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獸醫論文范文1
1.1體制管理情況
永昌縣于2008年完成獸醫體制改革，鄉鎮畜牧獸醫站三權歸縣。由原來的鄉鎮管理移交縣屬農牧局下設的二級正科級局獸醫局管理，還加掛鄉鎮獸醫監督分所，為縣屬獸醫行政管理派出機構。
1.2人員情況
鄉鎮畜牧獸醫站現有大多數人員都是從2010年至今招考的學生，全縣鄉鎮畜牧獸醫站有48人，中級職稱10人。各站人員大約在3~6人，年齡平均在38歲，學歷平均在大專以上。
1.3經費情況
鄉鎮畜牧獸醫站主要的工作經費還是以20世紀80年代初期依據稅改補助核定的數額，各站不同，從5千元~3萬元不等。
1.4工作情況
目前永昌縣鄉鎮畜牧獸醫站的工作主要包含動物防疫、動物衛生監督、畜牧技術推廣及疫病凈化等工作。全縣動物防疫工作是“政府保密度，業務部門保質量”的工作機制。防疫期間村社干部配合，畜牧獸醫站全體干部分片包村跟班作業，為確保防疫質量和密度，做到“應免盡免，不留空當”。每年都從春、秋兩季為開始，春季從2月底開始，由于農活少，多以集中聯合的方式，大約需要20~30d，之后分散補針。秋季從8月底開始，因各村社種植的作物不同，農活雜亂，加之懷孕牧畜較多，無法集中統一，先分散搞20~30d，之后集中補針。動物衛生監督包括養殖場（戶）的監管（免疫檔案、獸藥及添加劑記錄），飼料、飼料添加劑的使用，瘦肉精等的檢測、無害化處理以及動物和動物產品的檢疫工作。畜牧養殖技術推廣包括規模養殖場的規劃設計、五良配套技術推廣等。疫病凈化是近年在搞好動物防疫工作之后的又一項重要工作，特別是布魯氏桿菌病、奶牛結核病的凈化工作，它不但影響養殖業的發展，還是人畜共患病。
2存在的問題
隨著養殖業的不斷發展，社會消費越來越高，鄉鎮畜牧獸醫站動物防疫工作經費數額太少，無法滿足正常工作的需要。其他方面的工作經費更是無從說起。鄉鎮畜牧獸醫站無專業疫苗運輸車，疫苗運輸存在很大的問題，各鄉鎮畜牧獸醫站距離縣城比較遠，雇用車輛拉運費又很高（雇用一次300元），正常班次的公共車在運輸時間上又無法保障疫苗的質量，因此嚴重影響了防疫質量。鄉鎮畜牧獸醫站工作人員下隊無統一的管理車輛，人員下隊存在安全隱患。社會上車輛數量急劇增加，近年各鄉站年輕人又較多，下隊都是私家摩托車為交通工具，工作期間帶來了很大的人身不安全問題。隨著國家事業單位體制改革，鄉鎮畜牧獸醫站人員逐步年輕化和高學歷化，鄉鎮畜牧獸醫站職稱評審存在一定的制度束縛和條件限制，嚴重阻礙了獸醫體制改革下鄉鎮畜牧獸醫站工作的創新。村級動物防疫員無任何保障機制（養老金、醫療保險金等），直接影響防疫隊伍的穩定。雖然村級動物防疫員簽有聘用書，但沒有實際意義，除工資之外沒有任何保障措施。動物防疫期間疫苗過敏反應死亡賠償沒有足額的專門經費，無法給農戶及時兌現賠償，群眾對防疫的抵觸情緒很大，使動物防疫工作存在有一定的阻礙性。無害化處理是鄉鎮畜牧獸醫站面臨的新工作，此項工作不僅限于豬的無害化處理，在農村大多數是雞、羊、狗、貓等，這項工作既沒有預算經費，又沒有拉運工具。成為獸醫體制改革后鄉鎮畜牧獸醫站一大工作難題。春秋兩季動物防疫抽樣檢測工作，沒有經費支持，采血后外溢在牲畜和家禽體上的血液影響農戶對防疫抽檢的認識，近年來群眾對此項工作的配合有很大的情緒。
3今后的工作對策
3.1加大資金投入
希望各級部門高度重視，加大對鄉鎮畜牧獸醫站資金投入支持，確保動物防疫以及各項工作的順利進行。基層畜牧獸醫站是動物防疫工作的最前沿，更是動物防疫工作的第一保障線，沒有足額的資金支撐，許多工作流于形式化、樣板化，為檢查而工作，導致動物防疫工作及其他方面的工作華而不實，埋下隱患。
3.2完善工作機制
