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城市化進程論文范文1
解決中國“三農”這個老大難問題，“三分農民”將是可行路徑。以江漢平原為例，這個路徑的基本構想是：將一“分”農民離土脫農，加入中國的城市化進程，成為徹底的城市人即非農人口；將一“分”農民從傳統的大田農業中分離出來，從事不依賴或少依賴于土地的高科技農業，進行高投入、高附加值即高產出的工廠化、科技化、集約化農業；將一“分”農民從事依賴于大面積土地的機械化、規模化、自動化、少人化的農業。同時，伴隨著農村金融、科技、農產品流通等體制的改革與完善，最終實現農業人口的分流、農民數量的減少、農民收入的提高，即“三農”問題的解決?！叭洲r民”的新構想雖然是以江漢平原為例設計的，但這一新構想所指出的路徑對湖北省以及全國其他地區，也可以因地制宜地加以推廣。
關鍵詞：“三農”問題；江漢平原；三分農民
一、引言
“三農”問題即農業、農民、農村問題。對于中國這樣一個農業大國而言，“三農”問題直接關系到中國社會主義現代化建設的前途與命運。溫總理曾經在記者會上表示，沒有農村的小康，就不會有全國的小康。沒有農村的現代化，就不會有全國的現代化。由此可見，“三農”問題對中國的未來發展具有十分重要的影響，也一直是中國希望解決而又難以解決的老問題、大問題，因此也就是中國要努力解決的“老大難”問題。
如何解決“三農”這個“老大難”問題，中國的不少學者認為，城市化與工業化是解決這一問題的根本途徑，因為城市化與工業化的發展最終會減少農民的數量，從而通過農民數量的減少進而解決中國的“三農”問題。世界上一些發達國家農民的數量也是很少的，如美國農民人口僅占全國人口的2％左右，但是其農業科技十分發達、生產效率高，因而農民的生活水平也非常高。那么，如何減少中國農民的數量，將中國無論是絕對數量還是相對數量都很高的農民分離出去，既能找到消化中國農民的渠道，解決分離出來的農民的就業、生活乃至致富問題；又使中國的農產品產量不減少甚至平穩的增加，以使解決中國廣大人口的吃飯問題牢固地建立在依靠中國自己的自給自足的基礎之上，而不是建立在依靠國外、看外國人臉色行事的基礎之上，這是迄今學者們研究頗多的問題，但是還沒有拿出切實可行的解決方案。那么怎么才能夠找到可行的路徑，提出一條切實可行的方案呢?我們通過研究，在解放思想的基礎上，得出了一條新構想。該新構想認為：“三分農民”將是解決中國這一老大難問題的可行路徑和有效辦法。即：通過一系列合理的制度安排，從不同的路徑將江漢平原地區乃至湖北省及全國其他地區的大量農民，一部分引導到其他非農產業，加入中國的城市化進程，到城市就業，既脫農也離土，成為徹底的、真正的、完全的城市人口；一部分農民從傳統農業向現代化、科技化農業升級，從傳統的人畜結合型農業中分離出來，從事不依賴或少依賴于土地的高科技農業，進行高投入、高附加值即高產出的工廠化、科技化、集約化農業；一部分農民從現在的地少地小、人畜耕作、精耕細作、廣種薄收的傳統農業中走出來，從事依賴于土地多、面積大的機械化、規?；?、自動化、少人化農業。這樣把中國的城市化進程、農業人口的減少即農民數量的減少、農業方式的轉變、農業人均生產效率的提高、農產品總數量的穩定甚至增加，有機地聯系、統一、結合起來。我們認為，只有這樣才能從根本上解決中國“三農”這個“老大難”問題。
為使研究有針對性、說服力和可操作性，我們以江漢平原作為研究的范本。通過針對江漢平原這塊有代表性的區域，把“三分農民”構想的路徑設計出來，并建構好相關的制度安排，進而再將這個構想的路徑及制度安排推廣到湖北及全國有類似條件的地區。下面我們先以江漢平原為例論述“三分農民”構想和制度安排，然后再將這一構想和制度安排推廣到湖北及全國有類似條件的地區。
