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消費扶貧總結及打算范文1
一、干群聯動,齊心合力打贏脫貧攻堅戰
(一)領導干部有擔當、統籌部署扶貧工作。為凝聚脫貧攻堅合力,發揮組織領導作用,我局領導班子統一思想,結合單位實際,把脫貧攻堅工作與“”、主題黨日活動結合起來,做到扶貧工作與職能職責同步推進、合理安排。全年利用黨組議事會傳達區脫貧攻堅會議精神1次;學習關于扶貧工作重要論述、扶貧工作講話精神,省市領導關于扶貧工作講話精神及扶貧政策,傳達區級脫貧攻堅相關工作方案共計12次;結合單位例會,統籌部署扶貧走訪任務9次,不斷提升幫扶干部對脫貧攻堅工作重要性的認識,切實加強黨員干部的責任意識。領導班子以高要求、嚴標準,對扶貧工作常抓不懈,對發現問題,立即整改,認真落實好春夏秋冬四季攻勢,做好脫貧攻堅工作。
(二)扶貧干部有干勁、精確落實扶貧工作。扶貧干部嚴格落實“干部包幫到戶”責任。2名優秀干部分別前往和平村、五樓村駐村幫扶,并全力配合村里工作開展。全局局包保干部共計34人,包保范圍涵蓋5個鄉鎮、街道6個村社,合計包保174戶。包保干部在全面踐行好“1號工程”的基礎上,開展貧困戶走訪排查工作,包保干部入戶與貧困戶深入交流,認真核查相關信息,詳細了解政策落實情況、資金到位情況以及脫貧成效等情況,幫助解決存在的問題和訴求。疫情期間,包保干部積極主動電話聯系貧苦戶,溝通慰問貧困戶家中生產生活、外出就業、身體狀況等問題,掌握貧困群眾及家庭切實存在的實際問題,開展力所能及的幫扶。包保干部入戶認真核查統計農副產品,積極主動幫助推廣宣傳,幫助貧苦戶解決銷路難問題,助力脫貧攻堅。
(三)貧困群眾有動力、積極響應扶貧工作。脫貧攻堅重在扶志,幸福是不是伸手張嘴要來的,而是靠自己奮斗爭取來的。貧困戶積極響應產業扶貧,發展種植養殖業,提高家庭收入,助力脫貧攻堅,很多貧困戶積極發展養豬、養牛、養羊、養雞、養鴨、養鵝等項目,發展重點的特色產業,種植桃、梨等。貧苦戶積極響應就業扶貧政策,疫情過后就業扶貧車間復工復產,共有11位貧苦戶積極參與就業;文旅體局開發旅游環境提升工程,也有10人參與其中;113人到區外務工,享受區外就業補貼。貧困戶積極就業、發展產業,穩步提升家庭經濟收入,全面助力進入小康。
二、精準施策,脫貧攻堅工作取得顯著成效
(一)基礎建設工作全面完成。一是住房改造,有安全住房。對全村所有建檔立卡戶進行了全覆蓋的民房安全排查,確保所有貧困人口都住上了安全穩固住房。二是日常保障,水通電通。全村貧苦戶用水用電難的問題都已全部解決,用水用電不在犯愁。三是重點工程項目完成,生活更美好。新建污水處理設施一處,亮化綠化道路15公里,“八小水利設施”17處,實施大橋重建項目,“廁所改造”任務全面完成。
(二)產業、就業大力發展,經濟收入快速增長。全村共有111戶均發展符合自身實際的種養殖產業,通過政府支持部分貧困群眾雞苗等生產資料,戶均增收1000元以上。先后引進家庭農場、合作社、農業股份有限公司22家,種植晚秋黃梨和春雪紅桃等6100多畝,薄殼山核桃900畝,油茶600畝,華農科技、億萬牧業已經成為“市級龍頭企業”。就業扶貧車間復工復產后,解決20人就業,其中貧困群眾就業11人,3月初村級開發公益崗位41人,區文旅體局開發旅游環境提升工程10人,全年申報區內就業補助84人次,申報區外一次交通補貼113人次,參加技能培訓7人次,有力解決貧困群眾就業,穩步提升家庭經濟收入。
(三)教育醫療得到保障,群眾獲得幸福感。教育資助落實到位,完成雨露計劃補貼發放10人,貧困戶子女教育資助66人。醫療保障方面,簽約家庭醫生,全村實施低保55戶120人,五保集中供養及分散供養17戶21人,精神藥補10戶11人,重度殘疾人生活求助70人,殘疾人護理補貼37人,為我村141戶貧困戶(423人)全額代繳了醫療保險,4人享受了“351”政策。
(四)包保單位出謀劃策,著力解決實際問題。6月17日,聯合黨委到為貧困戶協調房屋修繕使用砂石問題,幫助爭取企業捐助資金共計19000元整。結合消費扶貧工作,采取單位內部購買和向部分企業推介的方式幫助和平村銷售扶貧桃共2780斤,合計金額10500元。開展節日慰問。聯合黨委本年度結合春節、七一等重點節日開展慰問困難群眾、黨員20戶,合計金額5000元。主動認領扶貧項目,認領和平村“新風愛心超市”運營項目,金額1萬元,加強愛心超市商品質量監管,確保愛心超市產品質量。
消費扶貧總結及打算范文2
一、主要數據完成情況
2020年全年預計完成情況:生產總值(GDP)目標完成同比增長4%左右;農、林、牧漁業總產值同比增長9.5%;規模以上工業增加值同比增長6%左右;全社會固定資產投資完成同比增長9%左右,其中工業投資同比增長20%左右;1-11月規上服務業營業收入同比增長11%左右;限上消費品零售總額同比增長3%左右,農村居民人均可支配收入與城鎮居民人均可支配收入同比增長均6%左右;建筑業總產值目標同比增長8%左右。
二、統計業務核心、亮點工作開展情況
(一)大型普查工作序時完成。一是圓滿完成脫貧攻堅普查工作,同時在省脫貧成效專項調查中,區派駐上栗縣工作組扎實細致落實好脫貧普查各項要求,圓滿完成了對上栗縣脫貧成效專項調查工作任務。二是做好了經濟普查數據匯總工作,在市經普辦的統一布置和確定的表樣中,對我區的經濟普查數據進行了分專業整理、匯總、及上報工作。三是圓滿完成了人口普查的試點、摸底、短表與長表的登記及比對復查工作。
(二)高質量發展考評爭先進位。積極對接省、市統計部門,強優勢補短板求突破勇爭先,以位列第三的好成績榮獲2019年度全省高質量發展一類縣區先進縣區。今年也首次以全區第三的名次獲得全區“五年新跨越”2019-2020年度優秀單位,同時被市統計局推薦為全省先進單位。
(三)四上”企業入統成效卓著。今年,我區月度成功申報11家(其中工業6家、商貿3家、房地產2家);年度申報已上報32家(其中工業10家,商貿13家,服務業7家,房地產2家);規下工業企業已收集上報28家,商貿個體收集申報15家。
(四)統計基礎建設不斷夯實。鎮街委、園區全部成立了統計站,并全部做到人員到位、職責明確、制度可依、臺帳完整。年初開設了全區統計業務知識培訓班,每周一對局機關干部、各鎮街委統計員、區直相關部門的業務人員進行業務培訓,提-高了統計員的業務工作能力。利用年報會對企業統計人員進行培訓,提高企業統計員對報表指標的理解能力和聯網直報填報能力,提升了基層報表報送質量。
(五)統計法制環境不斷凈化。多次召開會議再次學習了《意見》《辦法》《規定》。通過開展執法檢查、“統計法治宣傳日”、“統計開放日”等活動和“雙隨機一公開”、聘請法律顧問等措施,進一步凈化了統計環境,維護了統計信譽。
三、中心工作完成情況
(一)黨建工作強基固本
1.加強中心組理論學習。年初制定了《2020年局黨組理論學習中心組學習重點內容安排》,全年集中開展了12次黨組理論學習中心組學習。
2.積極參與志愿服務活動。始終堅持正確的思想導向,以“三化”建設為抓手,引導黨員干部主動服務基層、奉獻社會,積極參與社區疫情防控、開展“大手牽小手”志愿服務活動;配合參與全國文明城市創建工作,助推牛角坪社區創建已成常態化;開展抗疫捐款捐款活動等。