加快完善鄉鎮畜牧獸醫站工作機制，在創新中做好各項工作。結合事業單位體制改革，打破常規工作體制，建立激勵機制，使年輕人更好的發揮學歷高、知識新的優勢，留住人才，用好人才。同時，調動老同志的工作積極性，新老結合促使各項工作有新的突破。
3.3健全保障機制
提高鄉鎮畜牧獸醫站工作人員的待遇，保障基層隊伍的穩定。鄉鎮畜牧獸醫站因都在農村設立，條件設施都很差，交通不方便，吃、住、工作在單位，生活單調，個人問題又不好解決，工資待遇和城市工作的又有差別，還外加每周回家車費，很多年輕人不愿留在鄉鎮畜牧獸醫站工作。因此，建議上級部門出臺鄉鎮畜牧獸醫站隊伍保障機制，提高待遇，使鄉鎮畜牧獸醫站各項工作扎實有效的不斷推進。建立健全村級動物防疫員隊伍的保障體制，使村級動物防疫隊伍后繼有人踏實工作，更使動物防疫這項工作輸入新鮮血液，不斷提高隊伍素質。
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獸醫論文范文2
自改革開放20多年以來，我國畜牧業取得了長足的發展和進步，1996年農業總產值的30%以上都是由畜牧業創造。其中，人均蛋肉類的擁有量已經超出世界平均水平，并且和發達國家的距離逐漸縮短，呈現出齊頭并進的姿態。我國的畜牧產品不僅滿足了我國自己的需求，還走向了世界，世界肉類增長量的80%都來于中國。1997年出畜禽、蛋肉類總之高達18.25億美元，其中凍雞肉5.55億美元，生豬2.98億美元，豬肉1.95億美元。重要的出口企業主要位于上海、天津、吉林、山東、河北、四川、遼寧、北京、大連、青島等省市，主要出口到中東、俄羅斯、韓國、日本、新加坡等國家。畜牧業的發展同時也帶動了周邊地區經濟的發展，所以，畜牧業成為出口創匯的主產業之一。隨著人類生活水平的提高和科技的飛速進步，以歐盟為代表的發達國家對畜牧產品衛生質量有了嚴格的標準，這也導致了獸醫衛生質量的提高和法律體系的完善。而我國獸醫衛生的落后也制約著我國畜牧產品的出口。歐盟為了一統歐洲市場，且保護其成員國的利益，其獸醫工作委員會對第三國畜牧產產品進入歐洲市場提高了標準，提出了嚴格的限制條件。而我國的畜牧業產品出口到歐盟是出口創匯的一個主要來源，其中包括水產品、禽肉、腸衣等上萬噸的產品。我國根據92/116/EEC理事會《關于鮮家禽肉貿易衛生的71/118/EEC指令的最新修正》，對禽肉生產企業進行了嚴格且高標準的考評。由于我國獸醫衛生條件不達歐盟的標準這一考評結果，所以自1996年起，我國畜牧產品被禁止出口到歐盟。這條禁令一出，我國畜牧業一系列不利于畜牧業發展的連鎖反應也隨之發生。比如我國的畜牧產品同時遭到了其他國家的排斥，出口價格一降再降，前景不容樂觀。甚至有些國家比如南非、日本等國家也紛紛效仿歐盟，要對我國的禽肉生產企業進行考察。這一系列的反應使得我國畜禽產品出口面臨巨大的壓力，國家遭受嚴重的外匯損失。
2對策
加強理論研究。人的衛生、動物衛生、植物衛生合稱三大衛生，在我國經濟發展建設中起到舉足輕重的作用，他們相互配合，密切合作不僅為社會的生產發展同時也為人類的健康服務。因為動物衛生面臨的嚴峻挑戰和巨大壓力，所以獸醫衛生工作需要一套完善的理論體系來規范與約束。理論指導實踐，沒有理論的實踐不能稱之為實踐，只是做無用功，故而理論對于實踐工作而言是相當重要的。加快獸醫衛生理論的研究與探討，努力形成具有中國特色的獸醫衛生理論體系。為獸醫衛生法的立法、執法提供有力的科學理論依據并指導獸醫衛生體系健康、蓬勃發展。加快立法進度?！吨腥A人民共和國動物防疫法》生效后，《家畜家禽防疫條例》被廢止，同時失效的還有與之相配套的規章及規范性文件，為了使獸醫衛生行政執法活動不失去連續性，盡快建立與動物防疫法相配套的規章及規范性文件已是當務之急?！吨腥A人民共和國動物防疫法》并不能滿足獸醫衛生有法可依的要求，所以加緊與《中華人民共和國動物防疫法》相輔相成的一系列以動物防疫法為核心的法規的制定，是獸醫衛生法制建設的重中之重。以便推動獸醫衛生事業可持續發展，同時使獸醫衛生執法部門有法可依。
