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常態化防控工作意見范文1
針對“樹立群眾觀點、站穩群眾立場”進行學習，圍繞“服務作表率、合力促發展”進行討論，開展“心系群眾、執法為民”大實踐
始終堅持法律監督屬性與人民性相統一，把做好新形勢下群眾工作作為履行檢察職能、服務發展大局的重要體現，自覺立足本職崗位，深入踐行執法為民。
深入開展檢察人員群眾觀念再教育。組織干警開展“如此做好群眾工作”大討論，引導廣大干警在此基礎上，制定服務群眾的工作意見。把群眾滿意作為檢驗檢察工作成效的根本標準，把執法辦案的過程轉變為服務群眾的過程，真正做到“民有所思、我有所知；民有所需，我有所幫；民有所憂，我有所為”。
深入開展青年干警掛職鍛煉工作。金壇市檢察院下派青年干警到基層掛職鍛煉，提升群眾工作能力的做法，得到了省院領導和市委領導的充分肯定，我們將通過完善務實有效的制度規定，有選擇地在鄉鎮設立實踐基地，讓新進干警有計劃、分批次地掛職鍛煉，促進青年干警了解基層、熟悉基層、服務基層，提升青年干警服務群眾的能力和水平，使青年干警鍛煉一次、受益一生。
堅持把解決民生問題放在首位，密切關注群眾需求，真誠傾聽群眾呼聲，緊緊抓住群眾最關心的社會治安問題、最關切的權益保障問題、最關注的公平正義問題，加大法律監督力度，嚴肅查辦民生領域職務犯罪，依法監督糾正群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題。
以開展“集中下訪、走訪年”活動為載體，開展“大走訪、大排查、大調研、大討論”活動，對近年來反映問題比較集中的鄉鎮、村、社區進行疏理分析，檢察長帶隊下訪，深入基層努力化解老矛盾，有效預防新矛盾，進一步形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環境，實現檢察機關的要求和人民群眾的需求良性互動，加強對群眾工作的研究、規劃、部署和推動。
針對“愛崗敬業、無私奉獻”進行學習，圍繞“為什么從檢、為什么奮斗”進行討論，開展“崗位練兵、提升能力”大實踐
以“愛崗敬業、無私奉獻、做人民滿意的檢察干警”為主題，開展一系列實踐活動，激發干警愛崗敬業的熱情，樹立干警勇于奉獻的精神。加強領導班子建設，深入踐行“四個帶頭、八個一”，即班子成員“帶頭學習、帶頭轉變作風、帶頭廉潔自律、帶頭正視存在問題”的“四個帶頭”和黨組成員“提出一個工作上臺階的意見、抓出一項特色亮點工作、支持出庭公訴一個案件、每月確定一項重點工作、每月召開一次分管工作推進會、每月與分管部門干警談一次心、每月到分管部門辦公一天”的“八個一”。評選表彰典型。通過評選表彰“公正廉潔執法之星”、“爭先創優標兵”等先進集體和先進個人，大力開展選樹身邊先進典型活動，進一步凝聚檢心、弘揚正氣、鼓舞士氣。比學趕超先進。充分發揮先進檢察院、先進典型的引領示范作用，通過學習身邊典型、學習《政法群英錄》、《檢察英模風采錄》教育讀本、撰寫心得體會、圍繞“如何爭先創優”開展座談討論等，引導檢察人員對照先進，找差距，明確努力方向，進一步掀起比學趕超先進的熱潮。
大力開展崗位練兵活動。組織檢察人員執法規范輪訓，按照高檢院《關于認真學習貫徹〈檢察機關執法工作基本規范（版）〉的通知》要求，有計劃、有步驟地組織好檢察人員執法規范輪訓。組織干警參加全省、全市業務技能競賽，通過百庭考核、析案明理、實務調研、優秀法律文書評比等活動，加大對年輕干警教育、培訓、鍛煉力度，培養各類既有理論功底更具實踐經驗的檢察人才。
常態化防控工作意見范文2
2011年是實施“十二五”規劃的首戰之年，切實抓好當前的安全生產工作，為新一輪的發展謀好篇、開好局、起好步至關重要。為全面落實安全生產責任制，確保街道經濟持續發展，抓好安全生產（消防）管理，著力消除各類事故隱患，創建街道經濟建設和社會發展良好的安全穩定環境，特制訂2011年度安全生產及消防工作意見。
一、2011年安全生產（消防）的總體要求
堅持以科學發展觀為統領，牢固確立“安全發展”理念，始終突出“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以“企業安全生產標準化建設推進年”活動為主線，嚴格落實安全責任，嚴厲開展執法檢查，嚴密排查治理隱患，嚴肅調查處理事故，全力推動安全生產（消防）形勢持續好轉，為街道經濟社會又好又快發展構筑良好的安全環境。
