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人口調查報告范文1
生齒普查的目的在于取得切確的生齒資料。國家按照切確的生齒資料才能做出合適現實情形的正確抉擇妄想,資料切確與否是生齒普查的一個焦點問題。選擇什么樣的生齒作為生齒普查的查詢拜訪對象,直接關系到生齒普查資料的切確性和生齒普查的質量。在現代生齒普查中,普核對象是一個帶根柢性的問題,也是一個斗勁難于解決的問題。若是普核對象問題解決欠好,必
然呈現一再和漏失蹤現象,直接影響生齒資料的切確性,甚至導致生齒普查工作的失蹤敗。
一、生齒普查查詢拜訪對象的歷史變遷
開國以來的五次生齒普查,除1964年的第二次普查按戶口地址地掛號外,其他四次都是按常住生齒進行掛號,這對于在打算經濟系統體例下防止一再和漏失蹤、切確地普查生齒、正確反映生齒規模和結構方面的根基國情,為科學抉擇妄想起到了主要浸染。但在社會高度開放的今天,市場經濟機制已經根基完美,財富結構急劇調整,常住地與戶籍地址地分手的現象越來越普遍,這就限制了以常住生齒為對象的普查資料所能闡揚的社會效益。改良生齒普核對象,已是形勢成長的客不美觀需要。
二、“五普”查詢拜訪對象的利與弊
第五次生齒普查的查詢拜訪對象是具有中華人平易近共和國國籍并在中華人平易近共和國境內常住的自然人,每小我必需在獨一的常住地進行掛號。共分五款人:
1、棲身在本鄉、鎮、街道,并已在本鄉、鎮、街道打點常住戶口掛號的人;
2、已在本鄉、鎮、街道棲身半年以上,常住戶口在本鄉、鎮、街道以外的人;
3、在本鄉、鎮、街道棲身不滿半年,但已分開常住戶口掛號地半年以上的人;
4、普查時棲身在本鄉、鎮、街道,常住戶口待定的人;
5、原住本鄉、鎮、街道,普查時在國外工作或者進修,暫無常住戶口的人。
常住戶口在本鄉、鎮、街道,但已分開本鄉、鎮、街道半年以上的人,在戶口地址地只掛號人數,不計入戶口地址地的常住生齒內。
第五次生齒普查是我國由打算經濟向市場經濟轉軌時代進行的普查,其查詢拜訪對象根基上是延用傳統的常住生齒查詢拜訪,加上過于復雜的查詢拜訪指標系統,客不美觀上造成了第五次生齒普查的瑕疵。
三、對“六普”查詢拜訪對象的思慮
人口調查報告范文2
關鍵詞:流動人口;現狀;需求;調查
一、調查的基本情況
調查對象為居住本市一年以上非本市戶籍人口,根據流動人口特點,調查方式為電話調查。樣本涵蓋全市10個行政村,樣本規模為200人。調查問卷數據統一錄入Excel數據表中,通過SPSS軟件和Excel軟件進行統計匯總。
二、調研數據情況匯集
(一)目標人群基本情況。本次調研的200人中,男性為135人,占總數的67.5%,女性65人,占總數的32.5%;初中以下文化35人,占總數的17.5%,初中至高中文化141人,占總數的70.5%,大專及以上24人,占總數的12%;流入1年至5年的為64人,占總數的32%,流入5年至10年的為120人,占總數的60%,10年以上16人,占總數的8%。
(二)目標人群的就業情況。目標調研人群分行業就業情況:企業工作人員56人,占總數的28%;開店及從事商販45人,占總數的22.5%;餐飲業工作27人,占總數的13.5%;建安公司工作35人,占總數的17.5%;其他行業37人,占總數的18.5%。
(三)目標人群對衛生計生工作評價。對我市衛生醫療工作滿意人數為191人,滿意率達95.5%;計劃生育隨訪服務滿意人數190人,滿意率95%;接受計生知識宣傳人員185人,接受率92.5%。
(四)目標人群的需求情況。認為疾病預防、日常保健知識需要普及的為190人,占總數的95%;認為衛生醫學知識需要宣傳普及的為175人,占總數的87.5%。認為計劃生育政策法規需要宣傳普及為189人,占總數的94.5%。
三、調查數據的相關分析
(一)我市流動人口就業結構分析。從調查數據來看,我市流動人口文化層次較低,大部分集中在初中及高中文化。從就業結構來看,第二產業就業人員91人,占總數的45.5%;第三產業就業人員72人,占總數的36%;其他37人,占總數的18.5%。由于本次調查的樣本框數據集中在行政村,使得城鎮大中型企業、技術性企業等外來技術人員沒有統計在內,樣本框數據的不完全性,一定程度上降低了我市流動人口的總體文化層次,對于就業結構分析也會產生一定偏差。
(二)我市流動人口對衛生計生工作總體評價較高。從調查數據可以看出,流動人口對我市衛生計生工作評價較高,各項滿意度均在95%及以上。這說明我市衛生計生工作取得了較大的發展,特別是在衛生計生機構改革合并之后,各項工作不僅沒有受到影響,而且與時俱進取得長足發展,得到群眾的認可。
(三)流動人口需求產生了新變化。從調查數據來看,流動人口對于自身健康保健、疾病預防極為關注。對于國家全面二孩實施政策,具體政策內容也十分關注。從本次調查的數據分析來看,即使消除部分調研誤差,抽樣數據也可以推斷出總體數據中各題目選項的百分比數值較大。
四、我市流動人口相關政策實施的建議
(一)科學合理規劃流動人口就業機制。隨著我市老年人口不斷增加,社會老齡化步伐不斷加快,國家全面二孩政策的出臺,在一定階段會提高嬰兒出生率,但不會從根本上改變人口結構變化趨勢。人力資源是經濟發展的主要動力之一,合理規劃好流動人口的就業,可以推動我市經濟的發展。從調查數據來看,第二產業和第三產業是流動人口就業的主要途徑。根據我市社會經濟特點,可以擴大流動人口在服務業方面的就業途徑,特別是餐飲業、旅游業、物流和其他社會服務業方面。在拓寬就業渠道的同時,要加強職業技術培訓和行業規范管理,確保行業高質高速發展。
