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人事檔案管理制度范文1
人事檔案是事業單位檔案的重要組成部分，不僅關系事業單位在編人員的信息記錄，而且關系到上級人事管理部門相關工作的統籌安排。但是，當前事業單位對人事檔案管理制度不健全，沒能實現全面綜合的有效管理。首先，事業單位現行人事檔案管理制度集中在檔案存儲方面的管理，沒能圍繞人事檔案全過程制訂完善的管理制度，因此影響了事業單位人事檔案數據收集的全面性和檔案數據資料的準確性。其次，目前事業單位人事檔案的使用制度還十分缺失，存在著重儲存和輕視使用的問題，不僅沒有完善基本的人事檔案資料借閱使用制度，而且導致人事檔案存在著較大的借閱使用風險，嚴重的影響了人事檔案管理效率和質量。
1.2人事管理制度執行較為困難
目前事業單位人事檔案管理還處在深化改革期，特別是隨著事業單位分類改革的不斷深入，上級機關對事業單位的人事檔案管理要求不斷的增多，這不僅增加了事業單位人事檔案管理的復雜性，而且影響了事業單位人事檔案管理制度科學發展。首先，事業單位現行的人事檔案管理制度普遍落后于時代的發展要求，沒能根據信息時代的新要求和傳統紙制檔案數據缺失的復雜現實，及時修訂出完善和標準化的人事檔案管理制度。其次，事業單位人事檔案不僅關系到事業單位職工的職稱評定，而且關系到工資晉級，職務升遷，還涉及到醫保和養老保險、老職工住房補貼調整等。上級人力資源和社會保障局、社保局、住房公積金中心等不同部門（處室）對基層事業單位人事檔案都有不同的使用要求和檔案處理要求，這使得基層事業單位不得不針對多個部門，以及多部門開發的軟件進行檔案整理，實質上嚴重的影響了人事檔案管理質量。
1.3與檔案管理制度配套設施不完善
事業單位人事檔案的作用日益突顯，不僅現有管理制度和基本規范存在著缺失，而且現有事業單位人事檔案管理部門的設施設備不能支持制訂的執行。首先，事業單位需要不斷更新退休職工信息，需要根據實際人事檔案記載來輔助工會、社保等部門按年度要求采集基本的信息，由于現代人口的流動大，傳統的電話聯系方式已經不能滿足事業單位的實際需求，先進的指紋采集、影像視頻采集設備還不是人事檔案管理部門的標配。其次，目前基層事業單位的主管局，與事業單位人事檔案相關的分管局的各處（室）都開發出與人事檔案有關的軟件，有些涉及到事業單位人事編制的軟件還有相當密級，需要運用密鑰進行登陸操作，雖然上級機關下發了無線聯接設備，但是基層單位仍沒有配備與其專門聯通的計算機，以及保證無病毒環境的專用打印機、復印機和掃描儀等設備，這不僅不符合上級有關人事檔案管理制度的規定，而且影響了基層事業單位人事檔案管理制度的落實，存在著較大的安全隱患問題。
2.優化事業單位人事檔案管理制度的方法
2.1提升人事檔案管理人員責任意識
全面優化事業單位人事檔案管理制度的執行水平，需要全面提高事業單位人事檔案管理人員的責任意識。首先，要在事業單位人事檔案管理制度中明確各級相關人員的責任，著力加強對事業單位人事檔案相關的領導責任、主管責任、連帶責任進行劃分，加強相關人員對責任的認識，提升檔案管理人員的責任意識。其次，組織相關人員認真學生相關的法律法規，特別是要認真學習各項業務操作規程，要求人事檔案管理人員按照程序進行嚴格操作。
2.2配置人事檔案管理專業人才
為了全面做好事業單位人事檔案管理工作，有效落實事業單位人事檔案管理的制度，還必須配置專業的人事檔案管理人員，全面提高人事檔案管理人員的履職能力。首先，從事業單位人事檔案管理的實際需求出發，盡可能的把懂得相關專業知識，有著從事此項工作基本素養的人員配置到具體崗位上來。其次，加強必要的事業單位人事檔案管理工作的培訓，注重從各項業務的具體操作流程，以及業務辦理和人事檔案管理制度改革的需要角度進行專業化的培訓。
