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基層農村環境整治方案范文1
工作目標
進一步加大農村環境綜合整治的力度，堅持主干道兩側和旅游景區周邊村優先，村鎮體系規劃確定保留的中心村、基層村優先，鎮駐地及周邊環境臟亂差的村優先，規模較大的村、集體經濟薄弱的村優先，村“兩委”班子強、群眾要求整治愿望強烈的村優先的原則，區分輕重緩急，列出整治時間表，分年度組織實施，三年內完成全區城市規劃區外需要整治村莊的環境綜合整治。
整治內容
堅持選準點，拉好線，拓寬面，以點促線，以線帶面，“點線面”齊發力，全力打好環境綜合整治攻堅戰。
點，即突出初村鎮19個市級重點村的環境整治。加快推進9個尚未整治村的整治工作，分批次納入市級重點村。列入2014年整治計劃的遠莊、靠山、西車門、長夼店子、小河北5個村，必須堅定不移地完成整治任務，2014年力爭全部完成市級整治村任務，在全市率先完成整治目標。要重點做好“三清三化”工作，進一步加大自來水和進村路等方面的建設力度。要結合清理“三大堆”，在所有的村全面實行垃圾“村收集、鎮調度、區清運”。要結合清理漫流污水，對村莊河流進行清淤治理，提高景觀效果，保護、利用好水資源。要結合村莊綠化美化，多栽經濟樹種，改善生態環境，促進農民增收。要按照“環境+社區+產業”的整治模式，做好“結合”文章，與發展壯大村級集體經濟相結合，與農村社區服務中心建設相結合，與村級活動場所建設、自來水修復改造、健身文化廣場建設、沼氣建設等改善民生相結合，統籌推進新農村建設。要組織開展“回頭看”，對已整治過的等10個市級重點村，重點解決自來水、進村路失修問題。建立健全環境衛生、綠化管理等農村環境綜合整治工作長效管理機制，將整治村衛生日常清掃、垃圾收集清運納入鎮環衛部門管理與承擔，從根本上防止“臟亂差”現象反彈。
線，即抓好初村鎮駐地、交通干線的環境整治。鎮駐地區域，主要包括初5個村居，扎實開展五個專項治理活動：一是環境衛生專項治理，對超市、集貿市場等公共場所環境進行集中整治，清理和消除衛生死角，升級和改造相關設備設施；二是車輛停放專項治理，禁止違章占道停車、非法營運、客運車輛賴站爭客搶道等行為，加快規劃建設停車場，解決車輛亂停、亂放問題；三是經營秩序專項治理，要規范設置固定攤點群和排檔群，疏導流動攤點到指定地點經營，實行歸類、歸群、定點、定位、定時管理，嚴格落實門前三包責任制，對亂擺攤點、占道經營的予以取締；四是沿街構筑物專項治理，對墻體破舊、墻皮脫落的辦公、生產、居住房屋外墻進行統一粉刷，對有礙鎮容鎮貌的殘墻斷壁及各類破舊危房進行整修或拆除；五是門頭廣告及墻體立面專項治理，整治規范街道店面外立面及廣告招牌，統一設計更換店面門頭，嚴禁亂牽亂掛、亂涂亂畫等行為。鳳凰山路、山海路等主要交通干線，要加強全日清掃保潔，及時清除兩側可視范圍內的“三大堆”、白色垃圾，清除亂堆亂放的一切雜物；加強道路兩側綠地養護管理，修補破損的路面，施劃道路標線；302省道、山海路兩側路燈統一設計安裝廣告牌。
面，即帶動鎮容村貌全面提升的環境整治。根據鎮域控制性詳細規劃，對開發項目區內的東石嶺、輦子、北宅庫等10個規模較大、短期內難以實施改造的村，要參照市級整治標準，因村制宜，合理規劃，穩步推進，杜絕亂堆亂放、殘墻斷壁、污水漫流等現象，確保街道干凈整潔；要抓好初村河綜合整治工程，開展防汛清淤、衛生保潔、排污整治等工作，確保河道暢通整潔。
總體要求
一是加強組織領導。將環境綜合整治工作列入重要日程，加強領導，科學謀劃，周密組織，強力推進。區農村環境綜合整治領導小組各成員要各司其職，搞好協調配合，形成工作合力。鎮、村要統一思想，提高認識，認真抓好組織實施，圓滿完成整治任務。
二是凝聚整治合力。通過輿論宣傳、典型帶動等形式，充分調動群眾參與環境整治的積極性和主動性。堅持“群眾自愿、共同受益、民主決策、量力而行、上限控制”的原則，多干多補，少干少補，不干不補，引導農民投資投勞。結對幫扶的單位要立足大局，加大人財物投入力度，推動農村環境綜合整治深入開展。
基層農村環境整治方案范文2
繼上次召開全縣農村環境綜合整治動員會已經近一個月的時間。在這段時間里，各鄉鎮在整治環境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙時節，又趕上村民委員會換屆選舉，各個鄉鎮都做到了科學擺布，統籌安排，使全縣農村環境綜合整治工作得以順利開展。今天，縣里又組織召開了現場會，一路上觀摩了頭臺鎮仁和堡村和大興鄉通興新村兩個典型村，從中可以看到我們通過農村環境綜合整治所取得的可喜成果，應該說，這兩個村為全縣的村鎮環境建設，乃至于全縣文明村鎮建設都起到了樣板示范作用，希望各鄉鎮認真學習，相互借鑒經驗。
