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施工單位考察報告范文1
施工招投標是招標人從眾多的投標人中擇優選定項目中標人的行為過程。施工招投標在整個基建管理中起著決定性、引領性的至關重要的作用,施工招投標是對工程質量、工期、資金等合同條款的事前約定,建設工程施工合同簽定是以招標文件約定為準,施工執行是以建設工程合同為準,而工程質量、工期、資金等方面又是決定整個工程優劣的重要指標。然而,目前在審計實踐中發現施工招投標中存在著不少問題,對工期、工程造價、工程質量和工程結算等方面產生非常不利的影響,而且招投標問題一經產生必將在合同簽定和施工中發生連鎖反應,即便事后發現也難以挽回損失,為此,對施工招投標的事前審計和跟蹤審計顯得尤為必要和重要。如何采取有效的審計手段以確保招投標程序規范,使建設單位能選擇到合格中意的施工單位,降低工程造價,提高工程質量及保證按工期交付使用,非常值得我們去研究。現介紹下列審計方法和具體案例以供參考。
二、案例簡介及審計方法
(一)發現招投標程序相關問題和審計方法
1.采用比較分析法判斷是否存在圍標。
【案例】某建設單位辦公樓外墻維修改造項目審計中,通過查閱《投標人報名簽到表》及施工承包合同發現,熊某于2013年8月26日,以甲建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第一次投標,于2013年9月26日以乙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第二次投標,這兩次均未中標。熊某又于2013年9月28日以丙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第三次投標,并于2013年11月14日與某中支簽定了辦公樓外墻改造及屋面維修工程的《建筑裝修工程施工承包合同》。得出結論熊某借甲乙兩家建筑公司的資質進行投標,丙公司在該招投標中進行圍標。
審計方法歸納:將投標文件、現場簽到表以及其他相關書面資料進行比較,查找某公司的一名項目經理以多家建筑公司法人委托身份對某一個工程項目投標,則可初步判定某公司進行圍標。
2.內查外調法判斷是否存在圍標。
【案例】某建設單位辦公樓擴建項目審計中,審計人員和建設單位一起檢查X、Y建筑公司基本賬戶往來賬,發現:
①在開標前,Z公司將款項轉到X、Y公司的基本賬戶上。
②在招標人與中標人簽訂合同后第5日,X、Y公司將款項轉到Z公司賬戶上。
③金額均為X、Y公司投標所交的保證金。
根據以上情況,確定Z建筑公司借X、Y建筑公司資質投標,Z建筑公司進行圍標。
【審計方法歸納】目前規定投標保證金和誠信保證金等保證金必須從投標人基本賬戶匯入指定賬戶,因此,通過內查外調的方法查投標人基本賬戶往來款,看該投標人是否在開標前將款項轉到其他投標人賬戶上,看其他投標人在招標人和中標人簽訂合同后5日內將款項返還給該投標人,且所轉金額均與其他投標人保證金大抵相等,如果存在這一現象,就可初步判斷該投標人進行圍標。
(二)發現施工單位資質相關問題和審計方法
1.內查外調法檢驗對投標單位考察報告結論的真實性。
【案例】某建設單位辦公樓擴建項目審計中,在建設單位對施工總承包單位的考察報告中發現:“三家入圍施工單位目前均未辦理貸款卡,均無不良記錄”。但查閱投標單位利潤表,發現投標單位財務費用均發生了借方發生額,這說明投標單位有可能發生了銀行貸款或民間借貸利息支出。帶著這個疑問,審計人員將投標單位的組織機構代碼在人民銀行“企業信用信息基礎數據庫系統”進行檢索,發現三家入圍投標單位均有貸款卡。根據這一發現,審計人員要求三家入圍單位提供信用報告,果然這三家投標單位均有不良信用記錄。
【審計方法歸納】在編制招標文件前,按規定建設單位要對入圍投標人進行考察并形成考察報告,考察內容主要是投標人的資質、財務狀況、企業信譽、信用記錄、業績狀況、施工能力以及項目經理資質等情況。為此,內審可采用內查外調法檢驗考察報告結論的真實性,即通過向人民銀行查詢信用報告;向建設主管部門查詢處罰情況;向安全管理局查詢其安全狀況;向原建設單位咨詢過去的業績;向稅務、法院、商業銀行咨詢投標人的資質、財務狀況、企業信譽、信用記錄、業績狀況、施工能力等,來檢驗對投標單位考察報告結論的真實性。
2.采用比較法核查施工單位是否具備施工資質。
【案例】對某單位辦公樓外墻改造及屋面維修工程審計中,《建筑裝修工程施工承包合同》中幾個會議室合同包干價為120萬元,承包公司的《企業法人營業執照》中顯示該公司為叁級資質,不能承包60萬元以上的裝修裝飾工程項目。
【審計方法歸納】比較合同包干價和營業執照所能承包的項目合同金額,如果實際包干價大于其資質能承包的項目合同金額,則說明投標單位不具備施工資質。
(三)發現施工單位專業人員資質問題及審計方法
1.采用比較法查投標是否有效。
【案例】某建設單位辦公樓擴建項目審計中,招標文件中規定“參加開標會的投標人必須是法定代表人或法人委托人,如果是法人委托的,被委托人必須是注冊建造師本人”,但查閱項目經理的資格證時發現,資格證中姓名邊上帶“*”,這種帶“*”表示房屋建造師是臨時建造師,既本身不具備投標資格,也不符招標文件上“被委托人必須是注冊建造師本人”的資格要求,投標顯然無效。
【審計方法歸納】將招標文件中對被委托投標人資質要求與投標人的實際資質進行比較,如果投標人的資質不符合招標文件中的要求,那投標則無效。
