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教育系統履職報告范文1
關于中小學人事制度改革工作進展情況的報告
省教育廳:
按照中央、省、市有關文件要求,我局高度重視中小學人事制度改革工作,根據本地實際,結合全市中小學編制情況,突出重點,采取得力措施狠抓落實,全市中小學人事制度改革工作正在逐步深化和推進?,F將工作進展情況報告如下:
一、全市中小學校和教職工基本情況
北京市現有中小學校1691所,其中:普通高中29所,初中207所,小學1455所;中小學教職工共有37951名。
二、編制管理情況
1、建立了中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度和編制年度報告制度。至目前,省編辦核定北京市中小學教師編制共31028名。按照省政府關于中小學教職工編制管理的有關規定,市教育局、市編辦、市人事局與市財政局聯合下文,實行中小學教職工編制管理冊和編制通知單制度,并建立了編制年度報告制度。
2、建立機構編制和人員臺帳。近期,按照省編制部門要求,正在建立機構編制和人員臺帳,嚴把人員入口關。
3、實行學年度預測編制需求辦法,及時申請編制。市教育局每年3—4月份,對市直學校的招生情況進行預測,分析生源變化和教師需求情況,并及時上報市編制管理部門。目前,2004年暑假招生所需教師編制仍未到位。4月13日,梁鐵虎市長和陳靜副市長到市教育局進行了專題調研,承諾今年秋季開學前研究中小學編制問題。各縣(區)自2003年省核定編制后數量沒有變化。
4、清理在編不在崗和不符合教師條件人員。市委、市政府出臺了《關于強化機構編制管理、控制財政供養人員膨脹問題的意見》,強調任何單位和部門不得違反規定,占用或變相占用中小學教職工編制,對占用學校編制的各類在編不在崗人員,限期與學校脫離關系,對違規進入教師隊伍或不符合教師條件和要求的人員,要堅決予以清退。全市共清退不合格教職工2063名,基本保證了中小學校編制充分有效地使用,逐步實現中小學校教職工編制管理的規范化、制度化和科學化。
三、校長聘任和教職工聘任情況
1、全面推行校長聘任制,校長聘任制改革是中小學人事制度改革的龍頭,是建設高素質、專業化中小學校長隊伍的必經途徑。目前,我市中小學校長簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘已基本形成制度,已初步實現由單位管理向崗位管理轉變,由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。堅持實行校長負責制,積極推行校長任期制,并與市委組織部聯合出臺《關于中小學校長選拔任用工作有關問題的通知》,明確校長任期為四年,完善了中小學校長考核辦法,加強履職考核,把考核結果作為中小學校長獎懲和選聘的重要依據。明確要求今后凡出現校長職務空缺或校長任期屆滿而需要重新確定校長人選時,都要以公開招聘、平等競爭、擇優聘任作為主要方式,嚴把校長隊伍入口關,充分保障教職工知情權、參與權、選擇權和監督權,切實提高社區組織和家長代表的民主參與程度。推動校長選拔任用制度改革的深入進行,為形成公開、平等、競爭、擇優的用人環境,促進優秀校長的脫穎而出,從機制上創造條件,保證校長聘任工作持續健康地發展。在選拔任用上,部分高級中學校長仍由組織人事部門考察任命。
2、教師聘任工作是中小學人事制度改革的核心內容。我市按照按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、科學考核、合同管理的原則,全面實施教師資格準入制度、新進教師公開招聘制度,在教師聘任制度改革方面進行了積極探索,在完善聘任形式、激勵教師不斷進取方面取得了積極成效。目前,全市中小學教職工全面實行了人員聘任制度,在核定的人員結構比例內科學合理設置教職工崗位,在平等自愿、協商一致的基礎上,學校與教職工簽訂聘用合同,明確雙方的權利、責任和義務,明確了聘期內的崗位職責、工作目標、任務以及相應待遇。在聘用過程中,堅持做到方案公開、崗位公開、過程公開、結果公開,并進一步健全和完善教師考核制度,對教師的政治思想、師德、履行崗位職責情況進行年度考核和聘期考核,考核結果作為收入分配、獎懲和聘任的重要依據,得到教師的普遍認可。通過推行聘用制度,全市在編制限額內已聘教職工30167人,公開招聘新任教師1276名,基本實現了用人上公開、公平、公正,維護了學校和教職工雙方的合法權益。
四、未聘人員分流情況
如何做好中小學未聘人員的分流安置工作,是關系教職工切身利益的大事,也是改革的關鍵點和難點。鑒于目前事業單位社會保障制度尚不健全,對于中小學人事制度改革中出現的未聘人員,我市出臺了《市直事業單位人事單位制度改革中未聘人員分流分置的意見》(濮辦[2003]42號),堅持以內部消化為主,采取“新人新辦法,老人老辦法”,對新進人員嚴格按照聘任使用管理,對未聘的原正式職工,采取安排臨時工作、轉崗聘任、待崗培訓、提前離崗、自主擇業等多種形式妥善安置,做到了改革堅定,操作有情,保持了大局穩定,保障了人事制度改革工作的順利推進。
五、分配制度改革情況
在中小學人事制度改革過程中,我市中小學教師工資全部由財政統發,并且市直所有學校和部分縣(區)學校將教職工工資中活的津貼部分直接撥發給學校,由學校結合實際,制定具體分配方案,堅持按勞分配、效率優先、兼顧公平的原則,將工資待遇與其崗位職責、工作數量、工作績效掛鉤,向一線教師和骨干教師傾斜,建立了與聘任制度相適應、符合中小學特點的分配激勵機制。
六、教師交流情況
實行城鎮學校與農村薄弱學校結對子的方法,有計劃地組織城鎮學校教師到農村薄弱學校進行任教服務,逐步完善對口支教制度。市直學校和各縣(區)根據自身情況,制定了操作性強的具體支教措施,每年堅持選派一批骨干教師到農村薄弱學校支教,采取靈活多樣的方式開展對口支援。如臺前縣在今年初從城鎮學校選派14名教師到農村學校支教,服務期為三年,支教期間上浮一級工資,期滿后,經考核合格才可回原校任教,浮動工資同時轉為固定工資,并在職稱評審中優先推薦。
為更好地促進城鄉教育協調均衡發展,市委組織部、市教育局決定從2005年起選派市直學校23名優秀年輕干部到縣區以下基層學校掛職鍛煉。要求各縣(區)實行這項制度,凡符合選派條件的年輕干部,都要有計劃地到基層學校掛職鍛煉,堅持把掛職鍛煉與干部選拔任用相結合,在晉職、晉級、評聘專業技術職務等方面,同等條件下優先予以考慮。
七、公開招聘新教師情況
2004年底,市人事局下達給市直部分學校109名增人計劃,這次補充教師工作實行教育系統內部招考的辦法進行。從12月20日開始,先后經過征求意見、制定方案、組織報名、資格審查、量化考核積分計算、筆試、面試、體檢、學??疾?、錄取、公示等眾多環節,組織嚴密、程序嚴格,圓滿完成了招教任務。
北京縣、范縣因地制宜,以核定的編制為依據,在清退臨時代課教師、“在編不在崗”人員和不合格教師的基礎上,以師資類大中專畢業生為主,面向全縣公開招考教師。由縣政府牽頭領導,縣教育、人事部門具體實施,按需設崗,公開招聘,平等競爭,擇優聘用,并在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂了聘用合同書。
北京市各縣(區)和市直學校的招聘新教師工作,自始至終貫徹和體現了公開、公平、公正、透明的原則,近年來公開招聘新教師共計1276名,沒有發現一起、暗箱操作的事件,一致得到了社會各界的認可和好評。通過這項工作的順利開展,進一步樹立了正確的用人導向,保證了教師隊伍的質量,為基礎教育及時補充了新鮮血液,對我市教育事業的蓬勃發展起到了積極的推動作用。
八、存在問題及建議版權所有
教育系統履職報告范文2
(一)目標
通過專項工作,在全縣教育系統黨員干部職工中不斷增強遵紀守法、履職盡責的意識;切實規范權力運行,把權力關到制度的籠子里;堅決查辦和曝光典型案件,強化警示教育作用;有效開展教檢共建,建立和完善預防職務犯罪的長效機制。
(二)任務
1.各單位要根據工作特點,認真查找本單位在2009年以來的教育專項資金投入及管理使用、學?;A設施建設(新建、改擴建、維修改造等建設項目)、辦公和教學物資設備采購等方面存在的問題,如實匯報情況、填報數據,及時治理整改,并從中吸取教訓,加強自律。