回顧前一階段的工作，我覺得在這次農村環境集中整治中，體現出了三個方面的特點：一是在思想上，給予了足夠重視。各鄉鎮都相繼成立了相應的領導組織，抽調了得力人員，制定了詳實的工作方案，并且在工作推進中，都創造性的研究并制定實施了工作業績與資金掛鉤，任務分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行動上，體現了很強主動性。在這次環境整治中，雖然我們一直強調重在治理和管理，而考慮基層各鄉鎮經濟條件，沒有強調建，但通過看現場、聽匯報，很多鄉鎮不僅管和治，還千方百計籌措資金進行物質和財力投入，修路、修路邊溝，從而使這次環境綜合整治不僅僅停留在打掃衛生搞清潔規范上，使環境基礎設施建設都得到了相應改善。三是在成效上，呈現了明顯變化。從成果看，盡管各鄉鎮開展的力度不盡相同，但都在動。正值秋收，很多鄉鎮都把這次農村環境綜合整治的重點放在了修路上，一些屯路通過這次整治切實得到了修整，方便了農民；在柴草堆放上，借這次農村環境綜合整治的契機，各鄉鎮都做到了早要求、早規劃，提前動手，騰出場地統一堆垛，從而避免了往年柴草先進村、后動員出村的被動局面，既保證了村屯環境的清潔，也消除了“火燒連營”的火災隱患?？偟目?，農村面貌呈現了衛生整潔、環境優良、秩序良好、管理規范的喜人景象。這些成果的取得，離不開廣大農民的積極參與與支持，離不開在座各位的有力領導和積極組織。在此，我代表縣委、縣政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成績表示誠摯的感謝和衷心的祝賀！
在充分肯定前一段工作成效的同時，我們也應該正視自身存在的問題，在村屯里仍然能看到亂堆亂倒、畜禽散養、破房框子、墻茬子，屋不像屋、院不像院，柴草連著灶坑門的“破大家”現象。如果這些問題不能從根本上解決，我認為建設現代農村、創建小康村鎮就會變成一句空話。為了進一步抓好這次農村環境綜合整治工作，我強調三點意見：
一、要樹立和諧理念，推動農村環境綜合整治工作向縱深開展
農村環境綜合整治，是加強文明村鎮建設、建設現代新型小城鎮的一項基本內容。要實現農村環境和面貌的根本改變，就必須真正樹立和諧發展的理念，在經營農村環境建設上通盤考慮，統籌思考。一是要延伸觸角，擴充工作項目。這項工作從設計到實施，從縣里來講是配套的，大家都知道，這次環境綜合整治只是以“建小康村鎮、樹文明新風、創生態家園”為主題的農村精神文明建設活動的一個子項目，它涵蓋的內容很多。除了常規的環境整治和管理之外，在明年總結表彰會后，我們還要把農村環境綜合整治的內容進一步擴充，具體來說是要由表及里、由淺入深，從環境整治向群眾思想道德建設，文化建設、基礎設施配套建設、群眾素質教育等領域延伸。從現在開始，各鄉鎮除了抓好環境整治集中會戰之外，還要深入到村屯農戶家中，圍繞農民的思想意識、道德觀念、文化現狀、心理需求等方面進行調研和思考，為明年全面深入開展的“建小康村鎮、樹文明新風、創生態家園”這項活動做準備。在這里，我強調一點，那就是大家一定要樹立長抓不懈的思想，我們開展的這項活動的最終目標是直到“六治”的內容得到了徹底整治，村民的日常行為得到了切實規范，村屯面貌得到了真正改觀，村規民約切實深入了民心為止。二是要整體推進，消除村屯差距。在下鄉的時候，我也走過一些鄉鎮村屯，在環境建設方面比較起來大不一樣。有的村老百姓生活習慣好，窮富都有個過日子派頭，東西擺放有序，院清屋潔，庭院規整，看上去就順眼，但有的卻是草木狼林，讓人下不去腳，看不下眼，相形之下，差距很大。我覺得下一步工作的重點部位就是這些環境臟亂差的薄弱村。一方面要對臟亂差問題再搞一次集中會戰，進行徹底清理整治；另一方面還要注重宣傳教育和引導老百姓樹立經營人居環境的意識，養成良好的日常生活習慣。各個鄉鎮在整治環境當中，也可以考慮召開鎮村環境綜合整治現場會，樹立樣板村，觀摩典型村，讓臟亂差的村看到差距，心里真正受觸動。三是要依托載體，形成合力推進局面。環境綜合整治本身就是一場人民戰爭，它需要的是全面發動，全員參戰。要想達到這一目標，我認為各個鄉鎮要采取活動載體牽動的辦法，依靠載體把廣大群眾都組織參與到活動中。有些活動載體確實非常好，二站鎮土城子村推行的衛生戶流動紅旗，和平鄉工農村開展的誠信貸款評選星級文明戶都是非常有效的載體。這在活動當中為廣大農民群眾樹立了典型，大家在活動中都相互比，相互看，榮譽感都有，彼此之間自然就會產生比學趕超的勁頭。為此，需要大家在研究創新群眾參與的活動載體之外，還要做到宣傳到位，組織到位，活動不宜多，要力求精，抓得實。我想，只要群眾愿意參與，主動融入，全縣這次農村環境綜合整治會戰就一定能取得良好的成果。
二、要樹立長遠思想，堅持不懈抓好農村環境綜合整治工作