3.關心關愛黨員干部。通過主題黨日活動、談心談話等形式,了解掌握黨員工作及生活方面的情況,針對遇到問題的黨員,及時進行心理疏導,并采取有效措施解決問題。
(二)全面有效推進黨風廉政建設工作
一是組織學習《八項規定》《廉政準則》等各項廉政法規,進一步轉變工作作風,提高工作效率,增強了工作主動性,全局干部想干事干好事的工作熱情高漲。二是為認真貫徹落實區委推進廉潔建設的工作部署,進一步壓實全面從嚴治黨責任,及時召開“廉潔”建設專題工作部署會,成立領導小組全力推進,立足實際完善好每一項任務的具體工作措施,確保將亷潔建設工作落到實處。三是切實做好精準扶貧工作。按照“兩走進、兩送到、兩幫助”工作要求走訪慰問石板村幫扶貧困戶,使這些困難群眾體會到黨和人民政府的溫暖的同時,也真正把“脫貧攻堅結對幫扶”工作落到了實處。
(三)完成了區委、區政府交辦的中心工作及綜治、婦女監測、創建、節能、文明等工作。
四、存在的問題
(一)統計專業方面
(1)固定資產投資明年下半年增長壓力大,因今年9月、10月市局把市本級萍蓮高速項目分別攤了6.4、5.1億給我區,固定資產投資因受往年數據調整不均衡的影響,上半年完成占全年比重達87%左右,意味著每年上半年增長壓力非常大,下半年再背負萍蓮高速基數,明年很難確保增長。
(2)商貿增長滯后,我區限上消費品零售總額總量過大,平臺優質企業個數少,基數過大,報數困難。涉及到GDP考核指標的批發業、零售業增長乏力,特別是住宿業和餐飲業,我區在庫僅7家限上住宿企業(其中一家已停業),10家限上餐飲業(其中一家已停業)。
(3)房地產銷售面積持續下降,今年以來我區無大型樓盤銷售,現有房地產項目已基本售罄,該行業近兩年均將處于持續大幅下降的趨勢。
(二)統計基礎建設方面
下屬事業單位市區城鄉經濟調查隊雖有名稱但沒有建制,隨著機構改革,市隊任務下放,無法接收統計調查業務。
五、2021年工作打算
(一)提早謀劃,打好基礎。早著手、早謀劃儲備好優勢企業和項目,抓好明年的固投工作和各專業“四上”企業月度申報工作,為全區經濟注入新鮮血液。
(二)加強調度,積極協調。加強與相關專業部門的聯系,確保各項經濟指標能爭先進位。同時,與上級統計部門加強溝通聯系,積極對接專業和高質量考評考核工作。
(三)序時推進,善始善終。繼續做好人口普查數據整理工作,認真做好人口普查、脫貧攻堅普查各項收尾工作,抓好普查數據公布工作。
消費扶貧總結及打算范文3
**縣緊抓“互聯網+”政策機遇,以創建全國電子商務進農村綜合示范縣為契機,以促進農產品銷售為主導,通過政策扶持、示范帶動,引領電子商務產業快速發展。截止目前,全縣在天貓、淘寶、微商城等第三方電商平臺開設店鋪**個,網上銷售產品有**、**、**、**、等**多種;引進蘇寧易購、京東商城、我愛我縣、供銷通、萬顆商城、善融商務等10家電商平臺在縣城設立體驗店;培育**、**、**、等本地電子商務企業**家;共舉辦電子商務培訓班**班(次),培訓人員**人(次)。2018年,全縣電子商務交易額達**億元,其中農產品網銷額**億元,同比增長**%。
一、項目進展情況
1.加強組織領導。成立了由政府縣長任組長,縣委、縣政府分管領導任副組長,縣發改、財政、商務、工信、供銷等部門單位和各鄉鎮主要負責人為成員的推進電子商務產業發展工作領導小組;設立了縣電商管理服務中心,核定配備事業人員**名;成立了電子商務協會,設立電子商務協會黨總支、孵化園黨支部和**個鄉鎮服務站黨支部,層層加強組織領導,靠實工作責任,舉全縣之力做好電子商務進農村工作。
2.強化政策支持。制定出臺了《關于加快電子商務產業發展的實施意見》等一系列扶持政策,提供**㎡公共場房建成電商創業孵化園,為入駐孵化園企業、專合組織提供**年免費的辦公場地,為大中專畢業生提供精裝修的辦公場地;為電商服務中心承辦企業落實**萬元的貼息貸款,為每個大學生電商創業者落實**萬元的貼息貸款;縣財政安排電子商務發展專項資金**萬元,圍繞縣域公共品牌培育,設立專項獎勵資金,對首次申報獲得品牌產品認定的企業、專合組織進行獎勵。
3.搭建創業平臺。以**公司為主體,建成電子商務創業孵化園,建有縣級電子商務公共服務中心、黨員活動中心、培訓中心、技術服務中心、網貨配送中心和500㎡線下展示展銷體驗館,有**多種代表本土特色的農產品、工業產品、文化旅游產品入館展示展銷,有**家企業和**名創業大學生入駐開展農產品網上營銷活動。同時建立孵化園企業、大學生與貧困村結對幫扶制度,指導貧困村網店運營,代銷貧困戶農產品,在電商扶貧、助農增收中發揮了示范引領作用。孵化園企業和大學生農產品網銷額達**億元,占全縣網銷額的**%。
4.構建服務體系。按照政府引導、市場運作、社會參與、企業主體的思路和“三有一能”的目標,建成縣級電商公共服務中心,為全縣企業和個人提供政策咨詢、電商培訓、營銷推廣、孵化支持等綜合性的服務;建成**個鄉級電商公共服務站和**個村級電商公共服務點,落實專門的辦公場地和工作人員,統一配備儲物柜、辦公桌椅、電腦、打印機,懸掛門牌、室內制度牌,開通網店。通過縣級服務中心技術人員和聘請淘寶運營經驗豐富的大學生深入鄉村級服務站點開展技術培訓和運營指導,及時解決網店運營中存在的問題,提升網上交易額。實施鄉村服務站點體系建設項目,為**個鎮級服務站和**個村級服務點更換門牌,懸掛郵路圖、制度牌,對站點內部進行分區和簡單裝修,使其功能更加清晰完善。
5.完善物流體系。依托我縣電商進農村綜合示范項目—縣鎮村三級物流體系建設項目,逐步完善縣鎮村三級服務網點建設,在朱雀現代物流園建成電子商務倉儲物流配送中心,配套一體化軟、硬件設施,使其具備分揀、打包、倉儲、分銷、配送和售后服務等相關功能,同時租用已建成的冷庫及恒溫氣調庫進行補貼,免費供全縣電商從業者使用。建設物流運輸體系,購置快遞物流運輸車輛**輛,統一標識、統一管理,實現了縣—鎮—村科學有效的快遞物流配送。利用已建成的鎮村電商服務站點和已有的快遞服務點,對其進行簡單改造,配備專用的辦公和儲存設備,建成鎮村物流配送站點體系,形成了科學高效的覆蓋全縣范圍的物流配送服務,基本解決了物流配送“最后一公里”的問題。
6.強化電商培訓。邀請電商專家,特別是淘寶網店業績較好的店主,對縣鎮政府機關、駐村第一書記、企業、專合組織人員、農村青年、返鄉大學生、退伍軍人等進行電子商務政策、理論、運營、實操等方面的培訓,普及了電商基礎知識;建成電商培訓中心,配備電腦、辦公桌椅和教學設備,制定培訓計劃,重點對各鄉鎮電商專員、村級服務點負責人等群體開展電子商務輪訓和精準培訓。先后舉辦電子商務知識普及培訓班、電子商務進農村實操培訓班、精準扶貧電商應用人才培訓班、“隴原巧手”電商培訓班、殘疾人電商培訓班、選派到村任職第一書記電商培訓班、貧困鎮分管電商工作負責同志及熱心電商事業人員電商培訓班等**班(次),培訓人員**人(次),為每個鄉鎮培養了**名電商專員,為每個村培養了**名實操人員,切實提升了農村電商經營主體的能力和水平。
7.注重品牌營銷。依托國家電子商務進農村綜合示范項目,通過對**農特產品進行設計和包裝、在線上平臺進行宣傳和推廣、拍攝宣傳片和微電影、打造電商鎮和電商村、對全縣銷量較好的網店進行培育等措施打造縣域公共品牌,提升**農特產品知名度和美譽度,擴大農產品線上線下銷售額。培育了**、**、**等電商品牌,打造了**、**、**、**等縣域公共品牌;組織縣內外電商經營主體緊抓“首屆**全網發售儀式暨新聞會”、“**”等活動,開展農產品網上促銷活動,累計銷售***噸;設計印制具有**特色的外包裝箱,供給縣域電商經營主體免費使用,促進了農產品網上銷售。
