統計工作論文范例6篇

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統計工作論文

統計工作論文范文1

中小企業在經濟社會的繁榮與發展中具有重要的戰略地位,作為反映中小企業整體運行狀況和單個企業生產經營情況的統計工作,其重要性不言而喻,加強中小企業統計工作具有重要的現實意義。

1.1為國家宏觀管理提供基礎統計數據

我國已經建立起社會主義市場經濟體制,政府的經濟管理職能主要體現在宏觀管理層面,其宏觀管理的重要依據就是準確、及時的各類統計數據。統計工作是各級政府實施宏觀管理、加強科學決策的一項基礎工作,其質量的好壞,直接影響到國家整個國民經濟指標完成情況的準確性和制定各項經濟指標體系的科學性。在相關政策的引導下,我國中小企業在改革開放以來,取得了長足的發展,其在國民經濟中的地位日顯重要,作為反映中小企業生產經營情況數量方面的統計工作也顯得越來越重要。中小企業統計資料已成為我國國民經濟核算指標的基礎,是國民經濟統計的重要內容和不可或缺的重要組成部分。中小企業統計工作能夠通過完成國家、部門和地方各級統計行政機構布置的統計任務,為國家宏觀管理提供基礎統計數據。

1.2為中小企業經營決策提供參考依據

眾所周知,統計信息已成為一種重要的經濟資源。企業統計是從數量方面研究企業總體情況的,它涉及到供、產、銷,人、財、物,生產、經營、分配等多環節、多領域。通過統計信息,我們可以了解到企業的機構、人員、資產、負債、生產發展情況、產品質量狀況,以及科研開發、經營銷售、財務盈虧等方面的情況,還可以預測未來、企業的規劃和結構、企業的發展速度、效益與效率等。盡管我國中小企業數量眾多,并且每年的絕對總量還在不斷地增長,但不可否認的是,由于市場競爭的加劇,中小企業抵抑風險的能力比較弱,其壽命一般都比較短。因此,為了建設長青型中小企業,為了提高企業經營效率和效益,必須對其生產經營進行合理規劃、科學管理、科學決策。而統計工作作為企業管理的組成部分,能為中小企業微觀經濟發展提供有用的數據,為本企業領導進行科學管理和決策提供依據,當好參謀,從而促進企業管理工作的加強,推動生產的發展,提高經濟效益。

2中小企業統計工作的尷尬境況

中小企業統計工作的重要性有目共睹,但因各種原因,中小企業統計工作的境況目前比較尷尬,主要表現在:

2.1準確性要求與虛假性數據

保證統計數據的真實、準確、可靠,是企業統計工作的應有之義。但在部分中小企業中,統計數據的虛假成分比較高。造成這種情況的原因主要有:一是各級統計部門與中小企業的統計重點不統一,為了應付統計行政部門的數據上報需要,部分中小企業往往采取虛報數字以應付各種檢查;二是部分中小企業為了保密或某些既得利益,不愿如實提供統計資料,統計數據的隨意性較大且缺少依據;三是一些中小企業受功利主義影響,利用企業統計部門職能和政府統計管理部門職能的缺位,把統計數據作為經濟“發展”、領導“政績”的工具和武器,從而弄虛作假、虛報數據。

2.2國際化趨勢與封閉式操作

隨著中國加入世界貿易組織,國內中小企業面臨的市場競爭形勢更加嚴峻,為了與國際市場接軌,進一步提高我國中小企業的競爭能力,其經營管理的決策與活動必須置身于國際化大環境下。因此,作為中小企業經營決策的重要參考依據的統計數據,其指標體系也必須含有國際化比較的因素。然而,我國部分中小企業對國際化反應遲鈍,其統計指標還是延續計劃經濟體制下設置的指標體系,沒有參照國際上成熟的統計指標與統計口徑,指標單一,封閉操作。可想而知,這樣統計出來的數據可比性比較差,參考價值也就比較小了。

2.3專業性崗位與兼職化人員

企業統計工作崗位是一個專業性很強的崗位,不具備一定的專業知識是不能勝任統計工作的。《中華人民共和國統計法》第十九條規定:“企業事業組織根據統計任務的需要設立統計機構,或者在有關機構中設置統計人員,并指定統計負責人?!睂Υ蠖鄶抵行∑髽I來說,由于國家對其統計工作的投入幾乎微乎其微,再加上中小企業自身對統計工作投入不足,對統計工作的重要性認識也不足,為了提高經濟效益,減少人力資源投入,高達80%的中小企業都沒有設專職統計人員,而是以會計人員代替或兼職。就算是專職的統計人員,也有大部分人的專業素養比較低,無法適應新時期的企業統計工作。

2.4信息化環境與手工式作業

世界已進入信息經濟、知識經濟時代,信息技術在各行各業得到了廣泛應用,并已成為推動社會經濟、政治向前發展的主導力量。從適應社會潮流的角度來說,中小企業理應運用先進的統計科學和信息技術來改進和完善統計工作,進一步做到統計信息準確、快捷、豐富和共享,以適應經濟社會現代化建設的需要。但是,很多中小企業對信息化建設投資不足,再加上思想上對統計工作的輕視,因此,這些企業的統計工作沒有既沒有專用統計管理系統,也沒有統計專用計算機,還是靠“一支筆、一張紙、一個算盤或計算器”進行手工操作,統計質量與效率令人擔憂。