整治農村環境應該說很難，總讓人有種老虎吃天、無處下口的感覺。很多問題不是通過搞一兩次會戰，開幾個現場會就能解決的。整治環境的根本實際上就是培育農民的環境意識，規范他們的日常行為。搞集中會戰容易，幾天幾個月就完了，但最后的結果是要看農民的這種意識有沒有樹立起來，良好的生產生活習慣養成沒養成。要想達到這一目的，需要下的是真功夫，做的是細活。各鄉鎮不要以為這次現場會開完了，這項工作就告一段落，抓不抓都行了。這種想法不能要，今后的文明村鎮建設是一個長期長遠的工作，縣文明辦要對此長期不懈地抓。目前，我們上上下下都在提倡實施為民工程、利民工程，我覺得這次全縣農村環境綜合整治就是為民利民惠民的具體行動，修路方便老百姓出行，村屯環境好了，老百姓過得舒適，應該說農村環境綜合整治的每一項治理重點都關系到千家萬戶，都是為了廣大農民的利益著想，這也是廣大農民群眾所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏難情緒和杜絕打快拳的思想，把這項工作持之以恒的抓下去，這就需要從三個方面入手：一是要有長期規劃。經過前一階段的工作，確實解決了很多問題，但仍存在著諸多環境問題沒有解決。在這次環境綜合整治活動中確定了六項重點整治的內容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要長期管理，年終整治和管理的標準要達到什么程度，這都需要各鄉鎮拿出詳細科學的規劃來，不能沒計劃性的蠻干。只有規劃到位才能干到位。這幾年柴草不允許進村，現在農民已經逐步樹立了這種意識。要注重村屯建設的規劃性，橫成行、豎成趟，庭院建設決不能沒規劃的“搶地盤”，弄得里出外進，難管理。只有規劃好了才能建設好，才能便于管理。通興新村就是例證，一樣規格的房屋和院落，道路通暢整齊，原來都是一樣的村民，怎么一下子素質就高了，陋習就沒了，根本的就是有規劃性，形成了好習慣。二是要有長遠目標。目標是前進的方向，也是前進的動力支撐和力量源泉。大慶提出爭創全國文明城，全市總動員，共同改造大慶，塑造大慶嶄新形象，無論是基礎設施配套建設，還是市民素質都有了一個新的飛躍；我縣也提出了創建生態文明城，在廣大群眾中大力倡導生態文明的意識，那么作為基層，在響應和參與創建生態文明城的具體實踐當中，也應該抓住農村環境綜合整治這樣的契機，鎮村分別樹立自己的目標。目前看，我縣的市縣級文明村比例非常小，而且爭創這方面的意識還很差，我想，在融入全縣創建生態文明城的具體實踐中，只有大家都能按照市縣文明村創建的標準，逐步去完善和提高，目標是可以實現的。年底前，縣里在適當時候要召開農村環境綜合整治的總結表彰會，對于在這次活動中成效明顯的村，不是縣級文明村的將直接命名表彰，對于已經是縣級文明村的要提級向上推薦。三是要有長效機制。有句話說的好，“城市環境，三分建七分管”，作為村屯環境也是如此。我們參觀的大興鄉通興新村的環境之所以能夠達到這樣好，除了好的建設基礎客觀因素之外，還有一個非常重要的因素就是它有專人來管，仁和堡村也是這樣。雖然在環境方面不能做到日清日潔，但至少可以通過專人管理的方法，對于一些出現影響環境的問題可以得到及時有效的解決。這里，我建議各鄉鎮要認真研究長效管理機制的問題，很多鄉鎮已經把所在地的清掃任務承包了出去，有專人清掃；還有的鄉鎮自己購置了垃圾車，雇傭專人清掃；也有的鄉鎮實施分片包保、門前三包的辦法，這些方法都值得大家相互借鑒。總之，機制要做到實用管用。今后，在檢查考核農村環境綜合治理專項工作中，首先就要看有沒有一支管護環境的隊伍，有沒有一套實用配套的機制。希望各鄉鎮要深入研究，只有推行實施這樣的長效管理機制，才能使環境整治的成果得以真正的鞏固。
三、樹立責任意識，扎扎實實開展好農村環境綜合整治工作
基層農村環境整治方案范文3
我村積極響應環境整治的政策，加大環境衛生整治力度，改善村民的生活環境，整治村容村貌，清理河道垃圾和生活垃圾，塑造優美整潔的農村環境形象。
在市委、市政府的領導下，在街道領導和我村村干部以及群眾的齊心努力下，本村環境衛生整治工作取得了顯著成效，村容村貌煥然一新，較好地完成了環境衛生綜合整治任務，達到了Xx市市級衛生村的標準?，F將環境衛生整治工作總結如下：
一、村上下齊心，共創美好家園。村兩委會高度重視創建工作，成立了以村黨支部書記為組長，村兩委會、婦代會為成員的創建工作領導小組，并結合實際、明確目標，精心組織安排制定了村衛生環境整治方案，以及一系列規章制度，如衛生保潔制度、垃圾分類處理辦法、人畜飲水、道路改造等農業基礎設施項目計劃等，做到了早動員、早部署；嚴格執行各項制度，切實加強內部管理，逐步實行規范管理。安排了保潔員負責本村衛生，做到垃圾日清，廁所每日保潔二次；委派專人對村公共設施定期進行檢查維護，并組織定期和不定期檢查，保證了全村清潔衛生工作有人管，有具體的人員做，保持我村的良好環境。同時開展廣泛的宣傳活動，通過張貼標語、宣傳牌、向村民印發公開信等形式和載體，向廣大村民宣傳新農村建設的目的和意義，使村民認識到環境整治與自身息息相關。動員各方資源，共同努力，帶動全體村民參與創建衛生工作。
二、環衛意識提升，保潔效果明顯。隨著衛生管理責任制的建立和落實，以及愛國衛生工作的宣傳，基層群眾環衛意識逐漸增強，日常保潔效果較好，廣大村民的環境衛生保潔意識也隨之有了很大的提高，大部分村民都做到不亂扔垃圾，注重自家房前屋后潔凈的同時，按照村統一要求進行綜合整治。