2.3促成人事檔案管理制標準化
為了提高基層事業單位人事檔案管理的標準化，必須對事業單位現行人事檔案管理制度進行修訂，要在上級機關的主持下，保證基層單位執行科學有效的人事檔案管理制度。首先，由省、市相關部門出臺基層事業單位人事檔案管理制度的規范文本，由基層事業單位按照實際情況進行人事檔案管理制度的修訂。其次，上級組織專家按照不同單位情況進行管理制度審核，重點找出基層事業單位人事檔案管理制度存在的漏洞。
2.4提升管理制度履行輔助條件
為了保證事業單位人事檔案管理制度的順利履行，必須提供必要的支撐條件。首先，針對事業單位的實際需求，提供制度履行必要的設施設備，保證人事檔案管理工作的順利開展。其次，提升人事檔案管理的信息化辦公環境，建立起現代化的人事檔案使用和借閱信息化系統。第三，進行必要的使用密級管理，減少基層單位人事檔案數據傳遞管理負擔。第四，使基層人事檔案管理人員向數據準確性方向傾斜，重點做好數據收集工作。
優化事業單位人事檔案管理制度，必須從事業單位人事檔案管理制度執行中存在的問題著眼，全面提升事業單位人事檔案管理的履職能力，減少不必要的工作負擔，在優化環境的基礎上實現管理制度的有效落實。
作者:戰揚 單位:黑龍江省三江工程建設管理局
參考文獻：
人事檔案管理制度范文2
關鍵詞：棄擋現象；人事檔案管理；模式
目前在我國社會經濟建設當中，人事檔案的管理有著十分重要的意義，這不僅有利于市場經濟的改革，還有利于人們對人力資源的控制。不過，從現階段我國人事檔案管理制度建設的實際情況來看，其中還存在著許多的問題，這就使得人事檔案管理工作無法正常的進行。因此為了避免這樣的現象處理，我們就要對傳統的人事檔案管理制度進行相應的優化改革。進而使得人事檔案管理制度的應用效果得到進一步的提升。
一、棄擋現象產生的原因
人事檔案管理棄擋現象產生的原因主要是從主觀和客觀這兩個方面的問題來進行體現的，主要內容表現為以下幾點。
1、傳統人事檔案管理模式存在的問題
傳統的人士檔案管理制度在實際運用的過程中，并沒有對人事檔案在相關權益進行明確的劃分，這就使得人們在人事檔案管理的過程中存在著許多的問題。而且在我國檔案法中，只對人事檔案管理工作的相關內容進行了要求，而沒有對認識檔案的所有權進行明確，這就為人事檔案棄擋現象的出現提供了前提條件。而且在我國不同地區，其人事檔案管理工作的制度和要求存在著較大的差異。這就給人事檔案管理帶來了許多的難度。而在人事檔案管理的過程中，人們主要是采用分散化的管理模式來對其進行處理，這就使得人們在人事檔案管理的過程中，其監督管理職能無法得到充分的發揮，這就使得認識管理工作存在著許多的問題。
另外，人們在人事檔案管理工作當中，雖然對認識檔案管理制度進行了相應的改進和完善，但是也無法很好的滿足現代化社會經濟建設的相關要求。這就使得棄擋現象逐漸的增多，這就導致人們在檔案管理當中存在著許多問題，這對我國社會經濟的穩定發展有著不良的影響。目前，人們在人事檔案管理的過程中，存在的棄擋人員主要有三類，它們分別是大學生、自費出國的留學者以及移民。對他們來說檔案沒有實際的用處，而且他們的身份也發生的巨大的變化，這就使得棄擋現象的問題日益劇增，這就對認識檔案管理工作有著嚴重的影響。
2人事檔案功能設置與利用存在不足
第一，信息量不足，無法滿足用人單位的需求。人事檔案原有的功能是在計劃經濟體制下設置的，其信息量也是按計劃經濟管理需要記載。其不足之處在于：其一，當前的人事檔案，涉及個人的政治思想品德、家庭歷史及社會關系等方面的東西比較多，內容空洞，套話、政治術語多，而用人單位最希望了解的個人業績、成就、誠信等方面的材料比較少；其二，檔案內容單一、陳舊，程式化、口號化特征明顯，千人一面，缺乏個性；其三，檔案材料收集不完整、不全面，老材料較多，新材料補充不及時，材料的變化跟不上人的變化，檔案不能及時反映個人最真實的面貌。