2.各單位要認真開展警示教育活動,把警示教育作為職務犯罪預防工作的基礎工程和靈魂工程,采取專題講座、集中培訓、參觀警示教育基地等多種形式,增強警示教育的針對性和實效性。
3.各單位要加強職務犯罪易發多發的重點領域、重要環節、重要崗位、重點人員的管理和監督,認真梳理權力,查找漏洞。建立和完善廉潔自律及預防職務犯罪的各項規章制度,建立健全內部制約和監督機制。
4.各單位要建立預防職務犯罪領導責任、部門責任、崗位責任“三位一體”的責任體系,形成上下貫通、條塊結合,系統抓、抓系統,具體抓、抓具體,形成一環扣一環,一級抓一級的工作機制。
二、時間和步驟
(一)時間
此次預防職務犯罪專項工作為期10個月,從2014年2月末開始至12月末結束。
(二)步驟
第一階段:動員部署、警示教育(2月末至3月末)。
一是及時召開動員部署大會,對預防職務犯罪專項工作進行全面動員部署,讓廣大黨員干部職工了解和掌握專項工作時間、內容、方法、范圍等。二是適時開展警示教育。請縣檢察院領導專家作專題警示報告,結合檢察機關查辦的重大典型案例,加強反腐倡廉警示教育,不斷加強和提高全體黨員干部職工依法行政、廉潔自律自覺性,從源頭上減少職務犯罪的發生。
第二階段:自查自糾、依法查處(4月初至6月末)。
一是摸清底數。各單位要積極配縣檢察院,對本單位2009年以來的教育專項資金投入及管理使用、學校基礎設施建設(新建、改擴建、維修改造等建設項目)、辦公和教學物資設備采購等重點環節進行全面梳理,摸清底數、查找問題。二是發現線索。對專項工作中發現的問題線索,要認真整理,明晰定性。對違紀政紀的要移交紀檢監察部門嚴肅處理,對已經涉嫌職務犯罪的要立即移送檢察機關依法立案查處,遏制職務犯罪的發展蔓延。
第三階段:強化管理、依法查處(7月初至9月末)。
一要嚴肅查辦案件。要突出重點,嚴肅查處在教育專項資金使用和管理過程上虛報冒領、虛列支出、貪占私分的行為;在基礎工程建設領域虛假招標、違規審批、的行為;亂收費,私設“小金庫”行為;在辦公和教學物資設備采購中管理不嚴,監督不力,導致暗箱操作,收受商業賄賂的行為;各類學校(幼兒園)在招生錄取過程中,利用職權違規收費,從中謀取私利的行為。二是要準確把握界限。要本著重在治本、重在預防、重在制度建設的基本原則,在專項工作中注意區分管理混亂與私分挪用、工作失誤與失誤瀆職之間的界限。
第四階段:建章立制、完善制度(10月初至12月末)。
按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨紀法規,圍繞實現崗位職責和職務行為的規范化和法治化,各單位要制定完善預防職務犯罪制度體系。重點查找制度弊端、管理漏洞、失控環節,有針對性地健全防控機制。在工作規范、權力監督等方面,加強預防,堅持用制度管權管事管人。
年末,預防職務犯罪專項工作領導小組將對各單位制度建設情況進行驗收,各單位要將此次專項工作的相關材料及時歸檔備案。
三、工作要求
(一)加強領導、精心組織
成立縣教育局、縣人民檢察院預防職務犯罪工作領導機構,共同協作,共同推動。各單位主要領導要高度重視,加強領導,親自過問,認真落實,切忌走過場,確保預防職務犯罪專項工作順利開展。專項工作要與群眾路線教育實踐活動緊密結合,把糾正“”問題作為專項活動的重要內容。
(二)加強聯系、密切配合
要建立領導機構的例會制度。不定期召開聯席會議,及時溝通工作開展情況,了解存在的問題,研究部署下一階段的工作任務,協調處理專項工作中的重大問題。建立聯絡員制度,負責會議組織、情況匯報、數據匯總、線索移送及日常工作聯系協調等。
(三)加強宣傳、務求實效
預防職務犯罪專項工作要與全局各項工作目標結合起來,以黨風廉政建設責任制為依托,要利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體進行廣泛宣傳,營造深厚的預防職務犯罪氛圍。堅持長遠目標與階段性目標相結合,整體推進與重點突破相結合。從教育部門的職責特點和工作實際出發,積極穩妥、循序漸進,扎實推進預防職務犯罪專項工作,確保取得實效。
教育系統履職報告范文3
今天會議的主要任務是:回顧總結第二階段分析檢查工作,部署第三階段整改落實階段工作,進一步動員和發動局機關和各直屬單位全體黨員干部積極性、主動性,圍繞“群眾百姓得實惠,科學發展上水平”的總體要求,深入開展攻堅克難、完善機制、整改落實工作,把學習實踐科學發展觀活動真正落到實處。下面我講三個方面問題:
一、分析檢查階段工作情況的簡要回顧
六月份以來,我市教育系統按照“規定行動不折不扣,自選動作有聲有色”的要求,圍繞“集中智慧,廣求民意,剖析問題,梳理思路”的階段主題,根據教育系統面廣量大、百姓關注度高的實際,聯系實際查問題,深挖根源查作風,著眼長遠理思路,扎實開展分析檢查各個環節的學習實踐活動。
(一)開門納諫,廣泛征求群眾意見建議。市教育局和各直屬單位在調查研究階段廣泛征求社會意見的基礎上,進一步廣開渠道,聽取和吸收百姓對改進工作作風、加快教育教學改革和事業進步的建議意見。市教育局就黨委班子履職水平、敬業程度、工作業績、作風狀況向社會各界征求意見,共收回中小學校、各部門意見書28份。大多數意見肯定了教育局班子在開拓事業、深化改革、加快創新方面的成效,并就教育熱點問題的治理對局班子提出要求。歸結起來為:加快農村薄弱學校發展,加強對農村學校實實在在的扶持;加強對教育質量的研究,提高百姓對學校滿意度;加強教師隊伍建設,構建和諧教群關系。應該說這些意見從群眾中來,反映著群眾呼聲,是推進教育科學發展的真知灼見。市教育局把這些意見結合到班子民主生活會的批評與自我批評當中,結合到分析檢查報告的撰寫和整改落實工作中。中小學校也紛紛結合實際,開展向“兩代表一委員”、服務對象代表等社會各界人士征求意見活動。
(二)深刻剖析,開好民主生活會和組織生活會。增強領導班子凝聚力是推進事業科學發展觀的政治保證,開好民主生活會是倡導民主作風,加強溝通,統一思想的有效載體。市教育局和各直屬單位結合科學發展主題,紛紛在規定時間舉行領導班子民主生活會。市教育局班子結合干部屆中述職,一方面發動領導班子成員按“三對照,三查找”的要求,回顧自身工作,梳理今后工作思路;另一方面以科學發展為標準,從思想作風、工作實際、工作績效等方面開展批評與自我批評。局班子各成員坦誠交心,開誠布公,在和諧熱烈、求真務實的氛圍下舉行了民主生活會。各中小學也有序召開了民主生活會和組織生活會,有的學校還借機舉行了發展懇談會,加強了與社區、鎮街和有關部門的聯系。教育局還派出機關干部參加了各學校的民主生活會,加強對學校學習實踐活動的指導。
(三)凝心聚力,突出重點,找準癥結,形成高質量的分析檢查報告。撰寫分析檢查報告是體現“科學發展上水平”要求的核心環節。教育事業涉及千家萬戶,教育發展的質量高低直接影響和諧社會的構建,影響到經濟社會發展的后勁。局領導班子以身作則,科室同志同心協力,共同開展分析檢查報告的撰寫工作。報告全面回顧十六大以來教育事業發展的成果,客觀總結了教育發展的經驗,誠懇深入地剖析了存在的問題,挖掘了思想和作風上的根源,提出未來三年教育發展思路和具體工作措施,使之成為今后幾年教育發展的綱要性文本。為提高剖析問題的準確性,謀劃工作的科學性,改革創新的有效性,市教育局精心組織,召開了分析檢查報告專題評議會,邀請市學習實踐指導組領導、財政、發改、人勞等部門領導和“兩代表一委員”20多人,召開了座談會,對報告進行專題評議,還開展了滿意度測評。與會領導專家對我局的分析檢查工作給予了好評,并提出了建議意見。市教育局還就報告初稿向各部門、各鎮街、中小學廣泛征求了修改意見,共收回意見23份,廣泛傾聽了民聲,集中了民智,促進了交流,凝聚了共識。
(四)積極開展服務企業、服務群眾活動。根據市委安排,市教育局結合自身職能,積極簡化程序、優化服務,提高服務百姓的質量。發動各鎮街中心學校進企業進農村,宣傳外來務工人員子女就讀政策措施;完善中心城區三所初中學校借讀生招收辦法,實行“統一報名、聯合招生、有序錄取”辦法,減少了外來經商人員的“擇?!北疾ㄖ?。