三、具體實施農村建設。隨著村民生活質量的改變，農村生活垃圾也隨之增多，農村社會環境“臟、亂、差”現象一直是令廣大干部群眾頭疼的問題。村里每年集體經濟收入不高，目前已投入132萬元，用于環境整治。其中，露天糞池共拆除281座，每座費用200元。拆除三舍121座，每座費用400元。嚴格保護水體不被工業廢料和生活垃圾所污染，加強對河道及水面的疏浚和清理，以保障河道的流動性和自潔力。
基層農村環境整治方案范文4
按照省委省政府的部署要求，對省市安排我縣的2013年村莊環境整治任務全面落實，對列入范圍內的村莊進行綜合整治，加快改善村莊設施條件，不斷提升公共服務水平，使全縣農村村容村貌更加整潔、生態環境更加優良、鄉村特色更加鮮明、公共服務更加配套，努力形成環境優美、生態宜居、特色鮮明的鄉村面貌，推動我縣城鄉建設新發展，建設更加美好幸福的家園，為“開放、創新、生態、幸?！苯ㄔO提供有力支撐。
二、主要任務
1、實施規劃布點村莊環境綜合整治行動。對列入2013年整治任務的全縣611個規劃布點村莊進行環境綜合整治，改善村莊人居環境，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業污染源、農業廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環境管理水平。實施環境綜合整治后的村莊達到《省村莊環境整治分類標準》中的一星級以上“康居鄉村”標準，其中經濟條件較好和重要窗口地帶的規劃布點村莊達到二星級“康居鄉村”標準，并創建三星級“康居鄉村”4個。
2、實施非規劃布點村莊環境衛生整潔行動。對列入2013年整治任務的全縣529個非規劃布點村莊進行環境衛生整潔，突出生活垃圾、亂推亂放、河道溝塘等環境衛生整治，保障農民群眾基本生活需求，有效改善村莊環境。實施環境衛生整潔后的村莊全部達到《省村莊環境整治分類標準》中的“環境整潔村莊”標準。
3、實施村莊規劃優化行動。在調優、調定鎮村布局規劃的基礎上，根據不同村莊的自然地理特點和歷史人文特征，充實完善村莊建設規劃，統籌安排村莊各項建設活動，注重對村莊地形地貌和傳統機理的保護，強化對村莊環境整治的引導作用。
4、實施特色村莊保護行動。開展特色文化村莊調查，編制保護規劃，制定保護政策。充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存，保護和修繕具有傳統建筑風貌和歷史文化價值的村莊建筑，培育特色文化村莊。
5、實施村莊環境長效管護行動。廣泛開展村莊環境整治宣傳教育，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式。積極探索農民參與和自主管理村莊環境的有效途徑，引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村規民約。鞏固提升全縣農村公路養護、河道管護、村莊保潔及綠化管護“四位一體”長效管護建設成果，進一步拓展管護范圍，提升管護水平，推動農民群眾生活環境、生活習慣和生活方式的根本改變，使村莊環境管理走上規范化、制度化、長效化軌道，確保環境整治有成效、不反彈。
三、實施步驟
1、全年整治工作部署：
2013年，全縣列入整治范圍的1140個自然村莊，涉及15個鎮（開發區），134個行政村，其中611個規劃布點村莊中居住人數小于30戶的自然村125個，30—50戶的298個，大于50戶的188個。529個非規劃布點村莊中居住人數小于30戶的266個，30—50戶的約占157個，大于50戶的約占106個。（各鎮村莊類型及整治任務分解情況見附表1）。
根據市安排，2月底前需完成整治任務的51個，上半年793個，下半年296個，2月底前任務需按序時及要求完成。上半年和下半年任務各鎮可根據本地區具體情況、具體特點制定整治方案，安排調節整治任務，但需完成規定的整治任務數量，達到整治標準要求。
各鎮（開發區）應在3月10日前自選2個具備自然風貌或歷史傳承等類型的行政村作為二星級“康居鄉村”（試點村）進行打造，并作為本地區的整治樣板，為下一步創建三星級“康居鄉村”做好基礎工作，同時對試點村周邊村莊、出入口進行配套整治。確定試點村應盡量選擇重點區位、交通干線及其他重要窗口地帶，試點村名單及整治方案報縣村莊整治辦公室審定。
2、2013年2月底整治任務安排。
2月底前需全縣完成6個位于城鎮主要出入口附近村莊的環境整治任務；完成京滬高速公路兩側500米范圍內44個自然村村莊環境整治任務，啟動4個三星級“康居鄉村”創建工作和周邊7個行政村的配套整治工作,其中自然村莊中居住人口在30戶以下的5個，30—50戶的26個，50戶以上的30個。（整治任務分解情況見附表2）。
四、政策措施
1、加強組織領導?？h政府成立縣村莊環境整治推進工作領導小組，領導小組辦公室設在縣住房和城鄉建設局，組織開展村莊環境整治實施計劃制定、目標任務分解、協調指導和督查考核等工作。各鎮黨委、政府以及縣經濟技術開發區黨工委、管委會對本地區村莊環境整治工作負責，要結合實際建立相應組織領導機構和工作推進機制，組織領導機構與實施牽頭部門應與現有農村環境整治及“四位一體”長效管護管理機構合署辦公，所有涉農單位全力參與，以利資源整合，合力推進，并要制定具體實施方案，細化職責分工，落實政策措施，加大推進力度。
