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電網監理工作總結范文1
Abstract: the construction project of the entity is forming process, is to determine the key stage of final engineering quality, to improve the quality of the project, the owner must pay special attention to the project department project construction phase of quality management.
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼： A 文章編號：
電力建設目標最終要靠業主、監理、施工三個項目部具體落實，現場管理是公司基建管理的重要基礎，標準化建設是夯實基建管理基礎的重要手段。業主項目部是建設管理單位內部具體負責基建項目建設管理業務的機構。業主項目部代表建設管理單位開展項目建設管理各項工作，確保項目安全、質量、造價、進度等目標的全面完成。施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終工程質量的關鍵階段，要提高工程項目的質量，業主項目部就必須抓好施工各階段的質量管理。以人為本、精益化管理，因地制宜改進原有的施工方式，強化現場質量管理，積極介入施工全過程。
業主項目部項目質量管理是對具體工程項目的質量管理，按項目建設階段可分為項目前期策劃階段質量管理、項目建設施工階段質量管理、項目驗收階段質量管理、項目總結評價階段等管理工作。另外加強培訓、采用新技術、新工藝也是業主項目部項目提高質量管理工作的重要部分。
一、項目策劃階段質量管理
1、貫徹執行國家、行業、國家電網公司和網省公司施工及驗收、質量、創優等規范及標準化建設要求，強化現場質量管理，通過項目部質量管理體系的實施情況，對基建質量管理體系提出完善和改進意見。
2、編制工程項目《建設管理綱要》等前期策劃文件，質量管理文件方面，明確質量目標，突出工程質量控制的難點、重點，按照質量目標要求，明確工程建設各參建單位的質量管理責任等。
3、對創優工程項目，編寫《工程建設創優規劃》作為工程招標文件的組成部分，明確創優目標，并制定針對性的措施以確保創優目標的實現。審批設計、施工、監理單位編制的《工程創優實施細則》，重點檢查其所編制的創優措施的有效性和可行性。
4、按照《國家電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施》要求對施工、監理、設計單位下達《工程質量通病防治任務書》。組織對施工單位編制的項目管理實施規劃中的質量保證措施進行審查，確保質量措施符合工程實際并具有可操作性。
二、項目建設施工階段質量管理
1、按照策劃文件，對項目全過程進行質量控制，貫徹執行國家和行業對基本建設工程質量管理的各項要求，組織實施國家電網公司、網省公司各項基建質量管理制度，尤其是加強對強制性條文和質量通病防治措施執行情況的檢查。
在工程施工建設的各階段，對設計、監理、施工等單位投入本工程的技術力量、人力和設備等資源情況進行檢查。設計是整個工程建設的龍頭，首先要抓好設計施工圖的交付進度，督促設計院保質保量按時交付施工圖紙，努力減少設計圖紙的修改，使施工單位避免發生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。
• 2、督促監理組織好導線、絕緣子、鐵塔、光纜(線路工程)和主變壓器、GIS設備、電流互感器、斷路器、隔離開關、繼電保護及監控屏(變電工程)等主要設備材料的到場驗收，以及設備材料的進場檢驗、試驗、見證取樣工作，并對檢驗結果進行抽檢、復核。監督監理項目部做好旁站監理、工程中間驗收、竣工預驗收等工作。