(二)建立流動人口健康保健機制。從調查數據來看,流動人口在健康保健方面極為重視,事實上隨著我國經濟連年保持高增長的情況下,人民群眾保健意識日益加強。流動人口由于其居住、工作、職業方面的特點,健康保健的條件較戶籍居民要低。只有建立適合流動人口的健康保健、疾病防治機制,才能有效保障流動人口的健康,建議考慮將定期體檢、方便就診、健康檔案等內容納入流動人口健康保健機制。同時,要加強計劃生育技術服務,在流動人口孕情檢查、避孕節育方面提供及時高效的服務。
人口調查報告范文3
關鍵詞: 珠三角地區 英語口譯人才 需求 調查報告
一、調查背景
近年來,珠三角經濟圈已成為我國最主要的經濟貢獻力之一,各行各業對外發展、共同交流合作逐漸增多,而英語作為世界上使用最廣泛的語言,已被視為國際通用語言,即與多國往來需使用英語,所以對英語口譯人才的需求迅速增長。為了解企業的口譯員需求現狀、尋求解決其中存在的突出問題和對策、探討創新口譯員培養方式,本文以問卷方式和訪談方式調查了三十余家珠三角地區企事業英語口譯人才需求現狀,從而發現珠三角地區企事業口譯員需求狀況,存在問題,以及未來口譯員需求計劃,并對提高口譯員口譯能力和水平提出一些建設性建議。
二、調查基本情況
(一)調查目的
了解珠三角地區企事業單位英語口譯員現狀,了解未來需求容量,需求質量,深入分析企事業需求存在的問題,并圍繞如何提高譯員口譯能力提出相關建議。
(二)調查時間、調查對象
本文于2014年7月至9月初期間展開調查,調查對象包括珠三角地區的國企、事業單位、私企及中外合資企業等不同規模的企業單位與個人。
(三)調查方式
本次調查采用問卷調查和訪談兩種方式,對企業職員進行問卷調查和采訪。其中,問卷調查因為地域問題以電子版為主,以書面版為輔??傆嫲l放問卷共45份,回收問卷32份,回收率71.1%,其中有效問卷31份,有效率為96.9%。
(四)調查內容
1.不同規模的國企、事業單位、私企、中外合資等企業對英語口譯人才需求現狀的基本情況及急需的口譯類型。
2.企業口譯工作的基本情況及遇到的困難。
三、企事業調查結果與分析
(一)單位性質與規模及所從事的行業類型較單一
表1 單位屬性、規模、所從事行業三維表
據調查數據獲悉,珠三角地區口譯需求單位主要集中在私企單位,占本次課題調查的65%,其次是中外合資單位,國企所占百分比略低。再者,這些單位規模集中在50人以下的占32%,50―100人與100―500人百分比相同,為16%,而1000人以上占了26%。另外,單位所從事的行業以貿易為主,百分比為42%,而與之相近的是制造業,百分比26%,翻譯機構和IT行業百分比都為6%,而教育行業百分比極低,只有3%。這些數據展現了珠三角地區口譯人員分布的現狀,可供還未進入職場的學員作參考,使其在未來求職路上多些向導,同時,若職場職位目標明確,學員便可在學習過程中積累與該職場所需技能,更好地融入職場。調查數據如上表。
(二)單位口譯員性別、年齡差異較大
據調查數據顯示,專職口譯員與兼職口譯員的比例為76:23,從中可以看出工作單位偏向于招聘長期正式口譯人員為其服務。而專職口譯員男女性別比例為11:27,兼職口譯員男女比例為8:15,女性口譯員都遠遠多于男性口譯員,可以看出,女性口譯員以其獨特優勢比男性口譯員更能勝任口譯員這一工作。女性口譯員工作細致謹慎、善于應變、記憶力好、溝通能力強,忍耐力強,因此在校英語專業的學生在學習中更應注重這些能力的培養,為未來工作做好準備。再有,根據調查數據分析可得,單位現有口譯員平均年齡集中在25~30歲這一年齡段,百分比為51%,在25歲以下年齡段的為23%,在31~35歲年齡段為16%,而在36~40歲和41歲以上年齡段的百分比為零。通過數據比較,明顯可以看出,口譯員的工作年齡在25~30歲這個年齡段。口譯員越是經驗豐富,學習、應變運用能力越強,為單位作出巨大貢獻的可能性就越大,由此英語專業學生應意識到,除了在校學到多而廣的知識之外,也要積累一定的可應用的相關經驗。調查數據如下表。
表2 單位現有專職、兼職男女口譯員(人)統計餅狀圖
(三)單位口譯員所學專業及工作內容情況
此次接受調查的單位口譯員為英語專業的占大量比重,百分比為81%,經濟貿易專業的為3%,而其他如日語,韓語等專業的為16%??梢钥闯觯瑔挝徽衅笇ο蠖技性谟⒄Z專業的員工(學生),這也為英語專業學生進入口譯職場提供較多機會。單位招聘非英語專業的口譯員比重較少,也說明英語專業相對于其他專業更適合這個工作崗位??谧g員在工作中從事較多的是商務接待,占58%。商務接待一般建立在商業談判或者商業合作上,就拿商品貿易程序做例子,一筆交易通常由四個步驟構成,即詢盤―報盤―還盤―成交。這看似簡單的過程就涉及報價、支付方式、保險、裝船、包裝等專業知識,遇上特殊情況還將碰到索賠、申訴、仲裁等專業術語,僅支付方式一項,就有匯付、托收和信用證作為支付方法供買賣雙方洽商選擇,而以上三種支付方式又可以細分為許多種。(何恩,1999)為了使口譯工作得心應手,口譯員就必須了解該方面工作流程,掌握此類專業術語,抓住細節。其次主要是陪同翻譯,百分比是23%,交替傳譯和筆譯百分比各為16%和13%。陪同翻譯主要是在商務陪同或旅游陪同時提供翻譯,需要發音純正,翻譯準確、流利,具有較強的口語表達能力和交流能力的人員,并具備較強的服務意識和責任心,還需要積累大量商務和旅游的知識,在此基礎上,口譯員還應學會辨別各地區域性口音,避免會錯意,達不到翻譯目的。不難發現,英語口譯員要勝任多項工作就必須掌握更多知識和技能。調查中,同聲傳譯所占比例為零,同聲傳譯需要譯員有扎實的雙語能力和語言功底、廣博的百科知識及良好的心理素質,要求高,難度大,一般為大型、國際會議所需。這就為英語口譯專業學生指明了一定的擇業方向,而學生在校學習過程中對此有針對性地提高交傳和筆譯能力,能力突出拔尖者可以朝著同傳發展。調查數據如下表。
