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1.1項目建設工期短,施工缺陷容忍度低
配電網絡建設工期一般都比較短,最短幾天,最長也只是持續數周,有的甚至要少于施工的前期準備和編制施工組織設計方案的時間。所以在通常情況下施工現場鮮有監理專屬辦公區,監理人員每日的工作一般是巡視檢查各個施工現場,耗費的時間較長,交通成本較高。其他的工程項目如果發現施工中存在質量問題,監理都會要求停工整改或返工返修。但是配電網絡建設項目,特別是電網改造項目,由于其特殊性決定了施工后就要立刻投入使用,即為千家萬戶送電。所以監理人員應該在審查前期施工準備資料和監督施工過程中,應該以自身的專業技能進行及時準確的判斷可能存在的供電質量上的問題,一旦發現應告知施工單位進行處理,如果延誤,只能停電才可修復,不僅損失了供電部門的經濟效益,也不利于樹立良好的供電企業形象。
1.2影響施工進度因素多,進度控制難度大
施工中可能出現天氣變化、施工受阻、停電計劃與區域保電發生沖突等客觀因素,導致施工進程受到影響,這在一定程度上使得監理對于施工進度的把握難度增大,也容易造成施工單位和建設單位之間產生糾紛。
1.3工程協調難度較大
有的投資建設方之所以出資對電力設施進行搬遷,主要是為了清理建設場地,有的投資建設方是遵從政府的有關規定把已經建好的電力設施移交給當地供電部門,意在方便管理和維護。所以項目的投資建設方和業主使用方往往是兩個機構。建設方是以工程項目的投資和進度為工作重點,使用方主要把工程的安全和質量放在工作的首位。而投資建設方雖然是配電項目監理的委托方,但業主使用方也應該被看作是委托方,所以監理在工作中還應該協調處理好各方的關系,力求達到各方滿意的基礎上,找到各方利益的平衡點,以便使得工程能夠順利發展。
2配電網絡建設監理的應用
2.1監理在配電網絡建設前期工程中的應用
事前控制和主動控制是監理的工作的重中之重。基于此,在工程的前期準備階段,監理在對設計資料進行審查和施工現場的技術交底時,就要對整個工程的施工情況進行一個整體把握,這是做好監理工作的第一步。然后進行《監理規劃(代監理實施細則)》的編制工作,以便于監理工作能夠更加科學合理、可操作性更強的完成,最大化的發揮其應有的作用。施工單位在進行施工以前,必須向監理人員提出申請,經過審查合格后,方可施工。施工單位的施工條件是否在標準的范圍內是監理應該檢查的。有關于施工的各項方法措施的編制情況是重點應該檢查的方面。內容的完整度,是否有施工單位的項目負責人的審查簽字,現場工作人員是否達到任職資格,健康狀況是否良好。另外,還要檢查施工設備、檢測儀器、絕緣工機具校驗資料是否達到標準。
2.2監理在配電網絡建設施工中的應用
工程周期短、規模小等客觀因素決定了配電網絡工程的施工現場不設置監理部,巡視監理是主要的形式。
2.2.1加強工程的施工監理工作
在鐵塔、方桿等深基礎的施工過程中,施工單位必須有相關的防護措施,監理的重要工作就是負責監督。開挖完成后還要對實際的地質條件進行核查,進行開挖尺寸的驗收工作。關于施工材料的質量、鋼筋綁扎的距離、焊接工藝、模板支護牢固程度是要在澆注前需要進行檢查的。在澆注過程中應有專人在一旁進行有效監理。有些時候兩個建設單位同時為一個電力線路改造項目工作,包括施工階段和監理工作,其中進行土建施工的單位要移交和驗收施工工序,要準備好相應的材料。要拿出所有具有說服力的施工合格的材料,如果有所缺失,即可能造成電力安裝施工的不安全因素。
2.2.2注意設備材料的進場驗收
配電電力設施的材料往往是整個工程造價的大部分,所以監理在施工現場要以設計資料為基礎,逐項的核對設備材料的規格型號,這也是控制質量和資金投入力度的有效措施。
2.2.3做好資料收集整理
全面的對施工現場的各個環節進行有力監督和檢查是監理工作的重要職責所在,但除此之外,監理還要做好工作筆記和收藏好有關的施工圖片,以便降低監理風險的重要方面。
2.2.4推廣的施工經驗,提高施工水平
每個監理每年和配電網絡建設的施工單位打交道是很多的,在這其中監理獲得的施工經驗是極為寶貴的,也是值得廣泛推廣的。監理在與眾多施工單位接觸的過程中,也成為了它們之間經驗交流的媒介。監理在發現某一單位施工存在問題的情況下,會將其他單位的成功經驗傳授給他們,這在一定程度上提高了電力施工水平。
2.3監理在配電網絡建設竣工驗收階段中的應用
由于人們生產生活用電的緊迫性,一般的配電網絡建設都采取當日完工,當日送電的工作模式,有的問題是需要在送電前就要進行有效處理的,這就需要監理能夠對發現的問題有一個明確的劃分,嚴格要求施工單位對送電安全問題進行整改,其他問題可以在送電后進行整改。要做到這一點,監理必須既具有理論知識,又具有實踐經驗。
2.4竣工資料的審查和監理資料的歸檔
施工單位編制的竣工資料,應該以此項工程竣工時的實際情況為準,要真實、客觀,也是電力運行部門管理電網的參考依據。由于配電網絡建設工期短,工程的驗收時間可能提前進行,要早于竣工資料的編制時間,各項要求達到標準是監簽署竣工資料的根本原則。
3結語
配電網絡施工單位雖然數量不少,但是資質普遍比較低,在編制竣工資料的水平上也表現得良莠不齊,所以要以實際要求為提前來進行竣工資料編制模板設計,還可以舉辦相應的資料編制方面的培訓。在監理資料整理歸檔時,還要保留自施工報審開始起,監理簽名的各項表單原件和隱蔽工程的圖片資料,以備不時之需。
作者:王惠 單位:秦皇島福安電力咨詢有限公司