3、加強工程重點環節、工序的質量控制：堅持樣板開路，以點帶面；加強工序控制，認真執行《國家電網公司標準工藝施工工藝示范手冊》和《國家電網公司標準工藝典型施工方法》。并在每道工序前，根據《國家電網公司標準工藝施工工藝示范手冊》和《國家電網公司標準工藝典型施工方法》進行事前方案的策劃，編制詳細的作業指導書，并對班組進行技術交底。施工時嚴格控制原材料，上道工序不合格，不進入下道工序。開工前及時辦理工程質量監督手續，及時申辦各階段質量監督手續，并具體組織相關參建單位迎接階段性現場工程質量監督活動，組織落實質監站的整改意見。
變電工程土建部分：工藝基本做到邊緣清晰（不同質地的材料、不同顏色的涂料、油漆的接縫處不咬色、不污染） ；經緯分明（棱角順直、線條均勻、橫平豎直、接茬平順）；細部作細。土建部分：分項、分部工程合格率100%，單位工程優良率 100%，觀感得分率≥90%；
變電工程安裝部分：設備安裝牢固、工藝一致；設備連線、架空導線弧垂一致、工藝美觀；電纜敷設、二次接線美觀。分項、分部工程合格率100%，單位工程優良率 100%。
• 線路工程：鐵塔基面平整，鐵塔傾斜、主材彎曲、螺栓規格、數量、穿向、緊固、導地線壓接及馳度、引流線制作安裝、金具規格數量及安裝等要符合規范和設計要求。注意如螺栓錯孔，鋅溜、鋅渣、毛刺等問題，110千伏工程普遍還存在保護帽工藝一般、回填土下沉、接地引下線工藝有待改進等問題。線路工程按創優標準要求，分項工程合格率100%，分部工程優良率100%，單位工程優良率100%。另外，三級檢查驗收是質量檢查驗收的根本制度，是質量控制的核心；不合格工程不予驗收。
4、組織參建單位參加質量管理競賽活動，對于有條件的項目，組織不同標段、不同參建單位之間的質量競賽活動。采用定期或不定期檢查的方式對建設項目進行質量檢查。督促監理項目部做好對工程質量的檢查、控制工作。配合網省公司做好工程項目質量巡檢。督促責任單位對質量缺陷進行閉環整改，并確認整改結果。檢查標準工藝的落實情況，并采用數碼照片存檔等手段對檢查情況進行匯總、分析，作為質量管理評價依據。
5、工程建設過程中要求不發生人身死亡事故，以及“一般”及以上質量事故。但對于質量事故，發生后要按照現場實際情況及時采取相應措施，避免事故情況的進一步擴大，同時保護好事故現場，按照質量事故調查處理流程及時上報網省公司基建部，配合做好質量事故調查工作。
6、按照基建管控模塊中的質量工作要求做好項目質量信息管理工作，按照檔案管理要求及時將工程質量管理的相關文件、資料整理歸檔，嚴格執行國網公司基建安全〔2007〕25號文和國網公司基建質量〔2010〕322 號關于利用數碼照片資料管理工作的要求。
三、項目驗收階段質量管理
要督促施工單位完成竣工階段三級自檢、監理項目部完成初檢工作。督促監理項目部填報《工程驗評記錄統計報審表》，簽署質量驗評審批意見。按照工程建設施工質量驗評工作的要求和驗評標準，監督、檢查單位工程檢驗批、分項、分部工程施工質量驗收情況和施工單位三級自檢驗收、監理項目部初檢，組織工程質量中間驗收和單位工程質量驗收。督促監理項目部做好工程質量評估工作。督促施工項目部、監理項目部做好質量通病防治的總結工作。業主項目部組織工程竣工預驗收，督促相關單位完成預驗收提出的整改項目。參與工程竣工啟動驗收工作，完成整改項目的閉環管理。
四、項目總結評價階段質量管理
負責建設項目管理工作總結中的質量管理內容的編寫。參加工程達標投產自檢、復檢工作，做好迎檢資料準備。組織省公司優質工程的資料準備及自檢整改工作，配合優質工程現場復查。組織責任單位處理項目投產后質量保修問題。
五、注重兩項工作在項目質量管控中的積極作用
一是加強業主項目部團隊建設。針對電建項目工程，關鍵做好兩個方面工作：1、重視業主項目部管理人員培訓，既要加強對基建標準化管理要求的宣貫培訓，也要加強對變電、線路、土建專業技術總體要求的培訓。在配備各項目部管理人員時，要兼顧管理人員的專業特長和專業背景，全面滿足業主項目部管控需要。2、要重視人才隊伍梯隊建設，重視人才培養。業主項目部直接面對工程建設現場，是電力工程建設領域的一線班組，應成為電力公司工程建設戰線復合型管理人才培養基地。對新人應盡快安排到項目部進行培養鍛煉，通過技術與管理培訓，通過老同志的綁帶活動，逐步成為業主項目部層面的骨干力量。