表3 單位現有口譯員所學專業及工作內容三維表
(四)單位對口譯員的要求及待遇
接受調查的單位對口譯員學歷的基本要求集中在本科學歷的占65%,大專學歷則為32%,而碩士研究生及博士研究生所占百分比很低甚至為零??梢钥闯?,單位對本科生口譯員設置的門檻相對不高,單位認可本科水平員工的口譯技能,本科程度的口譯員具有單位所需的足夠的能力及知識,足以勝任單位下達的任務。另外,正式錄用的中小企業口譯員月薪為3001―5000元一個月,占研究的52%,而外企的正式口譯員月薪達到5001―8000元一個月,占研究的32%。較之“廣東省2013年第一季度就業白皮書”,本科畢業生平均工資為2795元/月,口譯員的薪資略高于此,可見英語口譯相較其他行業是一份收入頗豐的工作。其次,企事業單位認為口譯員必須持有的英語能力證書集中在英語專業八級證書和大學英語六級證書,百分比分別為39%和32%,隨后是英語專業四級證書和大學英語四級,百分比分別為13%和16%。可見,獲得英語能力證書是就業的前提,是能力的證明,所以大學生在校期間應盡量取得其相應英語能力認證的證書。而從長遠來看,外語的普及會像計算機一樣,會被運用到各行各業、各個崗位,幾乎每個人都要能說會寫但也會如計算機的普及一樣。雖說各行各業都在用,但要求有高低之分。所以說,那些只有復合型、合型人才才能勝任的高薪職位,只靠在課堂上學的那點外語知識是絕對勝任不了的。換句話說高層、高薪的職位必須達到一定的外語口譯水平(任淑楸,2003)。再者,企事業單位對口譯員必須持有的口譯證書并無特定要求的占較大比重,百分比為65%,這意味著企事業單位在設立最低門檻后,往往較重視員工的實際操作能力,即英語口語和翻譯技巧方面的能力,而非一紙之證。然而,少數單位要求較高,認為必須持有上海高級口譯證書和教育部三級口譯證書的百分比分別為10%和13%,其目的是招聘能力較強的口譯人才。
企事業單位在招聘過程中會優先考慮有相關經驗的人員幾乎占全數,百分比為97%,只有3%的單位認為經驗有否都可以??梢园l現,為了減少培訓成本,增加盈利,多數單位首選有相關經驗的人員,這個放之四海皆知的道理也就提醒口譯學員們,在學習過程中,應多接觸與專業相關的實訓實習,積累相關經驗,增加應聘成功的籌碼。最后,招聘過程中單位會考慮應聘者的口譯基本功、中英文化修養、知識面寬廣度、應變能力、協調溝通能力、自信心及翻譯經驗等整體素質,從中可以看出,單位是需要綜合能力強、全方位的全能人才,這也對學生提出更高要求,要全面發展,才能適應現下競爭激烈的21世紀,獲得更多實力公司的青睞,實現自我價值。調查數據如下表。
表4 企事業單位對口譯員學歷要求及待遇三維表
四、調查反饋與建議
根據問卷調查和訪談的反饋,單位的在職口譯員存在的問題有:第一,口譯員沒有自己的職業地位,在公司內一人出示多角,容易使口譯員分內工作(口譯工作)完成得不達標,也讓他們缺少時間和空間提升自己的技能。第二,口譯員能力較差,知識面不夠廣博,缺乏足夠的專業知識,如器械、電子、制藥方面,翻譯效率及準確度不高。第三,口譯員對特定的文化背景的了解有所欠缺,主要體現在相關文字的英文縮寫及表達方式上,對中英文化的差異了解不夠深入,同時口譯員口語表達能力較差,措辭不地道,中式英語頻繁出現,在缺乏與以英語作為母語的人員溝通的情況下,容易出現表達交流傳遞信息不夠準確或使聽眾產生誤解。第四,口譯員交際能力及臨場應變能力不高,自信心不足,心理素質不高。
針對以上調查反饋,結合各企事業問卷調查與訪談的分析,根據企事業需求,為提高口譯員能力,解決就業中遇到的問題,筆者就給出相應的建議如下:首先,口譯是在筆譯技能技巧基礎上建立起來的語言運用的實踐能力,雖翻譯形式不同,但有許多共同的基本原理。(管艷郡,2013)這就要求口譯員是優秀的筆譯員,應具備扎實的翻譯技能與語言能力,雙語轉譯準確流暢,語言應地道自然。扎實的筆譯基礎使口譯員能夠順利完成口譯,尤其在執行與數量、數字、金額類等相關的口譯任務時,做到準確無誤,避免錯譯漏譯。這就要求譯員在在校期間訓練及平時工作中不斷積累經驗,做到熟能生巧,輕松完成兩種語言的轉換。其次,我們不得不面對的現實是,在相當多的高校或培訓機構中,承擔翻譯課程的教師,自己沒有任何翻譯實踐經驗,更不懂如何教授口譯,他們教授口譯只是因為他們的外語口語不錯(劉和平,2007)。在此背景下,口譯員(學生)應該爭取參加實訓實習觀摩口譯的機會,增進自己對于真實口譯的理解,了解各類口譯,如陪同翻譯,交替傳譯,同聲傳譯等,而不單是紙上談兵。再次,譯員應具備豐富的文化知識,廣闊的知識面,扎實的專業功底。隨著新的知識領域不斷擴展,新的術語和表達方式日益增多,譯員在執行口譯任務時,在熟悉本行業的傳承下相關知識如:醫學、化學、科學、物流和服裝等,做到翻譯時言簡意賅,專業精確,還應時刻關注社會發展和文明進步,不斷更新自己的知識和手段(朱徽,2012)。除此之外,譯員應具備廣闊的跨文化知識,對英語國家文化有深入了解,從而在陪同翻譯或商務接待過程中能夠做到文化相容、創新、規避甚至滲透。最后,口譯員應具備較強的心理素質,自信不怯場。且譯員應具備良好的溝通協調能力,在口譯過程中能夠做到隨機應變,應對突發狀況能夠獨當一面,化解問題及沖突。
五、結語
從珠三角地區企事業對英語口譯員需求的調查及分析可見,企事業單位對口譯員能力的滿意程度有待提高??谧g員也應結合市場需求及自身發展做出相應調整,加強專業知識、翻譯技能和實踐方面的綜合訓練,從而實現企業與口譯員直接對接。
參考文獻:
[1]何恩.淺談“如何做好商務口譯工作”[J].廣西大學梧州分校學報,1999(12).