第二，信息失真，從而降低了人事檔案的可信度。一是由于缺乏監督機制，在檔案形成與補充過程中，個別人甚至組織處于某種不正當目的，在填寫檔案材料時不嚴肅認真，弄虛作假；或者給他人下評語、做鑒定時，摻雜個人情感；或者出于打擊報復心理，有意對存檔內容進行歪曲等。二是檔案從業人員素質良莠不齊，有的對入檔材料甄別能力較差，甚至根本不檢查，對一些假文憑、假職稱、假履歷等來者不拒，致使這些虛假材料也進入個人檔案。三是由于技術、設施等原因，在收集、加工、傳遞、利用等諸多環節造成檔案材料遺失、缺損、變形，也能導致人事檔案信息失實失真。
第三，國家政策調整，減弱了人事檔案的憑證功能。隨著公共事業管理工作的迅速發展，各種法律法規逐漸完善，一些涉及國計民生的政策、規定不再以管、卡、壓等帶有強制特征的面貌出現，相反更具有人性化，更具有人文關懷的特點。
二、現代化人事檔案管理制度創新改革的方法
傳統的人事檔案管理制度雖然已不能適應現代社會的發展，但這并不意味著人事檔案已不重要，甚至可以毫無顧忌地將它遺棄。對每個公民而言，要在社會中存在、證明自己的價值、取得某種權益，就需要有一定的證明，也就需要建立人事檔案?？梢姡耸聶n案在當今社會中的功能和作用并未喪失，仍有許多實際作用，人事檔案仍有其存在的必要性。這就要求我們針對它的不適性加以改革，并逐步完善人事檔案管理制度。根據我國國情，人事檔案管理制度建設應探索和采取多種模式。
（1）由“人檔統一”向“人檔分離”轉變，建立人事檔案社會化管理模式
目前有學者根據我國傳統人事檔案的管理模式，提出了建立專門的人事檔案管理機構，也就是所謂的人事制：即人員檔案實行社會化管理，與用人單位分離，由/單位人向/社會人轉變。人事能給用人單位、流動人才、國家三者帶來工作上的方便，減少勞資糾紛。這種人事，使人事關系與人才使用分離開來，由原來的控制型管理向服務型管理轉變。應當說，這種人檔分離的管理模式更適應市場經濟的發展要求。
（2）改革人事檔案的終身制，建立開放式的管理模式
根據我國人事檔案管理制度要求，人事檔案隨著人員的流動而不斷轉遞。由此可以看出，我國的人事檔案是一人一生僅有一份檔案，是終身制的。但是，隨著改革開放及干部職務終身制的廢除，這種人事檔案管理體制已經越來越不適應新情況、新形勢的發展要求，并在某種程度上妨礙了人才的合理流動。因此，應當對人事檔案的終身制進行改革，以適應我國人事制度的改革，適應社會主義市場經濟的發展和現代化建設的需要。
（3）建立人事檔案分類管理模式，提高人事檔案的利用價值
人事檔案的內容大同小異，它們之間雖存在著許多共性，但不同類別的人員由于他們的工作性質、社會責任、職業特點、素質要求、任用方式、考核內容、社會評價、報酬待遇等方面的不同，在人事檔案內容上也必然存在著較大的差異。國家公務員的檔案體現了政治要求，專業技術人員的檔案側重于服務社會、創新技術的業績記載，中介組織人員的檔案體現其誠信和非官方人員的特色。
三、結束語
總而言之，從當前我國人事檔案制度模式建設的實際情況來看，其中還存在著許多的問題，這就對棄擋現象的頻繁出現，這就使得人們在人事檔案管理的過程中，其檔案管理工作無法正常的進行。為此我們就需要采用相應的技術手段來對其進行處理，來對現代化人事檔案管理工作進行相應的控制管理，從而使得人們在檔案管理的過程中，可以對其進行相應的控制，進而減少棄擋現象、信息失真等問題的產生，促進我國社會主義社會的發展建設。■
參考文獻
人事檔案管理制度范文3
一、人事制度改革前人事檔案管理的主要特點
（一）員工的身份象征
