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電力建設物資管理系統主要包括三大子系統,它們分別是采購管理系統、合同管理系統和庫存管理系統。采購管理主要包括采購計劃管理和申購計劃管理;合同管理主要包括合同簽訂管理和廠商信息管理;庫存管理主要包括出入庫管理和材料盤點管理。在電力建設物資管理中,應使用ERP等物資管理軟件進行物資管理,以實現管理與現代信息技術的有效結合,并開發真正適合電力企業發展的物資管理系統。電力建設物資管理系統是一種功能全面的管理系統,可實現建設全過程管理。而在電力建設物資管理系統外部,還可通過接口與子系統有效連接,進而實現系統數據共享。此外,電力建設的物資管理系統還可生成采購單,以控制材料的領取,并監控各個部門的費用情況。
2子系統物資管理
2.1采購管理
在電力建設中,采購管理是一種基于供應鏈的管理模式,是電力企業供應鏈管理中的重要組成部分。在電力建設采購管理系統中,采購部門應對材料采購的全過程進行控制,并協調好企業與廠商之間的關系;電力項目建設技術部門要根據項目工程的進展和需求,制訂適合企業發展的物資供應方案;廠商要定期與電力企業交流和溝通,了解電力企業的物資信息和物資需求,并確定發貨時間,從而做到按時發貨。此外,還要保證貨物的質量和完整性。在電力建設物資采購管理中,必須實現信息交流,降低物資成本和庫存,并優化庫存管理。因此,在采購管理中,廠商與企業之間的信息交流是必不可少的。物資采購管理中的物資信息交流不僅包括企業內部物資信息的交流,還包括企業外部的信息傳遞。企業應掌握內部物資需求的變化情況、物資價格的變化情況等,以此制訂相應的回復單,發送至物資供應商,并實時更新企業內部的物資量變化信息庫。在企業外部信息的傳遞中,企業要為廠商提供必要的信息和技術支持,還要考慮信息平臺的兼容性,并為廠商提供優良的信息平臺,從而為加強交流溝通和提高采購管理系統的穩定性提供技術支持。此外,還要與物資供應商簽訂長期合同,制訂長期契約,且明確契約中的條款和規定,從而完善企業和供應商之間的認證制度,穩定電力企業與供應商之間的長期合作關系。
2.2庫存管理
電力企業庫存管理是物資管理中的主要工作。企業的庫存量決定了物資量,由于庫存量會不定期變化,因此,在企業庫存管理中,應根據不同的實際情況,采取不同的庫存管理方法。對于長期給電力企業提供物資的廠商,應按照自身的物資需求在倉庫進行長期代儲,并在使用物資后定期付款,這種方法主要應用于一類物資;對于二類物資和三類物資而言,可根據電力企業的實際需求,由單位按照計劃送貨,以實現企業“零庫存”;對于企業中第三產業組織生產的產品,應充分利用其優勢,遵循“用多少、提供多少”的原則,直接運送至使用單位,運達后再結算;對于供應正常的電力物資,應應用期貨合同運送模式,以減少庫存量。
2.3合同管理
要想提高合同管理的效率,就要掌握供貨合同的具體內容、電力項目建設施工的具體情況和物資生產的運輸情況,并將了解到的工程材料的生產和運輸情況定期傳達至業主;采用先進的管理設備,選取專業的管理人員代保管合同管理;物資管理人員要定期獲取真實的合同備料,了解生產和運輸情況,定期開展設備管理會議,并將物資信息通報給業主;合同管理人員應及時與廠商取得聯系,順利完成設備的生產和發運,及時統計和整理匯報給業主的相關信息,定期與廠商交流設備的發運情況;根據設備標志選取不同的隔離管理方式,將專業設備和工具隔離存放;加強廠商管理,對供應商進行全面評估,從而建立長期、穩定的合作關系,降低采購成本。
3結束語
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一、電子郵件能否作為證據
電子郵件能否作為證據,我國目前尚無規定,但電子郵件已被現代經濟社會所接受卻是現實。電子商務、電子教育、電子政府等是現代信息社會的產物?!逗贤ā返谑粭l“書面形式是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式?!彪娮余]件已列為書面合同的一種形式。合同的雙方通過電子郵件來達成,來實現購買行為。其購買、結算、質疑、退貨、索賠等均是通過電子郵件來實現的。如今,網上訂票、網上掛號、網上咨詢已實際進入我們的生活。由此可見,如在涉及于此的訴訟中,負有舉證義務的當事人必然會將雙方往來的電子郵件作為證據提交到法庭,以支持自己的主張。這就為電子郵件可以成為證據提供了現實的可能性和必要性。
但是,在我國的訴訟法中,被承認的證據有“物證、書證、證人證言、當事人(被告人)陳述、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、鑒定結論、勘驗、檢查筆錄”等七種。并未包含有電子郵件,而作為訴訟中的證據,其形式首先必須合法,即證據應是在法律所規定的證據范圍之內,之所以這樣,是為了保證訴訟程序的公正、合法、有效。但筆者認為,不論何種形式的證據,都必須符合兩個基本特征:1、是它確實是存在的事實,而非猜測和虛假的東西;2、是它與案件事實有著客觀聯系。在訴訟法中,雖對證據形式有所規定,但隨著客觀世界的發展、科技的進步,證據形式也在不斷發生變化,如在1980年的《刑事訴訟法》中并未將視聽資料作為證據,但在司法實踐中,司法機關并不排斥這種證據。而是將其作為書證或物證看待,在1996年的新刑訴法中,即將其列為一種獨立的證據類型。同樣電子郵件作為一種新的通信方式,如僅僅因為其未被列入證據種類,而簡單地否定其證據效力,既脫離實際,又不利于查明案件事實。筆者認為我國合同法把電子郵件作為書證的一種不夠準確。第一,書證的載體通常是紙張,使用設備較為簡單,而電子郵件的載體是的數字化設備,使用設備較為復雜。第二,書證表現方式一目了然,直接表現,容易保存,電子郵件需專門的數字處理設備讀取后用顯示設備表現出來,不容易保存。第三,書證被復制,修改后易被技術鑒定出來,電子郵件無法證明是否被復制、改動,因為它被修改后無痕跡可查。因此,不易用我國傳統理論對證據種類的劃分,應將電子郵件作為一種新的證據種類。