8. 營造工作氛圍。建立**縣電商QQ群、微信群,開通**電商微信訂閱號和農政通,適時政策信息、通報工作進展;在民武**公路沿線、縣城客運中心、文化廣場等制作巨型宣傳廣告牌**塊,在農村刷寫墻體廣告**副;在中國市場秩序網、光明網·經濟頻道等中央和省級媒體就項目進展情況及取得的實效進行宣傳報道;制作“電商富民啟新程”專題宣傳片,在省電視臺進行播放;結合“雙十一”消費者狂歡節,通過電視臺、微信群、朋友圈以及懸掛橫幅的宣傳方式組織縣域內龍頭企業、專合組織及**農特產品生產企業經銷商、流通企業及各網店等依托各大電商平臺,開展**縣“雙十一”電商購物節促銷活動。
9.建成農產品質量追溯體系。依托國家電子商務進農村綜合示范項目,我縣農產品質量溯源建設項目建成上線運行。該項目實現了“源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究、公眾可查”的縣域電子商務質量保障供應體系。目前,全縣已建成**、**、**、**等單品視頻追溯,在2018年**銷售季中,**村“互聯網+**”種植示范基地售出的**獲得大家追捧,價格高于普通**。
10. 加大電商扶貧力度。依托省財政下達的2015、2016、2017年度電商扶貧資金對貧困鄉鎮站點進行改造提升。2015年省財政下達電商扶貧資金**萬元,項目資金已及時下撥**,對站點進行場地裝修、網店裝修、辦公設備購置、電商培訓、網絡費用補貼、物流補貼等,目前項目已全部實施完畢,資金撥付到位。
二、存在的問題
一是縣級服務中心運營商能力有限,不能起到帶動全縣電商發展的引領示范作用,為全縣電商從業者服務不夠,經營困難;二是鎮村電商服務站點沒有發揮實際效益,大部分站點負責人沒有掌握電商技能,從業信心不足且存在畏難情緒;三是電商運營專門人才缺乏;四是市場培育不夠,電商后續發展內生動力不足。
三、下一步工作打算
(一)進一步加大培訓力度。一是積極探索與**聯合辦學,開設電子商務專業,定期派送教師赴外地開展學習,培養專門師資力量,建設電子商務實訓基地,為后續發展培養人才。二是繼續開展針對性強的電商培訓,持續不斷地對鎮村公共服務站點工作人員開展專項培訓,打造一支懂電商業務、會經營網店、能帶頭致富的農村電商人才隊伍,提升營銷能力和服務水平。三是通過其他方式引進專門電商人才,對傳統農產品加工企業開展轉型升級改造。
(二)加大營銷力度,推進農產品銷售。一是持續制造營銷熱點,通過話題、事件營銷等手段在互聯網產生影響力,對**獨特的地理環境所造就的農產品進行渲染造勢,打造互聯網**知名度。二是在京東開展**優質農特產品眾籌活動,打造**農特產品爆款,擴大影響力。三是邀請國內一線知名電商專家來民開展調研考察組織論壇等活動形式,提升**電商在全國的知名度,打造電商“**模式”。
消費扶貧總結及打算范文4
一、經貿工作情況:
(一)、今年1—5月經濟運行情況
1、生產總值:預計1—5月份可實現GDP37928萬元,同比增長10.9%。其中:第一產業增加值11698萬元,增長6.5%;第二產業增加值8792萬元,增長21.3%。第二產業中工業增加值6392萬元,增長23.1%,建筑業增加值2400萬元,增長16%;第三產業增加值17438萬元,增長11.5%。一、二、三次產業實現持續平穩較快發展。
2、工業經濟:1—5月份實現工業總產值16318.9萬元,同比增長42.5%,其中:國有及年銷售收入500萬元以上工業企業產值6679.9萬元,增長71.2%,集體企業產值及其他企業產值9639萬元,增長24.6%,工業經濟仍然處于高速增長階段。
工業經濟主要行業產品狀況是:原煤產量1—4月份38.86萬噸,增長61.3%;發電量3799萬度,增長40.7%;售電量3999萬度,增長34.9%;鉛鋅礦含鉛量8540噸,下降33.5%,鉛鋅礦含鋅量15789噸,下降6.2%;水泥9400噸,增長38.2%,鄉鎮企業總收入9982萬元,下降21.8%。
3、商業貿易:1—5月份全縣社會消費品零售總額17054萬元,增長11.35%,消費品市場平穩發展,商業貿易活躍。
4、工商業經濟目前存在的主要困難:一是電力缺乏,因缺電,九欣化工公司、兩河云港硅業公司、毛坪水泥廠等工業企業時產時停,其他企業也受很大影響。因缺電至少減少工業產值3500萬元;二是原煤產量不足,耗煤工業受影響,加之價格攀升,成本增加,制約了工業經濟的發展;三是交通落后,道路狀況差,制約工業經濟的發展;四是商業經濟中,一度時期汽油、柴油緊缺,我局積極向市商務局匯報,請求上級協調石油供應,緩解石油供應緊張狀況。
(二)、我縣水能礦產及生物資源開況。
我縣主要資源開況是:
1、水能資源蘊藏量86.7萬千瓦,可開發34.725萬千瓦,現已開發7.603萬千瓦,經過招商引資,已簽約開發36個電站.力爭20*年全縣裝機容量15萬千瓦以上,2010年達到25萬千瓦以上。
2、煤炭資源:原煤運景儲量18.8億噸,工業儲量6.5億噸,其中:小發路優質無煙煤2.5億噸,現有煤礦(保留煤)井49對,生產能力183萬噸,目前總體煤井處于技改、整頓期間,2005年原煤產量76萬噸,今年可達100萬噸;
3、鉛鋅礦:僅市鉛鋅礦區和龍街礦區已探明儲量135萬噸,但地質堪查程度低,預計全縣鉛鋅礦儲量350至600萬噸。現有鉛鋅礦開采企業66戶,生產能力原礦年產25萬噸,主要集中在加工基地范圍。另有鉛鋅洗選廠9戶,原煤洗選廠2戶;
4、石英礦儲量80億噸,主要位于奎香、兩河、鐘鳴,目前有石英礦開采企業3戶,石英礦加工企業1戶,生產能力低,年開采量不足2萬噸,年加工碳化硅1000噸;
5、其他礦產,主要有鐵礦開采企業2戶,儲量5700萬噸;
6、建材及其他企業:水泥1戶,年生產能力3萬噸,磚廠3戶,年產2000萬塊,化工企業1戶,年產氮酸氫銨4萬噸,造紙企業1戶,年產1500噸,天麻加工企業3戶,茶葉加工企業2戶。總體來看,我縣屬于礦產、水能、生物資源相對富集地區,優勢明顯,因自然條件、交通、電力制約,以及招商引資軟硬環境不夠好,特別是資金、技術、人才缺乏,礦產資源深加工層次低,經濟社會發展不快。
(三)、企業改制。
我縣共有改制企業79戶,其中:國有企業38戶,企業化管理的事業單位3戶,城鎮集體企業21戶,鄉鎮集體企業17戶。到今年6月份,已完成改制企業59戶,其中:國有企業完成30戶,企業化管理的事業單位1戶,城鎮集體企業完成14戶,鄉鎮集體企業完成14戶。正在進行改制的企業20戶,其中:國有企業8戶,已有7戶即糧食企業改制方案已審批,礦業公司職工安置方案已形成,待改制方案形成后審批;企業化管理的事業單位2戶,即自來水公司、商貿易中心;鄉鎮企業3戶,即角奎大河磚廠、毛坪許家院煤礦、電石廠附屬煤礦。