2.采用核對法判斷“五大員”和項目經理身份是否真實,資格是否具備。
【案例】某建設單位辦公樓擴建項目審計中,項目經理張某受A公司法人代表委托參加投標,審計人員要求其提供在A公司的勞動合同或聘書、社保關系、工資表等,張某和A公司均無法提供,顯然,張某并非A公司的員工,不具備代表A公司法人代表委托參加投標。
【審計方法歸納】①將投標單位“五大員”和項目經理的身份證號碼、姓名等身份要素,與相應的從業資格證原件上的身份要素一一進行核對,判斷其身份是否真實。②要求投標單位提供“五大員”和項目經理的勞動合同或聘書、社保關系、工資表等,判斷“五大員”和項目經理是否是投標單位的員工。如果身份不真實,則投標無效。
(四)發現報價方面的問題及審計方法
1.采用遵循性審計方法判斷標底是否有效。
【案例】某建設單位辦公樓外墻維修改造項目審計中,招標公司吳某編制的會議室裝修工程《招標控制價》資料沒有填寫編制單位,沒有蓋公司公章,造價師也沒有蓋執業專用章,不符合《某省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標標底管理實施辦法》第十三條“招標人委托工程造價咨詢、招標機構編制標底的,標底應當由造價工程師簽字,并加蓋造價工程師執業專用印章和建設工程造價咨詢或招標公司報告專用印章方為有效。無造價工程師專用印章和建設工程造價咨詢或招標公司報告專用印章的標底為無效標底”的規定,則可判斷該標底為無效標底。
【審計方法歸納】查看《招標控制價》,看標底是否有造價工程師簽字,是否加蓋造價工程師執業專用印章和建設工程造價咨詢或招標公司報告專用印章,如果沒有簽字則標底無效,如果沒有蓋印章標底也無效。
2.采用觀察分析法判斷主材是否有全面詳細的約定。
【案例】某建設單位辦公樓外墻維修改造項目審計中,視頻會議室招標文件對乳膠漆的質量等級、地面磚質量等級沒有約定;三個會議室裝修項目的招標文件對主材(包括乳膠漆、地面磚)品牌、規格、價格、質量等級等內容未進行約定,無法確定施工中使用材料質量等級和報價。
【審計方法歸納】查閱《工程量清單》和《招標控制價》,看項目工程主材是否規定了品牌、規格、質量等級、單價和合計價格,單價是否進行貨比三家后才進行確定的,如果沒有則無法確定施工中使用材料的質量等級和報價。
三、幾點啟示
(一)要充分認識招投標審計的重要性。做為審計人員要充分認識到招投標在整個工程項目中起關鍵性的引導作用,一方面招投標關系到工程質量、工期、資金等合同條款的事前約定,另一方面,也關系到能否選定一個合格且中意的施工單位,并涉及到招標人的重大利益。
(二)要熟練掌握項目招投標的相關知識。由于基建工程招投標專業性強、涵蓋面廣、體系龐雜,因此,審計人員一定要做好招投標的調查研究工作,不僅要學習招投標的書本知識,也要學習招投標相關的規章制度,更要學習在書本中難以掌握的招投標實踐經驗。
施工單位考察報告范文2
該工程為一大型綜合商業建筑,建筑面積約16萬平方米,整個弱電系統分四個子系統,分別為辦公自動化系統、綜合布線系統、安全防范系統、通訊網絡系統,主要采用主流、中高檔的產品,軟件,總造價 ,整個弱電智能化系統進行全過程控制。在工程實施的四個階段,進行了監督、管理、咨詢、建議,并取得較好的效果。
一 、招標階段控制
在招標階段,業主最關心的是智能化系統功能的確定、方案論證、標書的起草及發放、投標單位的確定及考察、投標方案的審查及施工單位的選定。為此,監理圍繞業主的要求主要進行如下幾方面的工作:
1、對智能化系統進行功能確定及方案論證
根據智能化系統所需要完成的任務、要求及要達到的功能,參照裝飾設計的總體平面布局,運用專業人員的知識,明確智能化系統所需達到的功能、明確系統所需控制的區域,機房的設置位置、控制線路的走向、執行機構的設置方案,及初步確定網絡系統的型式、材料設備的檔次(國產還是進口)等。
系統集成應遵循統一規劃,分期實施的原則。即各個子系統的信息接口、協議等應符合國家標準,在訂貨時統一預留,各子系統的供應商應共同遵守,承諾技術協議,為集成創造條件。待各子系統運行正常,條件成熟后再搞集成。
明確之后即可以進行標書的起草,確定評標方案及評分標準。我們對評標方案及評分標準的確定格外慎重,在廣泛聽取各方面的意見的基礎上,制定一套科學、合理、合法的評標方法,確保合理低價標中標。
2、對投標單位進行考察
選擇一個好的設計、施工單位是系統實施的關鍵。由于本工程的特殊性,我們采取邀請招標的方式,在招標前我們先對一些有意向的單位根據其提供的書面材料進行資格預審,從中選出實力較強者,由業主有關專家對其進行有針對性的考察。考察完成后各單位的情況列表分析比較,形成考察報告向業主匯報,以便作為確定邀請招標單位的依據。
3、開標
對于各投標單位的投標方案,主要著重于審查:
其智能系統是否符合設計規范的要求;投標方案中提及的設備監控系統是否滿足標書中要求的功能;方案中控制點的分布是否合理,是否滿足擴充要求,現場執行機構是否能滿足功能控制要求。并組織專家對方案中網絡控制系統、控制網絡技術.控制網絡中的硬件等是否具有實用性、穩定性、擴充性、簡單性、先進性、及易操作性,為開標提供技術依據。
二、設計階段的控制