時光飛快,短短一個月的分析檢查階段在緊鑼密鼓的工作中度過,雖然正值教育局招生、兩考大忙季節,我局科學發展觀學習實踐活動還是扎實有序,頗有成效,為第二階段解決難題、完善機制、推動發展打下了堅實的基礎。
二、深入開展學習實踐科學發展觀整改落實階段工作
根據市委統一安排,從7月中旬到8月底,將轉入整改落實階段,整改落實階段是學習調研和分析檢查階段的延伸和提高,是集中體現學習實踐活動成果,檢驗學習實踐活動成效的重要階段。
這一階段總的目標是:圍繞“創
業創新推進經濟轉型升級、科學發展建設國際商貿名城”總載體,緊扣“服務轉型升級,加快教育內涵發展”主題,突出“破難建制,推進科學發展”這一重點,深入解決貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響教育和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設,促進教育事業健康快速發展。
整改落實階段工作將分為三個環節:
(一)有的放矢,制定整改落實方案
各學校、各單位要根據前階段征求到的意見建議和領導班子分析檢查報告中所查找的問題,特別是影響和制約科學發展的突出問題和事關群眾切身利益的熱點難點問題,進行全面分析研究,在此基礎上,梳理整改問題,編制整改目錄,制訂整改落實方案。整改落實方案要明確整改工作責任主體、整改措施、整改重點、整改時限和整改要求。對于具備條件、在學習實踐活動基本結束時可以解決的,要力求解決;對于難度較大、需要較長時間才能解決的,也要列入整改計劃,作為今后工作的重點,積極創造條件,分階段逐步予以解決。
公布整改落實方案,接受社會監督和支持。整改落實方案的初稿形成后,要在7月20日前通過校園網、公告欄等各種形式向廣大黨員群眾公布,引導黨員群眾積極建言獻策,廣泛聽取方方面面的意見建議。并在此基礎上,修改完善整改落實方案。在公布整改落實方案時,要以適當方式作出整改承諾,主動接受監督,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。
(二)集中解決突出問題
根據“突出實踐特色、堅持邊查邊改”的要求,各學校、各單位在前一階段已經梳理、確定了若干有關百姓民生和學校發展、學生健康成長的突出問題,目前已有一些問題得到了有效解決,尚未完全解決的問題也取得了一定突破。在集中整改落實階段,我們一方面要開展回頭看,另一方面要注重拓展提升,對一些事關學校發展全局的熱點、焦點問題開展破難攻堅活動,使群眾切實感受到活動帶來的新變化新氣象。特別是針對領導分析檢查報告中梳理出來的問題,要逐個制定措施,倒排時間,有的放矢,爭取在活動結束前集中解決一批群眾反映最強烈的突出問題,在教育經費調配、辦學條件改善、師德建設、教師素質提升等具體問題的解決上,使群眾切實感到教育系統求真務實、精益求精的工作風貌。
(三)努力推進體制機制創新
抓好機制建設是推進教育可持續發展的重要途徑,近些年來教育體制機制建設還是卓有成效的,但隨著經濟社會的發展,一些制度已經落后,有的機制需要進一步完善,一些管理辦法必須改變。
局機關和各學校、各單位要加大改革創新力度,圍繞推進教育又好又快發展、服務和改善民生、提高教育質量的目標,充分借鑒領導班子成員的調研成果,運用領導班子的分析檢查報告,積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設。局機關要結合未來三年教育發展規劃和意見的落實,制定和完善若干機制;各學校也要就教育教學管理和服務群眾工作完善管理制度。對不適應發展形勢、阻礙科學發展的體制機制,要通過適當形式進行公布,及時予以廢止;對一些總體較好、局部內容不適應科學發展的體制機制,要及時進行調整和完善;對一些開拓性的領域,要結合實際創新管理制度,使教育工作與時俱進,科學發展。
要堅持陽光操作,積極引入民主懇談、民主聽證制度,主動聽取社會各界的意見,特別是聽取利益相關家長和企業的意見和建議,充分論證,反復協調,使體制機制建設真正反映群眾意愿、真正符合科學發展的要求。對于需要上級黨委政府或上級主管部門解決的體制機制問題,也要及時向上反映,提出合理化建議和意見。
8月8日前,各學校各單位要將制度政策目錄報局學習實踐活動辦公室備案。到8月底,學習實踐活動基本結束時,各學校各單位要組織開展群眾滿意度測評,并總結提煉學習實踐活動的好做法、好經驗,在8月底前將活動情況總結報局學習實踐活動辦公室備案。
三、明確要求,扎實推進科學發展觀學習實踐活動
(一)加強組織領導。各學校各單位要進一步強化責任意識,切實加強組織領導,高標準、嚴要求,把本學校本單位的整改落實工作抓緊、抓實、抓出成效。要切實抽出時間,組織黨員干部,按規定不折不扣開展各環節活動,保證學習實踐取得實效。
(二)規范活動的組織。要堅持把學習貫穿始終,在強化學習中進一步明確努力方向;堅持把邊查邊改貫穿始終,在整改實踐中進一步明確工作思路;堅持把貫徹群眾路線貫穿始終,讓群眾參與,請群眾評判,受群眾監督;堅持把領導帶頭貫穿始終,引領廣大教職員工破難攻堅。通過整改落實,推動學校健康和諧發展。
(三)強化宣傳引導。各學校、各單位要充分運用各種新聞媒體,大力宣
教育系統履職報告范文4
關鍵詞:治薄教學質量學校建設發展
三校合一的勵耘小學,師資力量和教學設施資源得到有效的整合,學校行政人員審時度勢,針對教育教學的薄弱點,經行政擴大會議研究和深入實際的調研,制定了勵耘小學《五年發展規劃》,力爭打造路東片亮點學校。我校以“和諧治校、質量立校、科研興校、特色強?!睘榻逃砟?;以“辦人民滿意的教育”為宗旨;以“以人為本、開發潛能、注重發展、適應未來”的辦學理念;以“讓每一位學生體驗成功、享受童年快樂”為課堂教學特色;努力構建文明校園、文化校園、和諧校園,經過三年的不斷努力,尤其是近一年來,我校在學校管理、師資建設、辦學條件、教育教學等方面,取得了令人滿意的成績,現總結匯報如下:
一、健全和完善學校管理制度是治薄保障。
首先,教學工作離不開管理。我校在上半年修改和完善了現有會議制度,如班主任會議、年級組長會議等,都對學校各項工作有著重要影響。有效地溝通了信息,積極地推動了學校正常工作。
其次,學校各部門建立了相應的管理制度。如:教導處健全學生學籍以及教師業務等管理制度,總務處健全財經管理制度,學校黨支部、共青團、少先隊、實驗室、閱覽室等也建立了相應管理制度。對于教職工,健全考勤制度,建立政治學習、業務進修等制度,設立師德準則等。對于學生建立在校常規、優秀學生評比條件等。
我校在貫徹實施管理制度過程中,利用多種形式,向廣大師生員工進行宣傳,在執行制度的過程中,做到紀律嚴明、公正無私、一視同仁。在制度面前人人平等,要求大家做到的,領導首先要做到,而且要做得更好。經過一系列的制度建設,學校各方面工作的統籌協調,責任落實到人,不僅調動了教師積極性,而且學校形成了較好的校風。
二、加強學校領導班子建設是治薄核心。
學校領導班子始終堅持以創“五好”班子為目標,以自覺學習、加強團結、勤政務實、廉潔自律為準則,認真貫徹黨的教育方針,執行國家各項政策法規和上級文件精神。領導班子分工協作、職責明確,做到大事集體研究,小事相互通氣,難事相互支持,每一個成員,都把各自分管的工作,當做促進學校發展的事業來做,從而能主動地、創造性地去設計和組織自己的分管工作。堅持教代會、校務會討論,廣泛聽取意見,決策不主觀、不武斷,作風民主,受到了全體教職工的擁護和好評。
教學是學校的中心工作,尤其是年初,學校被定為薄弱學校后,學校領導班子極為重視,立即成立治薄領導小組,研究制定了《薄弱學校改造推進方案》,班子成員針對學校常規管理中的薄弱問題,做到“三深入”——深入實際、深入課堂、深入學生。指導教學、聽課、開展評教評學活動,定期開展教學研討活動,對教師進行形勢政策、教育觀念、教育理論的學習和教育,使教師隊伍的敬業意識、紀律意識、師表意識、協作意識、奉獻精神不斷增強,積極引導教師從提高課堂四十分鐘效益、搞好德育工作、激發學生學習愿望和內在動力以及不斷學習、提高教師自身素質上來提升教育質量。
三、加強師資隊伍建設是治薄關鍵。