改制工作存在的主要困難:一是資產不能變現,即使已審批了方案,無錢安置職工,無法實現“兩終止、一退出”的目標;二是歷史遺留問題解決難,房屋、土地糾紛不斷,職工在社會養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險等方面及住房問題所提問題較多;二是債權債務處置消化困難,即使已改制的企業,歷史遺留問題的解決非常難。目前正在開展的工作,主要有百貨公司因舊城改造工作,抓緊解決遺留問題;小發路煤礦職工安置已完成,進行個案問題的處理,招商引資企業旺立達公司已于20*年5月18日入駐;礦業公司改制安置方案基本測算完畢,6月底前可拿出企業改制方案,向政府上報后即可交職工大會討論,同時指導抓好糧食及其他企業改制工作。
(四)、招商引資。
至2003年成立縣招商辦以來,共引進外來企業39戶,協議引資額33.13億元,到5月底,實際到位資金41851萬元,引進企業行業分別是:水能資源開發7戶,煤炭開采14戶,鉛鋅礦開發2戶,天麻深加工1戶,企業改制拍賣轉讓2戶,煤炭、鉛鋅、洗選加工、經營7戶,石英礦加工1戶,生豬屠宰1戶,鐵礦開采1戶,其他行業3戶。在引資額中:2003年引資28戶,協議引資7.4億元,實際到位資金5365萬元;20*年引資7戶,協議引資額1.4億元,實際到位7120萬元;2005年引資4戶,協議引資額24.33億元,實際到位資金21296萬元;20*年1—5月實際到位資金8*0萬元。
(五)、整頓及規范市場經濟秩序工作。
目前開展的主要有成品油市場整頓、鹽業執法管理、生豬定點屠宰管理、電力執法由供電公司負責,室內裝修裝飾工作,全市尚未開展。
(六)、認真抓好機關學習教育管理工作、黨風廉政建設工作及其他工作。
我局嚴格按照縣委政府要求,認真抓好“云嶺先鋒”,先進性教育活動,特別是組織全局職工扎實開展好“八榮八恥”教育,撰寫心得體會文章,加強機關干部職工管理,嚴格財經紀律,嚴格執行民主集中制度,堅持集體決策制度,使我局機關管理逐步規范。工作作風有較大轉變,工作成效明顯,在黨風廉政建設,扶貧工作等方面做出了突出成績,協調資金4.5萬元,在樹林鄉碗廠村校園傍建設了8米長4米寬的公路橋,解決了學校學生雨季洪水期無法通行入學上課的問題,與村兩委班子共同努力,圓了村民幾十年盼望的修橋夢,職工捐款捐物折合現金2400元,解決了一個社共11戶的通電問題。
二、存在的困難和問題:
我局編制13人,實際職工28名,其中:外單位借用及在外單位工作6人,領辦個私經濟3人,因病長期無法在崗3人,實際在崗16人,內設股室有:辦公室、企業改革辦、招商引資辦(經合辦)、中小企業辦(非公辦)、行政執法股、工業經濟股。領導職數:局長1名、副局長3名、紀檢組長1名。局長楊家斌同時兼任礦冶加工基地管委會常務副主任,主要工作精力在加工基地;副局長張毅兼任縣供銷社黨組書記、主任,主要精力在供銷社;副局長吳長聰兼任縣舊城改造新區開發協調領導組辦公室主任,主要精力在舊城改造辦;在家的副局長陳宏炅兼任黨總支書記,負責招商引資工作、行政執法工作,;紀檢組長田景萬,負責辦公室、中小企業辦工作。局長楊家斌主持全面工作,同時負責企改辦、工業股工作。
其具體情況是:一是領導班子主要精力分散,工作壓力大;二是辦公經費缺乏,無經費來源,在20*年8月之前,已負債39萬元,目前賬上僅1萬余元,欠小車油費、小車修理費6萬余元,職工出差費1萬余元;三是人才缺乏,專業人才斷檔,40歲以上職工占90%,我局40歲以下的僅4人,但受編制限制,無法引進人才;四是我局小車一輛是1995年購買的(原鄉鎮企業局購買),1997年出了翻車事故,修理費7萬余元。目前實際已達到報廢年限,出差量大,人員多,要維持正常運轉,每年5000元小車費只是杯水車薪,每年修理費4萬余元,才能免強啟動運營。
我局一線人員年齡偏大,文化和專業素質薄弱,工作人員嚴重不足,單位經費和車輛、辦公室工作面積等條件差是影響我局提高工作效益的決定性因素,有待于縣委、政府的進一步重視和解決。
三、下半年工作打算
1、積極籌辦于7月份召開全縣工業經濟發展和培育煤炭產業工作會議。
2、繼續加強職工學習教育,加強機關管理,認真抓好黨風廉政建設。
3、全力以赴抓好企業改制工作,在8月底前全面完成礦業公司、小發路煤礦企業改制任務,指導抓好糧食、供銷、各鄉鎮集體企
4、繼續抓好招商引資工作,積極協助抓好9月份小草壩天麻節的宣傳推介和招商引資工作,督促招商引資企業抓好建設工作,力爭今年招商引資工作有較大進展。
消費扶貧總結及打算范文5
2017關于個人幫扶的調研報告一
為深入貫徹落實十七大精神,堅持立黨為公、執政為民,堅持以人為本,著力改善民生,切實解決好低收入家庭的住房困難,更好地滿足城市居民正常的基本住房需求,省政協社會法制委員會組成調研組,在**、**等市就切實幫扶城市低收入人群的問題進行專題調研,現將調研的情況匯報如下。
一、 當前城市低收入人群的特點、主要困難及幫扶工作 中存在的問題
(一) 當前城市低收入人群的特點和主要困難
一是家庭人口較多、就業比重小,經濟負擔重。據調查,我省低收入家庭中,每一個就業者平均要負擔2.5個家庭成員的生活。**市10%低收入家庭的就業者其負擔系數高達3.08人。**市低收入家庭勞動適齡人口的就業率比全市平均水平低16.3個百分點,無業和失業率卻比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4萬人中,有重病患者3552人、殘疾人3821人。
二是文化水平普遍較低、勞動技能差。低收入者大多文化水平低。據**市調查,低收入家庭6周歲以上人口中,文盲占13.3%,小學、初中占68%,高中、中專占14.9%,大專以上只占3.7%。**
市**公司低收入職工的家庭成員中,中專、高中及以上文化程度的僅占13%,初中占27%,小學及以下文化程度則占到了60%。此外,低收入者一般年齡偏大,掌握技能單一,有的甚至根本沒有任何實用技能,因而選擇就業的空間相對狹小,市場競爭力較差。
三是生活質量差,精神壓力大。據調查,2004年我省10%城鎮低收入戶家庭年人均可支配收入2100元,為全省平均水平的28.5%,人均消費支出為2500元,其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下,才勉強維持了最低生活。由于收入太低,很多低收入家庭幾年都不添臵新衣,餐桌上長時間見不到葷菜。甚至個別家庭靠傍晚撿一些菜販丟棄的菜葉為生。為了節約,有的低收入家庭有電不用,有氣不用,而使用燃煤,甚至撿柴火做飯。不僅生活困難,低收人家庭成員的思想負擔也十分沉重,他們承受著自然、經濟、社會多方面的巨大壓力。一些人的心理發生很大變化,有的自卑感強烈,自暴自棄,有的怕親戚朋友間人情往來,主動與其他人群、同社會分割,不少人整天提心吊膽,怕子女上學學校收費,怕家人生病就醫等等。
四是子女受教育難。近年來,教育費用不斷上漲,給低收入家庭帶來了非常沉重的經濟負擔。由于低收入人群家庭收入太低,難以承擔子女的教育開支。據**市對50名城市低收入人群家庭的調查,由于家庭經濟困難,造成子女輟學的26人,其他也多靠貸款借錢供孩子上學。
五是家庭成員生病就醫難。由于現行醫療保險制度覆蓋面較窄,不少低收入者所在的企業大都經營非常困難,無力繳納基本醫療保險費。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病,他們無法享受醫療保險待遇。但是,由于長期生活質量差,低收入家庭成員大多體質差,家庭成員患病現象普遍。由于沒錢,看不起病,他們往往是小病抗、大病拖,以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡,給家庭生活帶來更大困難。據統計,2003年**市困難職工家庭中,患特、重疾病的6700人,其中就有5800人因家庭困難而無力就醫。