二、2011年安全生產（消防）的工作目標
（一）預防和減少一般事故，杜絕較大以上的事故。預防和減少火災事故和安全生產事故的發生，完成區、街道下達的安全生產考核目標。
（二）安全生產責任書和告知承諾書簽訂率達100%；生產經營單位主要負責人、安全管理員（含分管安全負責人）參加培訓和再培訓率達100%，特種作業人員持證上崗率達100%；一般隱患整改率達98%，重大隱患整改率達100%。
（三）深入開展隱患的排查治理。一要加強道路交通整治，繼續完善交通安全綜合整治責任制，加大道路交通安全隱患整改和交通秩序整治力度，注重車輛源頭管理，建立健全車輛單位內部管理制度，落實車輛與駕駛人安全管理制度。二要加強消防安全整治。狠抓高層住宅火災隱患整治，對建筑消防設施開展全面排查。三要加強建設工程整治。加強建設工程項目安全監管，落實參建單位安全生產主體責任，突出抓好大型施工設備、危險性較大工程、外來施工隊伍的安全管理，防備建筑領域事故發生。四要加強冶金行業整治。對照安全評價報告，突出高溫、易燃、易爆等危險源以及關鍵部位、重點工序和重點環節等，對所有冶金企業實施檢查，發現問題立即整改，對經整改仍達不到安全條件的，該關停的要關停，決不能帶“病”運行，確保全年平安無大事。五要加強?；氛?。要依法整頓違法違規的危化品儲存、使用企業，對?；费b置定期安全評價。六要加強特種設備整治。要在加強對作業人員的培訓和指導的同時，以電梯監管為試點，探索“三分式”動態監管和信息化管理，促進特種設備使用管理標準化。
（四）以深入開展隱患排查治理為主線，結合落實企業安全生產主體責任活動的持續開展，繼續扎實推進和落實“1+3”安全監控責任體系及“崗位無隱患、企業真安全”管理方式等各項工作。
三、2011年安全生產（消防）的工作措施
（一）安全責任制落實精細化：一是完善內容，根據生產經營單位的行業特點，細化和完善生產經營單位的安全生產告知內容，健全完善以法人代表為安全生產第一責任人的安全生產工作領導體系，依法落實安全生產主體責任。二是分級落實，堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，把安全生產工作目標責任層層分解到位，真正做到一級抓一級，層層抓落實。
（二）主題創建活動實效化。圍繞和落實“1+3”安全監控責任體系及“崗位無隱患，企業真安全”管理方式進一步深化隱患排查治理，以求實效。認真總結2010年度工業企業開展的主題活動創建情況，查找推進中的不足和企業實施過程中存在的問題，以利于下階段工作有針對性的實施。
（三）安全宣傳教育社會化。要嚴格落實“國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知”要求，通過告知承諾、法定培訓切實加強和不斷改進企業安全管理。繼續做好“安全生產月”、“夏季百日安全競賽”和“消防宣傳周”等宣傳活動，扎實開展全民安全意識，營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
（四）安全生產培訓常態化。依托區安全生產管理協會全力開展安全生產培訓，強化安全意識。鞏固多年的培訓的成果，繼續搞好生產經營單位負責人、安全管理員、特種設備操作人員的培訓。在試點的基礎上探索企業全員培訓，努力提高從業人員的安全意識和防范事故能力。
（五）行政執法檢查規范化。街道安委會定期組織人員對企業、市場、商場、建設、公共娛樂場所等進行安全大檢查，街道安監辦根據年初制訂的安全檢查計劃，做到有針對性的檢查。各社區、街道安委會成員單位要根據自身工作實際每月組織相關人員對轄區的企業經營單位、建設部門進行安全檢查和安全隱患的排查。確保街道安全形勢穩定。
繼續執行安全風險抵押制度，2011年各社區繳納安全生產風險抵押金為20000元，生產經營單位繳納安全生產風險抵押金為5000-10000元，風險抵押金到年終考核后返還。
（六）消防安全管理制度化。消防安全關系到人民群眾的生命和利益，要認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針，高度認清消防安全工作的嚴峻形勢，各單位部門要把消防安全管理工作擺到重要位置，完善規章制度，責任落實到人，重點加強對單位消責任人和消防管理人的培訓教育，經常組織對消防設施的安全檢查，確保萬無一失。
