幼兒園業務園長聘任書范例6篇

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幼兒園業務園長聘任書

幼兒園業務園長聘任書范文1

一、改革與發展目標

1、在今后五年內(-年)形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦、正規與非正規相結合的發展格局。根據城市的不同特點,逐步建立以社區為基礎,以示范性幼兒園為中心,靈活多樣的幼兒教育形式結合的幼兒園活動網絡,為0-6歲兒童和家長提供早期保育和教育服務。

2、事業發展規劃:今后五年,全縣學前三年兒童受教育率達85%以上;普及學前一年教育,全面提高0-6歲兒童家長及看護人員的科學育兒能力。

二、完善幼兒教育管理體制

縣教育局是本縣幼兒園(班)的行政主管部門。縣、鎮人民政府的教育行政部門負責本行政區域內的幼兒園(班)管理工作。鎮人民政府未設教育機構的,其轄區內的幼兒園(班)管理工作由鎮中心小學負責,中心小學設置的幼教輔導員負責轄區內幼兒園(班)的業務指導工作。

衛生部門負責幼兒園的衛生保健業務指導與監督管理及幼兒園(班)醫務人員的衛生保健培訓工作。

財政、物價、人事、機構編制、規劃、建設等行政部門及婦聯組織,應當按各自的職責協調做好幼兒園(班)所管理的有關工作。

縣幼教教研室負責全縣幼兒園(班)教學研究、業務檢查指導、師資業務培訓;縣社會力量辦學管理部門與幼教室協同做好民辦幼兒園(班)的教學管理工作。

三、設置與審批、登記注冊

(一)縣、鎮分別舉辦至少一所省、市優質實驗幼兒園和中心幼兒園,做為縣鎮兩級示范性幼兒園。城市新區建設、舊城改造和農村村鎮規劃建設,應當按照規劃管理的有關規定和幼兒園的建設標準,規劃建設配套的幼兒園(班),其建筑設計方案,應當征求縣教育行政部門的意見。

(二)舉辦幼兒園(班)應當具備以下條件。

1、符合幼教事業發展規劃:舉辦單位必須具有法人資格,舉辦個人必須是享有完全政治權利的公民;

2、符合《省舉辦幼兒園(班)基本條件》;

3、有相應的固定資產和流動資金;

4、幼兒園(班)的名稱體現園班類別、性質;

5、符合國家有關法律、法規的其他條件。

(三)實行幼兒園審批登記注冊制度。未審批登記注冊,任何單位和個人不得舉辦幼兒園(班)。

縣幼兒園和其他公辦幼兒園由縣教育局審批登記注冊。

農村幼兒園(班)的舉辦、停辦由所在地的鎮人民政府審批登記注冊或注銷,并報縣教育局備案;縣城城區民辦幼兒園(班)由山城街道辦事處審批登記注冊或注銷,并報縣教育局備案;縣城內舉辦的較大規模民辦幼兒園由縣教育局審核。

登記注冊機關對轄區內申報登記注冊的幼兒園(班),按上述規定條件會同衛生部門進行審查,合格的給予辦理注冊手續并發給《省幼兒園(班)注冊證書》,不合格的先行登記,暫緩注冊,待在規定期限內努力創造條件達到上述規定后,再辦理注冊手續。本“辦法”前舉辦的民辦幼兒園(班)應抓緊對其重新甄別,符合條件的給予注冊,不符合條件的先行登記限期整改再辦理注冊手續,不適合辦園(班)的場所應責成搬遷或停辦。審批過程中要特別注重安全條件,決不可大意失責。

幼兒園(班)因故停辦或變更其園名稱、類別、更換舉辦單位或舉辦人、遷址等,均應在變更前三個月向原登記注冊機關辦理確認或注銷手續,由原發證機關收回注冊證書。

各級政府和教育部門應切實加強對登記注冊工作領導,縣教育局對各鎮的登記注冊工作應給予具體檢查指導和驗收。

(四)舉辦幼兒園(班)的單位或個人應當向審批登記注冊機關提出登記注冊申請,并提供以下材料:

1、擬辦幼兒園(班)的章程和規劃;

2、舉辦者的資格證明(身份證、學歷證書或舉辦單位證明);

3、擬任園長和擬聘教師及工作人員的資格證明;

4、擬辦幼兒園(班)的場地證明(房產證或租用、借用合同);

5、擬辦幼兒園(班)的資產及經費來源證明;

6、衛生行政部門頒發的衛生保健合格證明;

7、法律、法規規定的應當提供的其他材料。

聯合舉辦幼兒園的還應當提供聯辦協議書。

審批登記注冊機關應當在接到舉辦者申請之日起30日內進行審查,予以登記、注冊或不予注冊并書面告知理由。

四、幼兒園(班)員工管理

公辦幼兒園外的其他各類幼兒園園長應當具有中等職業學校幼教專業以上學歷并取得教師資格證書和園長崗位培訓證書。教師必須持有縣級以上教育行政部門頒發的教師資格證書方能上崗。醫務人員應當具國家認可的中專以上學歷,并持省衛生行政部門頒發的助理醫師以上或相關專業的資格證書方能上崗。保育員、炊事員應當具有高中以上文化程度,并受過保育專業知識培訓,取得相應的資格證書。所有幼兒園工作人員必須持有托幼機構頒發的工作人員健康證方能上崗。

舉辦者任命或聘任的幼兒園(班)園長應當報教育局備案,幼兒園長聘用的符合聘用條件的幼師和其他工作人員應當報原登記注冊機關備案,并定期參加各級教育部門舉辦的各種業務培訓、函授學習和教學研究活動。不符合聘任條件的員工一律不準聘任,教育部門不予確認幼兒教師資格。

單位、個人舉辦的民辦幼兒園(班),其幼兒教師的工資待遇由舉辦者與幼師商定,工資標準一般不低于公辦教師水平。舉辦者應當按規定為所聘用的工作人員辦理社會保險。

五、幼兒園(班)教育工作管理

縣教育局根據教育部頒發的《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》和上級教育行政部門的意見,制定對各類幼兒園的教育管理辦法,并組織實施和管理。幼兒園(班)應當堅持保教結合原則,創設與幼兒教育和發展相適應的環境,尊重幼兒的身心發展規律和學習特點,以游戲為基本活動,因地制宜,合理地安排幼兒園一日活動??茖W教育幼兒,促進全體幼兒體、智、德、美諸方面的個性健康和諧發展。

幼兒園(班)應當建立健全衛生保障管理制度。招生和班額設置應當符合有關規定。幼兒園應當采取有效的安全防護措施,確保幼兒人身安全。幼兒園應當建立防止食物中毒及預防傳染病傳播制度。發生食物中毒、傳染病、重大安全事故,應當立即采取緊急救護措施,并及時報告衛生防疫機構和登記注冊機關、舉辦單位、縣教育局。

六、幼兒園經費管理

舉辦幼兒園(班)堅持誰舉辦誰出資原則。舉辦有一定投資規模的民辦幼兒園可享受《縣鼓勵社會力量辦學的若干規定(試行)》(政[]19號)給予的優惠政策。民辦幼兒園(班)收費要按照國家有關規定,根據辦學成本合理確定收費標準,報有關部門備案并公示。要實行按合理成本分擔的收費原則,堅持以質定級,按級收費。教育局要積極會同物價、財政等部門,加強對民辦幼兒園的收費管理和監督。