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獸醫論文范文3
1．1對象
利用統計學中單純隨機抽樣的方法，從職業技術學院畜牧獸醫系2012級大專新生325人中隨機抽取100名學生，均為藏族。平均年齡20．2±1．4（歲）。其中男生44人（44．0％），女生56人（56．0％）。
1．2調查問卷
2012年底，期末考試結束后，對100名學生進行集中問卷調查，調查員對填表要求做完簡短說明后，學生自填問卷，并當場收回。本調查采用由我國學者鄭日昌等教授編制的《考試焦慮診斷量表》，該量表共33題，每題均設有四個相同的選項，分別為：A．非常符合、B．比較符合、C．較不符合、D．很不符合，其中A記為4分、B記為3分、C記為2分、D記為1分。將測試者所有項目得分相加即得總分。并將總分分為四個等級，以確定被測試者的考試焦慮情況：1～32為鎮定，33～65為輕度焦慮，66～98為中度焦慮，99～133為重度焦慮。
1．3統計分析
將收集上來的數據采用SPSS17．0統計軟件進行分析：計算100名學生考試焦慮平均得分，并在不同性別間進行t檢驗；計算100名學生考試焦慮四個等級的構成比，并在不同性別的四個等級間進行秩和檢驗。
2結果
2．1考試焦慮平均得分
本次調查的考試焦慮平均得分為88．99±15．19，為中度焦慮，該平均分在不同性別間差異無統計學意義（p＞0．05）。
2．2考試焦慮嚴重程度
本次調查的100名學生中，無1人面對考試做到鎮定，僅有6％的學生表現為輕度焦慮，94％的學生表現為中度以上焦慮，甚至有25％的學生為重度考試焦慮。這一比例在不同性別間的差異同樣無統計學意義（p＞0．05）。
3討論
本次調查結果顯示，職業技術學院畜牧獸醫系2012級大專新生中絕大多數學生（96％），存在中度以上考試焦慮，63．0％的學生表明自己特別討厭考試，72．0％的學生認為如果不進行考試自己將會學到更多的知識，75％學生在考試過程中，感覺頭痛。這些數據表明，考試焦慮已經嚴重影響到了學生的身心健康，本應像朝陽一樣美好的青春歲月里，考試像抹不去的陰影，給學生的學習、生活帶來了不可忽略的焦慮和痛苦。形成這種局面，固然跟學生自身的生理、人格因素及家庭、學校等外部因素有關，更重要的是，本次調查的100名學生全部為藏族，其中大多數學生來自偏僻的農牧區，其入學的分數低，基礎差，特別是漢語文基礎遠不如漢族學生和城市籍藏族學生，而來到職業技術學校之后，不但第一學期所開設的考試課程較多，而且老師都是用漢語講課，從而使學生無法準確理解所學知識，只能靠死記硬背，這在無形中加大了新生學習的壓力及考試焦慮程度。介于此，筆者提出以下幾點建議：
（1）大一階段的任課教師，應根據藏族新生的實際理解能力，及時調整教學方法，避免滿堂灌，多采用學生參與式教學方法。課堂中教師應始終保持與學生的眼神交流，及時了解學生掌握知識的情況，講到重點、難點內容時，應耐心反復強調。藏族教師在講到學生難以理解的內容時，應適當用藏話進行講解，以提高學生的理解程度。
（2）學院相關部門在新生剛入學的第一學期，應以講座、座談會、主題班會等多種形式，進行一些學習技能、考試動機、考試焦慮方面的心理健康教育，幫助學生掌握更多的學習技能，樹立正確的人生觀和價值觀，引導學生端正考試動機，學會輕松面對各類考試。
獸醫論文范文4
目前，畜牧獸醫技術推廣應用工作中還存在著諸多制約因素，成果轉化速度慢，轉化率低。
（1）畜牧科技基礎脆弱，設施年久失修，利用率下降，效益減退。