1、全面實施構筑社會消防安全“防火墻”工程。要落實消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職管理人員負責本單位消防安全管理責任，建立健全逐級消防安全責任制，建立并有效落實消防安全管理制度，定期開展防火檢查和巡查，提高檢查消除火災隱患的能力。保持本轄區火災形勢穩定并下降，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生，轄區年度火災死亡為零。
2、依法落實消防工作職責，將消防工作納入年度計劃，定期檢查考核。落實消防工作聯席會議制度，建立完善消防工作協調機制，及時研究解決本轄區消防工作重要事項。
3、各社區根據總體規劃，同步制訂或修訂消防規劃，落實年度實施計劃，加強消防水源、消防裝備、應急救援設施等公共消防設施建設，滿足本轄區火災撲救和應急救援的需要。將消防業務費納入本轄區財務預算，確保消防事業發展與經濟社會發展相適應，鞏固和發展多種形式消防力量。各社區對轄區內企業的消防安全管理要監管到位。
4、落實單位消防安全管理主體責任，深入推進消防安全標準化管理。物業公司、學校（幼兒園）、商場市場、賓（旅）館（招待所）等貫標率達95％；建筑消防設施完好率達98％，設有控制中心的建筑消防設施維保率達100％；消防控制室操作人員持證上崗率達100％。
（七）特種設備管理標準化。加強對特種設備的管理，嚴格按照國家《特種設備安全監察條例》規定執行，特種設備操作人員100%持證上崗。各單位部門對轄區內特種設備的使用、維修、保養、檢驗檢測等做到資料齊全，維保到位，運營安全，確保不發生特種設備事故。
常態化防控工作意見范文3
一、指導思想
2014年，全街道安全生產工作要緊緊圍繞黨的十、十八屆三中全會和關于安全生產工作重要指示精神，牢固樹立“紅線”、“底線”意識，以全面落實政府部門監管責任和企業單位主體責任為目標，進一步完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系，提升安全生產基礎，從根本上預防和減少安全生產事故，為全街道經濟社會發展創造安全穩定環境。
二、主要目標
2014年，街道安全生產工作要努力實現以下主要目標：
（一）實現全年各類事故預控目標。轄區內全年安全生產事故死亡人數控制在區政府下達的預控范圍之內，確保轄區內不發生重大事故和重大影響事故。
（二）實現安全生產責任“全覆蓋”。堅持安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”和“一票否決”制度，以推行重點領域安全監管網格化為抓手，加大企業主體、部門監管、屬地負責“三大責任”的落實力度，形成安全生產網格化監管格局。
（三）實現重點領域專項整治目標。建立相關部門安全生產專項整治工作機制，組織道路交通、危險化學品、建筑施工等重點領域安全專項整治；深化“五小企業”和“九小場所”的綜合治理，解決一批危及公共安全、生產安全和從業人員身體健康的突出問題。
（四）實現各類隱患排查整治目標。進一步完善隱患排查治理制度，堅持定期開展重大隱患排查，落實重大隱患日常監控責任，明確全街道重大事故隱患掛牌督辦整改工作目標，按時完成區和街道掛牌督辦重大隱患的整改任務。
三、主要工作和措施
（一）嚴格監管，認真督促企業落實安全生產主體責任
1.進一步加大生產企業安全生產監管力度。安全監管部門要協同相關部門，認真落實生產企業安全生產網格化監管實施辦法，嚴格日常檢查，督促和指導生產企業加大安全投入、強化安全培訓、加強基礎管理和應急管理工作，組織生產企業事故隱患的排查治理和跟蹤督辦工作，開展行業性安全生產風險定期評估和事故統計分析。
2.進一步加大消防領域安全監管力度。公安消防部門要協同相關部門，認真落實人員密集等場所消防安全網格化監管實施辦法及日常監管工作規范。要按照有組織、有制度、有保障、有裝備、有隊伍、有培訓的要求，督促指導轄區內建立以“九小場所”為重點的網格監管責任區制度，落實專兼職消防管理人員，強化消防安全措施，開展區域性火災風險評估。