各級各類幼兒園應嚴格按照上級有關規定標準進行收費,加強收費管理,規范收費行為,要建立財務管理制度,并設置會計帳簿,膳食經費應當建立專門的伙食帳戶。

幼兒園業務園長聘任書范文2

為了進一步貫徹《云南省民辦教育條例》、《民辦教育促進法》及教育行政部門出臺的民辦教育地方性法規政策的各項條例促進幼兒園更好的發展,提高幼兒園的辦園質量,XXXX嚴格按照州、市教育局和中心校的指示,開展總結工作,嚴格履行所有證件的登記手續,按時參加年檢,做到合法、嚴格按照章程開展一切活動,遵循幼兒發展規律,促進幼兒身心健康發展?,F幼兒園進入第二個三年發展規劃的中期,我們不斷更新思想、改變觀念、把幼兒園的各項工作做到最好,在過去的一年里我園全體教職工“齊努力、共奮進”,積極努力的完成了“一級幼兒園”升等工作,把幼兒園提升到了一個更高的層次,從而來回報上級領導及相關主管部門對我們的信任,家長及社會各界對我們的托付。現對過去一年工作作如下自查:

一、辦學方向    總分6分    得分6分

我園按照國家教委頒發的《幼兒園工作規程》及《幼兒園管理條例》,及云南2012年10月1日起正式施行的《云南省民辦教育條例》從事幼兒園的保育、教育、教學科研工作,認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》和《3-6歲兒童學習與發展指南》,樹立正確的教育觀、兒童觀,大力推動幼兒素質。加強幼兒園的科學管理,對幼兒進行德、智、體、美諸方面的教育,使幼兒身心和諧健康地發展。我們認真做好對幼兒的保教工作,不存在超業務范圍經營活動的情況。精密的圍繞著“用心筑未來”的辦園理念的展開辦學思路有書面的長遠目標,近期規劃和長期的發展,方向明確,無違背教育方針的現象,發展目標得到落實,有學年工作計劃、總結。按時上報各種材料。每年都有新的材料合理制訂幼兒園各年齡班幼兒一日生活制度,并嚴格執行。幼兒接送時間、寒暑假留園工作等服務項目能適應當地生產實際和家長工作需要,措施具體、得力。

二、組織管理    總分6分    得分6分

學校決策機構,組成人員符合法定要求,舉辦者兩人,園長一人,副園長一人,園長助理一人,各項規章制度健全,均存檔、上墻。校(園)長的資質、聘任符合法定要求,并依法行使職權。管理機構健全,隊伍穩定,建立有園務委員會(由法人、園長、副園長、后勤組長、家長代表、工會主席、教師代表、黨支部書記、團支部書記構成)、教代會(由教師推舉每年級組一名教師代表、保育組長構成)、工會(工會主席一名、副主席一名、委員三名構成)、黨團組織機構設置(黨支部由一名書記7名黨員構成,團支部由一名書記34名團員構成下設大團委書記一名、委員三名)每部門經費安排都按部門活動或實際需求以每學期、每次活動形式安排落實到位。

三、辦學條件與環境     總分39分    得分38分

XXXX2010年9月開園授課,校址位于XXX,全園占地面積13320平方米,建筑面積7600平方米,綠化面積4000多平米,園內大型玩具、塑膠活動場地、多媒體教室、各功能性活動大廳一應俱全,每班教室內有電子琴、相應課程教具等硬件設施,園里還配置了冰箱、電腦、消毒碗柜、凈水設備、配備齊全。幼兒園衛生間、幼兒宿舍、活動室等布局比較合理,適宜幼兒生活學習。積極為幼兒創造良好的環境。園址附近無污染,噪音及危險,日照充足,排水通暢,建筑設施,布局合理,園內環境達到凈化,美化,兒童化,教育化,是一所配備有一流軟硬件環境的現代化幼兒園。

目前全園共開設21個教學班級,從小班至學前班4個年級,在園人數960名幼兒,全園以蒙氏雙語教育、常規雙語教育為主體,全方位立體式的教育模式,意在全面的為幼兒打造一個學前的認知基礎的教育環境。

學校安全和后勤管理方面,領導及機構學校以學校法人為安全管理第一責任人,組織學校門衛保安、校車司機為安全負責隊伍,結合幼兒園男性偏少的特點,整合優勢人力資源把學校安全保衛工作做到實處。學校安全工作每學期都有學期計劃,每學年也做出計劃和總結,每一次全園會議都以安全工作作為會議開頭和主體,每月也不少與兩次的專門針對安全方面的相關的會議,每次會議都把相關內容記錄存檔。安全制度建設,我校根據《中小學幼兒園安全管理辦法》 《云南省學校安全條例》、 《大理州中小學幼兒園安全管理工作規程》和有關要求,制定的各項安全工作規章制度完備明確。實行安全責任制,各崗位重要制度上墻公示,和各崗位人員均簽署了各崗位的安全責任書,安全責任層層落實。組建安全工作隊伍,學校有專門的安全管理負責人,安全工作人員都能適應工作崗位的要求,學校在正式聘用安全工作人員都會對其進行2個月實用和考核期,確保“知根知底、知人善用”。完善安全預案,按照各級要求制定各種事故應急救援預案,并報主管部門備案。制定突發公共事仵、火災、交通事故危險物品安全事故、工程建設安全事故、特種設備安全事故、大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒事故、自然災害事故等方面的安全預案。綜合治理聯動機制建設,幼兒園地處下關鎮北區中心位置,一直以來和北區派出所都有相關的聯動機制,也和交警等安全相關部門組織過一些安全教育等的活動,例如和交警一大隊聯合開展的“我做安全小先鋒”和警示教育中心開展的“校車安全出行”等活動,但是和公安等相關部門聯席會議較少,今后在此方面會加強與相關部門之間的聯席會議,把學校的一些安全工作以會議等形式向公安等相關安全管理部門作出匯報和溝通配合。加大安全經費投入,在這個方面因為學校其他開支較多,在經費方面學校每年投入5萬元安全經費還是覺得投入力度不夠,安全軟硬件更新等還是沒有完全做到。預警及信息報送,對安全動態反應迅速,上報及時,通訊聯絡通暢。有安全信息員,安全信息報送及時,通訊聯絡通暢。學生安全信息通報,學校有相關安全規定,學生在校入違反安全規定及身心健康情況及時告知學生監護人,每日家長到校接送學生都會把學生在學安全情況及違法情況告知家長。安全設施建設,按規定配各消防設施設各;樓梯、走廊及其他安全通道設置合理,疏散標志規范,應急照明設置符合要求;各類用電設各與線路、開關相匹配,符合安全標準;安全保衛人員需要的器械、工具齊各;樓梯、走廊護欄的設置和體育設施、教具、玩具等符合安全要求;照明設各正常有效。 學校為2010年新建校園,在硬件安全設施方面等符合相關要求和標準,技防設施配備,學校安裝了校園內部無死角的視頻監控設備和院墻全覆蓋的紅外對接報警設備。學生宿舍設置,學生午休為一生一床位床位,布置合理。

