10條市區道路。要加大生態水系治理，加快城市污水處理廠建設。通過加大城市基礎建設，充分發揮要素集聚優勢，增強中心城市帶動能力，引領周邊城區加快發展，進一步提升全市城鎮化發展水平。三要抓好新型農村住宅社區建設。今年的中央1號文件把中心城市和小城鎮建設作為一個重點，要求建材下鄉，并鼓勵農村金融機構對農民建房提供消費信貸，這是一個新的突破。要充分利用政策機遇，以新型農村住宅社區為突破口，加快農村道路、住房、飲水等基礎設施建設，努力實現新農村建設的新突破。重點完成40個新型農村住宅社區試點的主要建設任務，新建工業園南曲村新農村建設示范工程和湖濱區農村新型住宅社區。通過加大農村基礎設施建設，不斷改善農業生產和農民生活條件，進一步擴大消費，拉動內需，為轉變經濟發展方式提供更大空間。