員工的工作經驗、思想品德、學習問題等情況都充分反應在人事檔案中，用人單位可根據個人具體情況來決定人才的選拔。用人單位利用人事檔案，對員工的工作能力、獎賞懲罰，采取相應的管理措施，發展人才培養計劃。并且員工的人事檔案還關乎個人子女的福利問題，已成為員工的身份象征，也與員工自身利益息息相關。
（二）限制員工的工具
我國檔案管理遵循“人檔合一，人走檔隨”的制度，極大程度上限制了員工的工作流動。用人單位掌握檔案的提取權，員工的去留也只能由用人單位來決定，員工的遷移位置很難實現與檔案統一存在，不利于員工的自身發展。
二、隨著人事制度改革的推進，人事檔案的作用日益弱化
在社會主義市場經濟的推動下，國家和用人單位逐漸推進人事制度改革，導致人事檔案管理體制不適應于計劃經濟體制，自身的作用日益弱化。
（一）國有企業下崗職工“無檔生存”
國家《勞動法》的實施，國有企業的“鐵飯碗”逐步瓦解，導致員工下崗率變大，對國有單位的依附性大大減弱。為提高生活質量，下崗員工不得不重新尋找工作，人事檔案的影響逐漸變弱不利于國家人力資源管理的發展。
（二）非國有企業員工“無檔擇業”
近幾年，我國非國有企業發展日益壯大，對員工選拔制度也進行了改革。為適應非國有企業的發展，企業選拔人才時不再以人事檔案中的例子為參考內容，而是從員工工作能力、工作態度方面著手，通過具體的勞動合同和協議書來考察員工。人事檔案逐漸形同虛設，自身的作用逐步減弱。
（三）國家公務員“無檔入仕”
在我國公務員考試中，政府機關本著以人為本的工作理念，以公務員的自身素質修養為重點考察內容，秉著“凡進必考”的執行態度，為沒有人事檔案的農民和無業人員提供了良好的發展機會，為國家提供更優秀的人才。
（四）人事檔案管理自身“缺陷”
目前，人事檔案自身存在著“弄虛作假”的問題，制作“水分”材料現象更是層出不窮，致使用人單位對人事檔案的注意力減小，更愿意通過員工自身工作實踐來決定員工的去留問題。并且“棄檔”現象也在逐步增加，人事檔案對人們生活的影響變得越來越可有可無。
三、事業單位人事制度改革滯后，人事檔案管理面臨問題
在政府部門和用人單位推行人事制度改革之后，事業單位的人事制度改革相繼進行。但相比之下，事業單位人事制度改革具有滯后性，對人事檔案管理的推進作用也逐漸減小，導致產生更多的實踐問題。
（一）制約員工的合理流動和科學考核
在事業單位中，高層次、能力強的人才普遍存在，對國家的人才建設發展具有良好的幫助作用。但由于事業單位的人事檔案管理仍然采用傳統的發展模式，依據人事檔案的記錄，制約了員工的合理流動性，致使員工的個人發展面臨困難。并且事業單位缺乏除人事檔案之外的科學考核方式，依然根據原有人事檔案，對員工的職務登記進行劃分登記，這在一定程度上打擊了員工的工作熱情，對員工和企業發展都存在不利影響。
（二）人才流動秩序混亂
近幾年，國家企業單位人才出現大量流失現象，對企業的發展存在巨大的挑戰。企業單位為保證人才的正常使用采用“三不要”的做法，即“不要調出手續、不要人事檔案、不要遷移戶口”。這種做法實施之后，為大量員工解決了工作流動的問題，致使員工“棄檔而逃”的現象普遍出現，不利于健全企業人才流動秩序。例如部分員工與單位簽訂人事和工作合同，合同還未到期就出現違約現象，讓用人單位出現“用工慌”問題，更嚴重的是利用對單位知識的知情權，向其他同類企業舉報信息，致使用人單位的發展停滯不前。
四、結合人事制度改革，對人事檔案管理的改革措施
通過以上介紹，我們可以得出以下結論：我國人事檔案管理隨著人事制度的改革出現了諸多問題。為解決這些問題，筆者認為應從人事檔案自身改革和外部條件改革兩個方面來做，提高人事檔案管理的執行力度。
（一）推進事業單位人事制度改革
國家人事制度改革應與事業單位人事制度改革相對應，做好全面改革工作。事業單位的人事制度改革有利于為整體改革提供良好的前提條件，有助于國家和企業的人事檔案管理的發展，為改革中遇到的問題和挑戰做好準備。人事檔案管理改革是和事業單位人事制度改革相關聯的，人事檔案管理建立在人事制度改革和事業單位人事制度改革的基礎之上，推進事業單位改革應該成為改革問題的首要解決對象。