食堂餐廳設置,學校食堂餐廳及設施齊備且符合要求。食堂餐廳及消毒、食品餐具存儲等設備都俱全完備。治安管理,學校保衛人員、門衛認真履行職責。學校保衛人員、門衛按規定對進出人員、車輛、物品檢查,每天下午6:00-7:00進行安全巡查,鎖好每一層的防火門,對整個學校的水電等安全隱患做出排查處理。衛生安全管理,學校醫務室人員有從業資格,定期檢查藥品質量和有效期,防范突發流行性和傳染性疾病的措施到位,學校衛生狀況良好,每天都有保潔人員對全校進行消毒和清理工作。食堂管理,學校食堂環境符合衛生標準,經衛生防疫部門認定為合格單位,頒發了相關的證件。有專人管理,食品采購、運輸、加工、餐具消毒等符合操作規范要求,食堂工作人員持有健康證上崗和每年按要求定期體檢。大型活動管理,學校師生大型活動精心組織,措施到位,并按要求上報審批集體外出活動或校內大型活動有方案,每次活動都做到安全第一,家長滿意,孩子能參與和體驗其中。交通及車輛管理,嚴禁師生搭乘“三無”車輛、帶病車輛、農用車、拖拉機往返校園;規范管理教師駕駛機動車、校車定期保養、維護,車況完好,不超載,校車安全已做為我校校園安全工作重點來抓,車輛的車況,駕駛員的安全學習教育,及家長的配合都在規范,做到學校安全出行已是目前我校學員安全工作常規管理的重中之重。安全隱患排查,學校安全負責人每周都會組織安全管理隊伍對學校玩具,校園內外及校園周邊安全做出排查清理和維護,三天以上假期對每個班級進行安全檢查,寒暑假在安全檢查以為還對每個班級帖上封條等安全管理手段。安全日志,學校安全日志記錄完整,并及時處理日志中發現的安全問題,園務日志做為學校安全記錄和處理安全問題的檔案,也做為教師年終考核的恒定標準之一,也為校園安全工作的安度終結做為依據。安全檔案管理,學校安全工作分類建檔,專人管理,且完整完善。多有檔案整理歸納后都由校行政辦公室統一保管。安全教育,學校安全教育納入教育教學計劃,做到計劃、教材、教師三落實,積極開展心理健康教育,定期開展消防和逃生自救演練。每學期都會定期開展各種的逃生自救演練,對幼兒及教師的身心健康也會定期以活動和會議的形式開展。安全宣傳,有安全宣傳陣地,定期開展有針對性的安全宣傳教育,形成良好的安全文化氛圍。但在安全宣傳方面力度還要加強,更好的給教師、幼兒、家長做出正面積極的安全宣傳工作。

定期對園內相關崗位做安全教育培訓,也積極參加各個安全部門組織的安全教育學習。工作成效,安全工作成效顯著,師生安全意識強,在開園近五年時間內沒有發生過校園安全事故。

四、師資隊伍    總分15分    得分14分

學校設管理團隊含:園長一名,書記一名、副園長一名、園長助理一名和各年級組長后勤組長共10人,構成園務管理委員會。全園教職員工104人,其中教師48人,均為學前教育或相關教育專業大學本、??飘厴I任職,保育員21人,后勤人員25人(含保潔、廚房、門衛、綠化、校車司機、維修、校醫)、財務人員2人,辦公室行政人員2人,法人代表1人,園長1人,副園長1人,園長助理一人,兼職外教一名,兼職武術教師一名。

所聘教師具備與辦學層次相應的學歷和任教資格。聘任外籍人員,按國家用關規定執行辦理“聘請外國專家資質證書”。重視教師培訓工作,認真落實師資培訓的有關政策要求,師資培訓有計劃,目標明確,措施制度具體,培訓經費落實。 保證教職工參與民主管理與監督。認真落實并不斷提高教師工資福利待遇,學校和教職工按照規定簽訂勞動聘任合同,依法設立工資專戶,保障受聘教職工的工資和福利,依法做到教職工社會保險和補充保險“應保盡?!?,暫時還未為教師繳納住房公積金,這也是我園在教師權益方面沒有完善之處,住房公積金計劃在下一步落實完成。

五、招生管理    總分6分    得分6分

具備規范的招生制度,嚴格執行招生政策,在招生宣傳及招生過程中無違規行為。除每學期末提前一個月在校園圍墻公布招生橫幅外無其他廣告宣傳行為。

六、學生管理    總分6分    得分6分

目前全園共開設21個教學班級,從小班至學前班4個年級,在園人數960名幼兒,全園以蒙氏雙語教育、常規雙語教育為主體,搭配藝術教育,如美術、舞蹈、鋼琴等。興趣特長教育,如圍棋、陶藝、輪滑等為兩翼的全方位立體式的教育模式,意在全面的為幼兒打造一個學前的認知基礎的教育環境。

教育內容、措施切合學生實際,學校各級工作機構健全,有一支素質較好的班主任隊伍。做到善待學生,有利于學生個性的發展。工作具有本校特色,措施有力,效果好。學生遵守校紀校規,學風良好;校園文化活動豐富,參與面廣,效果較好。學校有保障學生權益的制度,并印發給每個學生,學生入學后提出轉學或退學,學校按照有關部門規定,及時辦理轉學或退學、退費手續;有維護學生權益的機構,學生必要的知情權和申訴權得到保證;沒有發生侵犯學生權益的事件。

七、財務管理    總分6分    得分6分

我園制定和建全了相應的財務管理制定,嚴格現金收付手續,堅持“賬錢分管”的原則,指定專職出納人員辦理。建立現金日記賬,逐筆登記現金收支,做到日清月結,賬賬相符,賬實相符。

八、教學管理    總分10分    得分8分

在教育教學工作中,幼兒園的教師能較好的內化《綱要》、《3-6歲兒童學習與發展指南》新理念,以正確的兒童觀,教育觀,組織豐富多彩的教育活動,促進幼兒的全面發展,具體體現在保教管理工作組織有序,教養常規良好,教育目標明確具體,各項計劃、總結齊全。教師注重創設良好的支持環境與師幼關系,教育筆記、教案書寫認真,檔案資料保存完備,記錄詳實。幼兒園組織開展形式多樣的親子活動以幼兒的年齡特點,為幼兒提供更大的創新空間,避免小學化傾向。并有完整的保教工作計劃,月工作重點及周安排。幼兒園教師都能認真編寫教案,每篇教案后都有課后反思;對教案反思的檢查落實到位,這些在觀察本班幼兒的基礎上寫出的反思、筆記都能有效的及時總結,并使教學有所改進和創新。根據細則要求進行科研課題的研究,積極開展園本教研,并且做園本課程或課程園本化的研究和探索。加強對大班幼兒的幼小銜接工作,注意在教學中采取生動活潑的教學方法,避免小學化傾向,做好大班幼兒入學的心理和生理準備。注意收集有關家長工作的資料,積極為家長介紹科學育兒早期教育的知識,以便協助我們更好的管理幼兒園。園領導以身作則,領導班子團結協作,堅持依法治園,廉潔自律;具有高度的責任心和實干精神;教職工團結協作,積極向上,具有敬業精神。制定教職工崗位責任制、考核制和獎懲制優化績效工資分配制度并落實檢查兌現。建立健全各種工作、學習、會議制度,每周定期迸行政治、業務學習各1次。充分發揮教代會、工會、共青團等組織的作用,善于昕取群眾意見,采納合理化建議,調動教職工的積極性。有計劃使用經費,勤儉辦園,每年有一定比例的經費用于改善辦園條件。