二是積極使用新技術、新工藝，提高工程質量水平。要認識到質量管控與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。國家建設部《技術政策》中指出：“要樹立建筑產品觀念，各個環節要重視建筑最終產品的質量和功能的改進，通過技術進步，實現產品和施工工藝的更新換代”。這充分說明了新技術、新工藝對于加強工程質量的巨大作用。因此，作為業主項目部需要制定工程新技術、新工藝應用方案，調動各參建項目部的主觀能動性，調動參建工程人員的主觀能動性。
綜上所述，隨著近年來我國經濟的飛速發展，電力工程建設也在迅猛發展，建設進度勢必緊迫，在加緊工程建設進度的過程中，難免會和工程質量管理發生沖突，這就要求我們業主項目部發揮重要作用，不但保證工程建設進度，還要交付一個優質工程，因此作為業主項目部管理人員，要不斷提高業務水平，在保證質量的前提下，還有把控好工期目標，把控好費用目標。
參考文獻
[1] 李子新.建筑工程質量管理[M].中國建筑工業出版社.2005
電網監理工作總結范文2
關鍵詞：農網管理 一圖三案兩措施 兩會一確認
0 引言
石家莊供電公司農網供電人口739萬，供電區域面積1.41萬平方公里。石家莊供電公司農電系統管理模式為17個直供直管縣和一個躉售電力局代管模式，電網運行維護包括地域范圍內110kV及以下電壓等級輸變電設施全部工作。截止2010年底，石家莊農網共有88座110kV變電站，變壓器167臺，容量7374700kVA；110kV線路249條2197.39公里；35kV變電站211座，變壓器409臺，容量3300900kVA；35kV線路457條2754.45公里；10kV線路1794條20646公里。
1 實施背景
近幾年以來，石家莊供電公司農網基建工程驗收、新設備投運及運行維護工作任務繁重。僅2009年，石家莊供電公司新建、改造110kV變電站19座、線路17條，35kV變電站22座、線路16條。農網生產運行人員在完成年度的檢修、運行、維護、消缺、基建、大修技改及其它日常等工作外，同時要完成好上述基建工程的驗收、投運等相關工作。加之縣公司生產一線人員相對較少，技術水平參差不齊，現場施工、倒閘操作頻繁，工作量大，因此對現場電力生產安全帶來的風險將成倍放大。
而由于基建工程管理模式自身特點，加上基建施工任務重、時間緊和各部門之間溝通等原因，使得農網部分基建工程前期、驗收及投運不順暢或在基建投運后仍留有缺陷等問題，不利于農網安全穩定運行。
鑒于此，石家莊供電公司農電工作部多次組織相關專責和縣公司技術人員，并邀請市公司專家，專題研討關于如何提升農網新設備投運管理工作，以實現基建工程竣工零缺陷移交生產的目標。因此，石家莊供電公司農電基建工程驗收、投運管理規定出臺已迫在眉睫。
2 內涵和做法
2009年12月17日，石家莊農電系統組織召開了標準化投運工作專題會議，對年底前的農網新設備投運工作進行了具體部署，正式下發了《石家莊供電公司農網35kV-110kV輸變電工程竣工投運管理規定》，并對農網農網新設備投運標準化管理工作總結為“一圖三案兩措施”和“兩會一確認”?！耙粓D”即應具備新設備投運一次系統示意圖，“三案”即新設備投運市公司啟動方案、新設備投運縣公司啟動方案和新設備投運事故預案，“兩措施”即新設備投運措施和防誤調度、防誤操作措施，“兩會一確認”即新設備投運前啟動會、投運結束總結會和遺留缺陷處理情況的跟蹤確認。
下面以一個110kV變電站擴建工程為例詳細闡述：
2.1 “一圖”即新設備投運一次系統示意圖，圖中內容包括新投范圍線路名稱、長度及變電設備名稱、容量等主要信息，且要求明顯區分新投運設備與帶電設備。
2.2 “三案”即市公司啟動方案、縣公司啟動方案、新設備投運事故預案。
一是市公司啟動方案，包括市公司基建部、生產部、安監部、農電工作部、地調、基建施工單位、監理單位等部門的市公司啟動方案，各小組成員、職責分別列寫清楚。
二是縣公司啟動方案，即縣公司在投運前應成立工程啟動委員會，工程投運委員會機構主任由縣公司經理擔任負責現場投運總指揮。
三是新設備投運事故預案，從現場實際接線情況，預想可能發生的情況，制定詳細的事故處理預案。