從當前國際發展情況看,聯邦德國在1997年通過了世界上第一部全面規范Internet的法律棗“多媒體法”(德文簡稱IUKDG),其中即有對電子郵件的規范。美國在發生了大量的電子郵件侵權糾紛后,聯邦政府也正在積極推進制裁所謂“垃圾郵件”的立法活動。其各州政府開始對電子郵件侵權糾紛進行審判,如1997年11月德克薩斯州的TRAVIS郡審理的E-mail侵權案中,電子郵件既作為直接證據被法庭確認,并據此判決賠償。更有甚者,在1998年華盛頓州檢察長亦以同樣的事由和證據,對電子郵件侵權者提起了刑事。所以,不論是從與國際發展同步,還是從適應高科技對現代生活的影響而言,對于電子郵件均不宜采取只因證據形式不合法,而否認其效力的做法。
二、電子郵件成為證據的條件以及認定
電子郵件與傳統的通信方式最大的區別在于,它把人們所要表達的意思轉化為數字信號,并通過網絡傳輸呈現在對方的電腦屏幕上,因此互無“真跡”,充其量也只是在自己電腦上的打印件,而一經發件人從其“發件箱”、“回收站”中將文件刪除,便不見蹤影,而電腦打印件的易于偽造或刪改的特性,而又不能不使人們對其疑慮有加,故電子郵件成為證據的條件應相對嚴格。
在審查電子郵件的證據效力時,首先應對電子郵件的特征有所了解。電子郵件的最大特點是每個電子信箱均對應一個唯一的注冊用戶(它可能是一個人,也可能是一些人),其用戶名、賬戶名、密碼均是唯一的。任何人只要掌握了某一注冊用戶的用戶名、密碼,就可在任何地方,使用任意一網的計算機在該用戶名所對應的電子信箱上收發、刪除電子郵件。電子郵件還有一個特點是傳輸過程的復雜性,尤其是跨國界傳遞的郵件要輾轉經過多個服務器才能到達目標服務器。在實踐中,直接由電子郵件引發的糾紛尚不多見,其一般是以證據的形式出現,在以證據形式出現時,如果雙方均對電子郵件的內容及收發人無異議,在訴訟中接受雙方當事人的質證,認為可以作為證據認定,在此類情況下,電子郵件的證據形式已不重要,因當事人的承認性陳述本身就可以作為證據認定,而這種承認性陳述又可被電子郵件的內容所印證,所以,應當被法庭認定。
如果雙方在訴訟中對電子郵件有爭議,不論是由電子郵件直接引發的糾紛還是以證據的形式出現的電子郵件,只要其涉及當事人的切身利益及關鍵問題的確定,即會引發爭執,主要表現以下幾種情況。
1.對收發件人的認定
在訴訟中,如果當事人對電子郵件的收發人發生爭議,在此種情況下,審查電子郵件的內容已無意義,因當事人如否認是電子郵件的收發人,實際上已經否認了電子郵件的內容。其最為典型的案例是發生在某大學的一名學生以另一學生的名義,發出了一封回絕那名學生受到留學邀請的電子郵件,致使那名學生失去了留學的機會。該案在審理中,被告人否認自己發出了這樣一封電子郵件,而法庭主要是采用排除法來確認是否為被告人所為。很明顯,在這里被告人否認自己是電子郵件的發件人比否認所發電子郵件的內容更為對自己有利。該案雖然最終以庭外調解結案,但如果雙方未能和解,以排除法的結論來作為確認被告人侵權的證據是否充分,則值得商榷。以筆者的看法,在確認電子郵件的收發件人時,首先需查清的是電子郵件的地址是否是收發件人的,其是否擁有合法的用戶名、賬號、密碼等,因每一個注冊用戶均對應一個電子郵件信箱,合法用戶的上述資料及個人資料(真實姓名、工作單位、通信地址、身份號碼等)在“ISP”(Internetserviceprovider即網絡服務提供商)處均有備案,如使用人的個人資料于ISP的備案一致,則可以確認該信箱是使用人的,在該用戶的信箱密碼未被他人盜用的情況下,以該信箱收發的電子郵件的作者即為信箱的擁有者。筆者曾遇一案,當事人否認自己給對方發出過財產情況的電子郵件,后經核對該電子郵件地址的ISP備案,與該當事人的情況一致,法庭據此確認該電子郵件的內容,并做出判決,結案后該當事人服判。
當前,由于某種原因,有些信箱成為公用信箱,使用該類信箱的非注冊用戶,則無權要求獲得法律上的保護。對開放自己的電子郵件信箱者,無異于等于放棄自己的權利。當然,電腦“黑客”的侵襲或惡意的發送匿名電子郵件則另當別論。
2、電子合同收到與合同成立地點認定
"收到"這一概念,在電子商務貿易過程中,具有相當重要的法律意義。國際貨物銷售公約和大陸法規定,不論是發盤還是接受,均以抵達接收人或發盤人作為生效的條件之一。而英美法則規定,信件或電報一經發出,立即生效,生效的時間以投遞郵件收據上郵局所蓋郵戳為準,而不管對方是否收到。在電子商務環境中,為避免貿易糾紛,確定了"收到生效"的原則,也就是說,不論什么傳遞,只有在被對方適當地收到了,才具有法律意義。這就要求傳遞的單據必須能夠進入對方在合同中指定的接收電腦。同時,在電子商務環境中,對收到的定義也作了嚴格的規定,即當傳遞進入到接收方的接收電腦時,即為收到,不管接受方有沒有檢查傳遞的內容。反之,在能進入指定的接受方的接收電腦之前,沒有一份單據被認為是適當地接收了,也沒有一份單據會產生法律上的義務。這與以紙張為基礎的貿易環境中的情況是相一致的。
我國新《合同法》規定:"采用數據電文形式訂立合同,收件人指定特定系統接收數據電文的,該數據電文進入該特定系統的時間,視為到達時間;未指定特定系統的,該數據電文進入收件人的任何系統的首次時間,視為到達時間(第十六條)"。該法同時規定,"采用數據電文形式訂立合同的,收件人的主營業地為合同成立的地點;沒有主營業地的,其經常居住地為合同成立的地點(第三十四條)。
3.對電子郵件內容的認定