2.5統管性規則與非限性工作

我國的統計管理體制是“集中統一的統計系統,實行統一領導、分級負責”,企業事業組織的統計機構或者統計負責人必須“組織、協調本單位的統計工作,完成國家統計調查、部門統計調查和地方統計調查任務,搜集、整理、提供統計資料”。不可否認的是,政府對中小企業統計的影響力進一步削弱,特別是對于那些“三資”與私營中小企業的統計工作約束力下降。中小企業按規定向政府填報相關報表后,其它方面的問題便可不受政府統計機構的限制,其統計內容、統計方法、統計結果都有可能具有較大的隨意性。2.6重要性資源與虛無性角色

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,各級黨和政府對統計工作的重視程度日益加強,統計工作的重要性日益明顯,地位也有了很大的提高,統計信息是一種重要的信息資源已成為共識。但對我國的中小企業而言,統計工作不同程度地存在著被輕視的現象,統計工作人員在企業中成為一種可有可無的角色。由于得不到企業領導的重視,統計部門或人員崗位在企業改制和業務流程重組過程中常被撤銷或合并,統計人員變動頻繁,人員流失時有發生,人員素質也不能得到保障,往往存在著在編不在位、在位不在編的現象。

3中小企業統計工作的完善措施

如何改變目前我國中小企業統計工作的尷尬狀況,充分發揮中小企業統計工作的重要作用,是當前擺在各級政府和眾多中小企業的一項緊急任務。從宏觀的角度看,各級政府對中小企業的統計工作已非常重視,多次召開會議研究、探討中小企業統計工作的問題,并形成了一系列的對策、措施。這對于中小企業統計工作的完善無疑是一次契機。從微觀的角度看,眾多中小企業對統計工作的重視還沒有上升到應有的高度,也沒有制定系統措施、方法來完善企業統計工作,在一定程度上妨礙統計工作作用的發揮。因此,本文主要探討從中小企業自身的角度來完善其統計工作的措施。

3.1強化統計工作的重要地位

領導重視是任何工作得以順利開展的前提條件,中小企業統計工作也不例外。因此,要強化統計工作的重要地位,就是要想方設法得到企業領導的重視,讓他們認識到統計工作的價值和重要性。各級政府對中小企業統計工作的重視,已為中小企業統計工作營造了一種良好的、受重視的氛圍;更重要的是企業統計工作要與中小企業經濟高速發展相適應,為企業自身發展需要提供依據,滿足內部管理者、投資者、債權人和職工的需要。因此,企業管理決策者必須轉變觀念,認清統計工作的重要性,重視統計工作和統計人才的作用,加大對本企業統計工作資金、設備、人才的投入,建立健全統計工作隊伍,構建適應本企業的統計人才系統。另外,中小企業統計人員也應發揮主觀能動性,積極開展統計宣傳,讓統計工作和統計形象深入企業領導和職工的腦海,也有利于強化統計工作的重要地位。

3.2穩定統計工作的人員隊伍

中小企業統計工作是一項專業性、系統性、連續性很強的工作,如果沒有一個專門機構和專業人員,很難把統計工作做好。從中小企業自身發展的角度來看,要想通過統計數據來引導企業的生產經營決策,沒有一支穩定的、專業的統計工作隊伍是萬萬不行的。就算是中小企業因規模和資金問題,暫時不能單設統計機構,也應配備精干而有一定組織能力和業務水平的統計人員擔任企業的統計工作,即使附設在相關的管理部門,也必須明確授予獨立行使職責的權力。中小企業統計隊伍的建設與穩定,既要做好人才引進工作,根據自己實際發展的需要,確定統計人才引進的類型、層次及數量;又要注重現有人才的培養投資,建立完善的留人、用人機制,對他們給予必要的財力、物力的支持,留住人才、用好人才,最大限度地發揮統計人員的工作積極性和主觀能動性。

3.3加快統計人員的知識更新

如今中小企業競爭的環境已大為變樣,不僅要面對國內企業的激烈競爭,而且要面對國外企業的強勢沖擊,企業統計的范圍擴大、任務加重,中小企業統計人員的知識技能直接決定了統計工作質量的好壞。在當前這種情況下,中小企業統計人員的知識更新應從兩方面著手。一是企業本身要有加強人員培訓的意識,應積極創造條件,采取多種方式,舉辦各種各樣的統計知識講座和培訓班,聘請統計專家或有實際經驗的統計工作者進行現場教學,對統計人員的統計基礎知識、統計法律法規知識、文字綜合知識及現代化辦公技能等方面進行全面培訓,切實打牢統計業務基礎。二是企業統計人員要有危機感,必須與時俱進,加強學習,尤其是加強統計業務、經濟管理、法律法規等知識的學習,不斷提高自己的業務水平,才能適應企業和社會發展的需要,跟上時代前進的步伐。