（2）畜牧部門缺乏競爭機制，應變市場條件的能力脆弱。
表現在市場意識、商品客觀淡薄，內部沒有加工增值龍頭企業。畜產品屬于原始的初級產品，沒有轉化成多層次加工增值的高附加值產品，降低了農牧民收入水平和畜牧科技綜合經濟效益。
（3）畜牧科技推廣體系還不健全，科研與技術推廣脫節，成果轉化渠道不暢通，新技術推廣力度不夠，實用技術培訓跟不上。
畜牧科技成果從研究到應用，中間的畜牧技術推廣部門就顯得非常重要，如果沒有健全的推廣體系作為科研與生產的橋梁和紐帶，再好的成果也就無法實施。
（4）畜牧科技人才短缺，且人員知識老化。
畜牧獸醫科技人員的工作條件差，待遇低，任務重，科技人員外流現象突出。工作人員積極性不高，效率低，專業人員少，結構不合理，技術力量較弱。
（5）農牧民群眾文化程度低，科學養殖的意識淡薄。
畜牧科技成果要轉化為現實生產力，就必須依靠廣大農牧民群眾的積極性和主動性，所以農牧民的意識轉變至關重要。目前，懂技術、善管理、會經營的人才還不多，給畜牧技術推廣的進程帶來困難。
（6）試驗、示范工作跟不上，推動力度不夠。
由于農牧民文化水平較低，缺乏對科學養殖技術的認識、理解和接受能力，因而科學養殖的技術水平較差。加之經費緊缺，畜牧推廣部門不能開展應有的試驗項目，得不到第一手資料和經驗，缺乏把握性的正確指導。技術推廣仍停留在理論和常規技術的項目上，新品種、新技術引進上仍沿用先試驗；再示范；后推廣的傳統作法。
2對策措施
2.1提高農牧民科技水平，增強科技轉化意識
通過各種宣傳媒體，廣泛深入地開展畜牧科技宣傳。各級領導要樹立科學技術是第一生產力的意識，采取各項措施，強化農牧民群眾學科學；用科學和畜牧科技成果轉化工作。把動物防疫工作落到實處，變被動接受畜牧科學技術為自覺采用。畜牧科技部門之間互相聯系，互相協調；互相支持，拿出具體措施，有計劃、有步驟地開展畜牧獸醫科技推廣和應用工作。同時，培養建立一批科學養殖能手和畜牧科技示范戶，建立示范專業養殖戶。通過加強技能培訓力度，提高農牧民的整體畜牧科技水平，以加速畜牧獸醫科技技術的應用推廣，使落后的養殖觀念向現代化養殖觀念轉變，小規模分散經營方式向產業化、標準化經營方式轉變。
2.2建立健全畜牧獸醫科技推廣網絡，強化服務功能體系
加強各級科技推廣機構的工作力度，逐步形成以縣畜牧科技推廣單位為龍頭，以鄉村畜牧獸醫服務組織為紐帶，以科技養殖示范戶、專業戶和養殖能手為主體，上掛大專院校、科研院所；下聯廣大農牧戶的畜牧獸醫科技服務網絡。促使畜牧科技成果盡快轉化為現實生產力。另一方面，為穩定畜牧科技隊伍應切實尊重知識，尊重人才，對長期在生產第一線的專業技術人員，應在補貼、福利和技術職稱評定等方面給予適當照顧，以解除他們的后顧之憂，鼓勵他們安心本職工作，對工作成績突出者應予以重獎，充分調動畜牧科技人員的積極性。
2.3加大畜牧獸醫科技宣傳力度，改進技術轉化方法
畜牧科技的宣傳要堅持試驗、示范、推廣、培訓等結合的工作方針，建立樣板；以點帶面，把先進實用的畜牧獸醫科技成果與新技術組裝配套，加大推廣力度。一是試驗示范，按照實際情況把需要推廣的新品種、新技術和新成果，進行小面積試驗，小面積示范，讓農牧民群眾看得見、摸得著、學得會，切實體會到畜牧科技成果帶來的效益，通過典型示范擴大推廣面積。二是搞好技術宣傳和培訓，從實地、實用、實效出發，采取多層次，多渠道，多形式的技術培訓，使廣大農牧民群眾掌握畜牧科技的使用管理方法。三是開展產前、產中、產后系列化服務的產、供、銷一條龍服務，切實做好與畜牧技術相配套的其他服務工作，確保畜牧獸醫技術推廣應用順利進行。四是增加畜牧科技推廣應用的資金投入，落實各項工作措施。
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獸醫論文范文5