（二）消除制約限制管理作用
人事檔案對員工具有制約限制作用，解決人事檔案管理的改革問題之一，需要從接觸制約性入手。不論是國家經濟發展，還是單位對人才建設問題，傳統的人事檔案管理制度已經不能適應國家發展需求。只有從根本上解決對人才的終身制約問題、提高員工自主擇業能力、建立健全正常和諧的就業環境才有利于加強人事制度改革的發展，對人事檔案管理的優化性也有較大的提高。在《印發〈事業單位試行人員聘用制度有關問題的解釋〉的通知》中的相關規定明確指出：用人單位需減少對員工的束縛力，建立平等自愿的工作基礎，有利于優化人事檔案管理制度。
（三）建立專門人事檔案管理機構
社會人員流動性的增加需要增加人事檔案的管理部門，讓社會主體充分接觸人事檔案管理制度。在這個基礎上，以人事制度改革為前提，可以建立具有社會性、中立的、專門的人事檔案管理機構。例如該機構需要以遵守國家人事制度、勞動法、檔案管理法為基本立足點接受當地相關部門的監督管理，制定合理科學的制度管理章程，為員工提供更加完善的人事檔案管理制度體系。
（四）改變人事檔案“身份”分類法
在傳統的人事檔案內容中，依據檔案當事人的“身份”，將“學生檔案”“干部檔案”“工人檔案”等分類加入其中。隨著人事制度改革的發展，“干部檔案”“工人檔案”應該改成“員工檔案”。根據具體的崗位要求，對一些人事檔案的“身份”進行合理分類，有利于人事檔案管理的進一步發展。
五、總結
人事檔案管理制度范文4
關鍵詞：人事制度；改革；人事檔案管理；影響
一、引言
由于中國加快了經濟體制改革的步伐，中國對人才的需求量也在急劇上升，很多的用人單位開始大規模的進行人才招聘，這樣一來，之前比較傳統的人事制度已經達不到現在的需求了，所以人事制度的改革勢在必行，而相應地，人事制度的改革就會不可避免地對人事檔案管理造成一定的影響。[1]
二、人事制度下人事檔案管理的新特點
第一，就國有企業中的員工而言，他們可以“無檔生存”。由于人事制度的不斷改革和發展，以前的終身聘用體制已經無法適應現在社會，員工也開始漸漸從企業中獨立出來，不再像以前那樣依賴企業，下崗人員也不再像以前那樣關心人事檔案是否存在，逐漸的在現如今社會中，人事檔案已經不再像以前那樣具有極大的價值。第二，個人可以從實際出發，“無檔擇業”成了可能。由于市場經濟的不斷發展，中國對人才的綜合水平也有了一定的要求，導致全新的用人制度慢慢脫穎而出，企業開始更加注重員工個人能力與素質，向契約模式轉變的合同內容開始被很多家用人單位啟用，這不但能夠推動中國人才涌動，同時對于員工來說他們的自也更加明顯了。[2]
三、人事檔案管理中的一些問題
第一，人事制度和法律互相制約與影響。在人事檔案制度中，其中一部分的內容跟公民知情權相違背，例如，任何人都不可以翻閱自己或者是自己親屬的相關檔案，這跟憲法中提到的公民知情權相矛盾。傳統化的落后的人事檔案管理中沒有明確指出解決方案，在現有的經濟體制下，健全相關制度勢在必行。[3]第二，服務意識有待提高。人事檔案中的內容有很多，而現階段各級別關于檔案管理的水平還有待提高，管理條件各不相同，關于防火防潮等措施并沒有完全在檔案管理中體現出來，放置檔案的環境有待提高。與此同時，傳統的人事制度也直接影響了人事檔案管理的進一步發展。即使中國現代科技正處在迅速發展階段，為人事檔案的管理帶來了一定的便利，但是因為在人事管理方面還沒有完全實現統一化的標準，導致信息不能被完全共享給企業員工，再加上沒有對人事檔案相關管理人員提出明確需求，他們的專業水平與素質并不一致，人事檔案的管理工作比較繁多，整理起來比較費時，慢慢地便造成了員工積極性和熱情開始降低，他們情緒不高，檔案信息的價值也就不能被很好地體現出來，影響了工作的進程。[4]