3.4提高統計分析的質量水平

中小企業統計工作如果不能得出高水平的統計分析報告,不能為企業生產經營和科學決策提供參考依據,這將是得不到企業領導重視的一個重要原因。因此,中小企業統計部門必須提高統計分析的質量與水平,增強參與企業生產經營決策的意識和能力。實踐證明,企業的發展靠決策,決策的正確要以信息為先導。中小企業統計人員要有時代的緊迫感和對事業的責任心,增強市場競爭意識,主動出擊,積極圍繞企業的生產經營和科學決策,搜集相關企業、相關行業所需的其他資料,經常研究企業發展過程中的新情況、新問題、新經驗和新對策,堅定確立以企業為中心做好統計工作和咨詢服務工作。利用這些內容豐富、實用有效的統計資料,做好精深加工和綜合分析,并能寫出一定水平的分析報告,使中小企業統計真正成為企業領導的耳目和參謀,為加強企業的發展做出應有的貢獻。

3.5維護統計工作的法律權威

統計數據的準確性和及時性是中小企業統計工作的生命線,是發揮統計職能的根本,是衡量統計工作的重要指標。這就要求中小企業統計人員在實際工作中,要不斷增強法律意識。國務院關于“發展非公經濟36條意見”、國家發展與改革委員會“關于中小企業統計監測和國有企業改革的意見”等規章制度,按照《統計法》和《統計法實施細則》的要求,從法律的角度保障統計信息的真實與準確,如實提供各種統計資料,把住數據質量關,增強抗干擾的能力,防止弄虛作假、虛報、瞞報,讓統計工作真正成為反映企業經濟運行質量的一面明鏡,從而樹立統計工作的權威性。

統計工作論文范文2

隨著我國市場經濟體制的建立,政府管理體制的創新迫在眉睫,要求政府職能盡快地轉移到搞好宏觀調控、維護市場秩序、創造良好環境、提供公共服務上來?!胺帐健钡墓芾硎鞘袌鼋洕w制國家通用的政府管理模式。電子政務將推動政府職能的轉變,也正是“服務式”管理模式的具體體現。

統計政務是政府行政管理的一個組成內容,它包括統計工作人員的資格認定、統計調查單位登記備案、部門統計調查項目和涉外統計調查項目的審批備案等,統計政務電子化是電子政務的一個組成部分。應把統計調查單位登記備案、部門統計調查項目和涉外統計調查項目的審批備案等政府統計機構審批備案事項納入電子政務的范圍。在實現形式上,統計調查單位登記備案可以納入一個地區電子政務總流程,而部門統計調查項目和涉外統計調查項目的審批備案可以通過網絡報批。統計調查單位登記納入一個地區電子政務總流程將是統計政務邁出的重要一步。

企業辦理一項政府審批事項曾經歷了多點多次式(即企業要多次光顧多個衙門,才可獲取多種批準證書)到多次一點式(即企業要多次光顧一個大廳可以獲取多種批準證書)。而未來網絡登記和審批模式則達到一次一點式(即政府各部門的登記審批以及備案手續均在網上進行,只需一次光顧一個大廳即可獲取所有審批證件)。網絡登記和審批模式至少可以實現四個方面的目標:一是規范政府行為,促使政府各部門依法行政。網上審批和登記內容必須是具有法律依據或政府批準的行政審批事項,除此之外企業將不予辦理報批;二是有利于增加政府行政透明度,做到政務公開,利于社會公眾對政府的有效監督,促進政府部門的勤政廉政建設;三是減少企業申報程序中的重復工作量,避免技術性差錯;四是可以實現政府各部門之間的信息資源共享??傊?,這種政務辦公模式將促進政府由單一管理型向服務管理型轉變,促進政府真正成為廉潔高效的政府;同時也促使企業和生產經營者通過依法辦理登記報批,對政府依法履行義務,依法經營納稅。

實現登記審批網絡化要具備五個前提條件:一是政府要確定一個部門,賦予其網絡辦公總策劃、總協調的職能,促使政府各職能部門消除部門利益,形成政府辦公“一盤棋”的格局;二是要有電子政務的統一標準,例如:統一的企業(單位)編碼(即企業(單位)身份號)、統一的登記注冊類型、統一的國民經濟行業分類標準等等,避免用戶在使用公共信息中由于標準不統一而造成的混亂;三是要有一個科學的、可以實現政府各部門服務管理職能程序的、方便企業操作的電子政務辦公流程,例如北京西城區政府“一站式”服務大廳的新辦企業審批項目流程是這樣的:企業名稱預先登記領取工商注冊登記表辦理前置審批開據房產證、入資、驗資企業審批、發法人執照或營業執照刻章審批開設銀行賬戶辦理機構代碼登記辦理國稅登記辦理地稅登記辦理統計登記辦理社會保險登記辦理戶外廣告審批辦理旅店業審定價辦理商委糧食審批辦理科技企業認證當地工商所備案。(隨著政府職能的轉變,以上部分政府審批登記項目可以逐步移交給行業協會,發揮中介組織規范企業市場行為的作用。)科學的運行流程一環扣一環相互聯系相互制約,相同信息只取一次,避免重復和差錯。四是建立完善的網絡安全系統。網絡安全一直是困擾電子政務的難點問題之一,包括建立網絡防毒、安全認證、信息資源分級分層使用的安全體系,這些在技術上都應得到解決。五是要統一電子操作系統,要編制一個科學統一的流程軟件。而以上五個方面都是建立在政府是一個有機的工作整體的基礎上,其工作出發點統一在服務基層,依法行政上。統計登記是政府統計部門依法行政的一項主要內容,是政府統計掌握調查對象,建立統計渠道的重要途徑,隨著政府登記審批電子系統的建立,統計登記網絡化將全面得以實現。2統計工作流程電子化