2.3 “兩措施”即一是新設備投運措施?？h公司將送電步驟、地調、縣調、運行操作人員及檢修人員進行的工作全部列寫清楚。在新建項目投運前1天按（地調）投運步驟制定縣公司的投運步驟及措施，經縣公司主管生產副經理審批簽字。二是防誤調度、防誤操作措施?？h公司列寫可能出現的情況，提醒調度員、運行人員防止誤操作。
2.4 “兩會一確認”
一是新設備投運前啟動會，由工程管理部門負責組織相關部門召開工程竣工投運啟動會，工程管理部門分別詢問施工單位、運行維護單位（縣公司）、監理部門三方工程進展情況。農電工作部負責提問縣公司投運組織機構各組執行情況?？h公司匯報驗收簽本情況、缺陷處理情況和投運準備工作進展情況。在會議上由相關單位匯報工程進展情況，縣公司的六個工作組，即安全監督組、電網調度組、技術支持組、投運操作組、工程配合組和后勤保障組按各自職能匯報工程投運前的現場實際狀況，內容包括現場安全工器具是否完備、現場投運所作安全措施是否完備符合實際、現場操作的危險點和預控措施、現場模擬圖板是否與實際相符、操作票是否經過審核、現場開關等設備實際位置是否與報調度情況一致、調度下令情況、現場缺陷處理人員到位情況及備品備件準備情況、后勤服務保障情況等；在送電操作的全過程嚴格執行石家莊供電公司到崗到位和監護制度，遇有送電工作中出現的缺陷處理，嚴格執行工作許可制度和工作票制度；同時在投運中做好后勤保障工作，現場有熱水和可口的熱飯，體現了以人為本的工作理念；根據工程具體情況，由工程管理部門和農電工作部共同決定并宣布工程投運正式啟動。
二是投運結束由農電工作部組織相關部門召開投運結束總結會，農電工作部詢問縣公司新設備投運的有關情況，及存在的問題、缺陷等，由縣公司負責做好會議記錄，對工程投運過程存在的問題、遺留缺陷以文字形式加蓋公章報農電工作部，農電工作部負責起草會議紀要，經本工程的公司啟委會主任或副主任簽發后交相關部門，由農電工作部負責督辦遺留缺陷處理工作啟動委員會總指揮宣布投運工作結束。
三是工程遺留缺陷處理情況的跟蹤確認。由農電工作部督促縣公司配合基建施工部門做好缺陷消除的工作，由農電工作部負責督辦確認缺陷處理結果，對不能在規定時間內完成缺陷處理工作的部門和單位，提出考核意見報公司啟委會主任。
通過過程管理，2009年至2010年，石家莊供電公司農電系統加強輸變電工程驗收投運管理，制訂了新設備驗收投運標準化管理一系列規定，推行了工程投運現場“一圖三案兩措施”的標準化模版，大提高了基建工程投運質量，實現了投運現場安全、有序。
3 應用效果
3.1 安全效益
通過推行農網新設備投運標準化管理規范，實現了生產環境的風險防控、人員責任防控、應急處理控制、監督管理控制，提升了人員素質惠萍，有效避免了現場人為因素對現場作業的影響，從而實現了全方位、全時段、全過程的“立體防控模式”，并初步形成了石家莊供電公司農網現場管理標準化管理文化。
3.2 管理效益
通過全面推行農網新設備投運標準化管理規范，農網新設備投運管理工作發生了“里程碑”式的轉變，各縣公司一致反映執行了這一系列制度后，新設備驗收投運工作有章可循、有標準可依，明確了各級人員的職責和工作要求，工作變得有條不紊。
3.3 生產效益
通過推行農網標準化驗收、投運模版，在驗收環節上按石家莊供電公司下發的農網驗收細則嚴格執行，做到了任務明確，責任落實到人，為基建等工程零缺陷移交生產打下了基礎。新設備投運過程中落實投運現場“一圖三案兩措施”和“兩會一確認”制度，統一規范操作票樣式和審核簽字制度，規范使用調度、運行、操作術語，規范使用安全工器具，嚴格執行送電過程中的工作票和工作許可制度，并做好送電過程中的后勤服務工作。這一系列的措施保證了2010年新設備投運零缺陷、順利投入生產運行。
電網監理工作總結范文3
關鍵詞：政府投資；項目；問題
Abstract: in this paper the author mainly with the actual, the current government investment project management of the problems are analyzed, and in the light of the problems, and put forward the corresponding control measures.