(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問題
一是城市低收入群體有增加趨勢,養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險制度遠遠未到達全覆蓋。據省民政廳調查,1999年,我省享受低保的人員為19萬人,今年3月,已增至152.5萬人。據統計,**市人口總數為150萬,截至2004年12月,非農業人口(即城鎮居民)31萬人。目前,人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬人,占城市總人口的13.87%。近年來,黨委政府在幫助城市低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作,成效明顯。但是,有些地方對我國正處在經濟社會快速轉型的關鍵時期,收入分配不當帶來的社會收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長的低收入人群問題及其影響、后果重視不夠,缺乏對低收入人群問題系統、深入地研究。對于如何面向整個低收入群體,有效地開展助學、助醫、提高就業技能、實現就業再就
業,從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉變,最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。
二是經濟欠發達,資金支持乏力。無論是幫助低收入人群解決就業問題、生活困難問題、子女入學困難問題、家庭成員生病就醫困難等問題,都需要大量的資金投入。但我省是一個經濟欠發達省份,2004年全省人均生產總值僅7000余元,人均財政收入僅800余元。由于資金困難,我省一直未能出臺統一的幫扶政策。集體企業下崗失業人員未能享受國有企業同類人員的待遇;許多市、縣級財政拿不出更多的經費投入城市低收入人群,不少地方幾年來一直沒有調整最低生活保障標準,形成事實上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標準為139元/人〃月,累計月人均補差59.5元。
三是政策不成體系,救助機制需要完善。近年來,全省各地在幫助低收入人群解決實際困難方面做了大量的工作,有的地方也出臺了相應的政策或幫扶措施,幫助低收入人群解決子女就學、家庭成員生病就醫等實際困難。但是,大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄,往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時,一些政策由于缺乏配套的可操作性措施,很難真正落實。從近幾年的情況看,低收入家庭的困難解決得比較好的,往往是重大節日黨政主要領導訪貧問苦時遇見的或者是有關新聞媒體給予報道,引起社會各方面廣泛關注的個案,幫助低收入群體解決實際困難的政策體系尚未形成,救助機制尚不健全。
四是社會保障制度不夠完善。一方面,我國現行的社會保險制度,沒有實現全覆蓋,部分個體從業人員和民營企業職工沒有參加養老保險;失業保險基金缺口嚴重, 領取失業保險金人數還將持續居高不減,確保發放壓力巨大;一部分困難企業職工及破產企業退休人員等低收入群體沒有納入基本醫療保險范圍,尚未實現低水平、廣覆蓋的目標,同時隨著參保人數的大幅度上升,撫養比越來越高,基金管理運營的風險不斷加大。另一方面,地方財政投入不足,低保補差水平偏低,導致部分低保家庭生活仍很困難;征地農轉非人員納入城市低保人數不斷增加,給低保資金造成巨大壓力。據我們調查,有一部分前期參加了養老保險和失業保險的低保對象因無力續交保險金而無奈退出保險。
二、幾點建議
(一)積極發展經濟,努力擴大就業
解決低收入人群的問題根本途徑在于發展經濟。只有經濟發展了,才可能提供充足的就業崗位,從根本上減少低收入者,才可能為低收入人群提供更完善的社會保障,提供更有效的社會救助。就業是民生之本,安國之策,各級政府要實行積極的就業政策,把促進就業作為解決貧困的根本措施,進一步優化就業再就業環境,努力擴大就業。首先,要規范失業統計口徑,取消登記失業率的概念,將所有符合條件的人員納入失業統計范圍,確保統計工作的真實性,增強政策措施的針對性和實效性。其次,要進一步增加就業再就業優惠政策,擴大實施范圍,將失地農民、集體
企業下崗人員等低收入人群納入就業再就業優惠政策范圍。第三,要進一步加強對再就業優惠政策的落實力度,消除影響再就業優惠政策落實的體制障礙。第四,要建立公共就業服務體系。建立面向公眾的培訓和職業介紹服務體系,完善培訓和就業服務網絡,努力提高從業人員素質。第五,要廣開就業門路,特別做好對低收入人群的就業服務工作。針對低收入群的特點,通過宏觀政策調控促進第三產業和個體經濟的發展及增加社區就業崗位等作為解決低收入群體新的就業渠道。
(二)進一步完善宏觀調控體系,加大財政資金支持力度 一是根據我國當前貧富差距矛盾已經相當突出的實際,加大國家對收入分配的調控力度,在初次分配中理順勞資關系和收入分配的秩序,遏制收入分配差距繼續擴大的趨勢,擴大中等收入群體,減少貧困和低收入群體。同時,要通過強化稅收征管特別是強化和完善征收個人所得稅等措施,搞好二次分配,努力縮小收入分配差距。二是按照公共財政的客觀要求,進一步調整財政支出結構。努力使社會保障資金的增長率不低于財政支出的增長率,低收入群體的收入增長率不低于人均生產總值增長率,離退休人員的養老金增長率不低于人均可支配收入的增長率,使低收入群體也能分享改革和發展帶來的成果。政府要繼續加大幫扶低收入群體的支出力度,切實為他們解決就業、就醫、子女教育和住房上的實際困難,改善他們的生活質量。三是在發展經濟的同時,多渠道解決低收入人群保障資金來源問題??蓮臄U大稅源,
加強稅收征管;有選擇地變現國有資產,發行一定規模的社會保障專項國債以及發行社會保障彩券,發展慈善事業等多種方式加以解決。四是希望中央財政進一步加大對我省西部群體的轉移支付力度,緩解我省低收入人群的生活困難。同時要爭取中央在我省投資重大項目,進一步改善和優化我省的投資環境,帶動我省經濟發展,緩解因經濟發展滯后帶來的就業和社會穩定方面的壓力。
(三)進一步健全完善社會保障體系
社會保障體系是保持社會穩定的減震器、安全網,只有保持社會保障體系健全、健康運行,才能很好地發揮作用。為此要進一步建立健全以覆蓋面廣、有實效為特征的初級社會保障體系。
一是要進一步完善社會保障制度,努力擴大服務范圍,提高服務水平。要將私營企業職工、個體工商戶及靈活就業人員作為社會保險擴面的重點,努力擴大養老、失業、醫療等社會保險的覆蓋面,力爭實現全覆蓋。同時將困難企業及其職工納入醫療保險范圍。要逐步探索建立單位繳費同個人繳費相分離的社會保險制度,避免因單位過失而影響個人享受社會保險待遇。適時開征社會保障稅,使社會保障體系更加完善,更好地發揮作用。
二是進一步完善城市居民最低生活保障制度。認真總結近年來低保工作的經驗,確保最后一道保障線的功能正常發揮。同時,要建立相應的工作機制,確保地方政府低保資金投入