2、加強資金投入?？h財政設立村莊環境整治“以獎代補”資金，在省、市財政補助的基礎上，對鎮和縣經濟技術開發區村莊環境整治推進工作進行獎補。各鎮和縣經濟技術開發區要切實加大村莊環境整治資金的籌措力度，保障村莊環境整治順利推進。
3、加強政策扶持。落實農村集體建設用地政策，探索實施跨村組宅基地置換，對于符合規劃要求的村莊整治用地，國土部門要簡化工作流程，提高辦理效率，保障村莊環境整治用地需求。切實做好農村土地整理工作，土地增值收益全部用于農村建設和集體經濟發展。加快農村土地和農民住宅確權登記發證，探索建立城鄉統一的建設用地市場，開展農村土地承包經營權、農村集體建設用地使用權和農村住房抵押貸款試點。深化農村綜合改革，嚴格執行各項惠農政策。積極鼓勵和支持社會力量以捐資捐建的方式，支持村莊環境整治。
4、加強技術指導。加強鄉鎮建設管理服務機構建設，提高指導服務能力。組織開展基層干部村莊規劃建設和環境整治技術培訓，提高科學組織實施村莊規劃建設和環境整治的能力。選擇不同類型村莊開展示范，及時總結推廣典型經驗。組織專業技術人員深入村莊實地進行技術指導，大力開展科技、規劃、技術下鄉，建立科技、規劃、設計單位“一對一”技術幫扶機制，規劃布點村莊要編制村莊環境整治規劃，非規劃布點村莊要編制村莊環境整治方案。2個重點整治村和2個特色示范村整治規劃要在3月10日前完成，其他村莊整治規劃應在3月底完成。
5、加強檢查考核。縣政府按年度分解下達目標任務，制定考核標準和考核辦法，對各鎮和縣經濟技術開發區村莊環境整治推進工作實施目標考核。同時建立定期督促檢查和情況通報制度，嚴格落實工作責任制和責任追究制。村莊環境整治推進工作同時作為全縣“十二五”社會主義新農村建設的重要組成部分，納入全縣農業農村工作年度考核內容。
基層農村環境整治方案范文5
一、工作開展情況
（一）在推進農業產業升級、凸顯產業優勢上下功夫
立足特有的氣候和產業優勢，按區域化布局、標準化生產、規?；洜I的理念，著力培育柑桔特色產業。一是著力調優產業結構。以品種改良為契機，引導和鼓勵桔農因地制宜發展四季小水果、油茶和楠竹，努力提高四季小水果的比重，逐步形成樹種、品種合理搭配，上市時間相互交錯的農業產業格局，力爭把打造成為“四季果園”。今年來，完成柑桔品種改良150畝，新發展小水果600畝，完成楓聯、焦坪、山口等村油茶低改1220畝；完成大垅、玭珠等村楠竹新造及低改440畝。二是加大科技推廣運用。以提升柑桔品質為重點，以推廣和運用新品種新技術為手段，不斷加大科技推廣運用力度，提升科技含量，使病蟲害統防統治、測土配方施肥、黃板粘殺、地膜保水反光和節水灌溉等實用技術在全鄉得到普及。今年來，聘請大專院校的專家教授、市駐鄉科技特派員、本土專家免費舉辦柑桔栽培新技術培訓班3期，培訓人達1800余人次。三是著力實施精品戰略。積極探索“柑桔”品質標準，試點“柑桔”國家地理標志認證工作，攜手東江庫區管理局大力建設生態有機果園，以綠色、有機、無公害柑桔為核心競爭力，不斷拓展柑桔增值空間，挖掘柑桔增值潛力，努力實現“兩個轉變”。即實現柑桔由商品向禮品、贈品轉變和實現柑桔由按斤銷售向按個銷售轉變，努力爭做發展現代農業的示范。
（二）在推進鄉村旅游發展、打造特色休閑產業上下功夫
始終把做優具有特色的農家休閑游工作擺在重要位置，以東江湖創國家5A級景區為契機，配合市直相關部門共同推進鄉村旅游發展，提高休閑旅游業質量，打造農家休閑游知名品牌。上半年17家重點農家游共接待游客4.1萬人次，實現旅游收入480余萬元。一是做特“吃”的文章。在整合本土特色菜肴的同時，我們針對游客的飲食習慣，挖掘不同地方的飲食文化，形成了不同菜系的菜譜，以滿足游客多樣化的飲食需求，使游客在不僅能夠吃盡本土的美味佳肴，還能享受到濃濃的家鄉風味。今年上半年，我鄉聯合市“一戶一產業工人”培養工程領導小組辦公室，邀請廚師學校兩位老師到我鄉開展廚師培訓一期，為期10天，培訓特色菜種40余個，培訓人員達800余人次。通過系統的培訓，培訓人員的廚藝技能得到了明顯提高。二是做活“水”的文章。發揮東江湖無與倫比的水資源優勢，借鑒桂林、千島湖等旅游勝地的成功做法，積極引導農家游業主，大力開發安全性能較高的水上娛樂項目，配套完善了湖中垂釣、游湖觀景等設施設備，讓游客在留得住、玩得開心。三是要做精“山”的文章。不斷放大產業優勢，大力發展集采摘、品果、觀園、漫步于一體的農家休閑游，使農業產業化建設與發展農家休閑游有機的結合，相互促進、相得益彰。積極引導農家游業主轉變經營理念，開闊經營視野，大力開發開心農場，努力把網絡游戲變成現實，讓游客在休閑的同時得到更多體驗。四是做靚“住”的文章。結合城鄉環境同治工作，大力實施美化、綠化、凈化、亮化工程，努力實現環境衛生全面提質。結合“一戶一產業工人”培養工程，加強了從業人員的培訓，大力改善服務態度，提升服務質量，讓游客在體味鄉土氣息的同時，也感受到星級賓館無微不至的熱情與服務。圍繞提升改造農家游，會同旅游行業和業務主管部門制定了統一的行業標準，對全鄉的農家游進行了重新認定，不斷提高農家游準入門檻，對達標的農家游進行備案登記，在政策和資金上予以適當支持，提高農家游的整體水平，爭做發展休閑旅游的示范。