智能系統的設計一般由智能系統設計、施工單位在裝飾設計的基礎上進行深化設計,其設計依據為裝飾設計圖紙、設計規范、產品應用設計標準和標書中確定的智能系統功能等。1、檢查智能系統設計是否符合規范要求、2、檢查線管走向是否合理、經濟,是否和其它管線相矛盾、3、檢查現場控制器設置位置是否合理、經濟。數標書和原標書中確定的相符合,有無更改和增減。更改增減是否合理。4、檢查系統與強電系統的接口設計。智能系統設計圖紙經確認后即可用于現場施工。
三、施工階段的控制
施工單位進場施工后,主要把好以下關鍵點:
1、設備、材料的驗收。設備、材料的好壞是智能系統是否能滿足功能要求的一個重要因素,也是質量控制的一個關鍵點。普通材料要求提供合格證、質保書并按規范要求進行驗收;重要設備、材料都為國外進口,需提供原產地證明、進口報關單、商檢證明等相關資料;特殊材料還需進行安裝前的測試,控制網絡的網橋、網關及網絡控制器需進行模擬通信測試。
2、中央監控室的驗收 。中央監控室是智能系統的核心,驗收時應會同業主一同進行,主要核對中央監控室內的設備是否按標書中的要求配置,其布局是否合理、美觀,是否為后期發展留有余地,能否滿足功能要求。確保系統按圖施工、按規范施工,順利進入調試階段。
四、調試驗收階段的控制
智能系統調試驗收在施工單位自驗合格的基礎上進行。施工單位自驗收合格后,準備好系統監控點設定表、系統框圖、各樓層監控點分布平面圖、自檢調試記錄、調試驗收程序及調試人員、器具配備等相關資料報業主及相關單位一同進行,調試驗收主要包括以下幾點:
1、監控中心人機界面的驗收。
人機界面是否良好、數據調用簡單明了、監控功能內容直觀齊全、報表顯示簡明易讀、打印報表設置合理。
2、各控制點的獨立動作及數據信號號和模擬信號的反饋情況驗收。
驗收人員分成二批,分別帶對講機以便聯絡,一批驗收人員察看現場各控制點的動作情況,一批人員在控制中心察看各控制點反饋信號情況。根據調試驗收程序的安排,逐一檢查各控制點,由控制中心發出動作信號,檢查現場動作是否正確;動作符合要求的可進合調試??刂泣c動作或信號反饋不符合要求的,需仔細檢查出問題的所在,整改合格后,再進行驗收,及聯合調試。
3、系統的聯合調試
施工單位考察報告范文3
特別是弱電系統工程,在出了保修期之后,維護費用要由物業來承擔。目前大部分小區的物管費的水平,都不足以支撐該弱電系統智能化設備的維護費用。有的項目完工后,建設單位與物管公司的交接不充分,造成建設與運營管理脫軌。
2怎么解決這些矛盾呢
針對當前形勢下弱電系統工程存在上述問題,不能讓弱電系統智能化成為一句空話。因此,優化弱電系統工程實施管理勢在必行。作為弱電工程的建設單位應充分發揮其市場主導地位的優勢,強化對弱電工程的優化管理。建立一套自我完善的企業工程管理規程,制定一套約束相關各方的管理程序,一套讓參與各方都預先承認的規則。這樣就可以大大提高設計效果、減少施工過程的困難,保障弱電智能化工程的最終品質。為了加強優化對弱電系統工程的實施管理,必須對弱電工程的各實施過程(步驟)進行指導、控制,確保項目建設過程的順利進行,建設單位應對整個建設項目弱電工程的實施過程進行優化管理。
(1)在弱電系統工程的規劃、設計階段進行優化管理
根據工程項目規劃及相關功能的需求,編制工程項目的《弱電系統設計要求》。然后,選擇優秀的專業設計院,根據《弱電系統設計要求》委托設計弱電系統。建設單位工程部門應負責組織對弱電工程設計的評審工作,并對設計進程及具體的設計事項進行監控,定期、及時與設計公司溝通,并及時整理形成紀要,為下一步優化設計調整提供依據。
(2)規劃、設計階段,弱電系統工程設計應遵循的原則
①可靠性原則,將安全防范系統的可靠性放在第一位,充分考慮小區的實際情況,選用質量可靠耐用的設備,在系統投入使用后長期有效地發揮各部分的作用,方便用戶使用,保障小區內住戶的安全。
②安全性原則,系統應能夠最大限度地保障住戶人身及財產的安全。
③實用性原則,系統應能夠最大限度地滿足住戶的生活需求及使用的方便性。
④合理性原則,根據實際情況選用能滿足用戶需要的設備;系統便于施工,盡量減少對建筑、裝飾等的損害。
⑤適用性原則,系統應具有高度的適用性,不會受到氣候和地理環境的干擾影響。
⑥先進性原則,充分考慮科學技術的迅猛發展的趨勢,應用較先進技術,保證小區建成具有先進性的智能小區。
⑦經濟性原則,在考慮整個系統先進、可靠的同時,著重考慮產品的性能價格比,保證產品的經濟性。在實現建設單位對系統的要求的情況下降低系統的造價,減少不必要的浪費與消耗,讓建設單位投入較少的人力與物力,建立完善的智能化體系。
⑧科學性原則,系統的設計、施工嚴格按照有關規定執行,并且充分利用現有成熟的技術,保證系統的可靠運行。
⑨兼容擴展性原則,保證智能化小區內部的各個子系統的集成、兼容和信息共享,總體結構具有可擴展性和兼容性。設計完成后,應重點審查確認弱電系統的設計是否符合有關標準、規范和規程的要求,是否與《弱電系統設計要求》相一致,相關功能性要求是否設計到位。特別地,對于通訊、數據網絡、電視系統的設計,應充分考慮多家運營商提供的服務架構,對各建筑單體內的路由、橋架、管道、設備間(箱)及戶內弱電箱進行配置,便于今后住戶所選的運營商能予以接入;根據各地實施數字電視的具體情況,須考慮有線電視各段路由的擴充空間;無線移動通訊信號不能覆蓋的區域(如地下車庫、電梯轎廂等),還須設計無線通訊信號增益系統。優化規劃、設計階段的實施管理,是為下一步施工過程,做好實用性的優質工程打下牢靠的基礎。真正做到為實用而設計,避免出現“閉門造車”,嚴重脫離實際和用戶需要的后果。因此,優化規劃、設計階段的實施管理是至關重要的。
(3)在弱電系統工程施工過程中進行優化管理