電子郵件的內容,亦是在訴訟中不易認定的部分。在確定了收發件人后,就要對電子郵件的內容進行審查,之所以這樣,是因為手書的信件,有“原件”與“復印件”之分,不易做假。因而電子郵件中,似乎已無“原件”與“復印件”之分,因電子郵件的內容是必須借助于計算機為載體才能呈現,離開了這一載體,即為電腦打印件。故以審查書證的傳統審查方法進行審查,在此已不可行。因對這類證據的審查主要是審查其是否為原件,是否有本人簽字,是否蓋有公章。對境外的函件還需有公證、認證。
但對電子郵件來說,所有這些審查方法均不可行,因電子郵件的傳輸方式已決定了電子郵件不具備上述特點。如仍以該種方法審查電子郵件,無異于將電子郵件排除在證據之外。當然,對于一般人員來說,直接在Internetmail的收件箱中刪改純電子郵件信件亦非易事,因收件箱中的電子郵件是只讀文件,拒絕刪改。其另存方式也只是改變文件的位置,文件的屬性并未改變,仍是.eml文件。從外觀上看,純電子郵件信件的信頭上均帶有收發件人、收發件人的網址、收發件時間等詳細資料。故對這類文件只要上述信息清楚,以筆者見,可以作為證據認定,如還有疑問,可要求當事人將電子郵件“轉發”至承辦人指定的計算機上或干脆通過“連機”、“共享”的方式直接到舉證人的計算機上查閱原始信息(雖目前法院在設備上尚不能滿足)??赡馨l生的刪改一般是隨電子郵件以“插入”“附件”方式發送的MIME非文本文件,如Word、Excel、gif、mpg文件乃至聲音、影像等多媒體文件,因該類文件的打開是在相應的編輯軟件下進行,故可以刪改。該類文件的電腦打印件,與普通電腦打印出的文件無異。故僅憑打印件很難起到證據的作用。
此外,另有一類電子郵件是被收發件人從其電腦中永遠刪除了,并據此否認收發過電子郵件。對此類情況目前尚無較好的辦法。從技術上講,已可以做到將所有“網上信息”搜集起來并永久保存,在必要時,通過檢索使其還原。由于我國目前尚無要求網絡服務商對傳輸的電子文件儲存記錄或轉存的制度,造成了一旦發生爭議,將無第三方可出具中立性的證據。而部分地方法規已有了相應規定。如《廣東省對外貿易實施電子數據交換暫行規定》就規定:電子數據服務中心應有收到報文和被提取報文的回應和記錄;電子報文的存貯期最短不得少于5年;對進行電子數據交換的協議雙方發生爭議時,以該中心提供的信息為準。如該方法被用于司法實踐,將給審判工作帶來極大便利。
三、合法舉證問題
在通常訴訟過程中,誰主張,誰舉證。但無紙化電子郵件交易中,舉證是個難題,證據不好保存,也不便提取原告對于其主張的事實即卻沒有任何證據。因原告無法舉證證明其主張的權利或法律事實令其承擔敗訴的風險,這是不公平的。如果要求被告承擔舉證責任,存在原告是否受到侵害尚不明確,且不談受害的原因系電子簽名(密碼)被冒用,或因網絡系統的不安全隱患所致,如何舉證才合法呢?筆者認為;
1.由當事人將郵件打印出來作為證據提交,其可信度較低,而且以Attach方式發送的非txt純文本文件和Html文件,有時還不能隨原郵件一塊打印出來,需在其它專用軟件中打印,而在專用軟件中一般都有對原文件進行更改的功能。
2.在訴訟之前,當事人可以請公證機關作出公證文書,也可以采取律師見證、外交機構認證、工商行政管理部門鑒證以及利用先進的電子設備制成視聽資料等方式保存證據,或者申請人民法院采取訴前證據保全。
取證的方式,最好以查看源代碼并Coyy出所有內容粘貼到字處理軟件中編輯并打印,這樣能夠取得郵件中的所有內容;附件中的內容,應根據不同的文件格式,盡可能不失真地用高檔設備打印出來;如是聲音文件的,可記錄成文字后打印出來,并保留原聲音文件便于將來庭審中質證。
3.在訴訟中,當事人可以將導出的郵件放在軟盤中提交人民法院,經對方質證后無異議的,可打印出來經雙方當事人簽字后附卷。如對方有異議,應由人民法院按現場勘驗的方法取證,現場勘驗的筆錄應由雙方當事人當場簽字。另外,當事人只提交打印稿,而原件已從電腦中永久刪除的,除非對方承認,否則無論對方是否有能力提出反證,該打印稿均不可作為定案的根據。因為此時無法判斷該文件是否就是原件,更不能因對方舉不出反證而確認該證據有效。
4.認證機構在網絡化的商事交易中處于樞紐地位,其義務之設定與履行,關系到電子商行業的成敗。認證機構具有安全、真實、及時、公開、謹慎、保密等方面功能。因此,從認證機構出具的證據真實有效。
目前,雖然我國尚無完整規范Internet、E-mail的法規,Internet的普及程度亦無法與發達國家相比,司法機關的設備尚無法滿足審理此類糾紛的物質需要。但是,Internet、E-mail所帶來的法律問題卻已實實在在地擺在了我們的面前。電子證據的法規與其他法規相比,需要電子等方面的專業知識比較多,這就給立法、司法提出了更高的要求。國外的Internet的發展和普及,已使國外有了相對完善的計算機法律。因此我們應借鑒國外計算機法律,根據我國的實際情況,借助專業人士的幫助,來制定并完善我國的電子證據法律。電子證據法律必將成為網絡時代的又一護航者。
參考文獻
1.張楚著:《電子商務法初論》,中國政法大學出版社2000版
2.王利明等:《合同法總論》,法律出版社2000版
3.劉采等:《全球電子商務》,人民郵電出版社1999年版
電子文件管理論文范文3
【關鍵詞】電子文件管理/國際電子文件管理/研究熱點
在信息技術飛速發展的今天,世界各國比以往任何時候都面臨著電子文件的共同挑戰,建立在信息技術應用平臺上的電子文件管理理念、方法、技術、模式等更具趨同性。因此,聚焦電子文件管理前沿,借鑒國際同行的成功經驗,有助于推進我國電子文件管理的進程。
國際上有關電子文件管理的研究已經達到相當的廣度和深度,據筆者不完全統計,世界主要國家、地區和相關機構的代表性研究項目的主要內容如下頁表所示。