3.進一步加大建設施工領域安全監管力度。建設部門要協同相關部門，認真落實建設施工領域安全網格化監管實施辦法，明確建設工程監管主體責任，規范在建工程項目的安全生產日常監管行為，督查和指導建設方與施工方落實主體責任，強化施工現場安全管理措施，組織建設施工安全風險評估和事故統計分析。
4.不斷強化其他行業和領域安全生產監管。教育、文體、衛生、環保、工商、社保、城管、電力、水利、農業等部門要按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的原則，認真落實日常監管和網格化監管規范，切實做好本行業本領域的安全監管工作，指導和督促相關企業單位全面落實安全生產主體責任。
（二）強化執法，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
5.深入開展安全專項整治。在道路交通、人員密集場所、危險化學品、企業職業病危害、建設工地和城鎮燃氣等領域，組織開展安全生產突出問題專項整治。配合上級主管部門組織開展液氨使用單位和油氣輸送管線、城鎮燃氣管網管道、特種設備的專項治理，有效排查和消除各類事故隱患，打擊和整治各類違法行為。
6.嚴格安全生產行政執法。強化重點領域打非治違工作責任，建立公安、安監、建管、工商、環保等部門開展打擊非法生產、非法建設、非法經營行為的常態化工作機制。同時，安委會各部門要定期組織相關部門開展聯合執法行動，依法查處各領域安全生產非法違法行為和突出問題。
7.嚴肅安全事故責任追究。建立工傷事故單位的責任倒查機制，依法從重查處安全管理責任不落實、屢發事故的單位及其負責人。嚴格執行事故掛牌督辦規定，對符合掛牌規定的事故，一律掛牌督辦。對于發生較大以上事故的單位及有責人員，實行單位綜合評優和個人年度評先的“一票否決”。
（三）加強保障，不斷完善全街道安全生產事故防控機制
8.推進企業安全生產標準化工作。2014年，繼續推進安全生產標準化工作。組織開展三級標準化達標企業“回頭看”活動，鞏固提高標準化達標企業現有管理成果，建立企業安全生產標準化建設長效機制。同時，加大對創建二級安全生產標準化企業的指導和鼓勵力度。
9.加強安全生產文化建設。以開展第十三個“安全生產月”和“安康杯”競賽等活動為契機，宣傳安全生產法律法規和安全常識，加大企業單位負責人和從業人員的安全培訓教育力度，增強群眾及企業從業人員的事故預防和逃生自救技能，營造“重視安全、關愛生命”的氛圍。在推進“安全社區”建設、開展區級創建活動的基礎上，選擇1個社區申報區級“安全社區”。
10.推進監管信息系統建設。拓展事故隱患自查自報信息系統的行業領域和企業覆蓋面，各負有安全生產監管職責的部門和街道所有企業都要登錄使用，建立部門與企業的信息溝通平臺。
（四）夯實基礎，全面落實安全生產監管責任
11.強化安全生產“一崗雙責”制度。嚴格落實區政府吳政發[2011]79號文件、吳政發[2013]90號文件關于安全生產職責分工和“一崗雙責”的規定，健全各村、社區，各部門安全生產工作責任制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價制度，實行安全生產工作“一票否決”制度。
12.堅持重大隱患掛牌督辦制度。組織開展7月份全區第六個“安全事故隱患排查治理月”活動，在督促企業建立和落實隱患自查自糾制度的同時，組織開展公眾聚集場所、危險化學品儲運、外來務工人員租住地，以及工程運輸車輛等領域事故隱患和非法違法問題大排查。堅持重大事故隱患政府掛牌督辦制度，全街道政府掛牌整改重大隱患不少于2項，嚴格落實“五到位”工作職責，確保整改期間不發生事故。
常態化防控工作意見范文4
一、強化組織領導，加強監管網絡建設
我區始終把食品安全工作擺在重要位置，把治理“餐桌污染”工作和建設“食品放心工程”列為年度為民辦實事項目。通過調整充實食品安全工作領導小組成員單位，切實加強領導，完善食品安全協調機制。一是完善制度。制定了《區食品安全監管工作意見》、《區食品安全工作目標責任分解表》、《區重大食品安全應急預案》、《食品安全有獎舉報實施方案》等一系列有關文件；明確職責，加強信息溝通，建立健全區食品安全工作聯席會議制度，解決食品安全監管中存在的問題，強化各部門的協作配合。二是健全機構。在各鎮（街道）建立了食品安全綜合協調機構，各社區、村配置了食品安全協管員，進一步完善區、鎮、村三級食品安全監測網絡。三是經費保障。加強食品安全經費保障力度，2013年我區財政預算內投入食品安全專項工作經費60.27萬元，為我區食品安全工作的順利開展夯實了基礎。