Key words: the government investment; Project; Problem;
中圖分類號： F830.59 文獻標識碼：A文章編號：
政府投資項目已成為拉動地方經濟增長的強勁動力，在為改善地方公共基礎設施，優化產業結構，提升人民群眾生活水平，促進經濟社會和資源環境的可持續發展中發揮了重要作用。
一、目前政府投資項目的類別
政府投資項目是由政府通過財政投資，發行國債或地方財政債券、利用外國政府贈款以及國家財政擔保的國內外金融組織貸款興建的固定資產投資項目。多為政府無償投資。按照項目性質分：一是重大交通、電力、通信、城市等基礎設施項目。如重大交通鐵路、高速公路、地方公路，電力升壓改造電網建設，縣城供水、供氣等；二是重大產業項目，如陜南突破發展資金扶持的礦產建材、綠色食品、生態旅游、現代中藥等重大工業項目，國家產業化龍頭企業扶持項目等；三是民生項目，如教育、衛生、體育、社保、以及農村安全飲水、國債沼氣、移民搬遷、農村道路等事關廣大群眾生產生活改善的項目；四是生態環境建設項目，如退耕還林、無保工程、濕地保護、水土保持等；還有農村基礎設施、農田水利，農業綜合開發、扶貧開發等項目。按照資金性質分：一是中央預算內投資(含國債資金)補助和貸款利息補貼，占中央補助資金的絕大部分。二是中央有關專項資金，即由國家有關部門掌握分配的部分資金，數量有限。
二、當前政府投資項目管理存在問題
當前政府投資項目建設和管理上還存在許多不容忽視的問題，主要表現在“六個不到位”：
1．項目決策機制不到位。往往是領導拍腦袋上項目，缺乏中、長遠戰略規劃的思考，缺乏征求多方意見和集體科學研究，造成前期工作不到位，尤其是資金籌措不到位，加之有的領導追求政績、搞形象工程，往往質量難保證。
2．項目前期工作不到位。一是忽視了規劃，有的不重視規劃，沒有結合地方實際，結合區域優勢，進行戰略規劃研究，有的雖有規劃，但規劃很粗，進行項目策劃時缺乏溝通與銜接。二是沒有把握好國家產業政策投向，項目策劃包裝花費很大人力物力財力，但難于爭取到資金。三是可行性研究深度不夠，有的甚至沒有調查，沒有研究，坐在家里做項目，關門做可研，一晚上就搞出個項目可行性報告，有的甚至為了套資金，這在農村基礎設施小項目上常常多見。
3．項目法人責任制不到位。一般項目法人都由項目單位行政領導或基層村干部擔任，法人責任制實際上就是領導責任制，責任合同多流于形式，彈性很大，缺乏約束力，項目真正不能按合同實施，延期或質量有問題不能追究的問題很普遍。
4．項目執行監督不到位。一是監督的機制不健全，或有監督機制而流于形式，質量責任合同多應付上級檢查。二是項目采購招投標多存在內外勾結、權錢交易、串標漏標等腐敗行為，為項目失敗種下禍根，成為“豆腐渣”工程的主要根源。三是項目風險評估缺位，往往造成不安全隱患，特別在基礎設施項目中缺乏風險評估很普遍。
5．項目資金管理不到位。一是項目管理的有效機制缺乏或流于形式，項目實施中常常發生轉移、擠占、挪用項目資金現象，甚至扶貧項目資金也有類似現象發生。二是項目前期工作深度不夠，資金預算不足，造成資金缺口，形成半拉子工程。三是工程管理中的腐敗現象，造成資金漏洞，或增加預算造成資金浪費。四是由于地方財力困難，配套資金不能及時到位，影響項目進度和質量。五是只重視政府資金的爭取，忽視了銀行、企業、社會多元資金的籌措。
6．項目后評估不到位。這也是政府投資基本建設項目管理中存在的十分普遍的現象，往往認為項目建成了就結束了，重結果、輕過程、重建設、輕管理，項目建成后不研究后期管理與作用效益的發揮，也不進行建設經驗的總結，基本處于“無評估、不評估”的現狀。等等以上問題務必通過加強項目管理予以糾正，才能實現項目效益的最大化和管理的規范化與科學化。