由于多媒體教學具備圖文并茂、聲像具佳、動靜皆宜的優勢彌補了傳統教學中缺陷，從而在教學中過程中得普遍使用。目前多媒體教學這種新的教學方式既有其不可替代的優勢，也有其不足之處，故此要合理使用多媒體，做到多媒體與傳統教學相結合進行優勢互補，不能過分追求多媒體使用而影響教學效率。多媒體教學的根本目的是提高教學效率，因此在授課內容是否適合選用多媒體教學時，切忌盲目性，隨意性，要從確實的目的出發，才會有好的效果。從畜牧獸醫專業開設的課程來看，也不是所有的課程都適用于多媒體教學，比如一些純理論知識的講座，就不適合多媒體教學，由于多媒體教學過程中信息量大，播放速度快，用多媒體課件表現這些需要記憶、理解的知識點，學生忙著跟上老師的節奏，根本沒時間去理解和分析，在短時間內會感到很疲勞，反而達不到理想的教學效果。故此使用多媒體教學要根據教學目標和教學內容來分析選擇，適合則用否則不用。
2多媒體教學做為一種輔助手段引進實訓課堂
（1）畜牧獸醫實訓課的實習實驗是教學中最常用和最重要的教學手段，對幫助學生理解和掌握理論知識，培養學生動手操作能力有著舉足輕重的作用。畜牧獸醫專業進行教學實習、實訓時，門類品種龐雜、投入巨大、運行成本高，這是各高職院校面臨的主要問題之一，即使是最簡單的教學實驗也面臨實驗動物和器材等高昂教學成本的問題。而將多媒體技術應用于畜牧獸醫實習實訓課教學，不僅能克服實訓條件的限制，還能提高實訓時的演示可見度，增強演示實訓的有效性，加強實習實驗操作的規范性、正確性，為學生進行實習實驗設計創造條件，豐富學生的實訓知識，最大限度地發揮實訓的作用。
（2）應用多媒體教學不僅可以加強實訓操作的正確性，更能鞏固強化學生實訓操作的技能。一方面畜牧獸醫實訓課的各種實習實驗都有一定的要求，一旦學生操作失誤，不僅會導致實訓失敗，造成儀器損壞，還會引起某些危險性，更會引起學生的恐懼心理，影響學生學習的興趣；另外對一些裝置和操作學生感到困難的實訓，均可采用多媒體教學對實訓操作先進行計算機模擬操作，以掌握正確的操作和對不正確操作的理解、訓練實習實驗操作技能，然后再進行實踐實習實驗，將大大提高學生實訓的有效性，不僅能提高實習實驗的成功率，更能深刻理解正確操作的重要性。
3加強教師隊伍的培訓，提高教師應用多媒體教學的能力
教師是教學活動的組織者，在教學過程中起主導作用，在多媒體教學環境下，教師要緊跟時代的步伐，適應時代的需要。多媒體課件是教師多媒體教學的工具之一，教師在使用多媒體課件教學的過程中，應該全面的分析把握教學內容，合理地選擇課件素材，精心的制作課件、撰寫教學方案，教學方案要根據教學大綱、教學計劃和授課內容來確定本節課的教學目的。有些教師由于受年齡或一些客觀因素的影響，多媒體課件準備不充分，在實施教學時，只是把紙質教案的內容搬到屏幕上，用幻燈片放一下，以為這就是多媒體教學，沒有充分發揮多媒體教學應有的效果。只有教師具有熟練使用多媒體的本領，才能使多媒體教學發揮其特有的優勢，所以對教師進行相關的培訓是提高教學質量的重要環節之一。
（1）一方面加強教師隊伍課件制作培訓，學校可以針對教師現有的計算機水平和課件制作水平，對不同層次的教師進行相關的培訓，例如與多媒體教學有關的教育理念和教學方法的培訓、計算機基本操作、課件制作、網頁制作等方面的培訓。學校也可以組織教師舉行課件制作比賽，通過比賽來達到提高教師制作課件的水平的目的。只有制作出好的課件才能激發學生的學習興趣，體現多媒體教學的優越性。