四、人事制度改革措施
第一，盡量減少人事檔案條款中關于人的約束?，F在大部分企業中所實行的人事制度都體現了一定的合同契約關系，落后的人事制度已經不再在各個方面都對人才進行約束，在新型的市場條件下最為重要的就是對人才進行合理配置，這不但利于攻破舊社會關于身份等級的觀念，同時還促使員工有更多時間投身到自己真正喜歡的行業中進行探索，把人才優勢盡量發揮出來。第二，人事檔案中的信息要進一步的完善。在隨著社會的不斷發展過程中，關于人事檔案透明化的聲明開始越來越明顯，在這種狀態中，人事檔案管理要順應時代的發展，及時有效地收集個人信息，防止發生錯誤，做到認真記錄，仔細核對，真實準確地反映出個人實際情況。第三，建立人事檔案相關的管理機構。由于中國現代社會中，人員流動性普遍比較大，之前的人事檔案已經無法滿足關于人員檔案的正常管理。所以對此企業可以嘗試建立起人事檔案管理部門或者是機構，讓專業的有相關經驗的人對部門進行負責和管理，同時高度監督該體制，進而提升管理工作的辦事效率，把管理中存在的不公平現象有效杜絕出去。第四，剔除身份象征。之前的人事檔案關于個人身份的劃分太過于固定，不同身份的人享受的待遇就不一樣。這是十分不公平的，而現在的制度下沖突原有體制，適用于現在的人事管理，在現在的人事制度當中把因人制宜這一特色有效體現出來，極大地發揮了人事制度的作用。
五、結束語
綜上所述，對人事制度進行改革跟很多部門都有所涉及，可以說并不是一蹴而就的，要循序漸進地展開，這是一項比較煩瑣的工程，而在對人事制度進行改革的核心，就是要對檔案管理的制度進行改革，雖然從目前來看，改革并不是如想象中的那么順利，人們也正在對其中出現錯誤的地方及時地進行改正，相信終有一天，人事制度的變革能夠完全順應時展。
參考文獻：
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[3]文婉弟.人事制度改革對人事檔案管理的影響研究[J].中國管理信息化,2015（14）.
人事檔案管理制度范文5
關鍵詞：事業單位；人事檔案管理；問題；創新思路
近年來，隨著我國事業單位人事制度改革的不斷深入和發展，事業單位傳統的人事檔案管理存在的問題日益凸顯，導致人事檔案管理的效果不佳。如何改革和創新人事檔案管理，促進事業單位人事檔案管理再上新臺階，已經成為事業單位面臨的一個重要問題。鑒于此，本文對這一課題的研究，對事業單位人事檔案管理具有一定的參考意義。
一、事業單位人事檔案管理存在的問題
（一）事業單位對人事檔案管理的重視程度不夠
目前，在事業單位中，人事檔案管理工作往往處于一種比較被動的位置，這是因為很多事業單位認為人事檔案管理工作只是對一些資料進行抄寫，除了應對查檔等工作外沒有什么價值，從而就沒有將人事檔案管理工作納入到單位長期的發展戰略當中，最終導致人事檔案管理質量不佳。
（二）事業單位缺乏健全的人事檔案管理制度
由于單位對檔案管理不夠重視，因而也沒有重視管理制度的建設，管理制度的缺乏進一步導致了人事檔案管理水平低下的情況，因此，建立完善的人事檔案管理制度刻不容緩。
（三）檔案管理人員的素質偏低，導致檔案收集工作力度不夠
在很多事業單位的人事檔案管理中，多數的管理人員并不是專業的檔案管理人員，并且還存在管理人員身兼數職的情況，這些情況都導致人事檔案管理工作中對檔案收集工作的力度不夠，從而影響了管理工作的效果。
（四）檔案管理的基礎設施不夠健全，檔案管理的質量堪憂
檔案管理的基礎設施不夠健全是事業單位人事檔案管理中存在的一個比較嚴重的問題，導致檔案存在一定的安全隱患，檔案損毀以及丟失的情況屢見不鮮。另外，缺乏健全的基礎設施，還降低了人事檔案使用的效率，失去了人事檔案管理的意義。