三、實現政府投資項目管理的措施
科學化規范化的有效途徑運用項目管理的科學理論和流程辦法結合實際加強項目的全過程管理是解決當前政府投資項目管理中存在問題，提高政府投資項目效益及工程質量的有效途徑和根本措施。應主要把握好以下幾點：
1．高度重視項目前期工作。一要高度重視項目的規劃，要結合地方實際，發揮資源優勢，進行中長期發展戰略研究，編制以重大項目為支撐的中長期發展戰略規劃以及專項規劃，爭取更多的重大項目列入中省發展規劃，為重大項目的策劃、爭取創造先決條件。二要重視重大前期項目庫建設，結合戰略規劃，認真篩選、策劃、包裝項目，建設項目庫，建設一批，補充一批，做好項目建設接替有序。三要重視項目可行性研究，一定要達到要求深度，切實深入現場進行調查研究，做好可研報告，嚴格審查，按程序申報，嚴禁關門做項目。
2．完善項目管理機制。首先要完善項目管理法人責任制，在項目決策、前期與實施中部要落實法人責任制，尤其要落實質量追究責任制。二要落實工程質量監督機制，把工程監督賦予工程管理的全過程。三要落實工程“四制”，尤其是工程監理制和招投標制，認真貫徹《中華人民共和國招投標法》，嚴禁人情工程，堅決杜絕工程招投標中的錢權交易、串標漏標腐敗行為，從源頭上杜絕漏洞。四要落實資金管理機制，特別是農村基礎設施項目工程堅持實行報賬制管理，杜絕資金浪費。認真落實項目配套資金，通過多元籌資解決項目資金缺口，避免“胡子”工程。
電網監理工作總結范文4
（中電（普安）發電有限責任公司，黔西南561503）
摘要院目前電力基建工程在竣工決算階段出現滯后現象，影響了電力企業的投資評價、資產價值與折舊。本文從電力基建工程竣工決算的重要性入手，分析了當前電力基建項目竣工決算滯后的原因，最后提出解決的途徑。
關鍵詞 院電力基建工程；竣工決算；滯后；解決途徑
中圖分類號院F812.3 文獻標識碼院A 文章編號院1006-4311（2015）27-0029-02
0 引言
電力基建工程具有點多、面廣、投資大、周期長、建設任務重等技術經濟特點，這就對工程建設管理提出了更高的要求，也增加了竣工決算的難度。長期以來，電力基建工程建設在竣工決算環節普遍存在著決算不及時、決算質量差等問題，影響了企業資產的準確計量。電力基建工程項目不能及時辦理竣工決算，負面影響很大。本文將結合電力基建工程建設特點，針對竣工決算滯后、決算質量差等問題進行深度剖析，通過搭建erp 系統，加強組織管理等措施來解決這些問題，確保竣工決算中計量準確，各項操作有序進行，保證獲得預期的經濟效益。
1 電力基建工程竣工決算的重要性
電力基建設工程竣工決算是在工程項目完工后，綜合反映工程項目自籌建開始到竣工驗收所發生的全部建設費用的投資情況、工程概（預）算執行情況、投資效果和財務狀況。其作用在于向使用者提供工程項目建設的全貌、設計概算的執行考核結果、建設成本的節約與超支分析情況，是登記與核算固定資產的主要依據。
由于電力基建工程投資規模大、工期長、項目管理復雜等多種原因，很多投產項目未能按期辦理竣工決算，不能夠準確及時反映工程成本，影響企業的投資評價、資產價值和折舊等。
2 電力基建工程竣工決算滯后存在原因及分析