二、“三分農民”的基本構想
(一)一“分”農民離土脫農
讓江漢平原的一部分農民離開他們長久賴以生存的土地是推進江漢平原地區城市化和工業化進程的重要手段，也是解決江漢平原“三農”問題的根本途徑。隨著中國城市化與工業化進程的加快，江漢平原農民離土脫農的趨勢也將持續推進。
目前，讓江漢平原農民離土脫農主要有兩種途徑：第一種是一些農民自己開辦或加入當地的鄉鎮企業，自主創業或成為工人，比如，江漢平原的仙桃市彭場鎮的一些農民興辦了大量無紡布企業，初步形成了無紡布產業集群，不但自己離開了土地而且還吸納了本地大量的農村勞動力。第二種是江漢平原地區的農民前往大中城市或東南沿海等發達地區務工，成為城市勞動力市場的一部分。
我們認為，未來這部分離開土地的農民，特別是進入大中城市或東南沿海等發達地區務工的農民，應該徹底地脫離農村，擺脫目前這部分農民“候鳥式”的四季來回遷移的模式，成為城市的真正定居者，加入到中國城市化的進程，分享中國城市化進程的好處，也成為中國城市化進程的不可缺少的一部分(因為城市化進程中必然要有城市人工作及生活方式的分工，這就為農民進入城市生存、生活提供了空間，也需要農民進入城市來成為這一分工中的一個部分)。
(二)一“分”農民從事不依賴于土地的高科技農業
隨著江漢平原農村經營體制的轉變和農村經濟的發展，農業走高科技發展之路已成為社會經濟發展的必然要求。這種高科技農業的最大特點是它很少需要甚至幾乎不需要土地，科技含量非常高，可以用廠房進行生產、作業，即成為工廠化的農業。這種農業生產的雖然是農產品，但是生產的方式、場地，對“老天”的依賴等等，幾乎看不到農業的模樣，仿佛如工廠一般。
在這方面，世界各國(地區)已經創造了很多很好的經驗和模式，值得我們很好地學習、借鑒、推廣。如地處西亞沙漠邊緣的以色列，因嚴重缺水、土地貧瘠，但以色列發明了先進的農業高科技，這種高科技農業主要是通過滴灌技術，將農作物生長在恒溫、恒濕的房間里，用很少的水和土地，就可以在荒漠上生產出大量的優質、穩定、高產的農產品，被譽為歐洲的“菜籃子”。又如，東亞的日本大力運用高科技，通過發展無土栽培，在恒溫、恒濕溫室里，通過無土的營養液生產出了蔬菜、水果等高品質的農產品，創造了無土栽培農業。
我們認為，讓江漢平原一部分農民通過學習、借鑒、模仿、實施類似于上述世界某些國家的高科技農業，加速高科技農業的產業化進程，從事于高投入、高產出的現代化農業，就可以極大地減少江漢平原農民對土地的依賴，克服人均可耕地面積少的制約，走出江漢平原地區少依賴甚至幾乎不依賴土地的現代化農業，農產業升級換代、不斷超越的又一路徑。
(三)江漢平原的土地流轉
通過前面的“二分”，即江漢平原一部分農民前往外地或本地鄉鎮務工，甚至自己開辦鄉鎮企業，開始脫離賴以生存的土地；一部分農民發展需要很少甚至幾乎不需要土地的高科技農業、工廠化農業，這就使得江漢平原地區的土地大量騰挪出來，從而為發展我們要進一步研究的第三“分”，即發展大量依賴于土地的機械化、規?；r業奠定了土地的自然條件方面的基礎。為提高江漢平原地區的土地利用效率和真正地開展機械化農業作業，就客觀上要求對土地進行流轉，提供土地大面積歸并、并利用機械化耕作的制度方面的保障，使其為機械化、規?；r業開辟道路。
隨著農業經濟的不斷發展，江漢平原原有的以固定“均田制”為統一模型的長期以來缺少創新，土地使用權日趨封閉和凝固，成了禁錮江漢平原農業向社會化大生產邁進的枷鎖，因此土地流轉十分必要和重要。結合江漢平原地區經濟、社會發展的實際情況，并參照其他地區已作的探索，我們認為，江漢平原的土地流轉模式至少有如下幾種可供參考：責任買斷制、股份承包制、統一責任制。