九、辦學質量    總分6分    得分6分

學生品行端正,禮儀規范,具有積極向上的進取心,具有誠信意識和合作精神;具有良好的生活、衛生、飲食、健身、勞動等習慣。達到培養目標要求,學生有創新精神和實踐能力,獲得以下獎勵榮譽,在當地社會和家長心中有良好印象。

自檢自查總分:100分  得分:96分

幼兒園業務園長聘任書范文3

園長專業化是指園長在整個專業生涯中依托專業組織,通過終生訓練,逐步提高自身管理素質,成為一名專業的教育管理專家的專業成長過程。[1]園長專業化是幼兒教育自身發展的需要,也是社會職業發展的趨勢。只有實現了園長專業化,才能提高幼兒園園長這一群體的職業素養,才能提高幼兒園的管理水平和教育質量,才能滿足社會對于幼兒教育發展的需求。對園長個體來說,園長專業化應該被稱作為“園長專業發展”,是指園長的專業知識、專業態度、專業能力所構成的專業素養結構不斷更新、演進和豐富的過程。[2]這是一個不斷深化的過程,更是一個終身學習、不斷更新的自覺追求。園長專業化的標準主要有以下四個方面:第一,具有現代教育意識,現代教育理念和管理理念,具有強烈的服務觀點,并以此作為自己專業行為的理性支撐。第二,構建以教育管理知識為核心的復合型知識結構。主要包括現代科學與人文基礎知識、教育管理的專業知識、現代信息知識等。第三,具有幼兒園管理的專業能力和管理的智慧與藝術。第四,接受專業養成教育和專業訓練,參加一定的專業團體。

2目前基層園長現狀

日前,筆者對陜西省渭南市149名公辦幼兒園園長進行了訪談和問卷調查,其中男性25人,女性124人。結果如下:

2.1教育理念方面

在參與調查的園長中,59%的園長認為,“園長是行政領導,是幼兒園的核心人物”。這種認識,與園長專業化所倡導的“園長的職業角色應是教育者、領導者和管理者三者合一”的理念還有很大的差距。

2.2知識結構方面

參與調查的園長中,51%的人學歷達到了本科,還有近一半的園長學歷為??萍耙韵?;系統學習過《幼兒教育學》、《幼兒心理學》和《幼兒園管理學》的人數不足60%;只有35.26%的人知道幼兒園的創始人福祿貝爾;35.28%的人能夠熟練地使用計算機制作多媒體課件。這種狀況,距離園長專業化所要求的“構建教育管理知識為核心的復合型知識結構”方面還相去甚遠。

2.3管理能力方面

在參與調查的園長中,認為自己是“民主型”領導管理類型的有49%;認為自己是“業務能力(學者)型”的占32.7%;“人格魅力型”的占28.6%;認為自己是“經驗型”的為4.1%。只有8.16%的園長選擇了兩種以上的領導類型。無論各位園長對自己的定位是否準確,但從這組數據中至少能看出,大部分園長崇尚民主型的領導類型,這是一個值得肯定的方向。但是,一個稱職的園長,絕不是只要做到了民主就能夠管理好幼兒園,必須具備綜合的管理能力與智慧。

2.4專業訓練方面

在參加調查的園長中,近三年累計參加培訓3次以上的占53%;一次培訓都沒有參加過的為22.5%;加入教育專業團體并經常參加團體活動的為19%。另外,只有16.3%的園長主持或參與過市級以上科研課題,絕大多數園長從未發表過任何學術論文。在對上級部門的建議中,95%的園長都提到了“要多組織園長和教師參加各種類型的專業培訓,到優秀的幼兒園觀摩、學習”。這說明,我們基層的廣大園長,雖然也能夠參加一些專業訓練,但對自身的專業訓練和發展缺乏主動性,只是被動地參與上級部門組織的培訓活動,這距離我們所要求的園長專業化的“自覺追求的過程”,相距甚遠。

3如何實現園長專業化

針對以上存在的問題和差距,我們必須從組織和個人兩方面采取措施,促進園長的專業化發展。

3.1組織方面

3.1.1完善園長管理制度

園長管理制度直接制約著園長的專業發展,是實現園長專業化的制度保障。具體來說,園長管理制度應該涵蓋園長資格、職責、聘任、培訓、考核和監督、晉升、薪酬等一系列制度。這些制度是環環相扣、緊密相連的,有利于促進園長專業化的實現。

3.1.2構建園長專業標準

專業標準是衡量職業是否發展成熟為一門專業的標志和尺度,園長專業標準的確立是推進園長專業化進程中的核心。[3]構建園長專業標準,對于明確園長職業所應該履行的職責,厘清園長專業發展所需要的專業知識、專業能力和專業精神等,建設專業化的園長隊伍,具有重要意義。

3.1.3建立園長專業組織

建立園長專業組織的目的在于促進園長的專業發展。這一行業性的組織,不僅可以通過制定園長專業標準、組織專業培訓等多樣化的活動提高園長群體的專業素養,還可以為園長的專業發展提供多方面的支持,使園長處于一個學習共同體中,通過直接參與其相關活動來不斷完善自己的思想與行為。3.1.4加強園長的專業培訓包括職前培養、入職培訓和職后培訓三個方面。職前培養,主要針對那些有一定的幼兒園工作經驗和管理經驗的幼兒教育從業人員,通過參加相關短期培訓,獲得合格證書,為園長職業儲備力量。入職培訓是為了幫助新入職的園長盡快進入角色,適應工作環境,有效地開展工作。職后培訓的主要目的在于幫助園長進一步改進和完善自己的領導,提高幼兒園的保教質量。

3.2園長個人方面

溫總理提出教育要由教育家辦學。作為幼兒園發展的領頭羊,配合組織方面的方針政策,園長個人應該從以下幾個方面完善自己:

第一,樹立園長專業化的教育理念,不斷明確努力的方向。

幼兒園業務園長聘任書范文4

論文摘要:幼兒園園長是位特殊的領導者與教育者,需要運用科學的理論知識、適當的管理方式、大量的實踐經驗、獨特的領導藝術、敏銳的眼光和分析判斷能力,協調各種相關配置,促進幼兒園的全面發展。

幼兒教育在整個教育系統中的重要作用,越來越受到社會的廣泛認可。幼兒園的發展也有了更加廣闊的空間。幼兒園發展的好壞與否,幼兒園園長起著關鍵作用。從某種意義上講,一個好的園長就意味著一所好的幼兒園。幼兒園園長的領導藝術是指幼兒園園長運用自己的科學知識、實踐經驗、聰明才智和膽識魄力去做好領導工作,并為達到促進全園發展這一目的而采取一定的手段和途徑。幼兒園園長掌握適當的工作方法和具有獨特的領導藝術,是在長期實踐工作中不斷探索和總結出來的,他需要有著豐富的工作經驗和領導經驗,也要具備較高的個人素質。作為幼兒園園長,他不僅是一個幼兒園的最高領導者和決策者,更是一個幼兒園的構造者和發展者。作為幼兒園園長,他的影響力是巨大的,他可以影響全園,影響教師,尤其是幼兒。在幼兒教育組織與實施中,有這么一條理論:“幼兒園的教育是為所有在園幼兒的健康成長服務的,要為每一個兒童,包括有特殊需要的兒童提供積極的支持和幫助?!蹦敲醋鳛橐幻芾碚呔鸵押梅较?,在管理中就要做好導向,使幼兒園工作圍繞這方面進行。那么幼兒園園長的影響力就需要通過適當的方式滲透到幼兒園的日常工作中。以下四個方面,既有幼兒園園長應掌握的工作方法,也展現了幼兒園園長獨特的領導藝術。