目前，電力企業普遍存在竣工決算編制嚴重滯后的問題，大型電力基建項目，應在工程項目完工六個月內完成竣工決算的編制和上報工作。但有些電廠投入運營后幾年，也未能完成竣工決算，究其原因，客觀上，電力基建工程復雜，竣工決算編制難度大；主觀上，項目業主對竣工決算重視程度不夠，雖然大多項目竣工決算時成立專門機構，負責項目竣工決算工作，但竣工決算是反映整個基建工程自籌建開始到竣工驗收所發生的全部建設費用的投資方向、投資效果和建設經驗，編制竣工決算報告時，因需要的信息不完整，導致報告編制不及時、不準確。對滯后問題原因進一步的分析如下文所述。
2.1 合同臺賬、物資臺賬編制不完善
臺賬登記不完整，未包括全部基建合同、未反映概算信息、未反映合同執行情況、物資信息登記不全等；合同登記不準確，基建合同與生產、其他合同未分開，概算信息、執行情況信息登記錯誤，設備與材料劃分不準確，未區分主設備、附屬設備、專用工具及備品備件等。
2.2 工程竣工結算不能滿足竣工決算需要
施工單位結算上報不及時，結算送審資料達不到結算審核要求，結算爭議遲遲不能解決等，造成竣工結算滯后；結算書未按概算口徑編制，主要是主標段變更、簽證、另委、索賠等。
2.3 財務賬核算混亂
未按概算體系建立科目核算體系，明細賬設置不合理，導致賬目混亂；概算項目歸屬錯誤，導致資產不準確；基建與生產、其他等業務核算不清晰，導致費用核算錯誤。
2.4 資料積累不足，竣工決算報告信息不完整
工程建設檔案管理混亂，基礎資料管理薄弱，資料送達不及時，無法及時存檔，造成了資料不完整。比如：無房屋、建筑物面積，座落地點信息或信息不全，概況表相關信息不全，竣工決算說明書部分內容缺失，從而影響了竣工決算。
3 電力基建工程竣工決算滯后的解決途徑
3.1 加強竣工決算的組織與協調
竣工決算編制工作時間緊、任務重。從以往一些項目竣工決算編制情況來看，建設單位對竣工決算的重視程度對竣工決算報告編制的及時性、準確性具有較大的影響?？⒐Q算編制是一個系統工程，任何一個部門，都不可能獨立完成竣工決算的編制工作，需要各單位、各部門的密切配合和通力合作。因此，竣工決算的組織協調工作顯得尤為重要。為加強竣工決算報告編制工作的領導和溝通協調，以便按時、保質、保量地完成竣工決算編制任務，建設單位應成立專門的工程竣工決算編制領導小組，領導小組應由公司領導，相關部門負責人、中介機構項目經理等人員組成。
3.2 加強平時資料的積累
工程建設過程中的有關資料是編制工程竣工決算的依據和基礎，應自工程項目開工起就注意日常資料的積累，根據現行有關規定，需要進行收集整理的相關資料主要有：
淤設計概算的構成內容及其變動情況；于工程項目和設備、主要材料的招投標文件及評標、議標資料和有關的合同執行情況；盂施工過程中的工程量及投資完成情況統計報表資料；榆各個時期完成的工程量，工程項目的實際進度情況；工程項目監理、工程質量鑒定情況及重大設計修改等情況；虞工程成本和工程價款結算情況以及單項工程的超支或節約情況分析記錄；愚其他工程及費用的支付情況以及基本預備費、價差預備費動用的審批資料或授權動用的文件等；輿施工過程中工程消耗的勞動力、主要材料情況；余歷年工程建設資金的到位和使用情況，包括項目資本金到位和各種渠道籌集的建設資金到位情況以及資金使用情況；俞工程項目建設過程中的各種會議記錄，工程簡報以及與施工、供應單位的有關工程價款、設備材料供應的談判記錄等；逾工程建設過程的工作總結以及其他一些與工程建設過程和建設成本相關的資料等。
3.3 利用ERP 系統提高竣工決算的效率與效果
提高竣工決算的及時與準確性的關鍵，一是基礎資料與相關信息齊全，重點是合同管理與物資收發存管理資料齊全；二是財務核算準確，重點是工程、設備核算，關鍵是要準確將合同拆分到對應的概算項目明細。
通過搭建基建ERP 系統，解決工程造價控制、技經管理、財務管理、竣工轉資管理中的難題，輔助進行資產轉資和竣工決算，使基建、調試、生產等各階段都可以使用同一個ERP 系統，實現基建到生產的無縫過渡，同時完成企業資產全生命周期管理的目標。