這些電子文件項目研究周期長、涉及問題多、參與機構廣,形成的研究報告、相關標準、工作手冊往往多達數十頁乃至百余頁,在理論與實踐方面取得了可喜的進展,在電子文件的管理思想與管理模式、管理方法與技術、管理標準及其應用等方面都積累了豐富的經驗。其中最值得關注的項目包括:國際檔案理事會出版的《電子文件管理工作手冊》、美國國家檔案與文件管理署的電子文件檔案館項目(ERA)、澳大利亞的電子文件管理戰略及元數據標準(VERS)、歐盟的電子文件管理通用需求(MoReq)、加拿大哥倫比亞大學的電子信息系統中文件真實性的永久保護國際研究項目(InterPARES)以及ISO關于文件管理的相關標準等。經過分析,可以看出國際電子文件管理的研究熱點及其給我們的啟示主要集中在以下幾個方面:
一、電子文件管理的頂層設計——國家戰略的提出
西方發達國家在多年電子文件管理實踐和理論研究的基礎上,不約而同地提出了電子文件管理國家戰略問題,認為戰略研究是解決電子文件管理問題的前提條件。國際檔案理事會2005年出版的《電子文件管理工作手冊》中明確提出要“從戰略角度影響電子文件管理實踐”;加拿大國家圖書檔案館于2006年提出了“加拿大數字信息戰略”;2005年美國的ERA項目負責人在向國家數字戰略咨詢部匯報時,指出該項目正是基于“要為聯邦機構的電子文件管理提供政策、戰略、指導和工具”;澳大利亞、英國、丹麥等國家也先后將電子文件管理作為信息時代政府治理與政府責任的重要內容,納入國家電子政務建設之中,并開展了電子文件管理戰略研究項目。由此可見,國際電子文件管理研究發生了戰略轉型,開始由機構層面向國家層面轉變。以頂層設計帶動整體規劃,以國家戰略帶動全面發展,將是今后電子文件管理的趨勢。
2006年5月中國人民大學的馮惠玲教授在“2006中國信息資源管理論壇”上首次提出“全面制定和實施我國電子文件管理國家戰略”,標志著我國的電子文件管理走上了頂層設計、全面規劃和集中控制的軌道。2006年9月,國信辦推廣應用組副組長趙小凡在談到未來15年國家信息化戰略時說:“十一五是一個信息化發展的轉折點,我們國家的信息化已經從戰術轉為戰略?!笨梢姟半娮游募芾韲覒鹇浴钡奶岢雠c我國信息化戰略轉型也是完全一致的。實施電子文件管理國家戰略就是從國家層面進行統籌規劃和集中管理,從方針政策、體制、管理制度體系、項目保障措施等各個層次制定電子文件管理戰略的基本框架,從根本上提高國家對電子文件信息資源的實際控制力和對電子文件管理的調控能力,從而確保這部分國家信息資源的現實安全和長久真實。電子文件管理國家戰略的提出使我國電子文件管理研究與國際接軌,對于避免現行分散管理狀態下潛在的風險,從根本上控制各機構(地區)電子文件管理低水平重復現象,大幅提高研發效益有著重要意義。
二、電子文件管理理念——集成管理
多年來,在國際電子文件管理理論與實踐的不斷探索過程中,檔案界與各方面專家在電子文件的管理理念上已達成了共識:信息時代電子文件的最優化管理就是集成管理。在ISO檔案文件管理分技術委員會(ISO/TC46/SC11)2006年5月召開的第十六次年會中,來自15個國家的40多位代表在研究文件管理標準(ISO15489)的修訂草案時,特別提及了文件管理要貫穿文件整個生命周期、嵌入機構職能及業務流程之中的集成管理思想。在歐美文檔管理軟件市場上,一種融合電子文檔管理、內容管理、文件管理、檔案管理的理論和方法,集成的文檔管理解決方案嶄露頭角,勢不可擋??梢姟凹晒芾怼敝饾u成為電子文件管理的最新理念。
“集成管理”是一種將電子文件管理集成于電子文件生命連續體之中的全程管理。它要求利用文件連續體模式設計電子文件管理系統,采用“從文件形成(包括形成前,文件管理系統的設計)到文件作為檔案保存和利用的管理全過程中連貫一致的管理方式”,實現一種比文檔一體化管理要求更高的一體化。這種理念在國際電子文件研究項目中已不斷得到肯定,正如InterPARES項目的主持人露西婭娜·杜蘭蒂教授所言:“隨著InterPARES研究的深入,將繼續證明這樣一種觀點:不采取全程管理的眼光,就不可能保管電子文件”。①這種始于電子文件形成源頭的全程管理理念,要求對電子文件管理系統的設計進行前端控制。它要求文檔管理人員了解和熟悉機構的主要職能及業務工作流程,對流程中各個節點產生的電子文件的情況有預期把握,能從保證文件的真實性、完整性、可用性等角度干預電子文件管理系統設計,從而成為“文件保管政策的制定者、標準的制定者、文件保管系統和執行政策的設計者”②。同時,集成化管理還強調了資源的整合,它要求在電子文件管理全過程中,綜合應用各種不同的方法、手段和工具,將各方資源和優勢結合起來,實現優勢互補,效用共享,最大限度地放大系統功能,提高電子文件管理系統的整體功效。“集成管理”已成為國際電子文件最優化管理的理念,也將是我國電子文件管理的必然選擇。
三、電子文件保管模式——集中管理
針對電子文件的保管模式,國際上曾存在著“集中式”和“分散式”兩種模式之爭。在近幾年的電子文件管理項目研究中,各國的認識逐步趨于一致,集中管理具有永久保存價值的電子文件成為越來越多國家的共識。
集中式保管模式是加拿大哥倫比亞大學提出的方案,這一方案的代表人物是InterPARES項目的負責人露西婭娜·杜蘭蒂以及美國的戴維·比爾曼。他們認為電子文件的保管與紙質文件相似,也需要經過兩個階段:一是文件生成機構使用文件,并通過一些方法來保護電子文件的真實性與可靠性;二是文件生成者將失去現行價值的文件移交檔案館,由檔案館集中整理、編目和長期保管。
美國、加拿大、英國和北歐等國家原則上贊成這種方案,并已付諸實施。其中影響最大的是美國電子文件檔案館項目(ERA)。這項由美國國家檔案與文件管理署(NARA)組織的、經過6年前期基礎研究、耗資3億美元、并將進行為期6年的系統研發的大型項目,旨在“建立一個未來的檔案館”,以“保存聯邦政府任何部門產生的任何形式的電子文件并提供利用”③,還將對各州政府電子文件的管理產生全面的示范效應。此外,英國國家檔案館以電子文件從形成機構生成到通過網絡接收進館的全程無縫管理為目標,牽頭制定了《基于互聯網的無縫連接數字檔案在線服務計劃》,以促進全國范圍電子文件信息的共建共享。澳大利亞、加拿大、西班牙、丹麥、新加坡等國家檔案館也都已開始接收或決定接收政府部門產生的電子文件??梢?,以國家檔案館為中心形成電子文件管理和服務網絡的集中保管模式,已成為電子文件管理的主流模式。在這種模式中,國家檔案館作為集中永久保管政府文件的專門機構,在電子文件管理鏈上具有十分重要的地位,在協調全國電子文件管理系統的互聯互通方面發揮著核心和樞紐的作用。如何充分發揮我國集中制管理的優勢,注重國家級檔案館在電子文件管理過程中的核心作用,實現國家電子文件信息資源的集中管理和利用,是值得我們思考的問題。