二、強化監督管理，落實食品安全監測機制
一是健全食品安全應急處置及風險監測體系。結合我區特點，制定區重大食品安全事故處置應急預案以及食品安全風險監測方案，按照重大食品安全事故的發生、發展規律和特點，分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。此外，針對近年來各地出現的瘦肉精、染色饅頭、豆芽菜、含鄰苯二甲酸酯類物質問題產品（塑化劑）等食品安全熱點問題，我區及時召開專題會議研究部署，制定全區主要食品抽檢計劃并落實監管部門抽檢工作。同時，認真辦理有關食品安全的人大建議和政協提案，今年來共辦理區人大建議3件、政協提案1件。二是推進食品質量可追溯體系建設。全面深化食品安全系統追溯體系建設，重點加強農產品、肉類以及流通環節食品質量安全可追溯體系建設，通過在市區某肉制品企業開展食品安全突發事件可追溯應急演練，從而提高我區食品監管人員、食品企業從業人員的業務素質和處置食品安全突發事件的實戰能力。三是加強食品安全信用體系建設。積極開展轄區食品生產經營者的摸排調查工作，加強對企業誠信信息的管理、記錄，根據信用等級實施分類監管。每季度對大型商場、超市食品經營主體開展信用公開評價工作，及時向社會公布食品生產經營者信用情況，此外，邀請部分企業代表單位簽訂《商貿企業誠信承諾書》，營造良好商業氛圍，有效的引導了轄區企業有序經營，規范了市場秩序。四是完善食品安全有獎舉報制度。我區根據《市人民政府辦公室關于印發市食品安全有獎舉報實施方案的通知》（明政辦[2011]182號）文件精神，建立我區食品安全獎勵機制，依托“12315”平臺，積極拓寬社會監督有效渠道，強化社會監督，及時受理、處理申訴、舉報，積極排除、解決消費糾紛，認真做好重大食品安全事故的預警防范和應急處置工作。今年以來，“12315”共受理消費者申訴舉報44件，立案查處2件，罰沒0.9168萬元。
三、層層宣傳發動，營造良好氛圍
大力宣傳《食品安全法》及其實施細則和《農產品質量安全法》等法律法規，結合食品安全宣傳月、宣傳周以及食品安全道德領域突出思想教育和專項治理工作，扎實開展食品安全進校園、進企業、進農村、進社區“四進”宣傳教育活動，不斷增強公眾食品安全法制意識、維權意識和健康意識，創造良好氛圍。
1.開展食品安全知識“四進”宣傳活動。
一是開展食品安全進校園活動。圍繞“食品安全，健康成長”的主題，開展中小學生“關注食品安全，抵制假冒偽劣”主題征文比賽、餐飲服務食品安全進學校等各類活動，引導學生形成科學、安全、合理的飲食習慣，提高食品安全意識和防范能力，強化學校食堂工作人員和周邊餐館負責人及工作人員安全責任意識；二是開展食品安全進企業活動。圍繞“持續推動企業食品質量安全主體責任落實，加快實施食品質量安全示范工程”這一主線，農業部門開展批發市場、農貿市場和大型超市等現場咨詢活動；質監部門開展企業觀摩檢查、“實驗室開放日”、建設食品示范工程、“六好”示范單位創建活動動員會等活動，強化企業質量安全主體責任落實，突出示范帶動作用，提升食品生產監管工作水平，保障食品安全。三是開展食品安全進農村活動。農業部門結合開展放心農資下鄉進村、《農產品質量安全法》頒布六周年等活動，采取會議培訓、設點咨詢、印發宣傳資料等形式，開展了豐富多樣的農產品質量安全法宣傳活動。在農業155網開辟了《農產品質量安全法》宣傳專欄，定期農產品質量安全有關知識、信息。四是開展食品安全進社區活動。各鎮、街道發揮村（居）委會宣傳欄和黑板報的作用，把老百姓生活密切相關的糧、油、肉、菜、蛋、奶、酒、飲料等食品做為宣傳樣例，對社區居民進行依法維權和科普知識宣傳，提高居民食品安全科學消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。今年年來，共發放《食品安全法》相關資料、宣傳單等4000余份，接受群眾咨詢1000余人次，出動宣傳車20多臺次。
2.開展食品安全教育培訓活動。