（三）在推進農村環境大整治、建設湖區秀美鄉村上下功夫
一是強化宣傳促共識。充分利用會議、標語、座談會、專題講座等形式，在機關、學校、村組、農戶中深入開展大討論、大教化、大規勸活動，全鄉上下形成了農村環境大整治的共識，促進了廣大群眾文明衛生習慣的逐步養成。今年來，全鄉共開展城鄉環境同治大宣講、大討論160余次，發放“門前三包”溫馨提示、文明衛生公約等各類宣傳資料4500余份，書寫張貼各種橫幅標語180多條，鄉、村兩級組織干部群眾和在校學生開展規勸和掃行動80余次，糾正不文明行為300多人次。二是完善機制固成果。今年來，圍繞鞏固農村環境整治成果，我們進一步完善了工作機制。實行了“鄉領導包片、駐村干部包村、各部門聯村、村干部包組、組長黨員包戶”的包干負責制。鄉與村與部門、村與組、組與戶層層簽訂了責任狀，各村、各部門分別成立了組織機構，制訂詳細工作方案，形成了全鄉上下齊抓共管的工作格局。按照“政府引導、市場運作、村民主體”的原則，采取以獎的方式，大力支持村級環境整治。鄉本級財政今年預算安排60萬元的專項資金用于農村環境大整治工作，要求各村每年投入農村環境大整治資金不得少于2萬元，形成市獎勵、鄉配套、村組自籌相結合的多元化投入機制。繼續實行月安排，季考核、季通報、季獎懲兌現制度。將農村環境大整治工作列入年度綜合績效評估的重要內容，與鄉村兩級干部職工、各村職業化干部的績效工資和年度評先評優掛鉤，將季度考核結果與市、鄉兩級獎扶資金掛鉤，做到獎優罰劣。三是深入推進綠化攻堅。緊緊圍繞“生態立鄉”發展戰略，突出以綠化促美化，以綠化促致富，以綠化促文明的總體目標，以加快新農村建設為抓手，努力推進全鄉盡快走上生產發展、生活富裕、生態良好的和諧發展道路。今年來，鄉里先后制定了《鄉三年綠化攻堅2013年鄉村綠化實施方案》和《鄉三年城鄉綠化攻堅工作2013年度考核管理辦法》，采取以獎的形式，認真抓好通道綠化、環湖綠化和村莊綠化工作。同時加強單位院內綠化，大力開展農村庭院綠化示范戶創建和評選活動。今年來，全鄉共投入資金300余萬元，完成X023線及村組通道綠化50.6公里，新增公共綠化地1500余平方米，共種植江楓、紫薇、枇杷、柚子、桉樹等綠化苗木10萬余株。完成環東江湖綠化任務125畝，新綠地面積2500平方米，完成荒山及跡地更新造林830畝。鄉財政投入資金10余萬元，在集鎮道路兩旁和單位院落種植桂花樹、樟樹、卷葉白蘭、木芙蓉等5000余株，集鎮區主街道、背街小巷改裝太陽能路燈
30余盞，努力爭做生態文明建設的示范。
（四）在推進經濟社會協調發展、提升群眾幸福指數上下功夫
一是堅持項目建設不松勁。今年，鄉黨委、政府以項目建設為抓手，繼續推行鄉領導班子成員聯系重點工程項目責任制，不斷完善項目建設聯動機制和項目推進協調機制，全力推進項目建設。目前，政府老辦公樓改造工程、衛生院擴改工程項目、黃橋株樹垅大橋繞道工程、西漢沖頭碼頭工程、楓聯下坑碼頭工程、東公路通道綠化工程等已全面完工；水果批發市場二期工程、鄉集中供水工程、礦山廢渣治理工程、長公路硬化工程、玭珠引水工程等已正在加緊施工；大垅村新、老上組道路改造工程、加田耕地整理項目、代頭村石漠化治理項目等工程即將啟動實施。
二是堅持基礎性工作不松手。計生工作方面：進一步加強對人口與計劃生育工作的組織領導，加大對人口與計劃生育工作的政策宣傳，將人口計生工作納入鄉干部職工、職業化村干部考核內容，考核結果直接與績效工資和年度評先評優掛鉤，使鄉村兩級干部抓計生工作成為一種常態。進一步突出計生工作重點，加大社會撫養費征收、“三查四術”落實、流動人口管理工作力度，預計到2013年6月底，全鄉共落實“四大”手術57例，其中落實上環25例、結扎21例、流引產13例；完成社會撫養費征收36.6萬元，為任務數的91.5%。安全生產方面：嚴格落實“一崗雙責”等安全責任，強化企業的主體責任。積極開展了安全隱患排查和整改工作，做到防患于未然。認真抓好森林防火宣傳，嚴格控制野外用火，火險期實行野外用火報告批準制，有效杜絕了森林火災的發生。完善各項防災減災工作預案，重點抓好了非煤礦山、水上、陸上交通、煙花爆竹等重點行業的專項整治和隱患排查工作，今年來大小安全事故為零。綜治方面：狠抓綜治基礎工作，進一步強化了矛盾糾紛排查調處機制，堅持超前化解，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。進一步健全群眾接待制度，實行黨政領導干部定期接待群眾來信來訪，暢通群眾利益訴求渠道，做到有訴必答、有求必應，有效化解了積案，理順了群眾情緒，維護了社會的安定，全鄉事件與去年同期相比下降50%。堅持“打防結合、預防為主”的方針，加強了治安巡邏和社會治安防控體系建設，加強了重點區域、重點地段的巡查、監管、整治，確保了社會大局穩定，人民安居樂業。