建設單位根據設計方案、圖紙和招標文件進行招標,對初選的弱電工程施工單位必須進行實地考察。編寫考察報告,且確定入圍名單。從中選擇有最佳實力的、優秀的施工單位,簽訂《弱電系統工程施工合同》及《弱電系統工程及設備維保服務協議》,明確雙方的權責利。要求施工單位必須在合同規定的時間內完成系統的深化設計,其內容及圖紙須經原設計單位和建設單位的相關技術負責人員進行優化評審。建設單位項目工程部弱電管理人員須協助、督促各相關施工單位,根據深化后的圖紙,限期對弱電及相關系統的預埋預設進行檢查確認,由檢查單位提交檢查報告,對其不符合或不合格處須進行及時調整;須根據整體計劃和合同要求,全面把握控制工程的品質和進度,其間出現品質問題,經項目工程部協調仍不能解決,須立即將情況匯報上一級管理部門或管理人員,由其協助予以解決。
(4)在弱電系統工程驗收及交接過程進行優化管理
根據國家、地方關于智能建筑及住宅建筑的相關規范和標準,再進一步優化規范項目弱電系統驗收標準。系統安裝調試完成后,為提高工作效率,應由建設單位組織弱電系統施工單位、設計單位、監理單位、物業管理單位五方共同參加驗收。建設單位和施工單位應在現場驗收前7個工作日,分別把所需驗收的設備設施系統技術資料移交物業管理單位,并列出所有移交資料的清單,由三方簽字認可各持一份;建設單位應根據設備安裝調試單位提供的技術資料編制驗收計劃,做好相關的驗收準備,并通知物業管理單位做好相應的接管驗收準備工作;在驗收過程中,發現質量技術問題和需要整改的項目,須做好統計工作并寫入驗收會議紀要,責令限期整改,進行復驗,直至驗收通過。
(5)建筑弱電工程的檢驗與移交使用
建筑弱電系統工程驗收完成,建設單位須將本項目《弱電系統工程及設備維保服務協議》及相關工程竣工資料等事宜移交該項目物業管理公司,由該公司監督執行。移交資料應包括:
①產品資料:各系統設備的數量、型號、規格、產品檢測證書、檢驗報告、合格證書、產品說明書等。進口產品還須提供原產地、報關單及商檢證明。
②技術資料:系統結構圖、各子系統工程原理圖、施工平面圖、弱電機房設備布置圖、設備電氣端子接線圖等;各系統的產品說明書、操作及維護手冊等。
③工程資料:招標文件、階段驗收資料、材料保證書、材質驗收報告、工程監測數據、設備及系統自檢檢測記錄、系統試運行記錄、第三方測試記錄、培訓資料及考核記錄、其它按規定應提交的資料等。只有充分作好物業管理部門的交接工作,才能較好地保證各相關弱電系統設施的正常運行,為今后的日常維護工作,提供有理有據的保障。
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施工單位考察報告范文4
關鍵詞:工程項目檔案 工程項目建設 施工 無損檢測 監理
工程項目檔案記述了工程項目建設過程中相關的管理和技術信息,凝結著工程管理人員、技術人員、質檢人員和資料人員的勞動和智慧,是一種重要的信息資源,是工程建設的管理經驗和技術經驗借以貯存和傳播的手段之一,對于提高工程項目建設的技術水平,促進管理的科學化、規范化和法制化有著重要的意義。
一、工程項目檔案的概念
工程項目檔案俗稱竣工資料,是記錄建設項目從建設的立項、審批、招投標、勘察、設計、施工、監理及生產準備到建成投產的全過程活動的資料,這些資料必須按照一定的要求對建設活動進行記錄,也就是我們通常說的應歸檔保存的文件以及各類相關電子文件和其它載體的聲像文件。而這些文件的整理也必須是按照相應的要求進行分類和排序,以便查找和使用。
二、工程項目檔案涵蓋的內容
1.項目前期文件、項目管理文件、項目竣工驗收文件
1.1項目啟動文件
項目建議書及其報批文件;項目選址意見書及其報批文件、規劃許可證;可行性研究報告及其評估、報批文件;項目評估(包括借貸承諾評估)、論證;環境影響評價報告書及批準文件、勞動安全衛生評價報告書及批準文件、水土保持方案報告書及批復文件、地震安全評價報告書、地質災害危險性評價報告及批復文件;設計任務書、計劃任務書及其報批文件;有關前期工作的文件、紀要等。
1.2勘察設計資料
1.2.1設計基礎資料
工程地質,水文地質,勘察設計,勘察報告,地質圖,勘察記錄,化驗、試驗報告,重要土樣、巖樣及說明;地形、地貌,控制點,建筑物、構筑物及重要設備安裝測量定位、觀測記錄;水文、氣象、地震等其他設計基礎資料。
1.2.2設計文件
設計委托書,總體規劃設計;方案設計;初步設計(含概算)批準、調整文件;施工圖設計;技術秘密材料、專利文件;工程設計計算書;關鍵技術試驗;設計評價、鑒定及審批文件;其他設計有關文件、紀要等。
1.3征地、移民文件
征用土地申請、批準文件,紅線圖、坐標圖、行政區域圖;征地移民拆遷、安置、補償標準文件、協議書、土地使用證、特殊地區施工許可證;建設前原始地形、地貌、狀況圖、照片;施工執照。
1.4計劃、投資、統計等工程管理文件
有關投資、進度、工程量的建議計劃、實施計劃和調整計劃;項目管理機構資質報批文件;概算、預算管理文件,差價管理文件;規程、規范、標準、規劃、方案、規定;投資、進度、質量、安全文件、合同控制文件。
1.5招標投標、承發包合同協議文件
招標文件審查、招標書、招標修改文件、招標補遺及答疑文件;投標書、資質材料、履約類保函、委托授權書和投標澄清文件、修正文件等;開標議程、開標大會簽字表、報價表,評標紀律、評標人員簽字表、評標記錄、報告;中標通知書;合同談判紀要、合同審批文件、合同書、合同變更、索賠、控制管理文件;專項申請、批復文件;環境保護、勞動安全、衛生、消防、人防、規劃文件;水、暖、電、煤氣、通信、排水等配套協議文件;原料、材料、燃料供應等來源文件。