四、保證電子文件證據價值的關鍵——管理系統的功能需求
電子文件的管理勢必采用以軟件為中心的系統管理方法,軟件功能是否科學、完善,直接關系到電子文件的真實性、完整性與可用性。近年來的電子文件管理研究項目顯示:規范電子文件管理系統的功能需求,將成為保證電子文件證據價值的關鍵。為此很多國家和地區制定并大力推行電子文件管理系統的功能需求標準。
2006年4月15日國際標準化組織正式的《信息和文獻——描述文件管理需求標準指南》(ISO22310:2005),是應用于開發文件管理需求的任何機構組織的最高層次標準,以滿足一致性和互操作性需求。此外,最具典型意義的是歐盟于2001年5月推出的《電子文件管理通用需求》(MoReq,將于2007年推出新版),詳細規定了電子文件管理的需求及管理元數據,具有鮮明的通用性、開放性和豐富性,被稱作第一部ED/RMS(電子文檔/文件管理系統)需求報告。之后,“國際信息和影像管理聯合會”(AIIM)在2002年5月啟動了“電子文檔、電子文件一體化管理系統功能需求”項目,更加全面而透徹地分析了集成系統的功能需求;美國于2002年出臺了適用于國防系統或政府機構的《電子文件管理應用軟件設計評價需求報告》(DOD5015.2-STD,2007年正在修訂);英國頒布了《電子文件管理系統功能需求》;澳大利亞也于2006年2月了《電子文件管理軟件功能規范指南》……這些管理系統功能需求規范在一定范圍內得到了有效的應用,在國際上具有廣泛的影響。
制定并電子文件管理系統的功能需求規范,是解決電子文件證據作用的關鍵所在,也是確保各類電子文件管理系統的性能和質量的有效舉措。為避免低水平重復研發現象,我國也應當盡快出臺我國的電子文件管理系統功能需求規范,尤其是適用于國家機關的系統功能通用需求規范,并通過對電子文件管理系統的質量認證、推介示范產品等措施推動實施,為電子文件管理軟件供應商制定規則,為機關文件管理人員、檔案管理人員和操作人員提供標準,從而保證文件在生命周期各個階段的真實性。
五、電子文件管理走向——國際化與標準化
分析電子文件管理幾十年來的研究之路,可以發現早期研究項目主要是某一類機構從自身需求出發研究電子文件管理的相關問題,得出的結論或解決之道往往也因研究主體的局限性而不具有普遍意義。近年來,越來越多的國家意識到了這一問題,開始尋求電子文件管理研究的共同框架、統一標準和理論依托,使電子文件管理不斷地走向國際化與標準化。
尤為值得關注的是國際標準化組織檔案/文件管理分技術委員會(ISOTC46/SC11)的標準化工作,它反映出國際社會在文件管理領域取得的共識,其關于文件管理的系列標準有助于明確電子文件管理的基本概念與原則,為各國各領域制定相關標準規范提供了基礎和框架。英國、美國、澳大利亞等國的電子文件管理戰略正是基于《信息與文獻——文件管理》(IS015489)和《開放檔案信息系統參考模型(OAIS)》(ISO14721)而形成的。同時,這些國家的電子文件管理項目都以文件連續體理論、文件全生命周期管理理論等為支撐,并盡可能多地借鑒國際經驗,吸納世界范圍內具有廣泛影響的研究成果,如InterPARES、MoReq等項目報告,從而使其電子文件管理研究擁有堅實的實踐基礎和理論依托。
立足于國際標準和基礎研究成果的電子文件管理,通過共同框架、統一標準實現文件信息的互聯互通,對于實現基于信息共享的公眾信息服務有重要意義。美國制定的適用于電子文件的《政府信息資源定位服務系統》(GILS)框架與標準、澳大利亞基于國際元數據標準DublinCore制定的《澳大利亞政府資源定位服務》(AGLS)已經充分證明了這一點。同時,文件與檔案信息管理的國際標準也為電子文件管理的質量檢驗與國際認可提供了最優化評估的準則,是機構電子文件管理是否采用國際先進經驗、管理是否高效、服務是否滿意的重要標志。
六、電子文件管理問題的解決之道——聯合協作
隨著研究的深入,人們越來越認識到電子文件管理問題不是檔案管理人員、文件工作人員需要獨自面對的問題,也絕不是某一國家、某一專業領域的人員所能獨立解決的問題。聯合協作才是電子文件管理問題的解決之道。
世界上許多國家的專家學者都在為解決電子文件管理中的各種問題開展國際合作研究,并致力于形成通用的文件與檔案管理國際規范。ISO信息與文獻工作技術委員會(ISO/TC46)與ISO的其他技術委員會(如TC42、TC10、TC171、TC176等)及國際研究機構(如國際檔案理事會、國際圖聯、國際文件管理基金會、世界銀行檔案館等)都有緊密的聯系,以協調相關標準、采納相關成果。美國國家檔案與文件管理署(NARA)也在不斷加強與其他聯邦政府部門、社會機構以及公司企業的合作,其ERA項目的合作伙伴達20個之多。在歐洲,負責起草MoReq需求報告的康維爾管理咨詢公司是一個專門提供信息系統和信息技術管理咨詢的公司,它的介入一定程度上突破了檔案專業的封閉性,使得報告能夠用一種更開放、更客觀、與相關技術集成、更容易被市場接納的方式詮釋電子文件管理的需求。
知識經濟時代的到來,使文件管理、檔案管理成為信息資源管理的組成部分,作為知識管理有機組成的各類信息資源管理在管理理念、管理目標、管理功能、管理過程、管理方法及管理技術等方面都存在許多相似之處,這一切使檔案工作者與相關各方結成合作伙伴關系成為可能,也成為必然。這種聯合協作不僅意味著其他機構會優先向我們提供研究技術和成果,還意味著我們反過來也能夠影響那些機構的研究進度和發展規劃,從而建立起更緊密的合作關系,推動電子文件管理研究的進展。