所謂責任買斷制，就是一次性補貼江漢平原進城或在本地鄉鎮企業務工、或自己開辦鄉鎮企業的農民一定的費用，將其土地使用權買斷。江漢平原的土地使用權的買斷經營，是堅持土地集體所有，允許土地使用權在一定的年限(如50年內)一次性出售給農業經營者，經營者購買土地使用權，在國家宏觀產業政策的引導下從事農業經營。它是在家庭聯產承包制的基礎上發展起來的一種新的經營模式。
所謂股份承包制，就是江漢平原進城務工的農民將原有的土地，作為股本，或參股到高科技農業園區，或規?；?、機械化農業中，進行投資與分紅。
所謂統一責任制，就是江漢平原一部分農民將原有的土地返還給政府，政府在社會保障方面給農民以實惠，同時這一部分農民，有的進城務工、有的在當地開辦企業或當地的鄉鎮企業務工、有的進入到高科技農業園區成為園區職工。
江漢平原的土地流轉模式一般有責任買斷制、股份承包制、統一責任制等三種模式。然而，不同的模式都各有其利弊。那么究竟如何進行選擇呢?我們認為，江漢平原不同地區應根據當地不同的實際情況去進行選擇不同的土地流轉模式，切不可“一刀切”。如采用股份承包制和統一責任制的地區應該是高科技農業發展有一定的基礎，且高科技農業是本地區未來發展的主導。因此，不同的地區要因地制宜，從本地區的實際出發，去選擇或創新適合本地的土地流轉模式。只有這樣，才能充分有效地利用土地資源，促進江漢平原地區經濟、社會的快速、協調與持續發展。
(四)一“分”農民從事依賴于大面積土地的機械化、規模化農業
隨著前面的“兩分”，就可以使江漢平原地區騰挪出大量的土地，如果我們再輔以有效的土地流轉機制，實現江漢平原地區土地資源的合理流轉，就可以為江漢平原發展依賴于大面積土地的機械化、規?；r業創造條件。江漢平原面積廣大，地勢平坦，土地肥沃，雨水充沛，是中國重要的商品糧生產基地，實現農業的機械化、規?；哂惺謨炘降淖匀粭l件。只要能創造實現土地流轉的制度條件，就可以搞機械化、規模化的農業。實現農業生產的機械化、規?；?，就可以極大地提高農業的人均勞動生產率，發揮大規模農業生產的規模效益，從而有效提高農民收入。在歐美等發達國家，尤其是在美國，由于科技發達、地廣人稀，農業生產中飛機、聯合收割機等現代化農業機械應用十分廣泛，使其農業生產率及農民的生活水平都極大的提高。
目前，江漢平原地區的農業機械化總體還處于較低水平，在農業生產中使用的基本上還是小型農機具，一些大規模、聯合生產的機械應用很少。為讓江漢平原一部分農民從事機械化、規?；r業，就必須要在尊重江漢平原農民的主體地位的基礎上大力推進農業的產業化經營，不斷建立和創新江漢平原農業機械的社會化服務組織。
具體說來：一是優化農業生產結構，大力推進農業產業化經營；二是尊重江漢平原農民的主體地位，保護農民的合法權益；三是建立和創新江漢平原農業機械的社會化服務組織。轉貼(五)江漢平原農村金融、農產品流通等相關制度的改革與完善
隨著江漢平原農民的“三分”，為有效促進江漢平原地區的城市化和工業化進程，江漢平原農村地區的金融、科技、社會保障等相關制度也需要隨之改革和完善。具體來說，應從農村金融、農產品流通、科技、社會保障、待業青年等方面著手。
與全國許多農村地區一樣，江漢平原農村金融呈現邊緣化的趨勢。金融體系、金融服務、金融創新、資金供給、金融人才均被邊緣化，嚴重影響了江漢平原農村經濟的持續發展。要徹底扭轉江漢平原當前農村金融邊緣化局面，促進其健康發展，還必須從消除江漢平原農村金融邊緣化的成因人手，重構江漢平原的農村金融體系，疏通其融資渠道，激活沉淀資金，建立保障機制，加強金融監管，構建和諧的金融生態環境…。