以項目概算為綱，貫穿整個基建業務過程。系統內將需求計劃、采購訂單與概算對應，將合同拆分到對應概算項目，實現物資領用與工程報量按概算項目回歸。強化合同管理，合同簽訂后不允許變更，如果變更需重新簽訂合同。系統統計的業務數據，通過報表展現，以輔助進行竣工決算；最后根據竣工決算報告確定的費用分攤結果，在系統中將待攤費用分攤至各資產，調整資產卡片價值。
3.4 加強基建全過程管理
加強電力基建工程的全過程管理，做好項目的可行性研究、設計概算、工程施工、工程結算及竣工驗收的全過程管理，將竣工決算落實到工程日常管理中。從工程籌建開始，在日常會計核算中全面考慮編制竣工決算報告的要求，提早籌劃安排竣工決算事宜，注重基礎資料收集整理，了解項目相關信息，督促施工單位及時按要求上報竣工結算，為竣工決算的及時完成打好基礎。
項目建設單位為加強工程造價控制，可以委托有資質的專業機構進行全過程跟蹤審計，開展對建設項目從前期、招投標、實施、竣工結（決）算的各階段工程造價進行全面的、全過程的監督和控制。項目建設單位如果自身專業人員不足，也可以考慮讓竣工決算編制單位提前進駐，便于及時編制完成竣工決算報告。
3.5 做好竣工決算編制前的各項基礎工作
將歷年決算數據，各個工程項目的投資完成額，資本金（撥款）、各種借款、應交款項，結余資金等財務收支情況，進行一次全面的整理、核對，特別是對投資完成額，財務部門要與計劃統計部門配合，結合工程項目建設的情況進行細致的核對，做到工程價款結算清楚，建筑、安裝及設備投資不漏列、不多列。
工程項目竣工后，進行一次全面的倉庫盤點和現場清理工作，對工程項目建設過程中領用的多余設備、物資要全部退庫，債權債務要逐項核對、落實并及時清理，防止工程項目結束后無人處理。清理核對工程項目建設過程中的各種協議、合同并及時兌現和辦理價款結算。
做好其他費用項目的分析分攤工作。其他費用項目，因其性質不同，有些直接形成各項資產，有些直接記入某一受益對象，有些是不能區分具體受益對象的公共費用，在竣工決算編制過程中，需要采用不同的方法，分配記入有關的受益對象。
做好“未完工程”工作。依據工程、計劃部門提供的預計未完工程明細表，按概算項目或預計施工費用，直接納入“基建工程支出”科目核算并結轉入“固定資產”的預留資金，該部分費用將在施工完畢后，按實際發生的費用，調整固定資產價值。
4 案例分析
為了提高電網工程竣工決算管理水平，防止出現決算滯后、計量失準等問題，國網天津電科院積極推進“工程財務資金一體化管理及項目全過程閉環管理”實施。按照工程項目分級分類審批管理規定，電科院將全部非生產技改、零購、營銷等資本性項目財務資料錄入工程竣工自動化系統，通過線上系統完成竣工決算報告的提交工作，并依托項目資金一體化平臺展示竣工決算完成率等重要指標，加強項目全過程管控。
電科院認真梳理過往年度項目，對已完工且完成竣工決算報告提交的項目在ERP 系統中進行統一項目關閉，確保已完成項目不再發生費用；組織工程財務專責與業務部門、項目實施部門密切配合，推動項目閉環管理，確保項目負責人在工程竣工后及時完成ERP 系統關閉操作，解決項目全過程管控中“最后一公里”問題。截至2015 年5月29 日，該院初步建立項目“竣工結算—決算”處理機制，完成項目情況統計和項目完工決算流程搭建，并以手冊和指南形式下發業務部門。經過各部門通力協作，終于在6月12 日形成了一套規范、有效的決算報告，比預計時間提前了11 天，減少了大概9 萬元的直接經濟損失。