一、立足全園

1.對于幼兒園的管理應該是嚴格的,而且嚴中有法。嚴格體現在制度上,嚴格的規章制度、崗位職責和工作流程,把幼兒園管理納人有章可循、有法可依的軌道。制定的所有制度都必須立足全園,從實際情況出發這樣便于制度的有效實施。

2.對于全園的工作要有序進行。幼兒園要進行內部體制改革??梢詫嵤┡c本園實際相符合的管理體制。例如,有的幼兒園在科研方面較強,就可以在這方面繼續完善和發展,增設科研小組,任命有能力的教師為學科帶頭人,調動了教師的積極性,也起到了自我完善的作用。

3.幼兒園園長在作出重大決策前,要先在全園調查研究,掌握全園教職工的心態和想法,并及時和他們溝通,把上級指導思想傳達給全園的工作人員。并定期開全園大會(包括家長委員會),結合當前的社會發展形勢,分析本園的優勢和劣勢,聽取全園職工和部分家長的意見,然后提出總體改革目標和操作思路。

二、關注教師

幼兒園園長是幼兒園的領導者,他所領導的最主要部分就是幼兒教師,教師是園長與幼兒之間的橋梁,是所有信息的傳達者與載體,因此,領導好幼兒教師是辦好幼兒園的關鍵。

1.園長對教師要體現人文關懷。目前很多幼兒園都實行人本主義的管理模式,這就需要園長在管理教師時講究一個“情”字,以情動人,會調動教師的積極情緒,使教師能更充分地發揮自己的主動性、積極性和創造性。園長在處理問題時,還要講究情感因素,要分析問題的事因,處理得合情合理。如有的青年教師任教時間不長,各方面潛力很大,但是在班務工作中有時出錯,不太細心,這就需要周圍人以寬容的態度給予指導、幫助,如果輕易地給他戴上工作不負責任的帽子,肯定會給他的心理留下陰影,無意中打擊了他工作積極的一面,產生消極影響。在《幼兒教育的理論指導》一書中曾談到“教師的態度和管理方式應有助于形成安全、溫馨的心理環境”,幼兒園里教師、保育員工資低,而且還要經常加班,他們的工作怎么會認真呢?某幼兒園的保育員將老鼠藥放在了幼兒園的伙食里就是因為她與園長有過矛盾,然后把仇恨轉移到幼兒身上,可見在工作中園長的管理不僅要嚴還要有情,講人情味。尤其在實行園長負責制后,園長手中有了“權”和“錢”,那么作為管理者不能簡單化地代替深人細致的思想工作,特別對教師的管理更不能以“管”代“理”,將考核作為“管”人、“卡”人的工具,動不動就用“錢”來壓制。因為教師的勞動和創造性的勞動,沒有寬松和諧的心理環境,是難以激發教師創造的思維火花的。因此,在執行制度的同時更要做好思想工作,要講究方法,通情達理,才能取得良好的效果。

2.園長在考察教師工作的同時,還要關心教師的實際生活,尤其是家庭比較困難的教師。園里在條件允許的情況下,幫助教師解決一些困難,使他們能夠全身心地投人到工作中。

3.園長要重視教師素質的提高和專業的成長。這也是實現學前教育發展目標的關鍵。推行素質教育,教師的素質是關鍵。一所幼兒園的發展水平最終是通過教師的水平體現的,園長必須把隊伍建設放在核心地位。

(1)園長在制定考察制度時,要理論與實踐相結合。也就是說,教師要在理論水平上過關,再考察教師的各種技能水平。這樣教師會積極地進行自我完善,不斷地進行知識更新,理論水平提高的同時,也必然會更好地指導實踐。

目前幼兒園普遍存在的問題就是,科研型教師較少,技能型教師占多數,這對幼兒園的長遠發展是不利的。因此當前社會對幼兒教師也提出了新的要求,幼兒教師的學歷也從中專、大專轉向了本科和碩士。 (2)采用多樣化的策略培養教師的綜合能力。加強師資隊伍建設,除了采用分層帶教、業務學習、參加職后培訓和鼓勵自學進修外,還要采用各種方法和形式培養教師的綜合能力。大膽起用、設崗培養骨干教師??梢越M織科研小組,選拔學科帶頭人。管理上放手、放權;理論學習中導向、指導;注意不同層次、不同能力干部的培養;把好教育思想關和保教質量關。

(3)組織教師研究幼兒動態的學習過程,把握師幼互動的內涵。教師在理論上接受了新觀念,但在實踐轉化中卻往往只注重單方面對教育對象施加教育影響,全副精力集中在如何完成自己的預定目標,而忽視接受來自于幼兒反饋的各種信息。只有通過教師的自我認識、自我教育,使兒童觀、教育觀內化、自覺化,才能實現教師的自我調整、自我完善、自我發展。

三、重視幼兒

幼兒園要把保護幼兒的生命和健康放在工作的首位。那么管理者就要把這點放在最重要的位置上。2003年江西廣播電視幼兒園的特大火災事故,就跟管理不嚴有關。他們把幼兒園的日常管理工作讓一個近60歲的名譽園長來運作,管理不到位,制度不嚴,最后造成了嚴重后果。

四、園長要以理論為指導.在實踐中創新

世界在變革,教育也在變革,要搶占競爭的制高點,人才、信息、創新是關鍵。這是社會經濟發展的規律,教育的規律也同樣如此。作為園長如何把握機遇,迎接競爭的挑戰,筆者的體會是:

1.園長要博覽、勤思,以敏銳的眼光捕捉和教育相關的各種信息,宏觀上要關注國內外社會發展的形勢,把握中外幼兒教育改革的動態和新思路,思考我國新時期對人才的需求以及人才自身發展的需求,尋找改革的切人口。作為園長,開會、學習、參觀交流的機會比較多,但要利用每個外出機會,努力發現和挖掘與教育、管理有用的信息和經驗。微觀上,要注重實地調查,隨時捕捉典型教育事例,分析研究,發現問題的癥結,尋找教改實踐中規律性的東西。

園長是先行者,要帶動大家一起來干。如在管理中還可以采用招標的方法,以雙向目標聘任,來激發中層干部和教職工的主觀能動性。筆者認為,有了主觀能動性,再大的困難自己也能想辦法克服。教育活動的組織與實施過程是教師創造性開展工作的過程,作為園長要起領頭羊的作用,發揮教職工的主動能動性。筆者感到,發揮每個教師的潛能,將每個人的內在潛力與幼兒園的總體目標有機結合,形成整體力量,才能完成幼兒園的總目標。教師的積極性調動起來了,幼兒園就有了活力,教育活動才能生動活潑。

幼兒園業務園長聘任書范文5

第一條為切實加強對民辦幼兒園的管理,規范辦園行為,提高幼兒園保育教育質量,促進我縣學前教育事業健康發展,根據《民辦教育促進法》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒教育指導綱要》等法律法規,制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣域內民辦幼兒園和托兒所等托幼機構。國辦園及鄉鎮中心園參照本辦法執行。