江漢平原農產品流通體系的不健全也嚴重制約著本地農民收入的提高和農村經濟的發展。農產品流通過程中暴露出了一系列的問題，如市場建設落后、中介組織水平不高、龍頭企業發展不快等。搞好江漢平原農產品流通體系建設，必須在以下六個方面下功夫，建設六個平臺：構建“生產平臺”，保證流暢物豐；構建“市場平臺”，增強流通功能；構建“組織平臺”，提高流通效益；構建“機制體制平臺”，強化流通保障；構建“信息平臺”，強化流通神經；構建“人才平臺”，提升流通水平。
“科技是第一生產力。”江漢平原地區只有大力發展農業的高科技，才能促進農村經濟的持續、快速、健康發展。我們認為，江漢平原地區應從如下幾個方面著手，來發展本地區的農業高科技：深化江漢平原農業科研體制改革，完善和健全科研體制，優化科技系統結構；按照“高產、優質、高效、低耗、可持續”的農業發展要求，加強江漢平原的農業科研開發；加強高新農業科技的研究開發和跟蹤，瞄準國際科技發展前沿；建立健全高科技農業技術推廣體系，疏通科技投入農業的渠道。
江漢平原地區作為全國重要的農業區，在城市化和工業化的過程中，也面臨著因農村社會保障體系不健全而引起的諸多問題。我們認為，要完善江漢平原地區的農村社會保障制度，就應從建立和完善農村最低生活保障制度、農村醫療保障制度、農村養老保險制度、失地農民的社會保障制度等方面著手。
隨著社會經濟的發展，尤其是農業機械化的發展，江漢平原的農村出現剩余勞動力將成為社會經濟發展的必然現象。但我們必須意識到，江漢平原農村出現的剩余勞動力的數量如過于龐大，就會產生較為嚴重的農村待業青年問題。農村待業青年問題不僅僅是個經濟問題，而且還是個社會問題。因此，解決好江漢平原農村待業青年問題至關重要。具體可從以下幾方面入手：積極發展江漢平原的鄉鎮企業，尤其是發展集聚、集群經濟；加快城市化進程，推動江漢平原農村有專長的各類人才向城市工商等行業轉移；大力組織勞務輸出，盡可能地讓江漢平原較多的農村剩余勞動力參與城鎮建設事業和其他工作；采取“計劃調節”與“市場調節”相結合的原則，實行有計劃的移民和戶口松動政策。
三、“三分農民”基本構想的推廣
我們認為，“三分農民”的總體構想不僅適合于江漢平原地區，也可以推廣到湖北省乃至全國其它省份有類似江漢平原條件的地區。因為這個構想的核心是通過合理的制度安排及可行的路徑分流農民，改變傳統農業的單一、窄小、低效模式，提高農業的生產效率，增加農民的收入，進而提高城市化和工業化水平。因此可見，這個基本構想對湖北全省及全國其他省份都具有較大的適用性。因此，我們認為，湖北全省以及全國其它省份條件類似的地區，都可以因地制宜地借鑒“三分農民”的基本構想，來推進本地區的城鄉互動，促進該區域的經濟、社會發展。當然有些與江漢平原條件不同的地區，如國家自然、生態、森林保護區，就不能把土地拿來搞大面積的機械化、規?；r業等等，這樣的地區農民的致富問題，必須另行研究，選擇相宜的路徑和模式。
(一)“三分農民”基本構想推廣的可行性
首先是對湖北類似江漢平原條件的地區，不失有可行性，可以進行推廣。
值得注意的是，江漢平原是湖北省乃至全國農業較為發達的地區之一。事實上，湖北省是一個經濟發展很不平衡的省份。江漢平原基本上地處湖北的重要城市武漢的上游(武漢也可以納入其內)。湖北除了江漢平原這塊大的平原之外，在其它非大面積平原的地區，也是存在局部的小平原。湖北現在經濟發展的格局是，一方面，以武漢為核心的“1+8”城市圈正在如火如荼地建設；另一方面，鄂西等老、少、邊、窮地區溫飽問題還尚未完全解決。湖北省除江漢平原以外的鄂西、鄂東、鄂南地區均是經濟欠發達地區，這些地區的基本特征都是山區面積大，農業占地區生產總值的比重較高，但是也存在某些局部的小平原。因此，“三分農民”在湖北省這些地區的推廣，就要結合這些地區的實際情況，有可能推廣的地區則要大力的推廣，不宜推廣的則不要硬性推廣，不可“一刀切”。