到位,使低保標準能隨經濟發展和物價變動而適時調整。防止和解決保障資金不到位、保障對象有遺漏、保障水平長期不變,不能保障最低生活等問題,切實保障困難居民的基本生活,同時隨著社會經濟發展水平的提高,合理確定低保的標準。
(四)努力構建城市低收入人群救助體系,切實幫助低收入人群解決實際困難
一是政府相關部門要針對低收入人群制定在就醫、就業、子女就學、住房、水電氣供應、工商、稅務、信貸、司法援助等方面的優惠政策和扶助辦法,整合部門力量,發動社會援助,多渠道幫助低收入人群擺脫貧困,使他們的生活質量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學和家庭成員生病就醫為重點,幫助低收入人群解決實際困難。建議省里出臺統一的幫扶政策,對于在義務教育階段的低收入家庭子女就學,要免除一切費用,并酌情給予特殊的生活幫助;對于非義務教育階段的低收入家庭子女就學,要免收學費,酌情減免雜費,同時要積極探索信貸支持和個人信用相結合的扶助模式。要進一步深化醫療衛生體制改革,降低醫療消費水平,讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫療互助體系,動員社會各方面的力量,建立面向城市低收入人群的醫療救助體系,幫助低收入人群解決生病就醫難問題。
(五)積極動員民間力量,大力扶持發展社會慈善事業 樂善好施、扶弱濟困、互幫互助是中華民族的傳統美德,在扶
持低收入人群工作中,在堅持政府主導的同時,還要充分發揮社會各界特別是社會組織的作用。要大力支持工會、共青團、婦聯等社團組織和慈善機構、醫療衛生機構,開展各種行之有效的幫扶活動,解決低收入人群的生產生活困難。要鼓勵民間機構,開展捐資助困等慈善事業,形成政府、民間力量、家庭成員內部等多方努力,共同幫助低收入群體的局面。
(六)加強調查研究,做好基礎工作
我國和我省的基尼系數突破0.4的警戒線以后,貧富差距過大,已經成為不爭的事實。為了達到收入的和諧,要加強對不同收入群體統計監測,以便為動態把握收入走向,采取政策措施調控收入差距創造條件。同時要高度關注城市低收入人群的問題,加強對低收入群體問題的調研工作,積極探索城市低收入人群的對策措施,逐步建立健全適合中國特色的長效保障制度,要建立監督檢查機制,實行對低收入人群的動態管理。
2017關于個人幫扶的調研報告二
高新區安監局結對幫扶工作情況匯報
根據市委關于做好新形勢下群眾工作的有關精神,按照區工委創先爭優活動領導小組辦公室《關于在全區開展結對幫扶活動的通知》要求,結合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結對幫扶工作,取得了一定成績,現將工作開展情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強對結對幫扶工作的組織領導 開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,加強社會主義文明建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、調查摸底,確保結對幫扶工作有序進行
良好的基礎工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談
會、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織,做好幫扶工作
制定切實可行的結對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領導班子討論后,由我局邀請醫療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。
我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設,是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環節,主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神,正確領會黨的農村工作
政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是結合我局實際情況,利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間,進行了安全生產知識培訓教育,讓外出務工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
雖然我們在上小站村結對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:一是農村工作經驗不足,有時工作方法簡單;二是幫扶形式比較單一,還有待進一步改進。
我局將繼續按照區工委工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以改善結對幫扶群眾的生產生活條件為目標,進一步提高工作標準,改進工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。
二一一年十一月二十四日高新區安監局結對幫扶工作情況匯報
根據市委關于做好新形勢下群眾工作的有關精神,按照區工委創先爭優活動領導小組辦公室《關于在全區開展結對幫扶活動的通知》要求,結合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結對幫扶工作,取得了一定成績,現將工作開展情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強對結對幫扶工作的組織領導 開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,加強社會主義文明建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以局長XXX任組長的駐村幫扶工作領導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯系單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結對幫扶工作的規范化和制度化運作。
二、調查摸底,確保結對幫扶工作有序進行
良好的基礎工作是干好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談
會、走訪群眾,訪貧問苦了解情況,與農民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、精心組織,做好幫扶工作
制定切實可行的結對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、活動。為3戶老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困群眾解除后顧之憂。二是與村領導班子討論后,由我局邀請醫療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。