1.6生產準備、試運及考核資料
生產運行管理方案;生產準備及試運投產執行計劃;試運投產期間的置換、升壓方案、全線聯調方案及維修搶修預案;有關試運行的標準、規定;全線試運投產前的驗收記錄;各站場、閥室的設備單體試車、驗收記錄;系統調試、驗收記錄;SCADA系統調試、驗收記錄;各類報表、維修記錄等資料。
1.7財務、計劃及資產管理資料
財務計劃及執行、年度計劃及執行;年度投資統計;工程概算、預算、標底、合同價、決算、審計及說明;主要材料消耗、器材管理;交付使用的固定資產、無形資產清冊等。
1.8科研項目資料
開題報告、任務書、批準書;合同書(協議書)、委托書;研究方案、計劃、考察報告、調查研究報告;試驗記錄、圖表、照片;實驗分析、計算、整理數據;實驗裝置及特殊設備圖紙、工藝技術規范說明書;實驗操作規程、安全措施、事故分析;階段報告、科研報告、技術鑒定;成果申報、鑒定、審批及成果推廣應用材料;重要課題研究報告。
1.9工藝設備文件
1.10涉外文件
1.11消防文件
1.12器材管理文件
2.施工文件
2.1施工管理資料
開工報告、工程完工證書、工程交工證書、工程竣工報告、企業資質、人員資質、施工組織設計、施工方案
2.2施工質量驗收資料
建筑、工藝管道、設備安裝、防腐保溫、電氣儀表等工程的檢驗批
2.3施工技術資料
建筑、工藝管道、設備安裝、防腐保溫、電氣儀表等工程的技術施工記錄
2.4質量控制資料
材料設備質量證明資料、各類設備材料及管閥配件的檢測試驗報告、理化試驗類資料
2.5竣工圖
竣工圖包括所有的施工圖,其中屬于國家和集團公司的標準圖、通用圖,可以在目錄中注明,不作為竣工圖編制。
2.6經濟資料
經濟簽證、施工合同、結算書等
3.無損檢測交工技術文件
實行第三方無損檢測的工程(項目),無損檢測竣工文件由無損檢測單位單獨組卷,內容包括委托無損檢測的合同、無損檢測計劃、無損檢測工藝規程、無損檢測工作總結以及無損檢測完工交接證書、無損檢測人員登記表、無損檢測焊口布置圖、無損檢測報告等。
4.監理交工技術文件
主要包括按照監理項目管理、監理指令、監理內業、審核簽認文件、工程檢驗記錄五個部分。
三、石油工程項目檔案編制收集整理的主要依據
1.通用部分
《石油天然氣建設工程質量驗收規范》SY4200-2007系列標準
《中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設工程(項目)竣工驗收手冊(2010年修訂版)》
《中國石油天然氣股份有限公司建設項目檔案管理規定》
《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規定》(DA/T28-2002)
《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822-2000)
《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T18894-2002)
《建設工程文件歸檔整理規范》(GB/T 50328 -2001)
《中國石油天然氣股份有限公司建設項目管理規定》
《股份公司建設項目文件歸檔范圍和保管期限表》
《中國石油長慶油田分公司基本建設項目檔案管理辦法》
2.石油建設工程
SY4200-2007系列標準
中國石油天然氣股份公司油氣田地面建設工程(項目)竣工驗收手冊
石油天然氣建設工程施工質量驗收規范(宣貫教材)
3.土建工程
陜西省建設廳頒布:
陜西省建筑工程施工質量驗收配套表格及使用指南
陜西省建設工程質量安全監督總站:
陜西省建筑工程施工質量驗收技術資料管理整編規定
陜西省建筑工程施工資料表格(填寫范例)
GB50300系列標準
四、工程項目檔案的編制要求
1.單項(單位)工程劃分及編號
由建設單位或委托監理單位組織施工單位在工程開工前,按照石油天然氣行業標準《石油天然氣建設工程施工質量驗收規范通則》(SY4200-2007)的有關規定進行劃分及統一編號。
2.工程項目檔案的編制要求
工程項目檔案是伴隨著工程項目的建設過程產生的,它真實、準確地記述和反映了項目在整個建設過程中的實際狀況和歷史過程,是各種建設活動的直接和原始記錄。因此,工程項目檔案應按完整化、規范化、標準化的要求整理編制,必須做到及時、準確、系統、科學。
及時,就是在施工過程中,對各種要求的數據、現象及時進行記錄;竣工驗收時,施工單位要及時做好工程技術檔案的整理、歸檔及移交工作。
準確,就是要求施工過程中形成的技術文件材料,應如實地反映工程施工的客觀情況,嚴格按施工圖和現行材料質量標準、質量檢驗標準、施工驗收規范施工,做到變更有手續、有根據,施工各部位有記錄。嚴禁出現擅自修改、偽造和事后補做記錄等情況。
系統,就是要求按照施工程序和施工順序,對形成的技術文件材料進行系統的整理,系統的反映施工的全過程。
科學,就是以科學的態度對待施工中的每一個數據,應做到施工有依據,檢查有結論,現場有記錄,試驗、化驗有報告,預制構件、材料有證件,修改圖樣有手續,工程竣工有結論。
五、工程項目檔案的編制收集整理分工及順序
1.建設單位資料
1.1可行性研究、任務書
1.2設計基礎資料
1.3設計文件
1.4項目管理文件
1.5涉外文件
1.6生產技術準備、試生產資料