同時，“三分農民”的構想也可以在全國范圍內推廣。同樣，“三分農民”的構想在全國其他省份推廣應結合不同省區的發展實際情況。全國有的地區與江漢平原的實際情況類似，對于這樣的地區，則可以進行推廣；而有的地區與江漢平原的實際情況差別較大，對于這些地區，則應探索其他的發展途徑和模式。
但值得指出的是，對于湖北乃至全國那些不宜機械地推廣這一模式的其他地區，“三分農民”這一構想的實質——即通過幾條路徑來分流農民，減少農業人口的比重，將土地適度集中到一部分人手中，進行規模化、機械化耕作，提高農業的機械化、規模化水平，發展不依賴或少依賴土地的高科技農業，將一部分農民從農村轉移出來，加速中國的城市化進程，最終解決中國“三農”的“老大難”問題，則還是有價值的，至少是值得參考的。
(二)“三分農民”構想推廣的措施
1，“三分農民”要圍繞當地特色產業進行
湖北及全國其他可以推廣“三分農民”構想的地區，在實踐“三分農民”構想的過程中要緊緊圍繞不同地區的特色產業進行。特色產業意味著一個地區在發展某項產業方面具有獨特的資源稟賦、技術優勢或市場優勢。在全球化的浪潮中，每個國家、地區都應該對本地的經濟發展進行合理定位，使自己在全球價值鏈上具有自己鮮明的特色。因此，湖北乃至全國的每個地區，都應積極培育和扶持本地特色產業。
在湖北省及全國的其他地區實踐“三分農民”的構想要圍繞不同地區的特色產業進行，通過特色產業的產業化來推動地區的經濟、社會發展。目前，湖北及全國的一些地區已經形成了特有的產業優勢，如湖北省羅田縣的板栗產業發展十分迅速，已經成為當地農民收入的重要來源；湖北省英山縣的茶葉也成為鄂東地區重要的茶葉生產基地，產業鏈年產值超過4億元人民幣。因此，實現“三分農民”，要圍繞積極培育和發展湖北乃至全國各地的特色產業進行。
2，“三分農民”要做好離土農民的相關工作
讓農民離土是三分農民構想的主要內容，但是我們必須意識到，讓農民離土是有序、科學地離土，而不是盲目將農民趕到城鎮。國外的一些城市如印度不少大城市出現的貧民窟給我們的城市化進程敲響了警鐘，我們要吸取他們的經驗與教訓。因此，在湖北省乃至全國其他地區推動城市化進程，都應采取穩步的措施，逐步實現農民的“三分”。
3，“三分農民”要積極維護進城農民工的合法權益
由于中國城鄉二元機制還將在相當長一段時期內存在，因此，農民進城務工也將是一個長時期的現象。但目前，進城務工農民的各種合法權益屢屢受到侵犯，這種合法權益不僅包括務工過程中應得收入，還包括其在城市里定居及享受城市居民同等的各種福利待遇。要積極在湖北省內和全國推廣“三分農民”構想，就要將維護進城農民工的合法權益當作一項大事來抓。一方面，要積極健全保障農民工利益的各項機制與制度，如農民工工會等；另一方面，還應推行戶籍制度等相關不合理制度的改革，為農民工在城市的安家落戶提供良好的制度保障，變“葉落歸根”為“落地生根”。因此，如果我們能積極維護進城農民工的合法權益，就可以大大提高湖北乃至全國的城市化進程，促進“三分農民”構想的實現，構建一個新型的城鄉、工農和諧的社會主義和諧社會。
4，“三分農民”要以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為契機，扎實穩步推進
實施“三分農民”的構想，要以科學發展觀為指導，以建設社會主義和諧社會為目標，以建設社會主義新農村為契機，將“三分農民”的構想結合建設社會主義新農村一并進行。同時，不同的地區在實施“三分農民”這個構想時，要從本地的實際情況出發，因地制宜，穩步扎實推進，切不可“一刀切”。
5，“三分農民”的核心：三條路徑
要特別指出的是，“三分農民”構想中的“三分”，并不是機械的“三分”，只是一個形象的表述，主要是指出了三條路徑。對于江漢平原地區的不同鄉鎮，對于湖北省乃至全國其他的省份，三分的比例也是不盡相同的。但是，這一“三分”的核心思想、基本構想是基本一致、可以借鑒的。