第二章舉辦幼兒園的基本條件

第三條幼兒園要全面貫徹《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》,接受政府及各相關部門的領導和管理。

第四條舉辦民辦幼兒園須具備的條件:

1、有固定安全的園舍。幼兒園必須設置在無污染(距污染源50米以外)、無噪音、無危險的安全區域內,房舍總面積不低于200平方米,房屋建筑和消防設施符合標準;禁止在二層(包括二層,門市房樓上的除外)以上的居民樓內設置幼兒園;園內設有幼兒活動室、午睡室、盥洗室、兒童廁所,活動室面積人均1.5平方米以上,盥洗室和幼兒廁所符合安全衛生標準;有與幼兒園規模相適應的的戶外活動場所,人均面積2平方米以上;幼兒園的園舍和活動場所必須設置圍墻和安全柵欄;為幼兒提供伙食的幼兒園要設有符合衛生標準的食堂,有《餐飲服務衛生許可證》。

2、有必備的設施設備。幼兒園有電視、VCD等電教設備3件以上,電腦必備;每班有風琴(電子琴、手風琴、鋼琴)、錄音機,配備磁力黑板、貼絨教具、教學掛圖、卡片等;有符合各年齡階段嬰幼兒特點的玩具,人均3件(套)以上;有大、中型游戲、體育器械3件以上;有圖書柜,圖書生均3冊以上(每年新增圖書占圖書數量的20%)。有適合幼兒使用的數量充足的桌椅、床等設施;為每個幼兒配備一巾一杯和餐具;有符合衛生要求的流水洗手設備;冬季取暖溫度達到22℃以上。

3、有合格的師資。主辦人必須具有中師(師范類、幼師類)以上文化程度,年齡不超過60歲,品行良好,無傳染病、精神病,無明顯生理缺陷;聘用的園長、幼兒教師必須具備幼師專業水平(專業合格證書),持有《教師資格證》和《普通話水平測試等級證書》二級乙等以上程度,年齡不超過50歲;保育員應具有初中以上文化程度,接受過幼兒保育職業培訓;保健醫具備中等衛生學校畢業學歷,或取得醫師專業技術職稱資格證書;主辦人、教師和保教人員要主動接受縣教育部門、衛生部門組織的培訓、檢查、監督和管理,持保健機構體檢合格證上崗,幼兒園不得聘用身體不健康,患有急、慢性傳染病和精神病的教職工。

第三章審批程序

第五條幼兒園實行審批注冊制度,審批注冊機關為縣教育局。第六條審批注冊提交的材料及審批程序:1、申辦人持街道辦事處或鄉鎮政府同意舉辦幼兒園的證明到縣教育局提出申請,填寫《*縣民辦幼兒園登記注冊表》。同時出具舉辦者學歷證書、專業職稱證書、身份證的原件及復印件。縣教育局在接到申請后核實辦學資質,并以書面形式做出是否同意受理的決定。未被同意受理的申辦人,按照《不同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》說明的理由和提出的意見改進,重新申辦。

2、被同意受理者,持《同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》到公安消防部門,由公安消防部門實地檢測房屋建筑及消防設施情況,并出具《*縣公安消防大隊建筑工程消防驗收意見書》。

3、經公安消防部門檢測合格后,組織工作人員及家庭成員到衛生行政部門指定的保健機構進行上崗前體檢,辦理幼兒園《衛生保健許可證》。

4、縣衛生監督所實地檢查幼兒園食堂情況,辦理《餐飲服務衛生許可證》。

5、縣教育局對幼兒園進行實地驗收,審查辦園條件和資質,經驗收合格者,準予登記注冊。并將《*縣公安消防大隊建筑工程消防驗收意見書》、《衛生保健許可證》、《餐飲服務衛生許可證》及主辦人、園長、聘任教師的學歷證書等復印件存檔??h教育局30日內向舉辦人頒發《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》,并上報市教育局備案。

6、主辦人持《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》到民政、物價、稅務等部門辦理相關手續,登記機關按照有關規定及時予以辦理。

7、實行民辦幼兒園撤銷、變更報告和年審制度。已取得辦學許可的民辦幼兒園因故更名、停辦、合辦、遷址、變更或舉辦者改變性質,均應向審批機關辦理注銷或確認手續,并報市教育局備案。每年12月,舉辦人必須持《辦學許可證》,到發證機關辦理年審手續,農村鄉鎮中心園和民辦園由鄉鎮中心校將《辦學許可證》統一送交教育局辦理年審手續。對年審不合格者,限期整改;整改后仍不合格者,發證機關責令其停辦,收回《辦學許可證》,并公告。

第四章相關部門職責

第七條幼兒園管理實行政府統籌、分級管理、部門分工負責的管理體制,堅持"誰管理、誰負責"的原則,建立起職責明確、密切配合、各負其責、聯合執法的管理監督機制,對出現傳染病流行暴發、食品衛生和交通安全等惡性責任事故,按照部門所承擔的職責,追究責任。

第八條各鄉鎮政府及各部門職責:

各鄉鎮政府要統籌安排,把幼兒教育事業作為基礎教育發展的重要內容,納入地方經濟和社會發展規劃的總體目標,制定相關政策并組織實施,保障幼兒教育事業的健康發展。教育部門是幼兒教育主管部門,貫徹幼兒教育的方針、政策,組織實施幼兒教育發展規劃,負責對各類幼兒園的審批注冊和業務指導。建立幼兒教育督導和評價制度,實行分類定級管理。組織幼兒園教研、科研活動和幼兒園園長、教師培養培訓活動。衛生部門負責制定幼兒園衛生保健方面的法規和規章制度,對幼兒園食品安全、衛生條件、設施等監督和檢查,對衛生保健、傳染病防控等工作進行指導并組織實施。

公安消防部門負責幼兒園房舍建筑和消防安全的鑒定、檢查、監督與管理。

公安局負責對幼兒園周邊治安環境的清理和整治。公安交警大隊負責對幼兒園班車的管理,建立嚴格的審批、檢驗制度,定期組織統計、清查和檢測,對車況、使用年限、車型、駕駛員情況等統一建立檔案,嚴格控制超員和違章駕駛。物價部門根據生均培養成本、經濟發展水平和居民承受能力等情況,依照教育部門分類定級結果,制定各級各類幼兒園收費標準,并審批執行。

民政部門要把發展幼兒教育作為城市社區教育的重要內容,與教育部門共同探索依托社區發展幼兒教育的管理機制和有關政策,指導社區逐步推行。

廣電部門負責定期公示全縣民辦幼兒園檢查整頓情況和分類定級評估結果。在電視臺重要時段開辟"民辦幼兒園公告專欄"或在人群密集地帶設置固定、長期的"公示板",充分發揮輿論宣傳和監督作用。

幼兒園本身要認真貫徹落實《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》等相關法律法規,做好幼兒的保育教育工作和衛生保健工作。幼兒園園長是第一責任人,要特別關注幼兒的身心健康和生命安全,制定和完善各種制度和安全事故應急預案,確保幼兒健康成長。