[2]任淑楸.口譯――今朝“稀缺”搶眼,他日“能人”必備[J].成才與就業,2003(10).
[3]劉和平.口譯培訓的定位與專業建設[J].廣東外語外貿大學學報,2007(5).
[4]管艷郡.漢英筆譯與口譯關聯性分析[A].英語廣場(學術研究),2013(5).
人口調查報告范文4
【關鍵詞】新疆 產業結構 人口老齡化
新疆是西部重要的少數民族聚居區,在全國屬于社會經濟發展水平較低的省區。近幾年來在黨與國家的關懷下,經濟增長呈現突飛猛進的態勢,同時人口老齡化問題也不容忽視。在社會經濟發展程度不高情況下,提前進入老齡化社會將會加劇問題的嚴重性。隨著新疆人口老齡化帶來的社會消費發生變化、應高度重視、抓住時機,靈活調整產業結構,加快經濟發展、完善老年社會保障體系。
一、人口老齡化及產業結構的相關涵義
人口老齡化是人口總體年齡結構變化的一種過程,是總人口中老年人口所占比重不斷上升的一種發展趨勢。國際上把60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比重達到7%,作為國家或地區是否進入老齡化社會的標準。產業是指國民經濟中以社會分工為基礎,在產品和勞務的生產和經營上具有某些相同特征的企業或單位及其活動的集合。我國采用的是2003年5月由國家統計局制定的《三次產業劃分規定》,具體為:第一產業包括農、林、牧、漁業;第二產業包括采礦業,制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業;第三產業包括除第一、二產業以外的其他行業,具體包括: 交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、批發和零售業、住宿和餐飲業、金融業、房地產業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業、水利、環境和公共設施管理業、居民服務和其他服務業、教育、衛生、社會保障和社會福利業、文化、體育和娛樂業、公共管理和社會組織、國際組織等。
總之,現代經濟在增長過程中,三次產業的結構變動總是同各國的工業化或工業的現代化過程相互聯系。
二、新疆人口老齡化現狀
新疆遠離全國經濟中心,經濟發展水平與全國相比差距較大,同時新疆多民族雜居,經濟、社會、民族和人口本身發展的特點不同,這些因素導致了新疆地區老齡化趨勢具有較大特殊性。
新疆人口老齡化總體水平較低,但增長速度較快。2008年中國社科院人口調查報告顯示,我國當前人口老齡化程度以新疆最低。這份全國人口調查表明,我國65歲以上老年人口比例為8.51%,而新疆只有5.43%。與全國人口老齡化的相比處于較低水平。第六次全國人口普查數據中顯示,新疆全區常住人口為21813334人,其中65歲及以上的老年人口為1350269人,占6.19%,同比第五次人口普查上升1.52個百分點;比第四次人口普查上升了1.66個百分點。新疆地區人口老齡化問題也逐漸體現出來,并呈現增長趨勢。
農村老齡化高于城鎮。新疆地區60%以上的老年人口生活在農牧區,加上多數青壯勞動力流向城鎮,使得其農村人口老齡化逐漸快于城鎮。
少數民族老齡化人口數量高于漢族。新疆是一個少數民族聚居區,少數民族人口近60%,少數民族人口基數大,老齡人口數量也相對多。
老年人口健康狀況不樂觀。由于城鄉衛生條件限制,老年人口健康狀況差異顯著。尤其少數民族老齡人口多聚集在南疆、北疆經濟不發達地區,文化水平低,加上醫療條件相對落后,健康狀況更不樂觀。
但是,新疆作為少數民族地區,計劃生育開展的時間晚于全國其他多數地區。漢族人口是在70年代中后期才開始實行計劃生育,而少數民族計劃生育直到1988年才開始進行,并且新疆少數民族計劃生育政策實行的是比漢族多一胎的政策。這樣的計劃生育政策,客觀上使新疆人口老齡化的步伐相對于內地大多數省區要慢得多,使得新疆的社會經濟發展水平的差距與內地相比相應地小些,這對于新疆應付未來老齡化的挑戰是有利的。
三、人口老齡化對產業結構的影響以及調整對策
人口老齡化程度的加重,對產業結構的制約主要表現為:勞動者隊伍整體的體力和精力的衰退,往往會帶來勞動生產率的下降,接受新知識、新技能的能力差,不能很好的適應工作變遷等,這些最終會影響到產業結構高級化;另一方面,老年人口的增加,將加重社會負擔、減少社會積累,同樣不利于產業結構的升級,甚至會對經濟發展帶來深遠影響。
老年人口的增加,將導致社會對老年保障服務的需求強烈,會使社會的消費結構發生明顯變化,社會消費的很大一部分,將用于老年人的醫療保健以及娛樂消費中,這將給生產領域提供一個比較廣闊的市場和產業前景。目前新疆老齡化程度較低是比較有利的。新疆總人口距離進入老齡化社會還有一個較長的緩沖時期。在這段期間,可充分借鑒我國在解決老齡問題上的成功經驗,把人口老齡化給新疆社會經濟各方面的不利影響降到最低限度。在客觀上要求老年市場需求增長帶動相關產業的發展。特別是大力發展第三產業,形成強有力的針對老年人群的服務產業,第三產業是老年消費最集中的產業,從消費角度看,老齡化對第三產業將產生超強需求。其中:
第一,金融保險、醫療衛生服務、心理咨詢等產業必須加強;
第二,文化性、娛樂性消費行業要盡快發展、為老年人提供健康向上的、豐富多彩的文化、體育、娛樂活動場所,而不僅僅是建立一些行政性的老干部活動中心;
第三,擴大老年照料、護理業等勞務消費的比重,加強社會服務行業使老年家庭的家務勞動社會化。
參考文獻:
[1]中華人民共和國國家統計局.新疆統計年鑒2008[M].中國統計出版社.2008.