城市化進程論文范文2
關鍵詞：城市建設；歷史文化遺產；保護
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A
浙江省衢州市位于浙江省西部，擁有1800多年的建城史，是一座底蘊深厚的文化之城， 1994年被國務院命名為國家歷史文化名城。這里是孔子后裔的第二故鄉。現存城墻為明代所建，保存有城門、城垣和鐘樓。清代重建的孔氏家廟為全國兩個孔氏家廟之一，史稱“東南闕里、南孔圣地”，是儒文化在江南的傳播中心。早在東晉時期就有文獻記載衢州樵夫王質在爛柯山遇神仙下圍棋的故事，這是關于我國圍棋起源最早的文字記載。衢州爛柯山作為中國圍棋的發祥地，已被收入《簡明不列顛百科全書》、《辭?！贰ⅰ吨袊孛筠o典》等名典。隨著城市經濟的不斷發展，衢州城市建設中的歷史文化遺產價值越來越凸顯，現已成為衢州實現經濟轉型升級和社會進步的重要競爭優勢之一。近年來，衢州積極實施區域轉型，將歷史文化遺產保護與開發工作擺在城市經濟社會發展的重要地位來抓，取得了突出成績，獲得了中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市等多項殊榮。
一、在城市建設中加強歷史文化遺產保護的重要價值
城市化是中國當前發展的重要趨勢之一，也是促進中國經濟提升的一個主要因素。鑒于我國城市化建設進程的不斷加快，土地資源所具有的稀缺性問題變得愈來愈突出，舊城改造中的規劃設計已經成為各城市政府管理部門所關注的焦點問題，隨之而產生的歷史文化遺產保護問題也就成為了舊城改造當中爭議最大的問題。建設現代化的城市是全球各大城市努力追求的目標。城市文化可以說是現代化的基礎，也是城市十分重要的內在氣質。各時代均在城市建設進程中創造并且留下了滋生的痕跡。保護歷史文化的連續性，保留城市珍貴的歷史文化遺產是現代文明發展的一個必然要求。我國歷史文化遺產體現出中華民族的智慧，帶給現代人的不僅有視覺上美的享受，而且還是今人研究古代社會生產發展和古代文化的重要窗口，對于現代城市的硬、軟件建設均具有十分重要的價值。
二、衢州歷史文化遺產保護的主要做法及其經驗
（一）制定出臺《衢州歷史文化街區保護管理辦法》
2012年2月，衢州市人民政府辦公室根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《歷史文化名城名鎮名村保護條例》《浙江省歷史文化名城保護條例》《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》等有關法律法規，制定出臺了《衢州市區歷史文化街區保護管理辦法》，對本市北門街、水亭門歷史文化街區的保護工作作出了具體規定。
一是明確了歷史文化遺產保護的原則：本市歷史文化街區保護管理應當遵循“有效保護、合理利用、科學管理”的原則，維護歷史文化遺產的真實性和完整性，正確處理經濟社會發展和歷史文化遺產保護的關系。
二是明確了各職能部門的歷史文化遺產保護工作的職責：市住建部門是歷史街區保護管理的主管部門，市規劃、文廣（文物）、財政、綜合執法、工商、食品藥品監管、衛生、環保、公安、消防、旅游等部門和柯城區政府根據各自職責，共同做好歷史街區保護管理工作。住建部門負責歷史街區的綜合管理和協調工作。
三是明確了市區歷史街區保護管理機構的設置及其職責。該保護機構具體負責歷史街區的保護建設和日常管理。有關行政主管部門辦理歷史街區相關審批手續的，應征求保護機構的意見，并將相關的行政許可決定抄告保護機構。保護機構按照市政府確定的歷史街區保護修繕工作建設任務組織項目實施，做好項目的規劃編制、項目報批、項目建設等具體實施工作。