一是加強食品安全監管知識培訓。組織開展全區食品安全監管知識培訓班，重點對食品安全法的適用范圍及食品安全監督管理體制及監督管理職能部門職責及違法者的法律責任以及食品安全標準、食品安全風險評估及食品安全事故處置進行講解，加強對食品安全監管知識教育。二是加強食品安全經營者培訓。區工商、質監、衛生等成員部門根據職責，定期或不定期舉辦行業內食品安全講座和培訓班。工商部門組織向生產經營者、消費者深入宣傳《食品安全法》，共懸掛宣傳橫幅8條，印發宣傳資料3000份；質監部門召開專題會議、培訓班4次、懸掛標語橫幅5條，組織市區組織市區232家次食品生產企業、五類前店后廠經營單位及各鎮（街道）食品安全協管員共250余人次，宣貫食品安全法律法規和技術規范，增強企業主體責任意識和法制意識，督促開展自查自糾、加強管理。衛生部門結合開展餐飲服務食品安全百千萬示范工程和監管人員食品安全地方標準制定和企業標準備案培訓、餐飲食品安全監管和量化分級培訓，采用通俗易懂的方式廣泛宣傳食品安全知識，共發放宣傳文件3000份，通過短信平臺向轄區所有餐飲業主及各類公共場所業主發送短信6000條；各鎮（街道）分別在各自轄區內組織從事食品生產、經營單位的負責人和從業人員進行食品安全法律法規、食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等內容的培訓，使科學規范生產、依法誠信經營成為企業的自覺行為，不斷強化企業作為食品安全第一責任人的責任意識。
四、加強信息通報，構建食品安全網絡輿情監管體系
一是加強信息通報和。加強各部門間的溝通聯系以及對食品安全檢測、預警信息的通報，不定期的向市食安辦、報紙、新聞媒體報送食品安全信息，二是加強網絡輿情監管體系建設。充分發揮輿情監管體系和輿情隊伍作用，組織專人上網瀏覽小魚網、今日網論壇等市內各大網上交流區，對食品安全輿情進行不間斷監測，發現問題或隱患立即上報。如11月15日我區得知“閩牛乳業”網上有關投訴情況，立即形成網絡輿情專報，并聯系網站和消費者，對投訴情況開展調查分析。質監局直屬分局立即介入調查，對閩牛乳業進行監督抽檢，督促企業開展自查自糾，調查中發現是早晨未送完的牛奶未及時放回冷藏保鮮，下午繼續配送，造成牛奶變質。我區對該投訴處理結果及時反饋，企業相關人員當面向其道歉，最后取得了消費者的原諒，并主動要求網站刪除其的相關帖子，此外，督促企業吸取教訓，強化責任意識，加強日常管理，采取有效整改防控措施，確保產品質量，杜絕類似事件再次發生。
五、突出重點整頓，狠抓專項整治
今年以來，開展聯合執法檢查與職能監管部門專項執法相結合，組織開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治、“瘦肉精”專項整治、“地溝油”整治、禽類屠宰、農藥獸藥殘留專項整治、農村食品市場、“查處無證無照經營八閩出擊”等等一系列專項整治行動，取得了較好的成效。
1.加強節假日期間和重點時段的食品安全監管。抓好元旦、春節、中秋、國慶、世客會等重大節慶食品市場安全監管。組織工商、物價、質監、衛生、農業等執法部門，加強對各大市場和超市如綜合市場、綜合市場、列西農貿市場、高巖市場及列東百貨、好多多超市、萬福隆超市等食品銷售網點的巡查力度，以禽肉、調味品、兒童食品、茶葉、水發產品、蜜餞、醬菜等食品為重點，重點查處無證照生產加工食品、生產銷售不合格食品、使用有毒有害物質浸泡水產品、摻雜使假、銷售農藥殘留超標等違法行為。
2.開展禽類屠宰專項整治。我區針對市區人大再跟蹤檢查發現的問題，抓關鍵環節，突出重點，一是迅速召開會議，成立由農業、工商、衛生、質監、城管辦、城監大隊、宣傳部、各鎮（街道）等各職能部門組成的聯合執法專項整治行動小組，研究部署，明確分工，形成工作合力，二是開展食品安全聯合執法專項整治行動。先后多次組織農業、衛生、工商、三產、城監、街道等部門，深入列西新村3排的禽類宰殺點、牡丹路早市和北路臨時占道市場等地進行突擊檢查，規范其脫鴨毛宰殺加工行為，對市場上禽畜產品等食品來源進行追索，保障上市禽畜產品的質量安全。三是加強日常監管，形成常態化管理機制。農業、衛生、工商、質監、城管辦、城監大隊等部門以聯合執法專項整治行動為依托，針對檢查中存在的問題，重點對4家禽類屠宰點，15個早市點和滿園春夜市和列西五四路夜市2個夜市大排檔開展每日巡查，形成常態化管理機制。截止目前，共出動執法人員1443人次，巡查食品加工小作坊、流動攤點、臨時早市、夜市大排檔等1843家，發放宣傳材料500余份。