人口調查報告范文5
關鍵詞:流動人口 消費結構 影響因素
引言
國家西部大開發戰略已經邁入實施的第二個十年了。隨著2011年“成渝經濟區”獲得國務院批復,成都市“天府新區”的總體規劃思路的出爐,成都作為中國西部重鎮、新一輪大開發的引擎城市、成渝經濟區的中心城市,已經逐步形成了由一個特大城市、14個中等城市、34個小城市、170余個小城鎮、數千個新型社區等構成的市域城鎮體系。根據成都市流動人口服務管理工作辦公室(以下簡稱“成都市流動辦”)的調查數據顯示:截至2012年12月31日,全市登記流動人口456.45萬人,同比2011年的392.35萬人,增加64萬人,增幅16.34%。而作為成都市“西部新城”的核心區域,成都市溫江區三年里流動人口增長了一倍,吸引了30.32萬人到此,這也體現出成都市溫江區的城鎮建設、產業發展等各方面條件對各類人才的吸引。基于此,以成都市溫江區為例,調查當地流動人口的消費情況,探討流動人口消費結構的基本特點及其影響因素,對于拉動該地區消費市場、改善消費結構、擴大內需、保持經濟增長有著極大的社會經濟價值;同時,通過剖析流動人口的消費行為,為政府未來制定促進流動人口生活水平全面提高的制度和政策,為四川省全面建成小康社會提供決策依據有著更為深遠的意義。
為了使調查數據更具參考價值,項目調查組對此次調查對象有著嚴格的界定。本項目所指的流動人口需同時具備以下幾個條件:流入成都市溫江區的流動人口;跨省、跨市以及同一城市跨區流動的人口;因出差、就醫、上學、旅游、探親、訪友等事由短期內在溫江居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員在本項目中不屬于流動人口范疇;在溫江居住的時間應達到半年以上;根據《中華人民共和國勞動法》的規定:年滿16周歲就可以參加工作,因此本項目中所界定的流動人口為年齡年滿16歲及以上的人員。
在本項目的調查方法上,主要采取的是多階段抽樣和配額抽樣相結合的方法。具體而言:先根據溫江區流動人口服務管理工作辦公室所提供的該區流動人口總體數據,確定了1000份調查樣本數;然后根據該區流動人口在各鄉鎮街道的大致分布情況,按照相應的比例配額;最后,確定具體的調查樣本。在實際發放的1000份樣本中,共回收982份,其中有效問卷946份,有效回收率94.6%。調查樣本的基本情況如表1所示。
流動人口消費結構特征及其影響因素
(一)特有的食物消費現狀導致恩格爾系數失靈
恩格爾系數(Engel`s Coefficient)是以19世紀德國統計學家恩斯特·恩格爾的名字命名的,是指個體(或家庭)食品消費支出總額占個人(或家庭)消費支出總額的比重,它會隨著收入水平的提升而下降。這說明在各類消費的增長中,食物消費的增長相對緩慢,因為食物消費屬于維持生存的消費,當生存需要得到滿足后,消費支出會有一部分擴展到生存以外的其他消費上。
因此,恩格爾系數成為國際上通用的衡量居民生活水平高低的一項重要指標,也是衡量一個家庭或一個國家富裕程度的主要標準之一。聯合國根據恩格爾系數的大小,對世界各國的生活水平有一個劃分標準,即一個國家平均家庭恩格爾系數大于60%為貧窮;50%-60%為溫飽;40%-50%為小康;30%-40%屬于相對富裕;20%-30%為富足;20%以下為極其富裕。改革開放以來,我國城鎮和農村居民家庭恩格爾系數已由1978年的57.5%和67.7%分別下降到2011年的36.3%和40.4%。四川省統計局、國家統計局四川調查總隊聯合的《2011年四川國民經濟和社會發展統計公報》也顯示:2011年四川省城鎮居民恩格爾系數為40.7%;截止2011年前9月的統計數據顯示,成都市城鎮居民恩格爾系數(食品支出占消費總支出的比例)為36.79%。
而在對成都市溫江區946名流動人口的調查數據中,可以看到:2011年該地區流動人口月平均工資收入為1984元,其中用于食品的消費支出為568元,食品支出僅占其收入的28.6%,即該群體的恩格爾系數為28.6%。根據聯合國對恩格爾系數的界定,該地區流動人口已經屬于富足階層。那么,造成溫江區流動人口恩格爾系數較低的原因是什么呢?