統計工作流程電子化是統計系統內部實現的,它是指統計信息產品生產的全過程的電子化,即統計基礎數據的采集統計數據的加工處理統計數據質量控制統計初級產品的開發統計信息產品的統計信息資源管理等統計工作的全過程。

統計數據采集實現由以統計報表、軟磁盤為主轉變為以網絡傳輸為主。加強各級政府統計部門和基層企業的計算機網絡化水平,加強統計信息網絡安全建設,國家、?。ㄖ陛犑校┖偷兀ㄊ校┘壵y計局之間、限額以上統計調查企業(單位)與各級政府統計局之間應具備網絡快速傳遞的硬件和設施水平;實現政府統計局對企業、上級政府統計部門與下一級政府統計部門之間統計制度、統計培訓、電子程序的網絡傳遞;實現基層企業(單位)統計數據信息的網上直報。最大限度地減少統計報送環節,解決基層統計人員力量不足的矛盾。

統計數據處理應用程序由專業各自開發轉變為集中統一研制。統一數據處理操作平臺、應用軟件、文件格式;統一實行統計“一套表”制度,統一單位屬性標識代碼、統計指標代碼;統一數據處理和審核程序;實現準確、高效、方便的數據處理模式。

統計信息資料的開發利用由傳統單一模式轉變為現代多元模式。筆者認為,統計信息可以形成8個系統15個數據庫:一是統計法律法規系統(統計法律、法規、規章、規范性文件數據庫);二是統計調查單位管理系統(統計法人單位數據庫、統計產業活動單位數據庫)三是地理信息系統(統計調查單位地理分布數據庫、人口地理分布數據庫);四是統計調查項目管理系統(政府統計調查項目庫、部門統計調查項目數據庫、基礎統計指標及指標解釋數據庫、派生指標數據來源及計算方法數據庫、統計標準數據庫、統計調查方法數據庫)、五是專項統計調查信息系統(國民經濟各行業統計調查數據庫);六是統計質量評估系統(統計指標數據邏輯關系庫、統計數據質量評估庫);七是統計分析系統(統計分析模型應用軟件);八是統計新聞系統。

統計數據管理由無制無序轉變為有制有序。改變過去統計數據管理紙介質、磁介質并存方式,改變在資料管理和使用上缺乏規章制度,強調部門利益,甚至造成歷史數據斷擋、遺失及個別泄露商業秘密的狀況,建立并執行基層及統計數據統一歸檔,分級分類使用制度。既要實現制度允許權限內的資源共享,又要依法保守商業秘密。資料歸擋形式推行光盤形式,實現資料管理的安全化、制度化。

統計工作論文范文3

(一)基層統計工作薄弱,隊伍不穩定

由于基層統計人員調換頻繁,隊伍不穩定,給統計工作帶來了很大的困難。心的統計人員一般沒有經過正規培訓,業務不熟,缺乏工作經驗,法律意識不強。有的鄉鎮統計員僅有一人,但身兼數職,只能在完成中心工作之后,才來完成統計工作任務,影響了統計信息的質量?;鶎咏y計人員年齡普遍偏大,文化水平低,難以適應新形勢發展的需求。很多單位把統計歸并在會計科或辦公室,大部分是兼職,更缺乏一個綜合協調人員,各自分散的執行專業統計,造成多頭對外,數出多門。

(二)基層統計手段落后,入戶調查難度大

近幾年來,國家、省、市級統計部門的辦公條件得到了根本改善,電腦操作,程序匯總,網上傳輸并且居民的住房情況、就業意向、家庭成員構成、外來人口情況、社會治安、居民對公共管理的評價等,都設計入戶調查。目前,一般采用的調查方法是由居民社區管理委員會配合寫組統計部門進行,入戶問卷調查或由居民樣本戶按月記賬提供數據。

(三)統計表重復,基層負擔重

當前我國正處于體制轉軌和社會轉軌的過渡時期,在這種情況下,統計部門不僅要提供一些計劃經濟下的統計信息,還必須提供市場經濟所需的統計信息。國家統計制度方法尚未完全改革完畢之前目前的統計指標體系中既有計劃經濟條件下的指標,也有大量新增的反映時常經濟運行情況的指標;國家統計局直屬管理的三個調查隊所布置的統計報表和種類與政府統計部門布置的統計報表和種類也存在重復,既有統計報表上的重復,也有統計指標上的重復,既有部門統計與政府統計的重復,也有統計局內部之間的重復,給基層統計工作造成了巨大的壓力。