3.開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。一是深挖食用農產品種養殖和食品生產、流通和餐飲服務中非法添加和濫用食品添加劑行為。各監管部門對食品生產、流通和餐飲服務企業非法添加很濫用食品添加劑行為，以及對食品添加劑生產、流通企業使用和銷售含有不符合法規標準的非法添加和濫用食品添加劑行為進行全面檢查。二是規范食品添加劑的生產和流通行為。督促生產企業落實質量安全主體責任，嚴格生產許可條件，規范食品添加劑標簽和說明書，嚴厲打擊無證生產食品添加劑的行為，共抽檢產品、原料及所用食品添加劑8批次；三是提高防范食品生產經營企業濫用食品添加劑行為。加強對農產品種養殖環節農業投入品管理，加強對食品生產經營企業使用食品添加劑的監管，督促餐飲企業落實食品添加劑采購索證索票制度和食品添加劑使用、保管制度。
4.開展“瘦肉精”專項整治。一是以生豬、肉牛、肉羊為重點，全面強化飼料、養殖等環節監管，依法從嚴懲治“瘦肉精”違法犯罪行為。二是加強宣傳。發放、張貼《區農業局畜禽健康安全養殖致畜禽養殖業主的公開信》、新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》等宣傳資料43份，召集規模畜禽飼養場業主、村級防疫員舉辦培訓班2期，培訓人員102人次，與各畜禽規模養殖場簽訂《畜禽健康安全養殖承諾書》74份；三是加大對生豬養殖場的執法力度，加強檔案管理，定期不定期檢查藥房和飼料倉庫，對中、大豬實行生豬尿樣快檢，尿樣快檢呈陽性，立即抽樣送檢，做到發現一起，嚴肅查處一起。2013年出動執法人員78人次，檢查養殖場26場（次），現場快檢“瘦肉精”52頭份，抽檢獸藥樣品3個，檢測結果均為陰性。
5.開展“地溝油”整治、餐廚廢棄物管理和食用油綜合治理。農業部門加強了以餐廚廢棄物為原料加工的畜禽、水產飼料產品的監管，重點對養殖場、飼料生產企業進行了監督檢查；質監部門加強對以畜禽肉為原料的生產企業的監督檢查力度，對疑似問題原料和產品進行抽檢。今年我區2家企業與有資質廢棄物處置機構簽訂處置協議，檢查相關生產企業31家次，簽訂食用油質量安全承諾書7份。工商部門開展了流通環節經營食用油的監管，出動執法人員60余人次，檢查超市、食雜店、農貿市場等300余家次；衛生部門監督餐飲服務單位建立并嚴格執行食品原料采購查驗和索證索票制度，規范餐廚廢棄物管理，對餐飲單位的食用油進行食品安全抽檢，共抽檢10家單位的食用煎炸油，對抽檢不合格的2家單位進行了行政處罰，處罰金額共4000元。
六、強化措施，加強對各個環節的監管。
我區抓住關鍵環節，突出重點治理，加大監管力度。一是抓源頭，重點加強標準化基地管理。農業部門以開展查處無證無照“大排查、大整治百日會戰”專項行動、農資打假和農產品質量監管等活動為抓手，加強對農藥獸藥殘留監控，開展了蔬菜水果禁限用高毒農藥專項整治、生鮮乳違禁物質專項整治、水產品禁用藥物和有毒有害物質專項整治等活動；加大對農產品的質量安全檢測、畜禽疫病的預防和控制；加強農產品質量可追溯體系建設，積極推進農業標準化生產進程和無公害食品生產基地建設，實現從生產、流通、銷售全方位監管。今年以來，共出動執法人員289人次，檢測蔬菜樣品240個，稻谷樣品10個，水果樣品10個，樣品合格率達100％，從各大超市、農貿市場、蔬菜及生豬基地，抽檢豬肉、牛肉、雞肉等農產品149批次，檢查魚苗養殖場1個，鰻魚養殖場2個，對1家養鰻場經營主體變更未備案情況下達限期整改通知書。源豐農業科技開發有限公司今年已通過ISO9001質量管理體系認證。區出口鰻魚質量安全示范區通過國家級出口鰻魚質量安全示范區考核組驗收。二是抓生產加工，重點加強食品質量安全市場準入。質監部門采取日常巡查、專項檢查、全面檢查、組織約談相結合的方式，突出重點，強化乳制品監管，引導企業強化原料管理和處置，對生鮮乳、原料乳粉、成品、含乳食品開展風險監測267批次；深入開展瓶桶裝飲用水專項整治，落實企業主體責任，對全面檢查區3家飲用水企業，抽檢飲用水32批次。此外，緊盯熱點焦點，對“兩超一非”、羊乳制品、食用明膠和其他膠類添加劑、食品添加劑變性淀粉、香腸腸衣、“地溝油”、食品用塑料包裝制品、酒類打假、打擊治理走私凍品、“土筍凍”明膠使用情況排查、超許可范圍生產食品和違法標識標注行為等開展專項檢查，今年以來，共出動執法人員209人次，檢查食品生產經營單位83家次，下發整改通知書8份，整改完成率100%，立案查處食品相關違法案件4起，處罰2.5萬元，受理投訴舉報3起，辦結率100%，年審QS證14家。