（2）另一方面加強教師隊伍專業知識培訓，一流師資隊伍培養對于提高多媒體教學效果的影響是至關重要的，提高畜牧獸醫專業指導教師能力和素質，建成一支結構合理、教學水平高、專業能力強，具有創新精神、充滿活力的教學團隊，是新形勢下培養高端素質人才的需要。本院幾年來先后派出19人次的本專業教師外出學習。2012年暑假到國家示范性高職院校(山東畜牧獸醫職業學院)5人，2013年暑假到國家示范性高職院校(江蘇農牧科技職業學院)9人，2014年暑假到國家示范性高職院校(山東畜牧獸醫職業學院)5人，不僅學習了相關專業知識，也對其教學方式方法有了新的認識，開擴了眼界、拓展了知識面，對提高教學質量起到促進作用。
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獸醫論文范文6
一、稅收效應理論及其對納稅主體的效應分析
經濟學理論所說的收入效應是用來說明貨幣收入一定條件下，商品價格上升與實際收入變化之間的關系，即被迫購買價格已經上漲的商品等于減少實際收入，從而減少幾乎所有商品的購買量。從稅收角度而言，所謂收入效應是指由于課稅或增稅使納稅主體的收入發生變化，改變總體收入水平，使納稅主體境況變壞的效應。稅收收入效應的大小由納稅主體的總收入與其繳納的稅金之比例，即平均稅率所決定的。平均稅率高，稅收負擔重，則對納稅主體的收入效應大；反之，則產生的收入效應小。一般來說，稅收的收入效應不會對納稅主體“工作努力”產生妨礙，因為稅收增加會使納稅主體收入減少，所以納稅主體為了取得更多的收入而不得不減少閑暇等其他方面的享受，能激勵人們更加發奮工作。
經濟學理論所說的替代效應是用來說明相對價格變化及其所造成的與私人支出模式變化之間的關系，即一種商品價格上升，而其他商品價格不變的情況下，用其他商品來替代價格上升了的商品。從稅收角度來看，所謂替代效應是指由于政府實行差別稅收待遇，使某種商品或勞務與另一種商品或勞務之間的相對價格發生變化，導致人們改變對各種商品或勞務的選擇，用一種不征稅或少征稅的商品或勞務來代替征稅的或稅負重的商品或勞務。替代效應是由稅收的邊際稅率或邊際稅負所決定的，邊際稅率越高，替代效應越大；反之則越小。一般地，替代效應不利于鼓勵人們努力工作，而會導致人們增加閑暇。收入效應和替代效應是稅收對納稅主體產生的兩大基本效應。收入效應反映了征納雙方在國民收入分配中的關系，也反映出稅收對經濟的激勵作用。替代效應則表明，當課稅超過一定限度時，人們通過逃避稅收，會對經濟產生抑制作用。著名的“拉弗曲線”揭示了稅收負擔程度的經濟效應和財政效應，同時也是對稅收收入效應和替代效應的最好證明，即，一定程度的稅收負擔既能保證稅收收入，又對納稅主體產生收入效應，激勵“工作努力”；稅負超過一定限度，不僅不能取得最佳稅收收入，反而產生較大的替代效應，激勵逃避稅收。政府課稅必須兼顧財政需要和納稅主體負擔能力或負擔心理，既保證稅收收入的極大實現，又維護納稅主體相應的合法權益，促進納稅人“工作努力”，力圖淡化稅收替代效應的負面影響。
二、稅收調控理論及其對納稅主體的激勵與制約
稅收調控經濟的職能及作用方式概括起來有兩種：其一，稅收自動穩定機制。稅收自動穩定機制也稱“內在穩定器”，是指政府稅收規模隨經濟景氣狀況而自動進行增減調整，從而“熨平”經濟波動的一種稅收宏觀調節機制。例如政府對所得課稅，在經濟衰退時期，納稅主體收入下降，即使不改變個人和企業所得稅的稅率，國家課征的所得稅稅額也會自動下降，并且在累進稅率的作用下，稅收減少的幅度大于納稅主體收入下降的幅度，從而增加社會總需求，起到反經濟衰退的作用。相反，在經濟高漲時，納稅主體的收入上升，國家征收的所得稅相應自動增加，并且在累進稅率的作用下，稅收增加的幅度會大于個人和企業收入上升的幅度，從而抑制社會總需求，減緩經濟活動的過度擴張。其二，相機抉擇的稅收政策。相機抉擇的稅收政策是指政府根據經濟景氣狀況，有選擇的交替采用減稅和增稅的措施，以“熨平”經濟周期波動的調控政策。在經濟發展的不同時期，政府根據社會總供給和總需求的對比狀況，以及總供給與總需求內部結構的分配狀況，通過增稅或減稅措施，以及稅負差別待遇，調整人們的收入分配狀況和消費水平，進而刺激或抑制消費和投資欲望，包括擴張性的稅收政策和緊縮性的稅收政策。比如，在經濟衰退時期，實行減稅措施，通過相對增加市場主體的可支配收入，刺激消費需求增加，推動生產規模擴大，刺激經濟復蘇，從而促進國民收入恢復到充分就業水平；在經濟繁榮時期，通過增稅措施，相應減少人們的可支配收入，抑制私人消費和投資需求，從而扼制社會總需求，防止經濟過熱。