二、事業單位人事檔案管理的創新思路
（一）事業單位要提高對人事檔案管理的重視程度，將其提到重要的議事日程上
首先，事業單位的領導者應該要充分認識到人事檔案管理的重要意義和價值，從而提高對人事檔案管理的重視程度，將其納入事業單位日常的管理工作中。其次，事業單位可以考慮針對人事檔案管理成立專門的領導小組，有領導者做組長，從而提高人事檔案管理的地位。最后，對人事檔案管理實行競爭上崗的制度，同時采取有效的考核制度，從而定性和定量兩個方面加強對人事檔案管理的考核工作，從而推動人事檔案管理向規范化和科學化的方向發展[1]。
（二）建立完善的人事檔案管理制度，不斷優化人事檔案管理工作的體系
完善的人事檔案管理制度是做好人事檔案管理工作的基礎和前提，因此建立完善的人事檔案管理制度，優化管理工作體系至關重要。首先，事業單位要在符合國家檔案文件管理規定的基礎上，根據本單位的實際情況來制定一套完善的、有針對性的、可操作的人事檔案管理制度，以便人事檔案管理工作有序進行。其次，根據人事檔案管理具體的工作內容，不斷完善人事檔案管理工作的體系，從而保障各項管理工作真正落實到位，并取得良好的效果[2]。
（三）派遣專業的人事檔案管理人員從事相關的管理工作，做好檔案管理的基礎工作
首先，事業單位要派遣專業的檔案管理人員來負責人事檔案管理工作，為檔案管理工作提供良好的人才基礎，保障檔案管理工作的質量。人事檔案管理屬于一項復雜的工作，相應的對管理人員的要求也較高，因此事業單位要派遣專業的檔案管理人員從事相關的管理工作。其次，加強對管理人員的教育和培訓工作，建設一支高素質的人事檔案管理隊伍，從而提高人事檔案管理的效率和質量[3]。
（四）完善人事檔案管理的硬件設施，提高人事檔案管理的質量
完善的人事檔案管理硬件設施是保障檔案安全的基礎和必要條件，因此事業單位一定要配備先進的硬件設施。首先，事業單位要將檔案管理的基礎設施建設納入到單位整體的建設當中，盡快完善所需的硬件設施。其次，配備具體的硬件設施，如檔案庫房、除濕機、計算機等，只有將硬件設施準備好，才能保障人事檔案的安全，提高人事檔案管理的效率[4]。
三、結語
總而言之，事業單位要想提高人事檔案管理的效率和質量，必須要對其管理手段進行創新，根據本單位的實際情況，積極的采取有效的措施來加強對人事檔案的管理，提高人事檔案管理的水平，只有這樣才能促進人事檔案管理發生根本性的轉變，充分發揮其積極效果，為事業單位的發展服務。
參考文獻：
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人事檔案管理制度范文6
【關鍵詞】單位檔案；人事管理；規范化；管理措施
一、當前單位人事檔案管理存在的主要問題
（一）現狀分析。一是存在傳統的單位人事檔案信息化改造不完善，還有很大一部分的人工紙質檔案建檔沒有數字化處理，與數字化網絡平臺結合不好，沒有充分發揮出網絡平臺的快捷效能，自然造成單位人事檔案信息交流慢，更難達到資源共享；高層次的人才信息儲備不足，也不全面；單位最新人才需求信息收集不全面；單位人事檔案沒有一個完整的標準化的管理制度，造成單位數字化設備管理利用程度不高，對一些單位人才快速變動的信息收集變更不同步，很容易出現單位人才檔案管理的空白。二是對新的用人機制的檔案信息管理滯后，當前國家對單位干部人事制度的管理變更比較大，對單位原有的與新進的員工一改過去單一的固定工管理模式，采用全新的聘用制、制、兼職制以及社會購買服務的新型用人機制，這都需要對過去的用人機制進行改造，采用全新形勢下的人事檔案管理模式。三是單位人事檔案管理形式呈現出多樣化，對于當前單位的人才利用渠道來說大學畢業生不是唯一的，而是有社會招聘、不同單位的調入、還有國際的人才招聘。