(四)工作量與人員配備的矛盾

目前很多基層統計單位的工作量比較重,主要體現位報表數量多少和類型較多,比如月報、季報、半年報、年報、等各種形式的報表相對太多,工作量大,且每一長報表都要對所需數字進行采集、匯總、分析等,而相對于這樣大的工作量,基層單位的統計人員又相對較少,年齡普遍偏高,知識結構相對老灰,有的基層統計單位的工作還由其他人員兼職。這必然會影響到基層統計數據的質量

(五)抗干擾能力若

在統計數字上弄虛作假是一個歷史頑癥,這個問題在基層尤為突出。一些地方或單位的領導黨性不強,無視統計法,為了個人或小團體的利益,授意統計員修改統計數據,一些不本好大喜功,搞一些不切實際的達標升級等活動,迫使下級虛報浮夸,誘發統計數據不實,然后基層統計員勢單力薄,難以有效抵抗這種違法行為。

二、解決基層統計工作存在問題之策

(一)改革現行統計方法,減輕基層工作負擔

現行統計方法多是計劃經濟的產物,這些方法在計劃經濟時代確實發揮了它應有的作用,但無法適應我國市場經濟統計的需要,應改革現行的統計調查方法,盡可能地以抽樣調查取代全面調查。各級統計部門應認真清理統計上的重復報表和重復統計指標,切實減輕基層統計負擔,嚴格把好制發報表關,加強統計的計劃性與制發報表的嚴肅性。屬于部門統計的,不要包辦代替;屬于上級統計的,不要層層交辦;屬于專項調查的,不要搭車統計。

(二)從基層實際出發,搞好統計改革

在統計方法制度改革中,要從基層人手,從基層企業和居民的實際情況出發,建立面向企業及個體工商戶的統計制度,建立公民人文信息的采集和管理辦法等。改革目前以專業劃分,從管理方便角度實施的方法制度,建立規范的企業信息數據模式,改變企業向工商、質量技術監督、國稅地稅、統計、經貿委、外經委等政府部門多渠道上報信息的局面,政府部門實行統一規范的報表制度,各部門通過數據分析工具挖掘本部門所需信息,切實減輕企業負擔。在涉及居民住戶調查時,報表設計要貼近百姓生活實際,調查時,要充分依靠居民社區管理委員會,了解真實的居民情況。減少普查項目,嚴格控制各種普查,切實減輕基層負擔。涉及企業的普查,可以了解企業全面情況,獲得大量的經濟信息,但是普查工作人、財、物投人大,不能只考慮本級政府需求,要為基層留有余地,滿足各層次需求。嚴格控制來自各級政府以及政府各部門的調查,要充分利用普查資料,做深人細致的數據挖掘,獲得各部門所需信息。

(三)解決統計同做所需要的經費

統計工作要做到“準確、及時、全面、方便”,沒有一定的財力支持是不行的。基層統計經費不足影響統計事業發展的矛盾問題日益突出,建議按照國內生產總值的一定比例,來配置統計經費,每年列入財政預算,并通過法律程序固定下來,保障統計必要的辦公條件、統計基層規范化建設、統計調查費的支付、以及統計信息工程建設等經費需要,使基層統計的各項工作得以順利進行。比如,各項普查所需要經費都是統計工作正常之外的經費:正常的報表和調查有時間要求,需要深入基層取數據,通訊、交通費用都很大,政府要給予安排,落實到位;與此同時,還要增加城鄉經濟調查的經費投入,以提高記賬的補貼,調動記賬戶認真記賬的積極性,確保源頭數據的準確性。

統計工作論文范文4

關鍵詞:基層基礎;規范化;建議;對策

統計基礎工作的扎實程度決定著統計數據質量,統計數據質量的真實程度直接關系著社會經濟發展和人民群眾的切身利益。加強統計基層基礎工作建設的規范化工作,通過采取一系列行之有效的措施,逐步實現統計管理規范化、業務流程標準化、任務落實制度化、統計調查法治化、統計人員專業化和統計手段現代化工作機制,成為目前擺在各級統計機構和每一名統計工作者面前的一項重要而艱巨的政治任務。結合工作實際,對加強基層基礎工作的談幾點淺薄的感悟和認識。

一、基層基礎工作存在的問題

1、部分調查對象的認識偏差導致配合程度偏離。一方面存在“七分統計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統計對象的腦海里存在,調查對象為了某種利益的驅動,導致他們對統計工作的嚴肅性和重要性產生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統計資料,人為地造成了統計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數據搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區)級統計機構的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復復才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。

2、基層統計機構力量薄弱,特別是縣(區)、鄉鎮兩級統計機構承擔的統計任務與人員力量過分懸殊。目前縣(區)、鄉兩級統計機構承擔了大量的統計數據收集、審核、匯總任務,特別是上級統計機構局、隊分設后,縣(區)級統計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統計業務和調查任務,人員配備和力量與統計工作量之間矛盾日益突出。

3、基層統計人員素質不能完全滿足統計形勢和工作任務的需要,一定程度上使基層的統計數據的質量受影響。按照統計工作對統計人員要求,真正達到會統計、會調研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數很不樂觀,而懂政策經濟、知法規、能統計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。

4、基層經費緊張成為制約基層統計事業發展的“瓶頸”。除上級業務部門僅有的一點業務經費外,統計部門的經費主要來源于當地政府的財政資金,縣(區)級財政以保人員工資為根本,而滿足統計基礎設施及網絡化建設的需要舉步維艱。