在市場經濟條件下，稅收調控方式的選擇要求遵循“黑箱原則”，即要求把受控的經濟主體作為一個“黑箱”看待。調控方式一般只考慮四個基本問題，即：（1）稅收政策的制定；（2）稅收政策與實施結果之間的關系；（3）受控經濟主體整體的行為反應；（4）適時調整稅收政策。具體來說，就是稅收政策的制定和實施，并不深入到企業內部，過問企業內部的具體經濟情況和特性，而是針對經濟主體的整體狀況和國家的政策目標來制定稅收政策和組織實施，對所有的經濟主體產生同樣的效力。
三、稅收效應及稅收調控理論——稅收籌劃的理論依據
由稅收效應理論和稅收調控理論的基本描述及其對納稅主體的影響分析可以得出以下結論：
1.政府課稅應兼顧財政需要和納稅主體的利益，稅收籌劃是納稅主體的合法權益的體現。
稅收收入效應和替代效應理論表明，政府課稅應有一個合理的限度，必須兼顧財政需要和納稅主體的利益，稅收制度的法律地位和法律權威才能真正得以確立，稅收才能取得財政、經濟的最佳效應，這是依法治稅的前提。國家通過合理、完善的稅收制度，依法治稅，既保證國家的稅收權益，也依法維護納稅主體依法納稅后的合法權益。納稅主體在依法納稅的前提下，對經營、投資、理財活動籌劃和安排，取得的任何經濟利益，包括節稅收益，歸根結底屬于納稅人的合法權益，應當受到法律的承認和保護。依法治稅是稅收籌劃合法性的前提。
2.稅收對經濟的調控與影響來自于納稅主體對課稅的回應，稅收籌劃是納稅主體對稅收的正向回應。
稅收調控理論表明，只要稅收存在，就必然對經濟產生一定的影響，這種影響來源于納稅主體對課稅的回應，包括正向回應和負向回應。政府利用稅收調節經濟實質上是通過稅收利益差別來引導納稅主體行為使之產生正向的影響，實現一定的社會、經濟目標，因而政府不僅注重如何制定稅收政策。而且更關注納稅主體對稅收政策的回應。就納稅主體而言，既然外在的稅收環境存在利益差別，不從中作出籌劃或抉擇顯然是不明智的。就課稅主體而言，運用稅收調節經濟旨在通過納稅主體對稅收利益的追逐來實現調控目標，而納稅主體追逐稅收利益的途徑有逃稅、避稅和稅收籌劃，其中，逃稅和避稅的主要后果是導致政府稅收流失，是政府所反對的；稅收籌劃則對經濟產生直接影響，這種影響是好是壞，取決于稅收制度是否合理。稅制合理，稅收籌劃對經濟產生正向影響；稅制不合理，稅收籌劃則產生負向影響。因此國家可以利用的只有稅收籌劃。也就是說，稅收籌劃不僅對納稅主體是必要的，對實現稅收調節目標同樣也是必要的。稅收籌劃本身與稅收政策導向是一致的，它有利于稅收政策目標的實現。
3.稅收調控范圍和手段劃定了稅收籌劃的范圍和途徑。
稅收上的利益差別，使得稅收負擔具有彈性。從縱向看，在不同經濟時期，國家選擇實施擴張性或緊縮性稅收政策，使不同時期的稅收負擔具有彈性；從橫向看，國家在地區之間、產業之間、產品之間乃至行為之間，實施不同的稅收政策，也使稅收負擔具有彈性。由于稅收調控納稅主體行為是通過彈性稅負來誘導納稅主體行為的，因此在稅收負擔有差異或有彈性的領域里，稅收籌劃是可行的，是有利可圖并且是安全的，是國家所鼓勵、所利用的。而在稅負無彈性的領域，稅收籌劃則是無為的、無效的，納稅主體減輕稅負的行為，只能是逃稅或避稅。這也表明，如何根據稅收政策找出彈性稅負，才是稅收籌劃的根本途徑。