優秀的教職工集體是學校的財富,擁有一支高素質的教職工隊伍是學校健康蓬勃發展的希望和基石。我校黨支部以“標準化黨支部”、“示范型黨支部”等創建活動為依托,認真開展“三爭做、三滿意”、“一個黨員一面旗”、“在課題實踐中、展我風采”等系列專題活動。校工會認真履職,開展社會主義榮辱觀系列教育活動。積極引導教職工參與“社會公益性捐助、扶貧幫困活動”、“投身創衛、美我家園”、“學習型教工小組創優”、“青春在講臺上展風采”等系列活動,為教育教學提供了強有力的保障。
新課程實施以來,教師的專業化發展越來越被人所關注,尤其是對于我們這個三校合一,平均年齡只有34歲的“年青”學校,我們改變了以往教師學習培訓的方式,科學制訂培訓內容,突出了校本培訓的重要性和實效性。學校充分發揮繼續教育領導小組的作用,校長作為第一責任人,把校本培訓列入重要的議事日程。學校認真分析教師現狀和學校發展的基礎,確立了師資校本培訓,特別是校本課程和教師自身發展目標。進一步加強學校集中學習、小組研討、個體自學的培訓網絡。按上級主管部門統一規定,根據學校情況,對集中學習、小組學習、個體自選學習作出保底要求,積極鼓勵教工學歷進修,體現上不封頂的原則。實施對教師學習目標達成績效的考核。考核結果作為評先評優,晉升聘任的必備條件。通過一系列措施,我校師資力量得到進一步加強,教師專業水平得到極大提升。
目前,我校65位專任教師中,大專學歷33人,取得大學本科學歷的達到了25人。專任教師學歷符合規定及取得相應教師資格證書的比例為100%。專任教師中,具有小學高級教師資格的有29名,市級骨干教師3名,區級骨干教師4名。
四、改善辦學條件,優化育人環境是治薄基礎。
在這次治理改造薄弱學校工作中,我校的基礎設施建設完全按照市一級一類小學的標準配備,高規格、高起點,進行合理配置。為了實現“教書育人”這一目標,學校緊貼科學發展前沿,在區教育局的大力支持下,投入巨資進行教學軟硬件建設,以信息技術優勢推動教學手段現代化。
上半年,我校在區教育局的大力支持下,投入8萬元改造了學生微機室,淘汰了無盤站微機,建成擁有35立主機的學生微機室,本學期已投入使用;投入5萬元改造了教師電子備課室,目前擁有高配置教師有機13臺;投入10萬元新建了現代的科學實驗室、儀器室、黨員活動室。與此同時,投入7.1萬元增添了音、體、美、醫療器械等器材。其中,新增音樂器材1.8萬元,體育器材3萬元,美術器材1.6萬元,醫療器械0.7萬元和1500冊圖書。此外,學校自籌資金2萬多元,改造學校的安全設施。
目前學校擁有教師電子備課室、學生微機室、多功能會議室、科學實驗室、儀器室、圖書室、音樂教室、美術教室、體育器材室、保健室、校園網主控室、黨員活動室等部室。各部室室內布局合理、優美,各種制度健全,表冊齊全,器材明細帳和實物流水賬明晰,并有專人負責。
五、提高教育教學質量是治薄目的。
(一)規范管理,狠抓質量,努力提高教師課堂教學效率。
為提高我校教師的整體水平,確保我校教師做到“備課求創、上課求質、輔導求全、作業求優”的質量標準全面落實,我校由教導處對教師備課、上課、作業批改等常規教學工作提出明確要求,并堅持做到“一月一重點”檢查制度,還將工作在一線的教師分為四部分由分管行政領導負責每月對其教學、教案、作業的指導檢查,每學期至少安排一次教研組內教案、作業互查,促進了教師與教師之間的互相學習,相互交流從而及時發現問題、解決問題。領導堅持深入課堂聽課評課,加強教學指導。合校以來我校以新城區教學評優為契機積極吸取各校在備課中的優點,從備課格式上作出了規定,要求40歲以下教師在備課中體現出“教學步驟”、“教學過程”、“學生活動”、“設計意圖”四個環節,使備課真正成為教師創造性的勞動。
(二)科研先導,質量生存,引導教師步入職業幸福之路。
2003——2005年我校定“自主、合作、探究”為校內教研課題,取得了一定成績,先后有多名教師的論文、課件在省、市、區教學成果評比中獲一、二、三等獎。
2005年6月起我校以市級立項課題“教學設計與課堂教學效果分析”為主題,突出課堂教學研究活動。我們認真組織好了每階段優質課評選暨課題實踐活動,要求40歲以下教師人人參與。由于我們全體教師的不懈追求與努力,我們的科研成果是碩果累累,目前我校在2007年3月份完成了《市級立項課題中期檢查報告》,形成了“教學設計新模式”、“教學效果分析評價體例”等重要的教研成果。在這兩年的研究期間我校在各級各類教科研成果評比中獲得了優異的成績。其中獲獎論文27篇,獲獎教學設計23份,獲獎課堂教學課例2節;編撰了獲獎《論文集》、《教學設計集》各一本。
2006年7月確立“十·五”國家級科研子課題“學生空間觀念形成的教學策略”的基礎上,深入開展研究。在2007年5月全國課題組第一次論文交流會中,我校多名教師的論文分別獲得二等獎和三等獎。
(三)校本教育、打造特色,促進學生全面發展。
我校的校本課程開發以新一輪課程改革“一切為了學生,一切為了學生的發展”的教育理念為指導,立足于打好學生科學文化基礎、品德基礎、身心基礎為目標,以六學(學做人、學生活、學建體、學科學、學勞動、學審美)為內容,全面發展學生的能力,促進學生對學科知識的綜合和運用。在開發過程中,學校形成了以校長、教導主任為首,教師、學生共同參與的開發校本課程的組織網絡,形成了“領導小組——開發小組——實踐教師——學生信息反饋”的開發網絡,完全依靠學校的自身力量來完成。
教育系統履職報告范文5
第一條為加強全縣教育基本建設項目管理,規范中小學、幼兒園項目實施行為,推動教育項目建設更好地服務教育改革發展,根據《建筑法》、《招投標法》、《市政府投資項目管理辦法》等有關法律法規,結合我縣教育實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣教育系統各級各類公辦學校基本建設項目管理。
第三條教育基本建設項目是指利用財政性資金(含學校自籌資金)實施的建筑工程項目,包括新建、改擴建、加固、拆除、維修(含裝飾、裝修)、附屬工程以及與工程項目相關的工程勘察、設計、監理等。
第四條縣教育局計財股具體負責指導、協調、監督、管理全縣中小學、幼兒園基建工作,從項目規劃論證、申報立項、招標投標、施工管理、質量監督、項目進度、工程驗收、檔案建設等方面全方位、全過程督辦,保證教育建設項目規范操作及順利實施。
第二章項目規劃
第五條項目規劃是項目建設的前提。各學校要按照“著眼長遠,統籌兼顧,突出重點,分步實施”的原則,結合各自實際,制定學??傮w發展規劃和單體建筑建設方案,于每年8月10日前報教育局計財股備案。
第六條根據國家和省市對教育項目的投入政策,縣教育局計財股提出下一年度項目建設規劃初步意見,報教育局分管領導、主要領導審核,經教育局領導班子會議研究同意后列入下一年度項目建設計劃。
第七條教育系統內召開項目規劃方案評審會,對項目選址、建設規模、建筑結構、計劃投資、立面效果等進行綜合評審,方案明確和建設條件成熟的,優先安排開展項目前期工作。
第三章報建程序
第八條10萬元以上的新建、改擴建、維修和附屬工程項目,由縣發改局立項或轉報市發改委,市發改委立項批復程序按照《市政府投資項目管理辦法》的規定進行;10萬元以下的小型新建、維修改造、附屬工程項目,由縣教育局立項批復,學校在縣住建局辦理發包手續后自行組織實施。
第九條項目學校必須嚴格按照立項批復的建設內容、建設規模、建設標準和總投資額實施項目建設,嚴禁擅自改變投資計劃。對不履行申報審批程序,私自開工建設的項目,所有工程費用由項目學校承擔,教育局不予立項撥款,教育資金核算中心不予審核報賬,并按有關規定追究相關責任人的責任。
第十條項目立項前應申請進行風險評估,風險評估由教育局組織實施。項目立項后,由教育局向住建局提出修建報告,并提供相關資料,包括:設計方案(委托兩家設計單位,各一種方案)、法人資質證復印件、法人身份證復印件、土地使用證復印件(或國土局土地證明)。住建局規劃股對項目選址進行現場踏勘后,提出項目選址意見,并提請縣政府常務會議研究通過。
第十一條項目學校接到政府回執后,在住建局規劃股辦理建設項目規劃條件通知書。同時,委托有相應資質的地質勘察單位進行地勘。
第十二條設計單位根據建設單位提供的建設項目規劃條件通知書和地質勘察報告進行項目初步設計。項目學校要向設計單位提供詳實的給排水、取暖、電路等設施布置情況及單體建筑裝飾用材說明。設計單位在設計前要進行項目現場踏勘。