1.7財務、器材管理資料
1.8工藝設備文件
1.9環境保護、職業衛生、消防、安全設施、檔案等專項驗收文件
1.10項目竣工驗收文件
2.施工文件
2.1施工管理文件
2.2技術管理資料
2.3質量保證資料
2.4施工日志
2.5竣工圖
3.無損檢測文件
3.1管理類文件
3.2無損檢測報告
4.監理文件
4.1監理項目管理
4.2監理指令
4.3監理內業
4.4審核簽認文件
4.5工程檢驗記錄
六、工程項目檔案的編制收集整理質量要求
1.根據中華人民共和國國家標準《建設工程文件歸檔整理規范》(GB/T50328-2001),工程項目檔案應滿足下述要求:
2.歸檔的工程文件應為原件。
3.工程文件的內容及其深度必須符合國家有關工程勘察、設計、施工、監理等方面的技術規范、標準和規程。
4.工程文件的內容必須真實、準確,與工程實際相符合。
5.工程文件應采用耐久性強的材料書寫,如:碳黑墨水、純藍墨水等。
6.工程文件應字跡清楚,圖樣清晰,圖標整潔,簽字蓋章手續完備。
7.工程文件中文字材料幅面尺寸規格宜 為A4幅面(297mm×210mm)。圖紙宜采用國家標準圖幅。
8.工程文件的紙張應采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。圖樣一般采用藍曬圖,竣工圖應是新藍圖。計算機出圖必須清晰,不得使用計算機出圖的復印件。
9.不同幅面的工程圖應按《技術制圖復制圖的折疊方法》(GB10609.3-1989)統一折疊成A4幅面(297mm×210mm),圖示欄露在外面。
七、工程項目檔案的驗收和移交
工程項目檔案是在工程建設中,逐漸積累起來的大量的文字、文件、圖樣資料和來往批件,經過整理、編目而形成的反映有關工程建設的技術經濟文件和資料。它是記錄工程建設的永久性技術文件,也是建設項目進行復查、維修、改建、擴建的重要依據。因此,重視并搞好工程項目檔案資料的收集、整理、歸檔、驗收和移交工作十分重要。
竣工驗收合格后,由施工單位的工程技術人員,按要求把竣工驗收階段的工程項目檔案資料和施工階段的工程項目檔案資料一起整理好,編目建檔,并于工程竣工后一個月內交施工單位主管技術檔案部門,按規定檢查驗收,審查合格即可送工程質量監督機構評定認證后,移交給建設單位。
建設單位把施工單位移交上來的檔案資料和施工前期由建設單位辦理的工程項目檔案資料重新整理,編目建檔,形成全套的工程項目檔案,并根據工程的重要程度來決定是否上交給有關主管部門或技術檔案部門長期保管。
工程文件的歸檔,是建設程序和工程文件形成過程的一個具體的必要的環節。在工程項目的建設活動中,工程文件材料的形成、積累是建設活動的一個不可缺少的、必然的組成部分,建設活動的全過程,就是工程文件材料形成的全過程。因此,對工程文件材料加以系統整理,向檔案管理部門歸檔是順理成章的,應引起各施工單位的高度重視。
施工單位考察報告范文5
【關鍵詞】:房地產建設項目 成本管理 質量管理
中圖分類號:F293.33文獻標識碼: A 文章編號:
在工程建設項目中,項目工程管理影響著工程的質量、進度和成本控制,是施工企業能否獲取效益的關鍵因素。因此,必須充分認識項目工程管理實踐的重要性和必要性,不斷創新項目工程管理的方法,切實提高管理實效。
1.房地產建設項目管理概述
在房地產開發中,廣義的項目管理內容主要包括項目計劃、項目評估、項目組織、項目建設以及項目建成管理等。在這些內容中,項目建設是整個房地產項目管理中最為重要的一環。所謂建設項目,則是指房地產企業需要一定的資金,并經過不斷的決策和實施的一系列過程,同時在一定的條件下形成固定資產為目標的程序和過程。房地產建設項目中的項目管理應該包含項目統籌管理和項目的施工管理。
其中,項目統籌管理主要包括項目的定位、租賃以及服務等,是各部門在協調項目實施的過程中,各開發商在各部門的協調和組織下確保某一項目實施成功的關鍵要素。它需要在各項管理制度及考核制度完善的前提下才能實現。房地產建設項目施工的全過程管理則包括:招投標管理、合約管理、成本管理以及資金管理、施工組織管理和風險管理等,其意義在于合理的利用資金,提高資金的利用率,從而實現房地產建設項目的定位計劃的實施。
房地產開發經營過程中的工程項目管理貫穿于整個項目開發運營的始終,是房地產企業在項目工程中進行決策、組織、領導以及控制等管理的先決條件。因此,做好房地產建設項目管理,對房地產企業的快速發展以及房地產事業的順利發展意義重大。
2.房地產建設項目管理措施
房地產建設項目管理內容豐富,涉及面廣,加強房地產建設項目管理,就需要堅持全面的觀點,考慮到房地產建設的方方面面,確保房地產建設項目管理的有效實施。
2.1成本管理
成本管理是房地產建設項目管理中的重要內容。房地產企業實施建設項目的最終目的是為了獲得利潤的最大化,因此,在追求經濟利潤的前提下,成本管理就顯得尤為重要。在房地產建設項目管理中,成本管理貫穿始終,從建設項目的定位到計劃、再到初步設計、施工設計、工程建設,直至建成交付等的每一個階段都需要進行有效的成本管理,介于此,房地產企業在每一個環節中都要做到對自己產品進行詳細的研究,設立專門的財務管理團隊,根據項目的總體規劃、項目布置以及內部構造和設備安裝等的配套運營出發,通過價值工程理論進行優化設計,對各個階段的造價進行有效的控制。
2.2進度管理