調查數據顯示:在接受調查的946位受訪者中,其常住地為農村的占據了絕大多數,為709人,占調查總人數的75%,而這其中又有428位的被調查者表示進城務工是他們到此的主要原因,占農村流入人口的60.3%。由此可見,該地區流動人口中絕大部分仍是由農村進城的務工人員。因此,造成該地區流動人口食物支出較低的原因可以從這一群體的特殊性考慮,主要有兩方面:
一方面,一部分從事非技術勞力的工作或者服務行業的流動人口主要居住在由雇主免費提供的房屋內,其基本飲食也都由雇主免費提供,僅僅有部分個體會因為對食品需求的多樣化和口味的特殊需要而將極少的收入用于食品開支上,這無疑會大大降低他們在食物上的消費支出;另一方面即使有一些不享受雇主所提供的免費食宿的務工人員,也會本著“吃飽就行”的原則,將更多的收入用于儲蓄或匯款給老家,能省則省,這也造成了其在食品方面的支出盡量節儉。這一點在對其消費觀念的調查中也得到了印證—709人中有691位被調查者贊成“居家過日子要量力而行”,占比97.5%。
以農村進城務工人員為主的大部分流動人口的食品支出如此之低,說明了他們已經將自己的生存消費壓縮到了最低限度,在當前的物價水平之下只能維持基本的生存需要。因此,此時的恩格爾系數已經無法真實反映出流動人口的生活質量狀況了。
(二)各種不確定性所帶來的高儲蓄率
從溫江區流動人口每月的儲蓄情況來看,有491人每月會有不同金額的固定儲蓄。通過對調查數據的分析可見:每月儲蓄在200-500元的占被調查者總數的15%;有17.8%的人每月儲蓄在500-1000元,主要集中在工資收入為1200-3500元的人群中;每月儲蓄在1000元以上的占被調查者總數的18.9%,主要集中在工資收入高于3500元的人群中;而有30位月收入均高于5000元的人群每月的儲蓄在3000元以上。通過綜合調查分析,溫江區流動人口的月平均儲蓄額為585.3元,占其人均收入的29.5%。如此之高的儲蓄率勢必會影響該地區流動人口的消費結構。那么,其形成的關鍵是什么呢?
西方近年來方興未艾的預防性儲蓄理論似乎能對此現象做一解釋。這一概念是由里蘭德于1968年提出的,是指風險厭惡的消費者由于未來收入的不確定性而導致的額外儲蓄,與此同時,其消費水平會急劇下降。該理論將不確定性引入分析框架,分析消費者跨期優化選擇行為。
事實上,正是由于不確定性的存在,人們的消費行為勢必會受到極大影響—考慮到未來可能出現的各種不確定性,人們在進行消費時會謹慎選擇,而這種“消費風險”意識提高的最直接結果就是居民儲蓄率的居高不下。
通過調查發現,影響流動人口不確定性較高的因素主要有以下幾個:
首先,流動人口的就業質量普遍不高是一個不爭的事實,這也形成了其整體收入偏低的現狀。本次調查數據顯示,在溫江的946名流動人口的平均月收入為1984元,且大部分的流動人口在城市所從事的職業以體力勞動為主:如非技術性勞力(占比26.2%)、服務行業人員(占比17.8%)等。真正的腦力勞動從業者,如管理人員、專業技術人員分別僅占被調查者的3.9%和6.6%,共計99人。在收入上,有533人的人群月收入是在600-2000元,占被調查者總數的56.3%,即從事服務行業或個體經營的人員,其中又以1200-1500元的人群占比最高,為總人數的19.9%;月收入在2000-5000元的流動人口年齡大多在30-49歲之間,即部分技術性從業者或個體經商戶;而一些企事業單位的管理人員或個體商戶每月超過5000元收入,這部分人群僅有41人。這樣的職業層次和收入水平使得以外出務工人員為主體的流動人口而言,在生活和工作中更是處處存在著各種不確定性。
其次,從流動人口的社會參保情況來看,在946名被調查者中,其所在公司(單位)為其購買了保險的僅有61人,占被調查總人數的6.4%,而絕大部分的人員都沒有購買保險。而在公司(單位)為其職工購買的各種保險中,最多的就是意外傷害險,占已購買保險的總人數的39.5%,以下依次為醫療保險和養老保險,分別占比為32.7%和20.1%。
最后,從工作的穩定性上來看,在溫江地區的流動人口中,有48%的人員從事現有的職業時間為一年以上,其中達到了三年時間的則有20%;現有工作六個月至一年的達27%,這三類人群基本達到了調查總量的三分之二,現有職業的工作時間不到半年的則有25%。
以上各類數據表明,流動人口存在著的工作的流動性大、整體收入水平不高、社保制度未落實到位等等一系列問題,而這些不僅在不同程度上增加了其意外支出的不確定性而且還大大強化了流動人口的預防性儲蓄意識。因此,通過降低當期消費來抵御各種未來的不確定性所可能形成的風險成為了大部分流動人口的選擇。
以農村人口為主的群體結構形成匯款比例畸高
根據調查,946位受訪者平均每月向老家匯款金額高達209.5元。其中有415人每月會定期向老家匯出部分收入以補貼家用,而這部分群體中僅有89人來自城市,其余高達78.5%的人口其常住地為農村,而通過在城里賺錢補貼家用、贍養老人或供子女讀書則是其進城的主要目的。
具體而言,每月向家庭補貼300-500元的人群所占百分比最高,達到23.3%;而每月向家庭補貼200元以下、200-300元和500-1000元人群所占百分比相當;每月向家庭補貼1000元的僅有62人。這樣的高匯款比例勢必會影響流動人口在城市的消費—他們為了能夠多攢錢,會盡可能節衣縮食,然后再將相當可觀的收入寄回老家。