第十三條項目初步設計完成后,住建局組織相關部門進行評審,審查合格后,向建設單位下發建設項目方案核定通知書。
第十四條設計單位依據方案核定通知書進行施工圖設計。施工圖設計完成后,住建局對施工圖進行初步審查,審查合格后,建設單位委托有相應資質的圖紙審查單位進行施工圖交叉審查,并在市建設局備案。
第十五條建設單位在辦理“兩證一書”后,應及時辦理環評、土地、氣象、人防、消防等審批手續。
第十六條圖紙審查備案后即可進行招投標,項目招投標活動應遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則,必須嚴格遵守現行招標投標法規和有關程序。
第十七條投資額在10萬元以上、200萬元以下建設項目,在縣住建局辦理招投標手續;投資額在200萬元以上建設項目,在市建設局招標辦和市建設工程交易中心辦理招投標手續,并實行招標制。投資額在10萬元以上建設項目必須進行工程招投標,建設單位不得將項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。同一年度內同一學校不得兩次或兩次以上申報10萬元以下基建維修項目。
第十八條工程造價預算由縣教育局按年度招標確定預算編制單位,并負責審核把關,確保嚴格保密。
第十九條招標公告、招標文件制作、工程圖紙答疑、開標評標定標等招投標環節在招標辦的指導監督下,由教育局全程參與,嚴格審核把關,建設單位予以配合。
第二十條施工單位中標后,嚴禁將工程項目肢解轉包、分包,不得將工程項目發包給無證單位。項目開工前,建設單位必須與施工、監理單位簽訂施工合同和監理合同,明確雙方的權利和義務,同時要簽訂施工廉潔協議書,雙方共同監督,確保合同、協議條款正確有效實施。施工合同和監理合同的簽訂由教育局審核通過后方可正式簽訂。
第二十一條接到中標通知書后,建設單位要向縣住建局質量監督三站申請質監,在20個工作日內完成施工許可證等手續辦理。建設單位應積極做好“三通一平”等開工準備工作,確保工程按期開工建設。
第四章質量與安全管理
第二十二條學?;窘ㄔO項目執行項目法人責任制,學校校長對項目實施承擔主要責任,并實行終身責任追究。學校須建立由校長、分管副校長、總務主任、教師代表等人員組成的基建管理小組,對工程實施監督管理。同時,要選派責任心較強的干部進駐工地作為建設方、施工方、監理方之間的協調員,全過程監管項目工程實施。
第二十三條學?;窘ㄔO項目實行工程監理制,凡新建項目必須實行監理。建設單位要加強對監理人員的管理,嚴格落實考勤制度。對不認真履職的監理人員,建設單位要向教育局報告,教育局將與建設局協商后作出嚴肅處理。
第二十四條工程施工過程中,定位放線、基礎開挖、基礎施工、框架梁柱澆筑、屋面工程等其它隱蔽工程都必須由建設單位和監理單位驗收簽字后,方可進行下道工序施工。
第二十五條建設單位必須嚴把建筑材料質量關,材料進場必須出具質保書,必須是符合建筑設計所規定的合格材料。對需要復試的材料,應由建設、施工單位雙方抽樣,同時送具有相應資質的單位進行材料復試,復試合格后方可使用。
第二十六條建筑面積在4000平方米以上的單體建筑工程和城區學校建設項目必須使用預拌商品混凝土。
第二十七條工程施工過程中若出現工程質量問題,建設單位應及時向質監站、監理單位、設計單位和教育局報告,共同協商解決。如發生重大質量事故,應立即書面報教育局、質監站、設計單位,由質監站牽頭組織事故處理,提出書面處理方案并監督實施。
第二十八條建設單位必須嚴格執行增(減)工程量審批制度。凡項目在施工過程中引起工程造價變動的設計變更、工程量變化、現場簽證、材料價格等事項,必須經學校主要負責人、監理單位和施工單位負責人的簽字確認,由教育局分管領導初審并報主要領導審核同意簽字后,方可施工并作為竣工結算依據,否則不得列入竣工結算之內。
第二十九條工程施工期間,建設單位和施工單位必須要建立安全保障體系和安全制度,采取必要措施,確保師生安全和教學秩序不受干擾。施工單位要嚴格執行國務院《建設工程安全生產管理條例》,按規定創建文明工地,堅持安全生產,發現問題及時整改,消除隱患。
第三十條建設單位必須在工程完工后六個月內完成竣工驗收備案手續。凡未進行竣工驗收或驗收不合格的項目,建設單位一律不得使用。工程驗收合格后,建設單位要及時辦理竣工備案手續。
第三十一條項目投入使用后,建設單位要加強檢查,對發現工程質量問題和安全隱患,應及時向質監、監理單位和教育局報告,查明原因,查清責任,采取措施,消除隱患,確保師生安全并經相關部門認定后方可繼續使用。
第三十二條建設單位和施工單位要認真履行雙方簽訂的《工程質量保修書》,嚴格按照《建設工程質量管理條例》規定的質量保修期、質量保修責任和施工單位投標承諾的條件執行,保修期內保修金不得結清和退還。
第五章財務與審計管理
第三十三條學?;窘ㄔO專項資金必須設立基建專帳,專戶儲存,??顚S谩m椯Y金支出要嚴格按照招標文件、投標標函、施工合同和雙方協議等條款執行,建設單位要根據工程實施進度向縣教育局申請撥款。
第三十四條工程竣工后,建設單位應督促施工單位于工程完工后一個月內報送工程決算(包括設計變更決算),由建設單位和工程技術人員對工程決算進行工程量的核定。
第三十五條工程量核定完成后,建設單位要向教育局報告情況。教育局向審計局提出項目工程審計,由審計局根據項目實施情況下發審計通知書,并委托中介服務機構進行工程決算。決算審核和結算完成后,審計部門對工程的決算、審核單、財務結算和資金進行基建審計,并出具審計報告。建設單位不得擅自委托中介服務機構進行決算。
第三十六條在審計部門出具審計報告之前,預付工程價款不得超過合同總價的80%。出具審計報告后,項目學校要及時到財政局辦理竣工財務決算,并做好固定資產的核定工作。工程項目無審計報告的,建設單位所有暫支費用不得作支出處理,尾款不得結清。
第三十七條基建賬目往來全部結束后,會計人員要及時整理好賬冊和憑證,按照學校財務管理要求進行交接,并做好存檔工作。
第六章校舍檔案管理
第三十八條校舍檔案是建設單位預測評估、決策設計、檢查維護和維修改造的重要依據。學校要高度重視工程資料歸檔工作,建立、健全校舍檔案資料管理制度,明確責任,安排專人做好建檔工作。要督促施工和監理單位及時收集整理有關工程技術資料,按照國家現行建設工程技術檔案資料的建檔要求和《縣學校校舍檔案管理辦法》,從項目的申請、可行性研究、勘探資料、各項批文證件、招投標文件、施工圖紙、各種施工質評、監驗等記錄和設計變更,到竣工驗收和決算審計,統一收集整理后并入學校校舍檔案。
第三十九條建設單位基建檔案資料須在工程竣工驗收備案完成后十五個工作日內將工程資料原件上報教育局校安工程檔案室存檔,學校保存復印件。
第四十條項目學校要安排專人及時做好校舍信息系統工程實施過程信息的錄入工作,確保信息系統錄入與工程同步進行。
第四十一條項目竣工交付使用后,學校要配套制訂使用與管理制度,抓好校舍常規管理工作,重視室內外水電、電教系統和設備的保養維修。同時,要加強師生愛護校舍和安全防范教育,強化廣大師生的安全防范意識,提高安全自護能力,防止重大事故發生。
第七章附則
教育系統履職報告范文6
一是義務教育:小學適齡兒童入學率達99%以上,小學生升入初中直升率達到98%以上,適齡殘疾兒童入學率達90%,少數民族兒童入學率達99%以上。13至15周歲初中少年毛入學率達97%以上,“普九”鞏固工作達到省定標準。在校生年輟學率,小學控制在1%以內,初中控制在3%以內。
二是學前教育:3—6歲兒童入園率達30%,以發展民辦幼兒教育為主,新建3所鄉鎮民辦幼兒園。
三是高中階段教育:普通高中招生2000人,職業高中招生450人,高中階段毛入學率達34%。
四是成人教育:開展農村勞動力轉移培訓5000人以上,農村實用技術培訓5萬人次以上,組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。