由此而形成的人才檔案管理也出現多樣化，有原有的體制內人事關系，還會有許多其他形式的聘用關系，比如社會購買服務、等；人事關系中的工資關系變化也比較大，新出現的基礎工資、工齡工資、各種津貼、績效工資等，豐富了單位人事檔案的內容。因此，傳統的人事檔案管理模式確實到了需要進行改造的時候。（二）單位人事管理制度的問題。快速發展的單位，人才流動大，要求人事檔管理“短平快”，而許多單位的人事檔案管理制度跟不上人才流動的節奏，影響了單位對急需人才的招聘與使用，出現了一些單位人才的檔案的空檔與缺檔，甚至棄檔與死檔。急需人才的單位在招聘人員時，無法及時得到有用的人才信息，更不能完成引進人才的同步建檔，對后期的人才使用造成很大的麻煩。有很多單位由于人事管理制度不完善，以至于單位人事檔案信息錄入不同步，信息現代化程度不高，由此形成的數據庫既不先進又不全面，根本不可能真實的反映單位人才的真實情況，由于制度的不完善，單位人事檔案的可信性與利用情況不可能有一個好的結果。還有，由于人事檔案管理制度的落后，相關的考核與檢查措施也要求不高，直接會造成單位人事檔案信息質量低下，充分的人事檔案利用也就無從談起。
二、單位人事檔案管理規范化應采取的措施
（一）創新思路，采取人事檔案管理新措施。單位人事檔案管理在領導健全，人員到位的情況下，根據新形勢下國家人事檔案管理新規定，首先轉變思想觀念，創新思路，制定單位切實可行的單位人事檔案管理制度，讓從事人才檔案管理的工作者，都有依據地開展工作，這樣單位的人事檔案面廣，質高，確實起到人才交流的重要作用。其次在人事檔案管理制度的框架下，充分利用檔案管理的現代化設備，實現單位人才信息全數據管理，并充分利用網絡優勢，實現單位人才信息的資源共享。再次細化單位人事檔案管理要求，開始環節的人才信息的采集、建檔要真正實現標準化。要對本單位各類人才進行分類建檔，區分專業人才與非專業人才。專業技術人員，在完善其基本的信息要求下，重點要對展現專業性人員的內容進行重點錄入，反映其專業的特長，以便于人才的后期使用與交流。單位內的辦公人員的在錄入基本信息的基礎上，多錄其平常方面的優秀表現，重點是平時品德的表現；后勤保障方面的工作人員，應當根據不同工作的錄入個人信息的基礎上，再集中錄入一些個人在特殊事件中的一些優秀表現。通過人事檔案管理制度的管理，讓從事人事檔案管理工作者的政治覺悟普遍特到加強，職業水準更加提高，真正樹立起人事檔案管理就是單位對人才的管理并為單位發揮最好服務的思想意識，從而為單位交流人才、利用人才、選拔人才、培育人才發揮出最佳作用。（二）加強單位人事檔案管理中的數據庫建設。單位人事檔案數據庫建設至關重要，人事檔案管理規范化建設的首要的就是完成單位人才信息資料的數據庫建設，含有的信息比較多，要分類分時期建立，主要包括：出生年月、畢業學校、個人簡歷、學位、專業等基礎信息。其次單位人事檔案管理工作者，根據單位每年或每次人才錄用與交流，及時錄入各類人才的基礎信息資料，利用人事檔案管理的先進設備，實現單位對人才的完整與準確的動態管理，同時做好單位人才信息資源的保密，并對單位人才的工作業績隨時進行量化管理，最大限度的滿足單位對人才高效利用的信息需求，實現單位人事制度改革的人才管理目標。
三、總結語
總之，每個單位的人事檔案管理工作規范化管理，是當前單位快速發展的必然要求，是單位人事檔案工作者全面開展工作的重要依據，是單位發展過程中的一項基礎性的工作，刻不容緩，單位分管人事檔案的領導必須引起高度的重視，充分利用網絡化管理平臺，讓人事檔案中的人才信息發揮出真正的價值，實現單位人事檔案信息真正意義上的可操作性，最終為單位優秀人才資源的開發與利用發揮更大的作用。
作者:郭娜娜 單位:濰坊市公共資源交易中心
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