之所以會有這么高的匯款比例的現象發生,清華大學的李強教授專門在他的《中國外出農民工及其匯款之研究》一文中做出了解釋:一方面,借助美國哈佛大學的斯達克和盧卡斯所提出的“契約安排”理論可以在一定程度上解釋匯款現象。即匯款行為是遷移農民與其家庭之間的自我約束的、合作的、契約性安排的一部分或一項條款。而且這種契約關系天然地具有長期性。這種情況反映在中國則是:以進城務工賺錢為主要目的的農村流動人口常常將子女放在老家由老年人照看,他們則定期將務工所得收入寄回,而農忙時他們也會回家幫忙。由此,兩者之間形成一種互補的態勢。不僅如此,當這些人員的工作受阻時,他們也可以選擇回歸家庭。另一方面,由于中國家庭歷來重視內部關系,家庭成員之間保持著高度的目標一致性和密切的互動關系。因此,個人節衣縮食,為家庭積累財富,這在多數中國家庭中是很平常的事。
其余各項消費支出結構特點
通過表2可以看到,在較高的儲蓄及匯款比例下,這部分支出已經占據了流動人口每月收入的近一半,而另外一半的支出則主要體現在其生活所必須的食品、住房和服裝上,除此以外,流動人口在交通、通信以及娛樂方面的支出占比極少。由此可見,對于大部分的流動人口而言,盡管恩格爾系數較低,但其生活質量實質上并不高。具體而言,流動人口除食品消費支出外其他方面的支出主要有以下幾個特點:
(一)住房消費占比較重
一方面,在接受調查的946名被調查者中,有26%的從事非技術勞力的工作或者服務行業的人員主要是居住在由雇主免費提供的集體宿舍內,即使居住條件簡陋,他們也不會外出租房,因為他們寧可暫住在城里居住條件惡劣的地方也要盡量節省開支以便攢錢回家蓋新房。這主要是受到傳統的農村思想的深刻影響;另一方面,還有61.8%的人群主要選擇租房居住,且月平均租房費用為437.7元。這部分群體以18-25歲左右的人群為主,說明年輕人的消費觀念有了較大的改變,他們會更加強調居住環境的重要性、條件的舒適性以及配套設施的齊備等;除此以外,還有58位被調查者表示已經在成都溫江購房,可以說他們已經完全融入到當地的生活中,其職業主要是以成都溫江從事個體經營的為主,并且月收入均高于1500元。
(二)服裝消費支出位居第三
946名被調查者平均每月的服裝消費為219元。其中每月支付200元以內購買服裝的有625人,占總數的66.1%,這說明大部分的流動人口在服裝方面的消費仍以實用為主,崇尚節儉仍是其主要的消費觀念,正因如此,有40%的被調查者表示不同意或非常不同意“衣著要講究質量款式,合乎潮流”的消費觀念;而另一方面,每月在服裝方面支出在200-300元的有210人,占被調查者的22.2%,每月支付超過300元用于購買服裝的則有111人,占比11.5%,而他們的收入水平基本在1500-2500元這一區間范圍內。這說明,在工作較穩定、收入較高的條件下,部分流動人口還是會注重自身的衣著外表,他們不愿被排斥在主流社會之外。
(三)休閑娛樂消費支出兩級分化嚴重
通過本次調查發現,在946名流動人口中,共有410人主要的休閑娛樂方式是看電視或聽廣播;其次較為受歡迎的娛樂休閑方式是玩撲克或打麻將,占被調查總體的9.5%;與同鄉或者親友聊天排在第三位,因為這種方式簡便易行,又能交流信息、消除寂寞。除此以外,還有大量的流動人口在閑暇時間選擇上網、睡覺等方式度過?;诖?,大部分的流動人口每月在休閑娛樂上的支出都低于400元,甚至沒有??梢?,在成都溫江的流動人口并未與本地居民共享各種文化設施,他們的生活圈也并沒有因為在成都溫江得到很大的拓展。但是,還應看到,對于部分技術工人、個體商戶而言,他們開始逐漸融入當地的主流文化圈,享受生活,其每月的休閑娛樂支出在400-600元;甚至一些高級管理崗位從業者每月在這方面的花銷甚至已經高于600元。
(四)教育培訓支出嚴重不足
在是否接受相關的教育及培訓的調查中可以看到,有804人(約占85%)每年沒有接受任何的教育培訓;而即使在接受了相關的教育培訓的人群中,每年花費在200元以下的占已接受培訓人員的絕大多數,大都為一些技術工人或服務業從業者;其次,每年花費500元以上的以專業技術人員為主,占比31%。可見,大部分流動人口特別是文化程度較低的流動人口對自身培訓沒有引起充分的重視,這對其素質提高極為不利。
結論
有關消費問題的調查或多或少都會存在因消費者或訪問員等各種主客觀因素而產生的消費者實際收入、實際消費與其填答的數值有誤差的問題,這是類似研究存在的一個普遍不足。但是,對于成都市和溫江區政府而言,此次調查可以使其大致了解流動人口的消費結構特點及其形成原因,進而有針對性地引導流動人口的消費方式、消費觀念,并最終實現提升該地區未來整體城市經濟發展水平的目標。
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人口調查報告范文6
中圖分類號:G40-011文獻標識碼:A
Children 's Education Problem of Floating Population in Our Country
MIN Jianyun
(South-Central University for Nationalities, Wuhan, Hubei 430074)
AbstractFloating population in children is a large and special social marginal groups. In high-speed urbanization brings large-scale population flow and the household registration system and education system under the background of lagging education problem, floating population increasingly serious children.