五是學校基本建設:積極完善農村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規劃等工作,擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠程教育:通過政府采購,按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“兩室”建設與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設與管理。通過政府采購,裝備中小學圖書5萬冊。各鄉鎮創建1至2所衛星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。
七是教師隊伍建設:加大教師繼續教育力度,增強培訓的針對性和實效性,鼓勵教師在職學歷培訓,使全縣小學教師大專學歷初中教師大學學歷分別達到60%和20%,普通高中、職業高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。
八是教育創強創優:復查省市級文明學校2所,縣一中達到省一級三等完中辦學水平。
九是教育經費管理:認真編制中小學公用經費使用計劃,嚴格審批使用,充分發揮義務教育經費效益,確?!皟擅庖谎a”經費落到實處,實現教育負債比上年下降。
十是教育教學質量:努力提高義務教育階段新課改的質量和效益,全縣初中、小學體育達標率達到85%以上,體育合格率達到90%以上,國家體質健康標準測試數據上報率中學達到50%,小學達到40%以上,近視新發病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術開出率達到90%。切實加強未成年人思想道德建設,有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續提高高中會考合格率,確保高考上線人數和錄取人數有新的提高,達70%以上,提高一本上線率。
(二)2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年,以發展為核心,優化教育發展環境,提高義務教育水平,突出抓好隊伍建設,強化質量意識,不斷加強內部管理,促進各類教育協調發展,加大教育投入,改善辦學條件,努力做好職業教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規范教育收費等工作。
四、堅定信心,狠抓落實,實現*教育事業又好又快發展
為更好地完成2009年的各項工作任務,我縣必須堅持科學發展觀,牢固樹立抓管理、提質量、保穩定,構和諧的總體目標。主要抓好以下工作。
(一)采取多種措施,努力提高義務教育水平
我縣義務教育實現基本普及已經近十年,經過多年來的鞏固與提高,取得了明顯的進步,但仍然存在一些不可回避的問題。義務教育是政府行為,作為教育部門主要的任務就是要努力提高義務教育的水平,這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務教育水平,除繼續堅持原來好的經驗與做法外。今年,主要做好以下工作。一要加強教育法律法規的宣傳,通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑板報、發放宣傳資料等形式,大張旗鼓地宣傳《義務教育法》。今年,要重點解決一年級學生不足齡的問題,從09年春季學期的開學統計情況看,我們全縣的小學中有五六千學生不足齡,有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率,由于年齡小,讀不了,跟不上就會流失。二是年齡小,身體和心理都還沒有發育起來,理解不了,學不走,影響教學質量。三是浪費了義務教育的資源,幾千人需要上百名的老師,數十萬元的工資,占用數千套桌椅?,F在各中心??梢怨膭蠲褶k教育來對學齡前兒童實施教育,中心校要加強領導、指導與管理。與此同時,要采取多種手段,控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領導、教職工工作成績的重要內容,與評選先進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本,服務育人,愛心育人,管理育人”的思想,積極創造條件,增強服務意識,努力實現讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發展。加大對薄弱鄉鎮、學校的幫扶力度,完善縣直學校對鄉鎮學校的幫扶機制,扎實推進結對幫扶活動。完善城鎮對農村教師的幫扶機制,組織骨干教師送教下鄉,選拔一批鄉村學校中小學教師到縣城學校學習提高,選派縣城中小學教師到鄉鎮中小學掛職鍛煉。實施“特色立?!?,培育特色校風、教風、學風;建立學校特色培養、評價機制,圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設培植特色,形成“一校一特色、一鄉一品牌”的格局,促進義務教育公平發展。三要采取有效措施確保留守學生健康成長。據統計,全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人,其中小學31890人,中學7611人。父母一方外出打工的學生23002人,其中小學18257人,中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人,小學13633人,中學2866人。留守兒童少年的教育影響著義務教育水平的提高,做好留守兒童少年的教育也是教育部門應該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量,開展關愛留守學生活動,加強留守學生的思想道德教育,要為留守學生提供心理健康指導、法律法規咨詢等服務。要建立和完善留守學生檔案,動態掌握學生的情況,暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道,并通過開設親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式,加強學生、家長、教師之間的交流聯系,保證留守學生的教育。四要加強德育工作,增強德育實效。堅持育人為本、德育為先,進一步完善德育內容體系,整體規劃學校德育工作體系,將社會主義核心價值體系融入教育全過程,以理想信念教育為核心,愛國主義教育為重點,公民道德教育為基礎,實現德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度,重點抓好學生品德和行為習慣的養成教育。加強心理健康教育,引導學生形成健全的人格和心理品質。加強班主任為主體的德育隊伍建設,不斷提高班主任的政治業務素質和工作能力。開展校園文化建設示范學校評選活動,完善學校、家庭、社會三位一體的德育網絡,形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。
(二)加大工作力度,加強教師隊伍建設