我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設,是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環節,主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神,正確領會黨的農村工作
政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是結合我局實際情況,利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間,進行了安全生產知識培訓教育,讓外出務工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
消費扶貧總結及打算范文6
近年來,xx縣委縣政府將生態文明建設作為引領全縣經濟社會發展的“一號工程”,確定了“生態立縣”發展戰略,生態文明建設取得了顯著成效?,F將我縣生態文明建設情況總結如下:
一、我縣生態文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態文明示范區建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態文明建設工作,縣委、縣政府制定下發了《xx縣2017年生態文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,并明確各鄉鎮和縣直有關部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規劃引領。我縣始終堅持以規劃為引領、以政策為驅動的工作思路,切實抓好規劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態文明先行示范區建設實施方案》、《xx縣主體功能區規劃實施方案》、《xx縣生態保護與建設示范區實施方案》等生態規劃,形成了較為完整的生態文明建設規劃體系。同時,出臺了《xx縣關于加快生態文明先行示范區建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區管理辦法》、《關于加強重點水庫及xx湖水環境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發管控制度。一是全面完成了我縣生態紅線劃定、調整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態功能區產業準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態功能區產業準入負面清單的編制工作,并已報省發改委審核通過,目前省發改委已報國家發改委審核。
4、實施一系列生態工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的xx農村生態家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農工部、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣環保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉鎮場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣2017年農村清潔工程工作方案》、《xx縣2017年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規劃區內由分管城建領導牽頭負責,規劃區外由分管農業農村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉鎮圩鎮所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、xx線、xx線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣2017年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協同縣環保局、縣市場質量監督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業進行現場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態環境保護管理、推進生態文明先行示范區建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“xx崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養殖區域,已完成“三區”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內、xx湖國家濕地公園區域范圍屬于禁養區。對禁養區范圍內的規?;B殖場實行全面禁養,對限養區、可養區內的規模化養殖場要求其建設完善環保設施,排污設施不達標的,不得進行養殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養殖區無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大xx水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設辦公室,抽調專人集中辦公。分階段對庫區內網箱投料養魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《xx水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了xx水庫水域灘涂養殖規劃編制工作,終止了xx水庫國有水面(網箱、網攔)養殖證的登記頒發,對已到期的養殖證不再辦理延期手續,全面實行大水面增殖養殖和人放天養。截止目前,xx水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區水域內12戶網箱養殖戶已全部簽訂網箱搬遷協議,協議簽訂率達100%;已拆除網箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產業。深入推進綠色生態農業“十大行動”,積極開展“四控一減”提質增效行動,推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業化統防統治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發展模式,創建國家全域旅游示范區,以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據國家全域旅游示范區標準穩步推進全域旅游規劃工作,現已經完成招標掛網、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化xx旅游品牌,我縣確定田北農民畫村2017年創建國家AAAA級旅游景區。一是成立了創建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規劃研究院編制了田北農民畫村創4A景區提升規劃。三是成立了田北農民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。