第五章管理與監督

第九條成立*縣民辦幼兒園管理工作辦公室。由主管副縣長擔任辦公室主任,縣委縣政府督查室主任擔任辦公室副主任,成員由縣教育局、縣衛生局、縣公安局、縣消防大隊、縣物價局、縣民政局、縣廣電中心等相關單位領導組成,辦公室設在縣教育局。辦公室負責調度、協調各部門開展民辦幼兒園檢查、清理、整治工作。

第十條建立相關部門聯席會議制度。由縣委縣政府督查室牽頭組織,每季度召開一次由縣教育、衛生、公安、消防、物價、民政、廣電等各部門主管人員參加的聯席會議,群策群力,共同研究、解決幼教事業發展中存在的問題,以此推動工作不斷取得進展。各部門要相互配合,對全縣所有民辦幼兒園實行聯合檢查,共同執法,特別要對沒有資質,違紀開辦的幼兒園要聯合執法,堅決予以取締。并依法對檢查結果做出公開、公正的處理,不得互相推諉。

幼兒園業務園長聘任書范文6

關鍵詞 入園難 破解策略 邊遠山區 臺州市。

學前教育是人生發展的奠基性教育。新世紀以來,由于國家相關政策的引導,我國學前教育取得長足發展。然而,由于歷史和現實諸方面原因,農村學前教育一直處于弱勢地位,特別是邊遠山區的發展更是嚴重滯后。臺州市地處浙江省沿海中部,其西北部綿亙天臺山脈、括蒼山脈、大雷山脈以及北雁蕩山余脈,有 16 個鄉鎮屬于邊遠山區,包括黃巖區的富山鄉、上鄭鄉、平田鄉、嶼頭鄉、上垟鄉,仙居縣的安嶺鄉、溪港鄉、湫山鄉、淡竹鄉、上張鄉、廣度鄉,天臺縣的雷峰鄉、南屏鄉、龍溪鄉、三州鄉、泳溪鄉等。這些地區常住戶數約 5萬,人口 15 余萬人,3 ~5 歲適齡兒童有 6000 余名。這些鄉鎮處于山地、丘陵地帶,遠離中心地區,交通不便,人口分散,經濟落后,教育基礎薄弱,幼兒“入園難”問題十分突出。

由于特殊的地理環境、經濟狀況、人口因素,大部分鄉鎮一直以來就沒有一所村級幼兒園。據調查,前幾年由于社會力量辦學政策的驅動,少數鄉鎮的部分村建起了小型村級幼兒園。很快,部分村依托村小辦起的幼兒班,隨著校網的調整,連同村小一起被撤銷。有些村,由村集體舉辦幼兒園,由于近些年部分村民舉家進城務工,幼兒人數下滑,經濟效益漸差,加上管理、師資等問題,生存岌岌可危。在一些村,由當地村民個體投資建立家庭作坊式的幼兒園( 包括未經審批的) ,但部分幼兒園資金緊、教師缺、場地窄、設施差,辦園水平極低,個別還存在安全隱患,被列入撤銷名單,不少學齡前兒童面臨輟學。

據 2012 年初調查,個別偏遠高山鄉鎮還沒有中心幼兒園,如仙居縣的安嶺鄉、廣度鄉等。幾年前,在大部分鄉鎮政府所在地,教育行政部門委托鄉鎮中心小學利用富余的教室、師資等掛牌辦起了幼兒園或學前班,即所謂的公辦鄉鎮中心幼兒園。這類中心幼兒園除了部分園舍獨立( 多數由校網調整后閑置下來的校舍改建擴建而成) ,其法人、財務、人事、管理均不獨立,仍舊依附于鄉鎮中心小學,條件不足,規模有限。有些鄉鎮中心小學校長怕麻煩,索性把幼兒園承包給個人。有些鄉鎮中心小學缺場地又缺師資,干脆給當地規模較大的民辦幼兒園掛塊鄉鎮中心幼兒園牌子。民辦幼兒園因為性質局限,以營利為目的,收費較高,村民承受不起。因此,目前的鄉鎮中心幼兒園服務范圍有限,僅能解決鄉鎮政府所在地及周邊山村部分群眾對學前教育的需求。由于邊遠山區人口分散、家園距離過遠、交通不便或家庭經濟困難等原因,仍有 2000 多名山村學齡前幼兒( 包括留守兒童)不能入園。少數家長每天為孩子來回接送,但翻山越嶺,山路崎嶇,交通安全隱患很多,而且增加了不少費用,耗費了不少時間、精力。為此,一些家庭最終放棄了孩子上學的機會。

所以,僅靠中心幼兒園,或少數鄉鎮政府所在地家庭作坊式的民辦幼兒班,是解決不了本鄉鎮所有幼兒入園問題的。

( 一) 盡快擴大學前教育資源。

1. 建立、健全村級幼兒園。

鄉鎮政府與縣教育行政部門要以持續發展為原則,科學預測,因地制宜,合理布局,規劃到點: 村大人多的可以按一村一園設置; 考慮到眾多山村偏遠分散、人口稀少、生源不充裕,可以把一個鄉劃分成若干個學區,根據方便幼兒、保證安全的要求,將相鄰幾個村歸為一個學區,合理選址,建立一所村幼兒園。要廣泛宣傳、發動和引導,盡可能由公辦鄉鎮中心幼兒園設立教學點或分園,或者由村集體籌建( 一村獨建,或數村聯建) ,也可以村民股份合作方式籌辦,還可以向外引資、企業冠名舉辦,或者由優質民辦幼兒園連鎖辦園等。在特別偏遠、貧困的山區要因地制宜,采用靈活多樣的形式,如由優質公辦幼兒園設立送教點、活動站,或舉辦流動園、季節班等,提供學前教育服務。只有辦園多體制、多形式、多主體,邊遠山區學前教育資源才會快速增加。在組建村級幼兒園的具體實施過程中,教育部門應給予指導幫助。要公開招聘園長和教師,根據準辦標準規范辦園,理順管理,核定收費,有序招生。要制訂實施方案,解決園舍問題。有關部門要積極研究出臺相關政策措施,包括在用地、信貸、稅費等方面給予傾斜。過渡時期,可以將教育布局調整后閑置下來的村小校舍改建成幼兒園,減免租金。①。

已經建有村幼兒園的,由于園舍小、資金缺、設施差、師資緊、水平低,再加上生源不足,難以為繼。為保護其辦園積極性,更為了避免孩子失學,出現新的“入園難”問題,鄉鎮政府和縣教育行政部門應形成合力,因勢利導,調整布局,走集約化規模發展道路。即把相鄰數村的幼兒園合并重組,整合為一,根據就近入學的原則選好園址??刹捎霉煞莺献髦?,在教育業務部門的指導幫助下,優化資源,改善條件,理順關系,有序管理,合格辦園,逐步升等。

學前教育是一項社會公益事業,應提高其公共服務能力和水平,讓山區孩子享受公益性學前教育。對于村級集體辦或民辦幼兒園,政府要加大扶持力度。除了必要的鼓勵、引導、保護、支持以外,還應當拓寬思路,激活機制,以多種途徑來實現公益化。政府要出臺優惠政策,實行財政補助,努力建立起教育成本的合理分擔機制。政府每年要設立專項資金,不斷增加投入。對收費較低、學生數不足規定班額的,政府加以補助; 對辦學質量高、社會效益好的,政府予以獎勵。