教育是培育人和塑造人的事業,教育事業的發展離不開一支優秀的教師隊伍,抓好教師隊伍建設理所應當成為教育部門的重要工作。長期以來,我縣的師德師風建設一直備受社會關注,近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題,破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上,部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制,強化教師隊伍建設,并且將師德建設放在教師隊伍建設的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題,下大力抓好落實,抓好整頓,抓好教育和引導。一是探索建立“按需設崗、公開招聘、擇優聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理,嚴把教師入口關。要繼續爭取教師補員計劃指標,到昆明等地高等院校招聘優秀高中教師,面向社會公開招聘中小學教師。今后,凡是中小學教師要參加公務員考試,必須先辭去教師職務,才能參加考試,各學校要嚴格把關,以穩定教師隊伍。同時,各中心校要合理調配使用教師資源,嚴格控制代課教師,不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養拓展計劃,開展寒暑假師德專題教育講座,完善教師職業道德評價機制,建立社會、家長、學生三位一體的師德建設監督體系,將師德考核作為教師年度考核、職務晉升和評優獎勵的重要依據,實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學校長管理制度,建立健全校長培養、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度,配套建立中小學校長評價體系,強化校長崗位培訓和提高校長專業化水平。四是加強科研骨干隊伍建設,制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養計劃,建立健全優秀中青年教師培訓機制,對學科帶頭人和優秀青年教師重點培養。完善名師選拔培養機制,開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設,為優秀教師進入特級教師行列創設條件。積極推進名師工程,今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設,完善班主任選拔、培養、考核、獎懲機制,深化班主任培訓工作,加快班主任專業成長。評優、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內部分配制度改革步伐,建立教師業績考評機制,探索建立教師業績考評細則,將教學過程考核與教學質量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況與師德表現情況有機結合。加大績效工資的考核分配力度,杜絕平均主義,逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系,使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜,不斷激發教師的工作積極性。
(三)強化質量意識,努力提高教學質量
沒有質量的教育就是誤人子弟。在抓質量建設上,今年,一是落實管理責任。繼續實行局領導班子成員和股室聯系鄉鎮、學校制度。堅持目標管理,把教育質量較差的的鄉鎮、學校列入重點管理單位,并采取相應的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質量管理機制。強化校長第一責任人和學校領導班子全體成員的責任,努力形成橫向到邊,縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理,強化“六環”建設,進一步加強中心教研組、備課組建設,對教研組長和備課組長進行系統培訓,建立健全校本教研制度,加強集體備課。深入推進課程和教學改革,追求優質教學,倡導先學后教、當堂訓練,努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂,把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學競賽結合起來。同時,要大力推進教育教學研究與信息技術的整合。三是深化教育科研工作,營造科研興教的良好氛圍。充分調動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創造性,大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優異成果的教育工作者。進一步加大校本教研的力度,通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉等活動,落實教學管理的基本要求,規范學校的辦學行為和教師的教學行為,努力促進教師專業化發展。大力推進微型課題研究,積極研究解決教育教學實踐中遇到的具體問題,以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求,完中要在秋季學期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革,有利于全面提高高中的教育質量??h一中、二中兩所學校的領導要認真學習高中新課程改革的有關政策和要求,積極思考和行動起來,要發放相關資料,組織教職工學習討論,選派教師參加高中新課改的培訓,做好思想和人員的準備,營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍,為提升高中教育教學質量打下堅實的基礎。
(四)穩步推進“三生”教育,切實做好“減負”工作
自去年秋季學期開始,省教廳在全省開展“三生”教育,我縣按市教育局的要求今年啟動。今年,省教廳又有新的舉措,就是在全省開展“減負”。這是全省全市的熱點,也是我們的重要工作之一,各位校長要高度重視,認真落實。
一是實施“三生”教育是全面推進素質教育的基本要求。今年,我縣已經在全縣中小學啟動了“三生”教育工作,成立了領導組,下發了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體,普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育,提高育人質量。在抓“三生”教育中,要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則,研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見,并精心策劃,培訓隊伍,落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量,使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發展生命,從而把握生存規律,提升生存適應能力和創造能力,提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負”工作。關于這個問題,我們要與我縣教育的特殊性結合起來,進行客觀的分析,并且要冷靜地對待,也要從歷史上汲取經驗教訓。上世紀末,縣教育局搞過“不布置家庭作業”的實驗性研究,本世紀初,同志發表《關于教育問題的談話》后,當時我縣正在實施“普九”,小學不搞升學考試,一些學校就放松了教學要求,且美其名曰搞“減負”,結果是導致初中教學質量急劇下滑,初中影響高中,直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農業縣,農村教育散、質量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉村學校多年來,不是負擔重了,而是不夠。我們抓質量,課時要足,作業要改,要在質量提高的前提下談“減負”,要向課堂40分鐘要質量,保證每一節課的教學效率?!疤豳|減負”應該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”我縣將成立領導組,聘請監督員,認真對待,高度重視,至于具體的安排,下午季大恒副局長將做部署,我還要與各學校簽訂“減負”目標責任書。我希望各學校務必提高認識,正確處理好“減負”與提高質量的關系,抓好每一項工作,促進教育整體協調發展。
(五)加強教育經費管理,確保經費使用效益