注釋:
①[加]露西婭娜·杜蘭蒂,[美]肯尼斯·迪波多.InterPARES國際研究項目.山西檔案,2002年第3期。
電子文件管理論文范文4
關鍵詞:火電廠;物資管理;采購;成本
中圖分類號:F251 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-00-01
一、火電廠物資管理中常見的問題
1.資本與成本方面。資本方面,因為受一些政策的影響,導致火電廠的資本來源的數目在不斷遞減,資產的負債率自然會節節攀升,這在很大程度上影響了火電廠的財務情況;成本方面,一方面,設備更新、技術改造、電網改造等投產都會形成大量的資產,財務費用和推動折舊都會節節攀升;另一方面,燃料推動成本在不斷增加,成本費用也在逐年上升,但是電價的盈利范圍卻很小。因此火電廠必須建立一套可操作性強,并且具有很強的約束機制的物資采購管理制度,嚴格把好物資采購這一關,力爭降低工程造價,進而降低生產成本。
2.現場方面。在現場方面主要存在以下一些問題:因為保管和存放不規范的問題,導致物資找不到甚至丟失;因為計劃不準確的問題,導致采購不能及時操作甚至會出現錯誤;因為計劃不及時的問題,導致采購時間十分緊張,最終會影響工程需要;因為招標不嚴格的問題,導致物資的價格不合理或質量存在問題;因為收貨人沒有盡職盡責的問題,導致貨物沒有及時接卸;因為驗收程序不完整的問題,導致貨物出現數量不對、質量不好;因為管理制度松懈,一旦出現問題,收貨人就會互相推諉,不負責任;因為記賬不及時的問題,導致貨、賬不能相符;因為操作規程執行不嚴格的問題,導致出現安全隱患。
3.加強火電廠物資管理的緊迫性和必要性。電力體制改革將按照積極穩妥的原則進行組織,嚴格區別各火電廠和各地區的不同情況,在總體規劃相同的設計原則下,再分階段的推進改革?,F今國務院各相關部門已經開始著手開展改革的各項工作,火電廠當然應該去積極應對,盡最大的努力約束電力成本的上漲,積極引導火電廠降低工程造價,在提高技術水平的基礎上,加強企業物資管理,降低成本、從而提高效益。這在當前火電廠物資管理中已經成為一項十分緊迫并且十分必要的任務。
二、加強火電廠物資管理
1.物資計劃管理:這種管理模式主要是根據ABC分類管理而來的,即在進行物資管理的時候,首先要確定物資庫存的規模,再對這些不同種類的物資進行品種的分類并進行有序的排列,實行物資的重點管理。這樣一來,不僅能夠提高火電廠的經濟效益,并且能夠大大簡化管理工作;根據火電廠的生產、運輸、消耗和銷售的實際情況來制定物資儲備定額和事故備品定額,保證生產能夠以最低的數量標準順利的進行下去。其中,物資儲備定額可分為最高儲備量和最低儲備量,要減少管理成本,就應該對庫存的數量設置一個最低儲備量的報警裝置,即一旦低于這個最低儲備量,就會報警,及時提醒工作人員補充庫存,這就要求對物資管理的信息系統進行及時的更新和反饋。事故備品定額主要包括設備行備品、配件性備品以及材料性備品,它主要用于一些在正常情況下不會損壞,但一旦損壞,就會影響整個設備的安全和生產的設備或零件,它是一個常數,一旦動用,就要及時補充。
2.物資采購管理:這種管理模式主要是根據價值工程法而來的,即以最低的總成本,為切實可靠的達到產品做出的必要功能進行的致力于功能分析的有組織的活動?;驹瓌t就是,用比較廉價的替代品達到和先前差不多的功能,從而降低采購成本,提高經濟效益;物資采購管理的程序:根據物資采購金額的不同來規劃不同的采購行為,以達到降低采購成本并能杜絕采購過程中不廉潔的問題;物資采購管理的原則:堅持計劃采購的原則,實行采購責任制;堅持短距、直達、批量采購、先利庫后采購的原則,降低庫存積壓、減少占用資金、控制采購成本、降低交通費用來提高經濟效益;采購時應該遵循經濟、齊備、實用、及時的原則;克服物資采購過程中出現的問題:強化內部管理和審計監督;加強思想教育和法制建設;加強外部的監督機制。
3.物資倉儲管理:主要包括物資的運輸裝卸、驗收、保養等,這些工作環節雖然都很細微,但是會直接影響整個倉儲工作。其中物資的保管保養是整個物資倉儲工作中的核心內容,主要是指根據物資的不同性能,對物資進行不同的維護與保養,以確定物資的數量準確、質量完好。
4.物流管理:根據當前的情況,對周邊甚至全國的一些網點較多,實力較大的物流企業進行調研,通過比較它們的服務、安全性、準時性、運輸方式、費用等方面,結合火電廠自身的情況,找出適合自身的物流。再與一到兩家大型的物流公司合作,通過批量小但總業務量大的原則來獲取最大的優惠,節約運輸費用。
5.供應鏈管理:即以提高企業個體和供應鏈整體的長期績效為目標,對傳統的商務活動進行總體的協調。一方面,供應商管理應該遵循以下原則:根據企業自身的需要制定合理的戰略目標;根據企業的戰略目標,確定哪些供應商能滿足需求;對符合要求的供應商進行分類管理,并制定相應的準則;制定一套明確的體系對符合要求的供應商進行評價,實行優勝劣汰。另一方面,要積極開展電子商務,現如今,國內外一些大型的超市、網店、生產制造和連鎖店都已紛紛開始了電子商務。采用現代化的信息技術能為企業獲得新的機遇和挑戰,電子商務主要通過降低采購價格、資金成本、物流成本、采購費用,提高采購效率,來控制采購成本。在如今的電力行業內,無論是網絡信息化水平還是計算機應用水平都達到了實行電子商務的條件。因此,我們可以向電子商務邁進,實行網上招標、信息、詢價采購,能大大減少一些人力費用、運輸成本和交通費用。
三、總結
火電廠物資管理是火電廠基建工程的重要組成部分,它能直接影響到工程建設是否能夠順利進行。因為涉及到工程造價和工程質量的問題,相關人員一定要有相關的物資經驗、專業知識和責任心。只有加強企業物資管理的制度,才能實現高水平的物資管理。