三是抓流通，重點加強索證索票制度。工商部門強化行政指導，運用信息化手段，實現食品“索證索票”、“跟蹤溯源”、“巡查監管”三項功能有機結合。同時，做好批超對接和流通環節食品質量可追溯體系示范點建設工作工作,現已有14家超市建立食品質量可追溯體系，全面執行進貨查驗制度，5家超市為今年流通環節食品質量可追溯示范點創建單位；此外，整合資源，依托快速檢測平臺，加強食品流通監管，做到每周有巡查，月巡查達到10戶100個品種批次。進一步規范農貿市場食品經營者經營行為，提升農貿市場食品安全監管水平，今年以來，我區已累計發放食品流通許可證1932本，立案查處各類食品案件45件。四是抓消費，重點加強餐飲業衛生管理。衛生部門開展日常巡查和突擊檢查相結合的工作方式，開展了鮮肉和肉制品質量安全專項整治、學校幼兒園食堂食品安全專項整治、一次性筷子專項整治，集中式消毒餐飲具監管專項整治，農村及旅游景區餐飲服務食品安全專項整治等各類專項整治行動，此外，結合開展文明餐桌創建、監廚、餐飲服務食品安全監督量化分級以及餐飲服務食品安全百千萬示范工程，加強對創建等級工作，加強餐飲服務食品安全監管，落實餐飲服務單位食品安全主體責任，提高餐飲服務食品安全監管效能和水平。今年來，共出動監督員、協管員1329人次，檢查餐飲單位4742戶次，對轄區612家餐飲單位監測餐具消毒效果5439份，合格率為81%，下達監督意見書89份，限期整改45家，落實整改36家。張貼餐飲服務單位單位衛生監督公示牌70張。在餐飲單位中發放公共用品消毒記錄本600本，對300家單位的生熟砧板進行貼標識區分；共受理餐飲服務許可340件，辦理餐飲服務臨時許可證39件，辦理從業人員健康證及培訓7000余人；對3家餐飲、食堂單位進行了行政處罰，共罰款金額9600元。
七、當前存在的主要問題
主要表現在：監督治理工作開展不平衡，特別是城鄉結合部和農村監管相對薄弱，工作量大面寬，監管力量不足，存在監管空白點，監管力度有待進一步加大，部分食品生產者的主體責任意識和質量安全意識有待進一步加強，日常管理和風險防控不到位；生產加工小作坊、小餐飲店、食雜店點多面廣，衛生條件差，仍有無證無照經營現象，徹底解決難度較大；農村個別小食雜店索證、索票、進出臺賬等制度的落實與規范還有較大差距；食品安全專項經費，特別是檢查經費和專項協調經費仍投入不足，離省上要求檢測經費50萬元，專項協調經費10萬元的差距還很大。
八、明年工作打算
根據省、市食品安全工作的總體部署和我區實際，下階段我區的食品安全工作要著重抓好以下五個方面工作，努力實現五個方面的新突破：
1.強化食品安全源頭治理要實現新突破。一是要嚴把市場準入門檻，大力推進農業標準化生產，穩步提升食品企業素質。二是要加強對無證無照的小作坊、小餐飲、小攤販的規范引導，加強整治、引導和服務，督促和幫助其改進生產經營條件。三是要全面建立食品生產經營單位的信用檔案，推進食品行業誠信體系建設。四是要繼續抓好以肉品質量安全為重點的農產品質量安全追溯體系建設。
2.食品專項整治要實現新突破。繼續開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、水產品、飲料、酒等重點品種和城鄉集貿市場，機關學校食堂，醫院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。加大對地下生產加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監管的高壓態勢。完善有獎舉報制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，增強對違法分子的震懾力。
3.食品安全監管要實現新突破。一是要加強檢驗檢測體系建設，提高檢測能力，加大經費投入，強化聯合執法抽檢，進一步提高排查隱患的能力，并督促企業嚴格執行出廠檢驗制度。二是要不斷完善風險監測網絡，擴大監測范圍和樣本量，加強食品安全風險分析，完善風險監測評估體系。三是加強隊伍建設。要繼續加強基層食品安全綜合協調及監管部門建設，落實基層食品安全責任，推進基層食品安全協管員隊伍建設，延伸監管網絡，完善區、街道（鎮）、村（居）全覆蓋立體式監管。