近年來,在義務教育經費得到保障的同時,各校在經費管理中或多或少地存在著一些問題。據去年市審計調查組調查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經費,沒有嚴格按照規定下撥到村級完小及其以下學校,一些下屬學校只有20元的使用權。二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規定辦理,使用公用經費沒有計劃,隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、建設維修資金較大的,沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在,在一定程度上影響了我縣教育事業的健康發展。今年,我縣還將積極落實經費保障機制改革的深化工作,確保學校正常運轉。一是要進一步完善農村義務教育經費保障機制和“校財局管”模式,加強中小學財務管理和財務監督。二是各中小學要管好用好經費,按計劃逐步化解“普九”債務,確保不增加新債務。要加強教育內部審計工作,請審計部門幫助審計,增收節支,開源節流,不斷提高教育經費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務人員的財會紀律及業務培訓,不斷規范學校財務管理。四是要認真做好免除義務教育階段學生雜費和教科書費,足額發放貧困寄宿生生活補助費等工作,切實保障適齡兒童少年享受九年義務教育的權利。五是關于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學,可以不斷增強學校自身的造血功能,發揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規范化管理,增強服務意識,提高服務質量??h教育局已經研究決定撤銷勤工儉學辦公室,注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉為教育部門政府采購中心領導組的辦公室,主要工作就是協調服務,收集信息,跟蹤質量。教育局不設勤儉辦,今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購,常規的教學物品由各校根據市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品,局機關任何人不得向學校推銷物品,更不允許局機關工作人員打著領導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發現學校沒經預算審核,就擅自采購物品的,局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利,遮了自己的眼睛,丟了自己的前途,敗壞了教育的形象。
(六)認真做好“普實”迎接省市的年檢工作
大力推進“兩室”建設,強化圖書、實驗教學的管理,這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針,充分認清“普實”鞏固提高工作的形勢,做到早安排、早部署。要加強領導,明確責任。要健全制度,落實責任。要配好人員,搞好建設。要收好資料,健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過,為全縣教育和學校的發展贏得更多更好的機會,使辦學條件得到不斷改善。同時,要做好農村中小學現代遠程教育工程建設的鞏固工作,提高設備使用效益。切實加強教育裝備建設與管理工作,加快教育現代化進程。
(七)整體推進,促進各類教育協調發展
我縣的教育發展已經初具規模,有些處于全市前例,比如高中和學前教育;有些又處于全市的末尾,比如職業教育,這種發展的不平衡,阻礙了全縣教育的均衡發展。2009年,一是積極發展高中教育。進一步改善辦學條件,提高教育質量,努力滿足人民群眾對優質高中教育的需求。加快縣一中創建省一級三等完中的步伐,全力建設新校區,使縣一中順利通過省教廳組織的驗收,實現縣一中的達標晉級??h一中要明確責任,全力以赴做好迎檢工作。新校區的征地拆遷要抓緊進行,不管有多大的困難都必須克服。同時,鞏固提高縣二中的發展成果,穩步提升辦學水平和辦學效益?,F在離高考只有短短幾十天,兩所完中要抓好教學管理,提升質量,縣一中的高考綜合上線率要達到80%以上,縣二中要達到65%以上??h一中要重點抓好一二本的上線率,縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難,大力發展職業教育。職業教育是現代教育體系的重要組成部分,是國民經濟和社會發展的重要基礎,是突破高中辦學“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業教育投入很大,縣委、政府對全縣的職業教育非常重視。局里已把職業教育納入各中學的目標考核,把職業教育作為全縣教育工作中的一件大事,因此,我們必須提高認識,轉變觀念,共同努力,加快我縣職業教育發展步伐,促進全縣職業教育,成人教育與普通教育的健康協調發展。要加大學?;A能力建設,改善辦學條件。積極爭取國家、省有關項目??钜约罢闹С?,擴大學校的校園面積,逐步滿足職業教育對教室、宿舍、實習實訓設施等基本條件的需要??h職教中心要開展實用技術培訓、在職培訓、上崗培訓、就業培訓等各類職業培訓,為社會主義新農村建設和農民脫貧致富服務,為全縣經濟建設服務。要不斷完善成職教育“面向市場、服務經濟、自主辦學,突出特色”的辦學機制,切實搞好“農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”及“成人繼續教育和再就業培訓工程”等工作,穩步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口,做好對口高職升學,提高升學率,實行“訂單式培養”,做好職業學校畢業生就業安置工作,確保就業率達到95%以上。同時,積極做好初三學生和普通高中學生分流工作,促進普通高中教育和職業教育的協調發展。三是穩步發展幼兒教育。認真做好城鎮學前三年教育和農村學前一年教育的工作,落實鄉鎮幼兒園創建規劃,強化合格幼兒園建設,提高保教質量。同時,加強民辦教育的檢查督促,指導民辦學校的管理,提高民辦學校的教育教學質量,探索發展民辦教育的新路子,鼓勵、支持并規范民辦幼兒園的發展。要禁止非法辦學,對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以制止,非法辦學的學校予以取締。禁止義務教育階段學校辦學前班,要對有些小學占用義務教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。
(八)加強教育內部管理,努力創辦人民滿意的教育
一是結合“四項制度”的落實,全面加強機關作風建設,增強服務意識,提高管理水平和工作效能。健全和完善局機關召開會議、下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴格教職工請銷假制度,規范學校組織教職工外出學習、考察和培訓的審批制度。加強黨風廉政建設,推進反腐倡廉。建立健全有教育系統特點的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。抓好教育系統預防職務犯罪工作,建立教育系統干部廉政檔案。繼續堅持學校教學大宗物品政府招標采購制度。二是進一步鞏固教育收費治理成果。進一步依法規范教育收費工作,完善收費公示制度,嚴格執行義務教育學校零收費和高中招生“三限”政策。繼續加大對教育亂收費治理查處力度,會同有關部門定期對學校收費情況進行專項檢查,發現問題,嚴肅處理,杜絕搭車收費、亂收費等現象的發生。嚴禁學校舉辦向學生收費的各種重點班、提高班;嚴禁校外辦學機構和一切人員利用學校設施舉辦向學生收費的各種名目的輔導班。三是加強教育督導,推進依法治教。制定中小學教育督導方案,開展對中小學課程實施水平評估及各種專項督導評估;實施中小學質量監測,探索建立義務教育階段學校質量跟蹤、監測、評估、反饋機制和考核體系,強化督導評估的保障作用。做好迎接省教育督導團對我縣教育工作的督導檢查。四是嚴格執行工程建設與管理項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制,保質保量加快初中校舍改造工程和危改工程項目建設力度。