四是明確了保護建筑的產權人或使用人的職責。保護建筑的產權人或使用人應當按照歷史街區保護規劃的要求，負責保護建筑日常維護和修繕，保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等歷史風貌。由政府補助資金統一實施房屋修繕整治的，修繕整治時其產權人或使用人應當做好相關配合工作。
（二）推進北門歷史文化街區保護利用項目的措施
衢州市在北門歷史文化街區保護利用項目實施中，力求歷史文化街區保護與現代商業發展相融合，努力做到文化保護傳承和旅游經濟發展雙贏。將北門街區打造成為文化底蘊深厚、建筑風格鮮明、基礎設施完備、商業氛圍濃厚的歷史街區，同時改善原街區居民生活環境。保護利用的主要內容是：拆除違法建筑和部分風貌不協調的建（構）筑物；收回單位房的使用權，劃撥市城司管理；最大限度收購房屋產權，經綜合設計后，部分修繕予以保留，部分拆除以疏散建筑密度。鼓勵保留的私有產權民居內部實施廚衛改造；有保護價值的建筑（如四角門廳、和平巷9號等）收購以后，進行保護性修繕，收購并拆除其周邊不協調建筑；對街區內道路統一改造，實施管線遷改；在街區入口、主要節點（如雙眼井等）建設仿古建筑及景觀小品、雕塑、綠化、景觀墻（學校圍墻）等，提升街區品位；統一設置具有歷史街區特色的夜景亮化設施；按規劃要求統一規范設置店招、店牌；對街區內保留的現代建筑，采用增設古建風格門廳或長廊、改變建筑色彩、設置遮擋等各類改造提升手段，使其與街區風格協調一致；控制街區周邊新建建筑風格。由于涉及舊建筑修復和仿古建筑建設，技術要求復雜，工程設計采取邀請招標方式結合方案競賽的形式確定設計單位，中標單位繼續承擔施工圖設計編制工作。
（三）推進水亭門歷史文化街區保護利用項目的措施
衢州市在水亭門歷史文化街區保護利用項目實施中，致力于水亭門歷史文化街區內歷史遺存的保護、歷史建筑的修繕、歷史風貌的再現、歷史文化的傳承，秉承“敬畏歷史、關注當代、展望未來”的原則，實現“保護、利用、改造、復興”的目標。水亭門歷史文化街區保護利用項目實施范圍為：北至新河沿，南至皂木巷，西至衢江中路，東至縣西街。南北長約500米，東西寬約220米，占地約10公頃。保護利用的主要內容是：實施水亭街及上營街、下營街沿街建筑及天王塔院，原葉敬德堂的建筑補白，原新民小學地塊的建筑補白和地下空間利用以及街巷內重點區域民居的修繕，占地約43000平方米。修繕房屋建筑面積約為27469平方米，補建風貌建筑5500平方米，復建天王塔院占地3200平方米。在前期調查摸底的基礎上，充分挖掘街區內商業老字號；引進符合街區定位的業態。開展項目推介、招商，爭取引進國際、國內知名商業集團，借助其豐富的經驗和一流的團隊策劃和運營街區商業，引導和調整既有業態。在街區局部區域形成以咖啡館、酒吧、特色餐飲等業態為主的休閑場所；修繕歷史建筑及民居；改造沿街建筑物立面；拆除違法建筑，按規劃要求處置與歷史風貌不協調的建（構）筑物；補建部分風貌建筑；改造雨污管道及各類通信管線，恢復街巷石板路面。
城市化進程論文范文3
在規模持續擴張的同時，金融市場的國際化進程不斷加快。在資本市場，資金開始大范圍地跨過邊界自由流動，各類債券和股票的國際發行與交易數額快速上升。整個90年代，主要工業國家企業發行的股票增長了近6倍。1975年，主要發達國家債券與股票的跨境交易占GDP的比重介于1％到5%之間；1998年，此比重上升到91%（日本）到640%（意大利）。其中，美國由4%上升到230%，德國由5%上升到334%，各國該比重增長最快的時期幾乎都集中在80年代末和90年代初。