(六)大力發展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區建設用地征地且壩區公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;PPP資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉鎮壩址建設區征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區、大型設施開始施工。我縣大力發展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環化、低碳化,著力構建生態綠色產業體系。工業方面,堅持走綠色發展道路,積極轉變產業發展思路,改造提升傳統產業,培育發展新興產業,電子信息、生物醫藥、先進裝備制造等綠色產業不斷壯大。為保護好生態環境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環評關,有力推動了工業產業轉型升級。2016年,電子信息產業主營業務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業方面,重點發展六大特色主導產業,突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產業,集中優勢兵力發展兩大主導產業。兩大優勢產業提質增效、規模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發展到現在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念,把觀賞農業、芳香產業、鄉村旅游三者有機結合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養生谷、花花世界等一批休閑觀光農業基地,促成了農業“接二連三”,全縣農業產業實現了質的飛躍。同時,深入實施萬家企業節能低碳行動,積極運用節能環保等先進適用技術改造提升傳統產業,進一步提升企業工藝、裝備、能效水平。
6、著力節能降耗。圍繞建設資源節約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調整產業結構,推進節能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發的產業目錄,提高了園區企業準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業采取一票否決,大力發展節能環保產業和服務業。按照循環經濟要求規劃,建設和改造縣工業園區,配套完善園區污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環境監控等基礎設施,大力推進工業園區循環經濟。同時,加大宣傳力度,2017年5月,按照省、市要求,舉辦了節能宣傳周活動,加大對重點企業、重點行業的節能降耗。加強對重點企業節能減排工作的監管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節能減排目標順利完成。
7、培育生態文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創新活動,生態文化、傳統文化、特色文化、產業文化的繁榮與生態創建實現了融合發展,生態主題實踐活動蓬勃開展,生態健康的生活方式深入人心。充分利用世界環境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態文化教育和生態科普宣傳活動。
二、下一步工作打算
1、以國家重點生態功能區建設為核心統籌我縣生態文明建設。2016年9月國務院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態功能區,為著力推進我縣國家重點生態功能區建設,我縣正在研究制定國家重點生態功能區建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態文明建設規劃(2016-2020年)》,積極向上申報一批生態工程項目。
2、完善生態考評機制。推行生態GDP核算制度,盡快建立一套有利于綠色GDP發展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節能減排的績效管理,將相關的考核評估統一到生態文明建設框架下,建立統一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯動機制;把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價機制,建立分類、分區目標考核辦法。
3、加大生態建設和環境保護力度。以xx湖河流污染區域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環境綜合治理和生態建設,突然自然生態系統保護,提升森林質量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質,促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設,實現雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業園區污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理,從根本上解決農村垃圾處理問題,使全縣農村人居環境明顯改善。
4、優化國土空間開發格局??茖W劃定并嚴格遵守生態紅線、水資源紅線和耕地紅線,構建科學合理的城鎮化格局、農業發展格局、生態安全格局。將生態文明理念融入城鎮化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮化道路。
5、調整優化產業結構。進一步明確產業發展方向和重點,加快信息化與工業化深度融合,促進發展方式的根本性轉變。夯實改造提升優勢特色產業,發展現代服務業、高技術產業和節能環保等戰略性新興產業,大力淘汰落后產能。調整優化能源結構,提高可再生能源比重。嚴格落實項目節能評估審查、環境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。