5、統計執法舉步維艱。統計違法行為多發生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規處理,勢必有來自各方面的壓力。

二、對基層基礎規范化工作的建議和思考

1、強基固本夯實統計基礎。健全機構和人員是夯實統計基礎的關鍵。一是不斷完善壯大縣(區)、鄉統計機構,充實、培訓縣(區)鄉統計人員,在籌備成立市級調查總隊的基礎上,應盡快考慮成立縣(區)級相應的調查機構,增加人員編制和經費投入,加大對基層工作的督導力度,提高局、隊統籌組織協調和統計業務能力,確?;鶎痈黜椊y計任務的順利組織實施。二是加強對部門統計的指導和管理,理順政府統計和部門統計的關系,實現資源共享,使部門統計成為統計部門依靠的重要力量;三是搞好統計從業資格認定,加強對基層統計人員的培訓力度,強化統計職業道德意識,強化統計法律意識,提高統計從業水平,為統計工作規范化管理奠定基礎。四是建議上級業務單位要加強統計報表的管理和各專業報表間的銜接,杜絕統計報表指標重復統計,不隨意增加基層工作負擔。

2、質效并重提高統計數據質量。提高統計數據質量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統計數據在統計信息的采集范圍和內容含量上的完整性。要求統計調查覆蓋的范圍要完整,被調查對象的報表起報要完整。二是統計數據質量在統計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統計制度規定的指標填報,計算方法是否正確,計算結果是否準確,統計數據是否符合基層單位的實際情況等,從數據采集的源頭把好質量關。三是統計數據質量在統計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創新統計工作的手段和方法,縮短統計調查與數據結果的間隔時間,以最快時間統計數據,建立和規范統計信息制度,提高統計數據的時效性。四是統計數據質量在統計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統計資料,減少重復統計,最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統計數據、統計圖表和統計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數據、專業的圖表和術語轉化為貼近現實、貼近大眾的表達方式,便于各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統計數據質量在統計信息價值實現上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統計信息的需求情況,在調查之初就要考慮收集的統計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產出適銷對路的統計產品,才能使統計數據發揮最大的效益回報。

3、轉變理念提升統計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉變服務觀念,增強服務意識,緊扣縣(區)域經濟和社會發展的主題,主動搞好服務,及時反映經濟發展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領域,為各級黨政領導決策服務的同時還要為企業服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統計服務和統計分析時,除要滿足一定的數量要求的同時,更要注重分析的質量。服務的角度要準確,服務的內容要充實。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經濟趨勢、科學預測,由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產品上下工夫。

4、加強統計執法規范基礎工作。一是以"五五"普法為契機,營造以法治統的良好氛圍。借機造勢,大力宣傳《統計法》和統計工作,加大統計違法案件的查處和曝光力度,為依法治統營造良好的環境。二是嚴格落實各項統計制度,是實現統計基礎工作規范化的重要條件。嚴格執行統一的統計制度和統計標準,繼續理順局內各專業業務關系,理順與行政主管部門的統計業務關系,理順上下級統計機構間的業務關系,增強統計業務工作的整體性、協調性和互補性,逐步實現統計數據采集、審核、加工、管理各環節的流程化管理,統計原始記錄、統計報表、統計臺賬的規范化、檔案化管理,促進統計工作質量和效率的提高。

統計工作論文范文5

關鍵詞:基層基礎;規范化;建議;對策

統計基礎工作的扎實程度決定著統計數據質量,統計數據質量的真實程度直接關系著社會經濟發展和人民群眾的切身利益。加強統計基層基礎工作建設的規范化工作,通過采取一系列行之有效的措施,逐步實現統計管理規范化、業務流程標準化、任務落實制度化、統計調查法治化、統計人員專業化和統計手段現代化工作機制,成為目前擺在各級統計機構和每一名統計工作者面前的一項重要而艱巨的政治任務。結合工作實際,對加強基層基礎工作的談幾點淺薄的感悟和認識。

一、基層基礎工作存在的問題

1、部分調查對象的認識偏差導致配合程度偏離。一方面存在“七分統計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統計對象的腦海里存在,調查對象為了某種利益的驅動,導致他們對統計工作的嚴肅性和重要性產生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統計資料,人為地造成了統計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數據搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區)級統計機構的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復復才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。

2、基層統計機構力量薄弱,特別是縣(區)、鄉鎮兩級統計機構承擔的統計任務與人員力量過分懸殊。目前縣(區)、鄉兩級統計機構承擔了大量的統計數據收集、審核、匯總任務,特別是上級統計機構局、隊分設后,縣(區)級統計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統計業務和調查任務,人員配備和力量與統計工作量之間矛盾日益突出。

3、基層統計人員素質不能完全滿足統計形勢和工作任務的需要,一定程度上使基層的統計數據的質量受影響。按照統計工作對統計人員要求,真正達到會統計、會調研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數很不樂觀,而懂政策經濟、知法規、能統計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。