同時,還可采取政府購買服務等方式擴大學前教育普惠性資源。根據實際需要,解決部分孩子寄宿問題,政府在經費等方面給予支持。為不落下一個孩子,政府還應制定政策,將經濟特困家庭孩子、孤兒、殘疾兒童納入教育救助范圍,讓他們享有受教育的機會。在部分老少邊窮山區,實施學前教育建設項目,建立一批希望幼兒園。②。

鄉鎮公辦中心幼兒園舉辦的分園或教學點等公益性幼兒園,及受政府資助承擔部分公益性教育任務的村集體辦和民辦幼兒園,其收費標準應根據邊遠山區經濟發展水平、辦園成本和村民承受能力合理制定收費標準,并經當地物價管理部門審批。實行收費公示制度,加強社會監督,杜絕各種形式的亂收費。

教師隊伍的建設與穩定至關重要,政府應出臺政策,采取措施。要制定非公辦幼兒教師管理辦法; 實行幼兒教師資格證書制度,做到持證上崗,嚴把錄用關; 完善幼兒教師專業技術職稱評聘機制,明確職稱與工資掛鉤; 鑒于非公辦教師流動性大,為穩定教師隊伍,可以采用人事的方式; 督促幼兒園依法與教師簽訂勞動協議,保證教師的工資、福利、保險等待遇與權益; 可以實施山區幼兒教師津貼等傾斜政策;建立非公辦幼兒教師繼續教育與培訓制度,尤其要重視組織園長、骨干教師培訓。同時,建立年度考核和評優制度,對表現突出的園長和教師給以表彰與獎勵。③。

2. 每個鄉鎮至少要建立一所獨立、規范、上等級的公辦中心幼兒園。

鄉鎮中心幼兒園獨立建制,能夠從根本上改變其依附性質,使其在人、財、物等基本條件方面走出受制約的困境,增強其辦園自主權和辦學活力。鄉鎮公辦中心幼兒園建設應該由縣級政府牽頭,鄉鎮政府負責實施,建設經費以鄉鎮財政為主,縣級財政大力支持,省市財政積極引導。要依據本縣市區制定的學前教育三年行動計劃所確定的發展目標和分解的年度任務,落實項目經費和人事指標,并建立督促檢查、考核獎懲和問責機制,依法保障計劃的分步實施,取得實效。

要逐步建立起以公共財政為支撐的投入保障機制,保證鄉鎮公辦中心幼兒園的運行、完善與發展。要制定公辦幼兒園收費管理辦法,規范收費項目,核定收費標準,加強收費監管。中心幼兒園根據標準收費,接受社會監督。逐步推行實施按等收費制度,激勵鄉鎮公辦中心幼兒園升等晉級。④。

縣教育行政部門應委派有管理能力的示范幼兒園骨干教師擔任鄉鎮中心幼兒園園長,或聘任鄉鎮中心小學有管理經驗的領導經過培訓擔任園長。核定編制,逐步建立一支以公辦為主體的教師隊伍: 組織小學中有轉崗潛力的富余的公辦教師參加幼師專業培訓,充實到中心幼兒園; 以支教或交流等方式選派公辦幼兒園教師定期到鄉鎮中心幼兒園任教;每年撥出一定的事業編制名額公開定向招考學前教育專業大專及其以上畢業生; 面向社會定向招聘相關專業大專及其以上畢業生,并要求其限期取得幼兒教師資格,經過考評,擇優進編。根據現有的資源及辦園標準,制定并實施園舍新建或改擴建方案,以及教學、活動、生活等配套設施建設方案和現代教育技術設備、教玩具、圖書等添置計劃,落實衛生、消防、安全措施,努力改善教育環境和辦學條件。在教育業務部門的指導幫助下,根據《幼兒園教育指導綱要( 試行) 》要求及等級標準,更新理念,規范辦學,優化管理,豐富內涵,提升質量,努力將鄉鎮中心幼兒園建成所在鄉鎮學前教育資源與培訓中心,發揮其對村級幼兒園的示范、管理、指導作用,帶動所在鄉鎮學前教育整體發展。

( 二) 完善必要的保障條件。

應重視學前教育立法工作,通過立法把發展學前教育納入法制軌道。邊遠山區在破解“入園難”過程中會遇到許許多多的困難和問題,必須有法律法規加以保障,才能得以解決。要建立、健全各級人大、政府及教育行政部門檢查邊遠山區學前教育法律法規貫徹執行情況的工作機制,及時查處各種違法違規辦學行為,有效促進依法辦園、有序管理、合理收費,健康發展。

強化政府責任,逐步構建起以縣為主、縣鄉共管、省市統籌的學前教育管理體制,建立起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。對于邊遠山區,政府應該承擔更大的責任,這是因為無論是從國家的穩定,還是從人力資源開發來講,縮小地區差距都應當是政府的責任。所以,各級政府必須真正重視邊遠山區的學前教育,將之作為改善民生的重要工作納入當地經濟社會和教育事業發展規劃,納入財政預算,加強領導,落實責任,科學謀劃,政策支持,經費傾斜,重點扶持,逐步形成制度化,并進行目標考核,實行問責制。⑤。

根據“地方負責、分級管理”的原則,縣級政府作為學前教育管理的主體,負責制定本縣域學前教育發展目標和實施計劃。目前,一方面應把建立獨立的、上等級的公辦鄉鎮中心幼兒園作為近期的目標、重點推進的項目,列入新農村公共服務體系和建設工程計劃,積極籌劃,財政支持,落實任務,指導實施; 另一方面要研究制定相關政策,鼓勵、引導優質公辦幼兒園到邊遠山區舉辦分園、教學點,或扶持、指導社會力量,尤其是村集體舉辦村級幼兒園。特別是與當前新農村建設規劃同步建設的公益性、規范化幼兒園,要保障其合理地位和權益,實行財政補助、師資支持、業務指導,促進其健康持續發展。只有這樣,才能逐步完善縣、鄉、村三級學前教育網絡,實現提供“廣覆蓋、?;尽钡膶W前教育公共服務。在建立和完善鄉、村兩級幼兒園的具體實施過程中,鄉鎮政府及村委會應當承擔責任,發揮主體作用??h教育部門作為職能部門,應積極協調,密切合作,大力推進。縣計劃、財政、國土、建設、人事、衛生、勞動保障等有關部門,要各負其責,暢通渠道,積極配合,大力支持。

學前教育發展的難點在農村,尤其是邊遠山區。隨著農村經濟社會的發展以及新農村建設的進一步推進,邊遠山區的廣大村民對子女接受學前教育的需求日漸強烈?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》中未來 10 年學前教育普及目標的提出,以及包括臺州市及其所轄縣市區在內的各地區學前教育三年行動計劃的制定,為邊遠山區普及三年學前教育描繪了美好藍圖。只有科學預測,統籌規劃,合理布局,政策扶持,加大投入,積極推進,才能真正破解臺州市邊遠山區幼兒“入園難”問題,推動學前教育城鄉均衡發展,以滿足邊遠山區群眾對學前教育的需求,維護弱勢兒童享有平等的受教育權利。

注釋:

①王迎蘭: 《當前“入園難”問題的突出表現及其解決》,《學前教育研究》,2010 年第 11 期。

②王海英: 《公益性、普惠性、科學性———新形勢背景下的幼兒園新文化建設》,《幼兒教育·教育科學版》,2011 年第 8 期。

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