參考文獻:
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電子文件管理論文范文5
關鍵詞:建筑工程;電氣自動化;自動化;施工管理
電氣自動化作為自動化技術領域中的一大重點分支,包含著較為繁瑣的工作內容以及較為龐大的施工運行體制。實際電氣自動化施工工程的建設工作也包含著較為廣泛的實際內容,主要包含配電系統、照明系統、動力系統、弱電系統、保護系統、防雷接地六大系統的實際建設工作。就此而言,如此龐大的系統性工程施工如若想要保證其施工工程中工作運行的穩定性以及科學性,對其進行施工管理工作就存在著相應的價值。但現如今,我國在建筑工程電氣自動化的相關施工工作中施工管理工作的建設現狀并不十分完善,在實際施工過程中依舊存在著施工管理的缺失以及施工管理體系建設不完善的現狀,就此來看在建筑工程電氣自動化相關施工工作中進行工程管理有效性的相關研究就具有著一定的積極價值。
一、我國建筑施工中電氣自動化施工管理現狀分析
就我國當前多數建筑工程的實際施工現狀來看,實際工程管理工作中存在著普遍性的缺失。其中,管理體制建設以及管理工作內涵缺失作為我國建筑工程中的實際現狀,具有著較高的研究價值。就其缺失現狀來看,我國建筑工程中存在的相關缺失現狀主要體現在以下兩個方面?,F就其實際缺失內容,淺析我國建筑工程電氣自動化施工管理建設工作的主要重點內容。1.缺乏完善健全的管理體制。由于電氣自動化相關施工工程在我國建筑施工單位中具有著工作強度大、工作內容豐富以及實際施工工作覆蓋面較廣的特點,在電氣自動化相關施工工程中進行施工管理就需要對電氣自動化相關工程施工領域的各個細節進行覆蓋。這一施工方式就與傳統的建筑工程施工方式存在著較大的區別,管理工作的實際職能也與傳統建筑工程施工管理的職能存在著較大的差異性。就此看來,傳統的工程施工管理工作在管理內容上以及管理機制的構建方面都需要得到相應的加強。然而就我國建筑工程電氣自動化工程施工管理的現狀來看,多數施工工程的管理者都沒有對管理體制的構建做到較為深化的認識,實際管理機制的構建依舊進行著與傳統管理體制的構建模式完全相同的方式進行。這就使得我國建筑工程在電氣自動化相關施工工作中表現出了較為不完善的實際管理體制,管理工作的實際內涵出現了目的與實際不符的現狀。管理體制的完善性對管理工作的實際進行具有著較為高度的促進作用,進行較為完善的實際管理體制建設也能直接提升我國電氣自動化相關建筑施工工程的質量提升,并直接提高電氣自動化相關建筑工程的品質以及效率。就此看來,缺乏健全的電氣工程自動化相關建筑工程管理體制作為我國建筑施工工程中較為嚴重的缺失,需要得到相關革新。2.缺乏正確的管理方法。由于電氣自動化相關建筑工程在管理機制以及管理模式上均與傳統的建筑施工工程存在著較為明顯的差異性,因而在實際管理方法上也存在著相應的差異性。因建筑工程電氣自動化工程的工程量較多,且涉及面廣等特點,這使得電氣自動化工程施工管理需要負責的內容較多。為了保證施工管理充分發揮作用,通常在具體執行施工管理之前根據建筑工程實際情況及電氣自動化施工特點及要求,合理規劃設計施工管理方案,選用適合的管理方法,以便在電氣自動化施工中有計劃的、有序的執行施工管理。但就我國建筑工程電氣自動化相關施工工程的管理現狀來看,管理的方法以及實際內容與傳統建筑工程依舊存在著較大的相似度。這在提升了實際管理機制的效率同時卻忽視了電氣自動化相關建筑工程與傳統建筑工程之間的體制差異,進而在實際管理工作上存在著重點管理方向缺失的問題。相關管理者在實際管理工作進行之前,往往忽視了對實際管理機制覆蓋面的實際考察,在實際管理方法上也一味采用著較為固定的管理內容與管理手段,這在電氣自動化相關施工工程的實際進行中往往只能降低施工工程的有效性,并降低管理機制發揮的實際效力,進而導致后續電氣自動化施工中按照方案所實施的施工管理方法不盡人意,使施工管理效果不佳,不利于保證電氣自動化工程質量。
二、優化建筑工程電氣自動化的施工管理相關有效措施分析
由于現階段我國在建筑工程相關電氣自動化施工工程中依舊存在著較多方面的缺失,既制約了我國建筑施工領域的實際發展,同時對我國電氣自動化相關領域的施工工程存在著管理工作相關的實際制約性,因而就我國建筑工程領域的實際發展前景而言,對建筑工程相關電氣自動化施工管理進行優化革新具有著較大的積極意義與研究價值。為保證我國建筑工程相關電氣自動化施工工作的高效性,筆者建議從以下方面開展相關優化工作。1.做好電氣自動化相關施工工作的準備工作。良好的準備工作在一定意義上來講能夠為后續施工工作提供有效的管理工作的相關幫助。因此為提升我國建筑工程相關電氣自動化施工管理,對電氣自動化相關施工工程進行施工工作準備階段的監督提升具有著良好的應用價值。首先,應當做好施工工程的前期準備。由于電氣自動化相關施工工程能夠有效在后續施工工作中對管理的實際內容進行優化與簡化。電氣自動化相關施工工作由于其存在著較為廣泛的涉及內容,因而在準備階段如果沒有對實際設計內容進行較為良好的優化,實際施工工作沒有了相應依據則會導致因設計施工不合理而返工或施工工作不達標而引發建筑施工的質量問題。而相應質量問題的變數一旦產生,就會對傳統的建筑施工電氣自動化相關工作的管理問題造成影響。其次,應保證設備選型的科學性。由于建筑工程中電氣自動化相關施工工程的實際內容較為豐富,在設備的使用方面也存在著相應的廣泛需求,因而就建筑施工的實際內涵來看,想要保證工程管理工作的科學性,在設備選型方面同樣應加強相應重視型號、規格不同的電氣設備的性能和標準,進而對采購的電氣設備進行質量檢查、功能測試、使用分析,進而根據不同設備的相應質量來滿足對于施工工作的具體要求。2.電氣工程自動化施工管理。在實際施工管理的直接提升方面,需要管理者對以下兩方面進行管理工作的革新加強。首先,需要監督工作人員加強做好日常的監督檢查工作。在工程施工過程中就需要結合建筑工程實際情況及電氣自動化施工要求,規范化、合理化地實施施工質量管理,可以有效控制電氣自動化施工工藝,避免質量隱患遺留。加強施工管理的實際規范性,不僅能夠促進工程施工相關工作人員提升自我防范意識,在實際施工管理工作中加強對管理工作的重視程度,且就其施工管理的工作內容來看需要使施工人員端正態度,并就實際管理職能來完善其管理的相關體系,做到建筑工程電氣自動化相關施工的科學性與完善性。