4、基層經費緊張成為制約基層統計事業發展的“瓶頸”。除上級業務部門僅有的一點業務經費外,統計部門的經費主要來源于當地政府的財政資金,縣(區)級財政以保人員工資為根本,而滿足統計基礎設施及網絡化建設的需要舉步維艱。

5、統計執法舉步維艱。統計違法行為多發生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規處理,勢必有來自各方面的壓力。

二、對基層基礎規范化工作的建議和思考

1、強基固本夯實統計基礎。健全機構和人員是夯實統計基礎的關鍵。一是不斷完善壯大縣(區)、鄉統計機構,充實、培訓縣(區)鄉統計人員,在籌備成立市級調查總隊的基礎上,應盡快考慮成立縣(區)級相應的調查機構,增加人員編制和經費投入,加大對基層工作的督導力度,提高局、隊統籌組織協調和統計業務能力,確?;鶎痈黜椊y計任務的順利組織實施。二是加強對部門統計的指導和管理,理順政府統計和部門統計的關系,實現資源共享,使部門統計成為統計部門依靠的重要力量;三是搞好統計從業資格認定,加強對基層統計人員的培訓力度,強化統計職業道德意識,強化統計法律意識,提高統計從業水平,為統計工作規范化管理奠定基礎。四是建議上級業務單位要加強統計報表的管理和各專業報表間的銜接,杜絕統計報表指標重復統計,不隨意增加基層工作負擔。2、質效并重提高統計數據質量。提高統計數據質量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統計數據在統計信息的采集范圍和內容含量上的完整性。要求統計調查覆蓋的范圍要完整,被調查對象的報表起報要完整。二是統計數據質量在統計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統計制度規定的指標填報,計算方法是否正確,計算結果是否準確,統計數據是否符合基層單位的實際情況等,從數據采集的源頭把好質量關。三是統計數據質量在統計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創新統計工作的手段和方法,縮短統計調查與數據結果的間隔時間,以最快時間統計數據,建立和規范統計信息制度,提高統計數據的時效性。四是統計數據質量在統計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統計資料,減少重復統計,最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統計數據、統計圖表和統計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數據、專業的圖表和術語轉化為貼近現實、貼近大眾的表達方式,便于各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統計數據質量在統計信息價值實現上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統計信息的需求情況,在調查之初就要考慮收集的統計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產出適銷對路的統計產品,才能使統計數據發揮最大的效益回報。

3、轉變理念提升統計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉變服務觀念,增強服務意識,緊扣縣(區)域經濟和社會發展的主題,主動搞好服務,及時反映經濟發展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領域,為各級黨政領導決策服務的同時還要為企業服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統計服務和統計分析時,除要滿足一定的數量要求的同時,更要注重分析的質量。服務的角度要準確,服務的內容要充實。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經濟趨勢、科學預測,由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產品上下工夫。

4、加強統計執法規范基礎工作。一是以"五五"普法為契機,營造以法治統的良好氛圍。借機造勢,大力宣傳《統計法》和統計工作,加大統計違法案件的查處和曝光力度,為依法治統營造良好的環境。二是嚴格落實各項統計制度,是實現統計基礎工作規范化的重要條件。嚴格執行統一的統計制度和統計標準,繼續理順局內各專業業務關系,理順與行政主管部門的統計業務關系,理順上下級統計機構間的業務關系,增強統計業務工作的整體性、協調性和互補性,逐步實現統計數據采集、審核、加工、管理各環節的流程化管理,統計原始記錄、統計報表、統計臺賬的規范化、檔案化管理,促進統計工作質量和效率的提高。

統計工作論文范文6

如何針對地方經濟社會發展的特色,緊密結合國家審計統計體系,有針對性地創新地方審計統計工作,為進一步提高審計統計工作質量,更好地發揮審計統計數據為領導提供決策參考和建議的作用,這是當前審計統計實踐所要積極推進落實的工作。為強化審計統計工作為領導決策的參考和建議功能,針對地方審計工作發展進程和經濟社會發展決策需求,圍繞計算機輔助審計工作統計、地方效益審計工作統計和地方審計整改工作統計等當前審計工作熱點和重點,從審計統計指標、審計統計內容、審計統計工作方式等幾個方面進行創新工作。

一、加強審計整改統計創新工作

政府審計不僅要查出問題,更重要的是要督促抓好審計查出問題的整改工作,以進一步提升審計效果,不斷提高政府效能。因此,審計統計工作要加強創新,以統計數據的形式全面、準確、及時地對審計整改工作進行統計,實事求是地將審計整改工作狀況反映出來,供領導決策參考。為達到這樣一個目標,在審計實踐中探索創新幾個審計統計指標,根據地方政府審計發展實際初步確定該指標的內涵和外延,對各類型審計項目的整改工作統一統計路徑,提高統計創新工作質量。

1、創新審計整改工作統計指標。根據地方經濟社會發展決策需求和地方政府審計發展實際,初步確定年度審計項目查出問題所涉及的資金總額、已糾正或整改金額、針對審計進行建章立制的個數、審計整改率等。根據這幾個審計統計指標,計算地方審計整改比例,為提高審計效率和效果提供決策參考。