房地產建設的項目管理中,從房地產項目開發到完工,事先都會做好相應的進度安排工作。對于項目施工而言,投入的資金是有時間價值的,房地產建設項目從立項到結束的時間是越短越好,這樣才便于提高投入資金的使用效率。因此,制定切實可行的實施計劃是十分重要的。做好進度管理工作就要求房地產企業對項目進行明確的劃分,主要劃分為幾個節點,細化到什么時間出正負零,什么時間封頂,什么時間驗收等,做好這幾個時間節點的控制。同時,房地產企業還需要做好對項目工程的全局管理,主要是通過施工單位的定期檢查,及時采取措施,充分利用組織、技術等各種方法監督各方的參與,共同提高項目的建設進度。
2.3合約管理
在房地產建設項目管理中,項目實施必須按照完善的合約來進行管理,一份好的合約能夠將房地產建設項目的成本風險有效的轉移,甚至現實低成本高質量的轉變。同時,招標是完善合約管理的前提和基礎,而招標過程也可以讓建設方更多的對過程實施者和控制的過程進行全面的認識,制定完善的招標制度有效減少了風險要素,因此,在進行合約管理時,應該在項目管理中設立專門的管理部門,與工程管理部門建立良好的管理鏈條。
2.4目標責任管理
在房地產建設的項目管理中,為了有效進行目標和責任管理,房地產企業應該將企業的管理責任明確到每一個部門,明確到每一個責任人,各部門負責人直接對企業總負責人負責,以此來確保各項目的執行和完成。同時,在各項目內部,項目經理可以將項目劃分為更加細化的責任單元,進行權責分明,這樣就有助于項目組織對項目執行情況和進度實施情況進行有效的考核和評估,以便促進企業整體目標的實現。
2.5質量管理
在房地產建設項目中,質量保證是第一,如果建設項目留下了任何質量隱患,后果不堪設想。因此,在房地產建設項目中,要重視對工程質量實施嚴格的管理,建立并完善質量保證體系和質量監督體系;其次,房地產建設項目經理在質量管理中也要努力做到以下幾點:首先,嚴格按照招標約定的驗收標準,對房地產建設項目進行全過程的質量檢查和驗收;其次,在驗收過程中所獲得的任何一項數據信息,必須進行科學合理的分析,做到有理有據;同時,在質量驗收中對材料的驗收要求提供實驗報告,提供必要的訂貨驗貨考察報告;另外,對于建設項目實施過程中出現的不合格環節,必須要求即刻返工,并根據相關的質量管理規定給予嚴格的懲罰措施。
3.結束語
房地產建設項目管理是一個動態的管理體系,其管理內容涉及房地產建設項目的始終,項目經理在項目管理中必須對各個階段、各個環節時刻保持著清晰的頭腦,認真分析,定期檢查,既要有效的節約成本,又要充分保證建設項目的質量,從而實現企業經濟利益的最大化。
【參考文獻】:
【1】王富強.淺談施工階段的工程監理質量控制【J】.甘肅科技, 2005,(01).
【2】李志勇.論項目管理中施工進度的管理【J】.科技信息,2006,(07).
施工單位考察報告范文6
關鍵詞:全過程;投資控制;項目;階段;
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
1.背景
目前,我國建設項目投資的全過程服務分別由行政主管建設、勘察、設計、監理、施工、咨詢等部門各自負責。各部門、各單位雖然就自己系統內的成本控制采取了一些措施,但尚未形成統一、完整、科學的控制體系,不能從總體上控制建設項目的全過程成本,這是建設項目總投資難以控制的主要原因。
2.設計階段投資控制
控制建設工程投資,首先應從設計開始,因為設計是工程項目付諸實施的龍頭,是工程建設的靈魂,是控制基本建設投資規模,提高經濟效益的關鍵。設計階段對投資的影響度達70~90%,如下圖所示。
2.1存在的問題
設計單位只注意設計產值的完成量,而忽略設計產品的經濟性;出于安全考慮,盡可能采用上限的安全系數,“肥梁”、“胖柱”現象普遍存在;由于設計費是按工程造價的百分比計提,造價越高,設計單位的營業收入也越多,這顯然不利于設計人員主動考慮投資的節約;違反基本建設程序和經濟規律;重技術輕經濟,技術與經濟相脫節。
2.2投資控制策略
2.2.1設計方案的比選及確定
項目各參與方要加強設計階段的經濟論證。設計階段是工程建設的重要環節,它決定著整個工程項目的規模、建筑方案、結構方案。設計方案優化與否,直接影響著工程總造價,影響著工程建設的綜合利益。在方案比較時,可以采用成本—效益分析方法,在滿足工程結構以及使用功能的前提下,依據經濟指標選擇設計方案。設計單位在技術經濟分析中應大力開展價值工程方法的應用。價值工程是分析產品功能和成本的關系,力求以最低的產品壽命周期成本實現產品的必要功能的一種有組織的活動和管理方法,以獲得最佳綜合效益。
2.2.2推行限額設計
限額設計的控制對象是影響工程設計的靜態投資的項目。進行投資分解和工程量控制是實行限額設計的最有效途徑和主要方法,通過層層限額設計來實現對項目投資限額的動態控制與管理。
眾所周知,實施限額設計的第一步是合理確定限額設計總值。由于可行性研究報告是確定總投資額的重要依據,所以,應以經過批準的投資估算作為限額設計總值。在實施限額設計過程中,則依據縱向和橫向兩方面的手段加以控制。其中,縱向控制即從可行性研究、初步勘察、初步設計、詳細勘察、技術設計直到施工圖和設計變更整個過程中,將限額設計貫穿到各個階段,而在每一階段又貫穿于各專業的每一道工序,步步為營,層層控制,改變和克服各個環節相互脫節的現象,最終保證限額設計目標的實現。橫向控制即健全和加強設計單位對建設單位以及設計單位內部的經濟責任制,而經濟責任制的核心則是正確處理責、權、利三者之間的有機聯系。
3招投標階段投資控制
3.1采用合理的招投標形式與合同形式