作者:黃炎 單位:中國二十二冶集團有限公司
參考文獻:
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電子文件管理論文范文6
關鍵詞:電力企業;資金管理;重要性;問題
前言
隨著經濟全球化的不斷發展,企業內部的管理模式、內部資金的管理理念、管理手段都面臨著前所未有的挑戰,傳統的資金運作方式的弊端日漸暴露,企業尋求提升內部資金管理水平的需求也更加迫切,電力企業是技術與資金高度密集型的企業,然而現今電力企業對與高額資金的管理方式仍較為粗放,對于資金的收支缺少統一的控制和籌劃。
一、電力企業資金集中管理的重要性
隨著市場競爭的日益激烈,電力企業所處的市場環境更為復雜,面臨著許多形式的風險,其中,在資金方面,存在籌資、投資和經營風險,而資金集中管理,對企業資金進行有效控制,可以及時發現資金風險,采取適當措施來應對,有效降低風險。有利于企業的發展。在企業管理當中,核心是財務管理,而資金管理又是財務管理的重點內容,在資金集中管理模式下,能夠樹立以資金管理為中心的財務管理,加強對資金的重視,保證資金管理的科學、合理,避免資金管理混亂問題,促進企業的健康發展。
二、電力企業資金管理存在的問題
1、電力企業的資金來源較為缺乏,主要的籌資渠道分為內部渠道和外部渠道兩部分。資金的內部來源主要有電力企業的稅后收益,企業提取的折舊,通過有償地轉讓部分電源存量或以資產存量入股等方式盤活國有資產的存量等。電力企業的資金外部來源主要是電力建設基金,如:政府的財政劃撥、出售用電權的資金、供電增容的費用、電力企業股票上市、國家開發銀行的貸款、電力產業的投資基金等。
2、監控機制不健全,內控體制欠精細化。監控機制是每一個企業必不可少的制度。它貫穿于企業生產與經營的始終,是實現企業秩序安定、有序的重要保障。如今,許多電力企業都不同程度地存在監控制度不健全或執行不到位的問題。
3、賬款回收不及時,造成了資金流動性低的局面。賬款回收是每一個企業都要認真面對的問題,如果稍有不慎,它將給企業帶來毀滅性的打擊。
三、電力企業資金管理問題的應對策略
1、充分認識到企業財務管理、資金管理在企業管理中的重要作用,認識到資金管理與企業各項業務的密切相關性,調動所有員工的主動性,將資金管理貫穿于企業資產的全生命周期,通過系統實現管理的完整性,達到流程優化,為提升財務管理水平貢獻力量。
2、全面預算管理的實施。預算管理是財務管理的核心內容之一,也是企業財務管理的重要內容和必要條件。工作中首先要提出企業預算的總目標,根據目標制訂各種計劃,做好所屬企業,所屬部門的供電企業預算,加強預算中的資金管理是提高企業運作資金效益的必由之路。供電企業在編制預算時要協調各部門之間的關系,盡量減少利益沖突。在實施預算時,要加強資金預算管理,提高資金運作效益。加強成本預算,嚴格控制成本開支,加強監督考核,建立獎懲和激勵機制。
3、提升風險規避能力,降低電力企業財務風險。電力企業投入生產運營資金需求量大,而籌資來源主要是外部借款。因此企業財務風險較大,防范財務風險主要有以下幾個方面措施:提高財務人員的素質,提高核算的質量。發揮財務核算的監督職能;合理設置崗位,調整內部制度。明確財務人員的責任和權力,將財務風險降到最低;加強風險管理,電力企業的理財目標并不完全是利潤的最大化,而是為國民經濟提供優質電能的同時,承擔一定的社會義務。電力企業要提高企業的現金流量、減低企業的資金成本,避免債務風險。
4、使用高素質的資金管理人員。財務人員的素質決定了電力企業財務管理的質量,新形勢下資金管理除了傳統的現金流管理外,同時要與國際先進水平的同類企業接軌,意味著資金管理水平也要提升,因此要擴展到資本運作范疇的學習與研究,了解相關的國際業務知識與操作,啟發思維,在確保資金安全性的前提下,增強企業資金的流動性與效益性。因此企業要不斷提高企業資金管理人員的業務實力和素質。
5、改進財務控制制度。改進財務控制是財務管理的需要,也是提高企業抗風險能力和經營效率的必要方式。財務控制不僅僅是財務管理方法或手段,而是一種管理機制,規范著企業的經營活動,能提高企業的經營效率和抗風險能力。財務控制是一項綜合全面的財務管理,而不僅僅是財務部門一個部門的事。財務控制不只是財務部門進行控制的主要內容,也是確保財務管理活動運行的計劃。
6、做好財務管理信息化建設。隨著科學技術的發展,將信息化技術引入到供電企業的財務信息化管理中,是目前企業發展的重要方法之一。使用計算機技術對財務管理進行落實,可以更好地貫徹執行各項規章制度。電力企業建立完善的財務管理信息系統,是創新財務管理體制的必然選擇,是衡量管理水平的重要標志,是加強資金管理的有效工具。
總而言之,在電力企業中實行資金集中管理,能夠保C資金管理使用效益的最大化,減少企業面臨的風險,保證企業的健康發展。在電力企業資金集中管理中,還存在方方面面的問題,來保證資金集中管理的有效實施,使企業資金調配、控制處于最佳狀態,提高電力企業市場競爭力。企業利用資本市場的潛力并沒有得到充分挖掘,融資和投資缺乏統一性,通過選擇各種投融資工具進行資金運作的程度不高,這就難以最大限度地實現資金集中管理的規模效益。
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