2、審計整改工作統計指標的統計范圍。在具體設計審計統計指標時,參考國家審計統計指標體系,對以下審計統計欄目的范圍進行:一是審計單位名稱,系指經審計通知書確認的,報告期內由審計機關獨立或以審計機關為主實施審計,并出具審計報告的部門或單位名稱。二是審計調查單位名稱,系指經專項審計調查通知書確認的,報告期內由審計機關獨立或以審計機關為主實施審計調查,并報送專項審計調查報告的部門或單位名稱。三是審計資金總額,該指標從資金角度反映審計覆蓋面和規模大小。具體范圍為:企業,統計會計年度末資產總額;行政事業單位,統計預算資金總額;政府投資和以政府投資為主的建設項目,統計上級批準計劃總投資金額數;等等。以上幾個方面是指全面審計情況下的統計口徑。在專項審計時,按專項資金額進行統計。四是查出問題金額,系指審計查出的“違規金額”、“損失浪費金額”、“管理不規范金額”等的合計數。五是已糾正或整改金額,系指審計決定書、審計報告發出后,被審計(調查)單位已糾正或整改的問題金額。六是查出問題個數,以審計報告中反映的問題個數為準。七是已糾正或整改問題個數。針對審計查出問題已糾正或整改的狀況,要研究確定審計統計時的參考判斷標準:如有關部門和單位已按要求對違規金額和管理不規范金額等全部或大部分進行了糾正或整改狀況;針對管理不規范、制度不完善等問題已經建章立制的整改狀況;針對違規收費等行為已經停止違法行為的狀況;針對不涉及資金的管理性或其他類似問題,有關部門和單位通過會議等形式提出相關要求或在審計整改回復中表示整改的狀況;等等。在具體確定參考標準時,要循序漸進地針對地方經濟社會發展進程和政府審計發展實際,尤其是要從有利于領導決策角度進行研究。八是已糾正或整改率。

3、關于審計整改率。審計整改率的計算是個敏感問題,涉及到方方面面的工作。對于審計整改率的統計本身,就涉及到統計角度問題。因此,既要非常慎重地統計,又要積極穩妥地探索創新審計統計。對于審計整改工作的統計,除了要研究統計審計查出問題個數的整改狀況,還要參考統計審計查出問題金額的整改狀況,以達到實事求是地統計審計整改工作實際,切實為領導決策提供參考。

二、加強地方效益審計統計創新工作

經過20多年的發展,我國政府審計發展已經達到一定的水平。《審計署2003-2007發展規劃》中明確提出到2007年效益審計項目達到50%的目標,同時對審計管理提出了一系列目標。這些發展目標對審計管理提出了具體要求。各地方政府審計也在積極推進效益審計工作。效益審計工作不僅涉及政府審計發展目標,而且也涉及政府審計工作進程。因此,要針對地方政府審計實際創新效益審計統計工作。

1、創新地方效益審計統計指標工作。結合審計署審計統計指標體系,根據地方政府審計特色有針對性地整合效益審計統計指標:效益審計項目數,包括以效益審計項目立項的項目數和其他類型審計項目中的效益審計子項目;效益審計項目資金總額;效益審計項目查出問題資金額;占效益審計資金額的百分比;占審計資金總額百分比。根據這幾個審計統計指標,計算效益審計項目數占年度總項目數的比例,計算效益審計項目查出問題所涉及的資金總額占效益審計項目總金額的比例,計算效益審計項目查出問題所涉及的資金總額占年度所有審計項目總金額的比例,為推進全市效益審計工作提供決策參考。

2、地方效益審計統計指標創新的統計范圍。根據審計署審計統計報表體系和地方效益審計特色,探索確定以下范圍:一是效益審計項目,系指單獨立項,或與財政收支、財務收支真實合法性審計相結合的效益審計(調查)項目的個數。二是效益審計項目資金額:指單獨立項的效益審計項目總金額或審計(調查)項目中效益審計部分涉及的資金總額。三是審計查出問題金額,系指填入審計署審計統計“效益審計情況報表”內的數據。四是占效益審計資金額比例。五是占審計資金總額的比例。

在進行地方效益審計統計時,既要針對地方政府審計發展特點和發展進程,又要考慮地方政府審計目標。在涉及具體統計技術時,要考慮到經濟社會和政府審計發展的宏觀和微觀層面的實際問題。

三、加強計算機輔助審計統計創新工作

計算機輔助審計技術是政府審計發展所必須解決的問題。計算機輔助審計在政府審計中重要性越來越強。李金華審計長在有關會議上多次強調計算機輔助審計的重要性,并多次要求大力推進計算機輔助審計。

1、地方計算機輔助審計統計創新指標。針對地方計算機輔助審計發展狀況,有針對性地探索創新以下指標:運用計算機輔助審計所涉及的審計項目數;運用計算機輔助審計所涉及的審計項目資金總額;運用計算機輔助審計所涉及的審計資金總額;運用計算機輔助審計所查出問題的資金總額,計算機輔助審計查出資金總額占審計項目資金總額比例。根據這幾個審計統計指標,計算計算機輔助審計項目數占年度總項目數的比例,計算計算機輔助審計項目查出問題所涉及的資金總額占(或年度)審計項目總金額的比例,為推進全市計算機輔助審計工作提供決策參考。

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