4.稅收調控方式決定了稅收籌劃是納稅主體獲得合法稅收利益的唯一途徑。
稅收通過外在稅收環境刺激或制約企業的行為選擇，使企業適應稅收的變化，形成對所有的經濟主體總體上一視同仁的激勵與制約機制。這表明稅收調控并不針對具體的納稅主體，不同的納稅主體所面臨的是同樣的稅收環境。在市場經濟中，納稅主體要想獲得合法的稅收利益，只有通過稅收籌劃才能實現，而企望得到國家的個別優惠是不現實的。同時，國家稅收政策也將根據調控目標與政策實施結果的狀況作出新的調整，這就要求企業稅收籌劃應及時與稅收政策變動作出相應的配合，與時俱進地更新稅收籌劃的內容與方法，而不是一成不變的。由于稅收政策的變動，某些今天看來行之有效的稅收籌劃方法，明天則可能是偷稅行為。
四、影響稅收籌劃的稅收因素分析
分析影響稅收籌劃的主要因素目的在于：把握稅收籌劃的必要程度，即納稅人在財務規劃中把多大精力放在稅收籌劃上是適宜的；了解稅收籌劃大致范圍和可能達到的程度有多大，節稅潛力如何；能帶來最大節稅利益且又最簡便易行的途徑何在以及稅收籌劃所應考慮的其他相關因素。
影響企業稅收籌劃的稅收因素可概括為四個方面：
其一，稅收負擔水平。稅收負擔水平包括宏觀稅收負擔和微觀稅收負擔水平。從宏觀上看，衡量一國稅負高低的公認指標是稅收總額T占國內生產總值（GDP）的比重；從微觀上看，衡量一個納稅人的總體稅負一般不是單純以某一稅種的稅負來衡量，而是以企業資本回報率即資本收益率來評價，資本收益率是凈收益與利息支出之和同投資總額之間的比值。通常情況下，稅負越輕，資本回報率越高，稅負越重，資本回報率越低。
稅收負擔水平對稅收籌劃的影響主要表現為：首先，稅收負擔水平決定稅收籌劃的廣度和深度。如果宏觀稅負和微觀稅負較低，企業稅負可以承受，納稅人就沒有必要精心籌劃節稅策略。因為如果進行稅收籌劃還要花費一筆節稅成本，而所取得的稅收利益對資本回報率影響又不大，此時稅收籌劃的必要性就大打折扣。但是，如果宏觀稅負和微觀稅負水平高，稅收則成為影響資本回報率的重要因素，是否實施節稅策略結果是完全不相同的。其次，國家間稅收負擔水平的差異，影響跨國納稅人的投資決策。由于國際市場上不同國家或地區同類商品稅負輕重不同，不同國家或地區的所得稅稅負水平也有高低之差，相應的投資回報率也相當之懸殊，所以跨國納稅人在實施經營和投資過程的稅收籌劃時，往往青睞于稅負低的國家或地區。
其二，稅負彈性。稅負彈性是決定稅收籌劃潛力和節稅利益的關鍵因素。稅負彈性越大，稅收籌劃的余地和可能的節稅利益就越大，稅收籌劃就越有利可圖。在一次性總額人頭稅制下，由于不具有稅負彈性，不產生替代效應，納稅人就沒有稅收籌劃的余地。而在多種稅、多次征的復合稅制下，各個不同的稅種各有不同的彈性，為稅收籌劃提供了條件和空間。其中，主體稅種由于覆蓋范圍廣、稅源大、稅法規范相對比較復雜，其稅負的伸縮性就較大，成為稅收籌劃所瞄準的主要稅種。
稅負彈性取決于稅種的構成要素，其中主要包括稅基、扣除項目、稅率和稅收優惠。由于稅基的寬窄、扣除的大小、稅率的高低以及稅收優惠的多少，都有較大的彈性幅度，因此各稅種構成要素的彈性大小就決定了各稅種的稅負彈性。一般而言，所得稅的稅負彈性要高于其他稅種，也就成為稅收籌劃的主要稅種。
其三，稅收優惠。稅收優惠是國家稅制的組成部分，是政府為了達到一定的政治、社會和經濟目的，通過給予一定的稅收利益而對納稅人實行的稅收鼓勵。稅收優惠反映了政府行為，是通過政策導向影響人們生產與消費偏好來實現的，也是國家宏觀調控經濟的重要杠桿。無論是發達國家還是發展中國家無不把實施稅收優惠政策作為引導投資方向、調整產業結構、擴大就業機會、刺激經濟增長的重要手段加以運用。
稅收優惠對于納稅人來說，是引導其投資方向的指示器。充分運用稅收優惠政策是稅收籌劃的重要內容之一。它既方便、又安全，而且稅收利益非?？捎^。