建設工程項目招投標作為工程項目管理中最重要的環節之一,其目的是促進節省開支,最大限度地透明和公開選擇最優投標人,提高效率目標。而招標文件作為招標準備工作中最為重要的一環,它既是提供給投標人投標的依據和要求,又是簽訂工程合同的基礎。
3.2不斷完善評標辦法
在評標中,審查投標單位報價應該做到總報價和單項報價的綜合評審??們r符合要求并不能說明單項報價符合要求,總報價最低并不能說明單項報價最低。投標人往往知保持總造價不變的情況下,將工程量可能變化較小的項目的單價降低,將可能變化較大的項目單價增大,以期達到在竣工結算時追加工程款的目的。不平衡報價使得投標總報價不能客觀地反映投標人的競爭力,出現單價偏高或偏低的現象,并因單價不合理而增大變更工程的計價難度。因此在招投標中對不平衡報價應進行評價和分析并進行限制,以保證合同價格具有較好地公平性和可操作性,降低由此給業主帶來的不利風險。另外也要做到單價和相應工程數量的綜合評審,工程數量大的單價要重點分析。還要做到單價與工作內容、施工方案、技術工藝的綜合評審,從而擇優選擇合適的施工單位。
3.3發標、議標及定標階段成本控制
發標時,應盡量使議標文件中出現暫定數量及項目的機會及可能減至最少,并且圖紙及工程規范中所涉及的內容盡可能完整地反映在工程量清單中。若發展商希望有些材料日后才定,則在工程量清單中用指定單價的形式包括于合同總價中,這樣可使整個工程的造價成本得以控制。
議標時,應將可預見的所有工作內容及要求呈列清楚。若發標時尚未考慮或尚未發生,而在議標過程中才發現的問題而未包括在議標金額內,均應在議標時澄清,讓承包人對其進行包干,有利于發展商了解實實在在必需發生的費用并及時調整總造價預算,以及避免將來結賬時再由承包人作為變更或索賠提出較為主動及容易控制此部分的造價。并且,議標時與承包人商定/確定可預見的費用較最終結賬時為宜,風險則由承包人來承擔。
對于早期即發生的項目如開辦費、結構工程中較早涉及費用的子項應嚴格審查,不使承包人提早收到工程款,從而避免使發展商蒙受利息損失。在審核承包人交回的議標文件時,對于計日工作表內的單價亦應嚴格審核,雖然該部分內容不計入總價,但以后施工中會發生,需按實計量,這也是今后成本控制的一個方面。
4. 實施階段的工程投資控制
4.1 施工階段的投資管理
施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多,造價是動態控制等。據統計,這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%~10%,節約投資的可能性已經很小,但是,工程投資卻主要發生在這一階段,浪費投資的可能性則很大。該階段成本控制的主要方式:
(1)合理安排施工順序,減少臨時費用;
(2)抓好合同管理,減少工程索賠;
(3)從管理模式上著手,建立建設監理制;
(4)建立工程洽商制度,降低工程成本;
(5)從技術措施上展開項目投資的有效控制;
(6)從經濟措施上展開項目投資的有效控制;
4.2結算階段的造價管理
工程竣工結算是核定建設工程造價的最終依據,也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。因此,這是控制工程成本的最后一關。一般應從以下角度控制結算工程成本:
(1)核對合同條款,只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算,并在結算過程中嚴格執行合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等;
(2)檢查隱蔽驗收記錄,竣工結算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行檢查,手續完整,工程量與竣工圖一致,方可列入結算;
(3)落實設計變更洽商,只有經建設單位和監理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結算;
(4)按圖核實工程數量,招投標工程按工程量清單發包的,需逐一核對實際完成的工程量,然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結算辦法與要求進行結算;
(5)嚴格執行定額單價,除包干部分外,結算單價應按合同約定或招投標規定的計價定額與計價原則執行,對定額單價中沒有的項目應按相近定額進行分析換算,或提出人工,機械、材料計價依據,編制補充單價;
(6)注意各項費用計取,建安工程的收費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關規定執行;
(7)要求有關單位參與把關,除建設單位外,監理、設計等有關單位負責人和經辦人員應大力支持,參與把關。
5.結語
作為投資人或項目管理者,要有效地控制工程造價,必須從項目的各個環節人手,使工程投資控制貫穿于建設項目的全過程,找出控制要點,突出重點管理,實施建設過程嚴格控制,這樣以來,就可以將建設工程總造價控制在預計或理想的范圍內。
參考文獻:
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[2] 成虎,工程項目管理,北京:中國建筑工業出版社,2006.
[3] 注冊咨詢工程師(投資)考試教材編寫委員會,工程咨詢概論,北京:中國計劃出版社,2003.