Key wordsfloating population; children education; policy
1 我國流動人口子女教育的具體問題
1.1 城市政府和相關部門態度
對城市流動人口實行管理與教育的主體是城市政府,城市政府的政策取向、現實困難等無疑是影響和造成流動人口子女受教育狀況的最主要因素。
(1)在一部分城市,一直把流動人口看作到城市來做幾年就會回到鄉下去的過渡人群,而絕不是城市的有機組成部分,這種狀態就決定了這些城市在解決城市流動人口包括流動人口子女教育問題上態度消極被動。但實際上這種態度是有問題的,很多城市的流動人口調查顯示,流動人口在城市長期生活的趨勢越來越明顯,有的流動人口在城市里生活時間是十幾甚至二十多年了?!傲鲃尤丝凇钡恼f法過于強調其不穩定性,本身容易給城市管理者一種誤導。
(2)政策和法律法規的缺失,《義務教育法》所規定的:“義務教育事業實行地方負責,分級管理”,即當地政府所要解決的僅是向適齡兒童普及義務教育以及按照戶籍學生人口數量把教育經費預算由當地區下撥到學校。而流入人口沒有當地戶籍,所以當地政府也就沒有用于流動人口子女受教育的教育專項資金。從法律上看,流入地政府也就不對流入人口子女入學擔負主要責任。對那些舉家遷移進城務工人口及子女,各級政府和教育行政部門沒有相應的政策舉措來應對,準備不充分,城鎮學校數量優先,師資資源也不充足。
(3)我們國家所提供和普及的九年義務教育,中小學生依據其戶籍就近入學,不允許選擇其他學校,而兒童的戶籍一般都是以其父母居住地為主要依據來進行登記,這樣看來,流動人口子女既沒有城市戶口,也沒有學區戶口,并且大部分人員在流入地頻繁更換居所,通常的做法是將流動人口子女全部認定為擇校生。
1.2 “第二代移民”問題
所謂“第二代移民”,即打工者的“第二代”,是指出生在城市或者很小就在城市里成長起來的一代。他們沒有經歷父輩經歷過的從農村到城市的過程,他們對生活的滿意程度基本完全按照遷入地的標準。與父輩的期望不同,他們強烈地要求自己的地位和權利。在這種心理的驅動下,第二代移民對于其面臨的不平等缺乏忍耐性,這與目前流動人口犯罪頻發的問題有著直接關系,如果不進行正規有效的教育,難免會使其進一步產生仇視社會的心理,這是非常危險的。根據聯合國教科文組織委托北京教育科學研究院進行的“改善城市流動人口子女教育”研究中一項關于流動人口子女對北京態度的調查,在回答“你羨慕北京的孩子嗎?為什么?”這個問題時,有42.1%的流動人口子女回答“羨慕”,另57.9%回答“不羨慕”?!傲w慕”的原因主要是羨慕北京孩子優越的生活環境和學習環境“不羨慕”的一個重要原因是對城里孩子優越感和歧視態度的一種抵觸。
1.3 流動人口子女的心理問題
(1)智力發展。根據有關調查,流動人口家庭子女的智力在一定程度上因為環境變更、家庭結構動蕩、家庭教育缺乏保障在一定程度上受到損傷。家庭的流動、生活學習環境的變化對學習成績的影響最為顯著。根據許多報告中老師的反映,大部分流動人口家庭子女在遷徙之后學習成績急劇下降,相當一部分同學的成績隨著年級的上升而加速下降,從而難以轉化。原因主要是其家鄉教育條件相對落后,知識基礎差,到城市后又不能順利入學,對新的學習生活環境不適應。
(2)社會適應。流動兒童的父母往往工作繁忙,本身無暇過問孩子的成長,他們只是將子女交給學校,而與學校之間幾乎沒有任何溝通。這其中很多是子女跟隨父母一方(主要是父親)進城,他們不但缺少父母的引導和關愛,而且長年累月地處在家庭溫暖的缺失狀態,在陌生的環境中找不到人格的歸屬、心靈的依靠。學習上缺乏家長的指導,遇到難題自己解決;生活上自己的事情自己做、家里的事情幫著做,獨(下轉第5頁)(上接第3頁)立自主性強。流動人口子女由于家長素質大部分較低,學前教育基本空白,所以行為習慣基礎較差,學習習慣沒有養成,出現不聽講、不完成作業等問題。
2 我國流動人口子女教育研究的不足
第一,研究視角主要集中于公平性、參與者角色和政策等方面。第二,研究重心是教育公平,側重于宏觀層面的教育權利和機會均等,對教育過程與教育結果公平的研究較少;對制度的不公平分析多,對文化分隔和歧視的現實關注少。第三,關注焦點集中在城市,對農村的留守兒童關注不足。第四,研究對象集中在義務教育階段,對民工幼兒教育方面的關注很少。第五,研究的偏向性特點。流動人口子女教育問題應該用可持續發展的眼光來看,將其以未來升學就業相結合研究,而不應僅僅只從其目前入學狀況來研究,從而保證流動人口子女所受教育的實用性。第六,教育管理制度缺失。采用電子學籍管理制度,實現對流動人口子女學籍的動態管理,流入地政府也應將其納入當地教育行政部門的管理中。
3 我國流動人口子女教育問題的策略
第一,國家教育政策必須糾正“城市為中心”的價值取向,優先改善農村人口子女受教育狀況,統籌規劃,優化學校城鄉布局,鼓勵農村投資興建學校,引進師資力量,使農村子女能就近上學。第二,進行戶籍管理制度改革,切實改善流動人口子女的地位,研究提出義務教育體制革新,出臺與實際相結合的解決流動人口子女受教育問題的政策法規。第三,更進一步明晰各級政府、各行政主管部門的權責范圍,加強各部門之間的溝通合作,明確中央財政和地方財政對流動人口子女義務教育費用的撥付權責。第四,政府用于流動人口子女教育的專項資金要落實到位,同時鼓勵并接受社會的贊助和捐贈。第五,各地方教育行政主管部門嚴格規范公辦學校收費管理制度,充分利用公辦學校的閑置教育資源,政府應提供必要的政策支持,鼓勵社會力量辦學,從多方面拓寬流動人口子女就學渠道,發展寄宿學校,提高教師師資力量建設,重培養,重發展,重鼓勵,盡可能讓農村兒童本地就學。第六,邀請教育和兒童心理方面的專家適時舉辦各種流動人口子女教育問題相關講座、現場咨詢和調查,幫助流動人口家庭子女解決實際困難和障礙。第七,多方面深層次針對流動人口子女受教育問題進行報道和宣傳,讓城市人口深入了解這個群體。
4 總結
流動人口子女受教育問題是一個關系重大、十分急迫的問題,能否解決好流動人口子女的受教育問題將對我國持續發展、長治久安產生重大影響。這就需要我們在解決這一社會問題的過程中不斷總結,不斷完善,給流動人口子女一個平等的受教育機會,保證我國九年義務教育目標的順利實現。
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