三是堅持中心工作不松懈?！耙粦粢划a業工人”培養工程方面：爭取掛橫幅、發放資料等多種形式大力宣傳“一戶一產業工人”培養工作，今年上半年共計發放宣傳資料200余份。堅持公正、公平、公開的原則，采用村里推薦、系統篩選相結合的方式，通過電話、走訪的多種形式篩選培訓者，保證選出來的培訓者既是對培訓感興趣的人也是迫切需要培訓的人。截至5月底，全鄉開展開展移民培訓246人、農民素質教育培訓1198人，邀請專家技師現場授課2次100余人，組織參加市里安排的旅游培訓、電子組裝培訓、電焊工培訓、創業培訓各一期，共計30人。通過系統的培訓，培訓者職業技能明顯提高，截至5月底，我鄉已完成農村勞動力轉移任務72人。“民生100”工程方面：我鄉涉及33項工作，其中建設農村環境整治示范村、城鄉低保、移民培訓、農村信息化平臺建設等9項已完成全年工作任務；農村公路建設、行政村配電改造、城鄉居民社會養老保險等9項已完成任務的50%以上，實現了時間過半、任務過半。特別是我鄉好又精柑桔合作社已被市里作為優秀農村專業合作社向省里申報社省級示范社，這也是對我鄉專業合作社建設工作的充分肯定。東江湖漁業資源整治方面：一是大力宣傳，廣泛動員。發放《市漁業資源管理專項整治行動通告》120份，懸掛橫幅2條，組織開展巡回演講3次，發送專項整治短信800余條。二是自查自糾，自行理。截止5月底，農戶自行理管材銀魚捕撈架87口，竹木銀魚捕撈架71口，攔江網2個。三是加強巡查，主動出擊。截止目前，全鄉拆除無證網箱31口775平方米，理攔江網2個，管材銀魚捕撈架89口，竹木銀魚捕撈架103口，銀魚捕撈架已經全部理完畢。今年分配給我鄉的網箱退水上岸工作任務已經全面完成，只待驗收。
（五）在推進社會管理創新、實現干部作風轉變上下功夫
按照“作風大轉變，經濟大發展”工作要求，不斷加強制度的規范化建設，有效促進了干部作風的轉變。一是進一步完善機關內務管理制度。進一步完善干部學習培訓、車輛管理、物品采購、來客接待以及財務審批、議事決策、上班簽到、下鄉簽名、掛牌上崗、限時辦結等機關內務管理制度，力求用制度來管人、管事、管錢、管物，確保了有人干事、有章理事、有錢辦事。二是完善干部聯系群眾制度。今年，鄉黨委、政府把干部職工下鄉走訪群眾作為政府的一項重要工作來抓，把它列入干部職工年終考核的重要內容，實行周調度、月考核，工作完成情況與干部職工績效工資掛鉤。繼續深入實施“1121”工程，即干部職工每月下鄉不少于10天，每次下鄉走訪農戶不得少于10戶；每位干部職工所聯系的農戶每月走訪不得少于2次，每戶農戶的家庭主要成員每月走訪不得少于1次。到目前為止，共收集意見建議142條，籌集幫扶資金25萬元，幫扶群眾23人，為民辦實事18件，解決問題39個。三是健全干部服務群眾制度。在嚴格執行“三項制度”的同時，繼續在全鄉開展鄉村干部“大下訪”，黨政干部、黨代表、人大代表、政協委員下鄉服務群眾和“一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候、一句承諾”“四個一”活動。不斷加大督查考核力度，把督查考核作為推動工作落實、確保工作實效的重要環節來抓，通過抓住不落實的事，處理不落實的人來增強干部的服務意識和宗旨觀念。
二、當前存在的主要問題
一是農業產業化提質增效前景不容樂觀。一方面，柑桔雖有規模、有品質、有名氣，但沒有過硬的品牌，實現品牌化經營任重而道遠。另一方面，銷售始終是柑桔產業化建設的一條短腳。一是受地理條件的限制，陸路交通基礎設施相對落后；二是雖組建了柑桔專業合作社，但大多各自為政，有待進一步規范運作。
二是休閑旅游大提質缺乏政策上的傾斜和資金上的支持。
三是全鄉缺乏處理垃圾的填埋場或中轉站。
三、下段工作打算
一是舉辦好柑桔采摘節。
二是進一步加大科技培訓力度，強力推進“一戶一產業工人”培養工程和移民培訓，努力實現農業轉型、農民轉身、農村轉變。
三是加強監督管理，強力推進農村環境整治工作。
四是進一步關注和改善民生，切實抓好“民生100工程”。
基層農村環境整治方案范文6
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“以人為本、改善民生”的要求，在全鎮開展以生活垃圾治理為主要內容的農村清潔工程，重點抓好鎮村生活垃圾收集、轉運設施建設，帶動和輻射農村生活垃圾處理，建立“戶集中、村收集、鎮處理”的農村生活垃圾處理模式，強化小城鎮的載體功能，改善農村生活環境，實現新農村建設村容整潔的目標，提高群眾生活質量，提升農村文明程度，促進社會和諧穩定。
二、目標任務
2014年，我鎮將配套建設好生活垃圾收集、轉運設施，綜合整治鎮村衛生環境，探索建立“戶集中、村收集、鎮處理”的農村生活垃圾處理模式和衛生保潔制度，在全鎮所有村建成比較完善的垃圾收集、轉運體系，實現農村環境衛生明顯改善，并積極探索建立長效管理機制。
三、整治內容及標準
1、集鎮市容市貌整治
（1）完善市政設施：修繕公共廁所、垃圾箱、公交站點、路燈等，保持清潔、干凈、完好、美觀，使用正常；（2）規范戶外廣告：對鎮主要道路臨街設置的戶外廣告牌、商業鋪面招牌等進行規范；（3）規范經營秩序：著重對綠嶺、、三集鎮街道臨街商鋪、交通入口經營攤位、門點進行規范整頓，整治貨不入店、占道經營、亂擺攤點的行為；加強集貿市場監管，健全完善功能，規范市場服務，改善市場環境衛生；加強車輛管理，做到在指定地點停放有序；（4）美化空間環境：落實綠嶺大道綠化美化，提高城鎮綠化美化水平。
2、農村環境衛生整治
農村環境衛生整治的主要內容就是對涵蓋農村道路、河流、村莊、水塘（庫）、醫院、學校、企業等產生的垃圾進行無糞化處理，標準是做到八個“基本沒有”：（1）鎮內所有河道、河岸基本沒有亂投亂放的垃圾；（2）鎮內所有縣、鄉鎮兩旁基本沒有垃圾堆放和散落；（3）農戶房前屋后基本沒有零星的垃圾；（4）農戶庭院基本沒有流淌的污水；（5）村間和村邊基本沒有散放的垃圾；（6）自然村范圍內溝（河）庫（塘）基本沒有漂浮的垃圾；（7）村邊道路基本沒有的糞便；（8）自然村范圍內公路沿線基本沒有散落的塑料等非有機垃圾。最終實現農村的有機垃圾、非有機垃圾和建筑垃圾科學化、規范化和一體化的處理。
四、工作模式和垃圾處理方法
按照垃圾“無害化、減量化、資源化”的要求，堅持因地制宜、科學環保、操作簡便、實用實效的原則，結合我鎮具體情況，主要推廣“戶分類—村收集—鎮處理”的模式。
五、實施具體步驟和時間
（一）宣傳準備階段（2014年6月）
1、鎮、村要召開鎮直機關單位和村“兩委會”、群眾代表會議加強宣傳教育，在學校開展“小手拉大手”活動，利用廣播、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳此項工作的重要意義和主要內容；要激發廣大干部群眾的積極性、創造性，引導社會各界廣泛參與，形成全社會支持配合的良好氛圍；要積極倡導科學、健康、文明的生活方式，不斷提高全民的村容整潔意識，推動農村清潔工程又好又快發展。宣傳發動工作要貫徹始終。
2、鎮政府及各村（居）要積極完善清潔工程所需的硬件設施，為實施農村清潔工程打好基礎：（1）鎮建設鎮垃圾壓縮中轉站1個，規格標準以縣政府與各鎮政府簽訂的責任狀確定為準，并與2014年底建成投入使用；（2）各村建設垃圾中轉點，中轉點建垃圾屋，在鎮建設辦統一規劃選址下，原則上每個村不少于1個；每個自然村可根據人口和區域面積設置若干個垃圾池，由鎮創建辦、各村委會組織實施；規格標準由鎮統一制定；（3）購置垃圾清運車、垃圾桶等環衛設備若干；（4）組建專門保潔隊伍，簽訂保潔合同，落實好清潔人員工資。
3、在七個村進行試點。
（二）集中整治階段（2014年7—8月）
嚴格按照環境整治標準（八個“基本沒有”）所有村及周邊衛生環境進行集中整治，對垃圾進行分類和無害化處理，美化人居環境。積極發動農民群眾、黨員干部和學生進行清溝請渠、清理河道和水塘、清除衛生死角和積存垃圾等整治活動；在農戶中積極開展衛生創評活動。
（三）檢查驗收階段（2014年9月）
鎮農村文明創建暨“清潔工程”領導組嚴格按照環境整治標準，對各村及試點村進行檢查驗收?？偨Y經驗，完善制度，建立農村清潔工程長效工作機制。
六、資金籌集
1、鎮垃圾中轉站及配套處理設施建設費用（包括一部垃圾清運車）由鎮財政專項資金補助。
2、實施農村清潔工程鎮財政實行“以獎代補”。鎮確定7個試點村，嚴格按照環境整治標準“八個基本沒有”進行驗收。經縣驗收通過后并在全縣考核排名前50位以內，按每個村4萬元予以補助。
3、各村可通過召開村民理事會，形成村規民約，約定農戶交納一定的保潔費。
4、對鎮、村駐地企事業單位、商業網點、建筑工地等，可按照“誰污染、誰付費”的原則收取垃圾處理費，具體征收標準可根據垃圾量多少確定。
5、各行政村修建垃圾中轉點（垃圾屋）、垃圾池由創建辦、村委會組織實施，垃圾屋、垃圾池由創建辦統一施工圖紙，經縣、鎮驗收通過后，鎮財政給予適當補助。
七、工作要求
農村清潔工程的最終目的是要解決農村垃圾處理難題，使農村垃圾處理步入經?；⒅贫然?、規范化軌道。實施農村清潔工作是落實科學發展觀、切實關注民生的重大舉措，是構建和諧社會的迫切需要，是加快推進城鄉一體化的有效抓手。各村、相關部門要把農村清潔工程作為一項中心工作切實抓緊抓好。
1、統一思想
切實增強為民實事的責任感。實施農村清潔工程是學習實踐科學發展觀活動在工作中的直接體現，全鎮廣大基層干部一定要把這項工作作為“執政為民”的重要載體，作為“情為民所系、利為民所謀”的具體行動，增強工作責任心，認真研究，周密部署，有計劃、有重點、有步驟，深入細致地做好各階段工作。
2、加強領導
成立鎮農村精神文明創建暨“清潔工程”活動領導組。
領導組下設辦公室，兼任辦公室主任。
各村要成立農村清潔工程領導小組，由各村第一書記或書
記任組長，加強對農村清潔工程工作的領導和指導。
3、建立隊伍
（1）鎮成立文明創建辦公室。人員4人：，并組建8人的專職行政執法中隊，執法中隊人員名單：執法中隊長，配備必要的裝備，負責本鎮轄區內的文明創建工作和市容管理，執法中隊在鎮創建辦領導下開展工作。