國際債券市場的二級市場蓬勃發展。債券市場信息傳遞渠道、風險和收益評估方式以及不同類型投資者的行為差異逐漸減小，投資銀行、商業銀行和對沖基金等機構投資者，以復雜的財務管理技巧，根據其信用、流動性、預付款風險等的差異，在不同貨幣計值的不同債券之間進行大量的"結構易"，導致各國債券價格互動性放大，價格水平日趨一致。
海外證券衍生交易的市場規模快速提高。幾乎在所有主要的國際金融中心，都在進行大量的海外資產衍生證券交易。在新加坡商品交易所，既可以從事日經225種期貨合約的交易，也有部分馬來西亞的衍生證券交易；美國期貨交易所的交易對象則包括了布雷迪債券和巴西雷亞爾、墨西哥比索、南非蘭特、俄羅斯盧布、馬來西亞林吉特、泰國銖和印尼盾等多種貨幣計值的證券和衍生產品。
二、我國證券市場的國際化發展
在席卷全球的證券市場一體化潮流中，我國證券市場的國際化悄然啟動。1992年，我國允許外國居民在中國境內使用外匯投資于中國證券市場特定的股票，即B股。有關管理部門對于B股市場的總交易額實行額度限制，超過300萬美元的B股交易，必須得到中國證券監督管理部門的批準。
1993年起，我國允許部分國有大型企業到香港股票市場發行股票，即H股。部分企業在美國紐約證券交易所發行股票，稱為N股。境外發行股票籌集的資金必須匯回國內，經國家外匯管理局批準開設外匯帳戶，籌集的外匯必須存入外匯指定銀行。
進入2000年后，部分民營高科技企業到香港創業板和美國NASDAQ上市籌集資金，標志著我國證券市場的國際化進入一個新的發展時期。
在債券市場，我國對于構成對外債務的國際債券發行實行嚴格的計劃管理。由經過授權的10個國際商業信貸窗口機構和財政部、國家政策性銀行在國外發行債券融資，其他部門可以委托10個窗口單位代為發行債券，或得到國家外匯管理局的特別批準后自行發債。債券發行列入國家利用外資計劃，并經國家外匯管理局批準。在國外發行債券所籌集的資金，必須匯回國內，經批準開設外匯帳戶，存入指定銀行。
三、我國證券市場國際化的前景
隨著我國加入WTO步伐的不斷加快，我國證券市場正在逐步與國際市場接軌，國際化進程將明顯加快。
根據我國與有關國家達成的雙邊協議，加入WTO后，中國將允許外資少量持股的中外合資基金管理公司從事基金管理業務，享受與國內基金管理公司相同待遇；當國內證券商業務范圍擴大時，中外合資證券商亦可享有相同待遇；外資少量持股的中外合資證券商將可承銷國內證券發行，承銷并交易以外幣計價的有價證券。
顯然，隨著金融服務領域的對外開放，我國證券市場將逐步走向全面的國際化。
這種全面國際化含義是：以資金來源計，國外資本以允許的形式進入我國證券市場，國內資本則可以參與國外有關證券市場的交易活動；以市場籌資主體計，非居民機構可以在國內證券市場籌融資，國內機構則可以在國外證券市場籌融資；國外交易及中介機構參與我國證券市場的經營及相關活動，國內有關交易及中介機構獲得參與國際證券市場經營及相關活動的資格和權力。
四、證券市場國際化的利益
證券市場國際化進程的加快，將降低新興市場獲得資金的成本，改善市場的流動性和市場效率，延展市場空間，擴大市場規模，提高系統能力，改善金融基礎設施，提高會計和公開性要求，改進交易制度，增加衍生產品的品種，完善清算及結算系統等。
海外證券資本的進入，以及外國投資者對市場交易活動的參與，迫使資本流入國的金融管理當局采用更為先進的報價系統，加強市場監督和調控，及時向公眾傳遞信息，增加市場的效率。越來越多的新興市場國家通過采用國際會計標準，改進信息質量和信息的可獲得性，改善交易的公開性。交易數量和規模的增加，有助于完善交易制度，增加市場流動性。而外國投資者帶來的新的證券交易要求，在一定程度上促進了衍生產品的出現及發展。建立一個技術先進的清算和結算系統，對于有效控制風險、保持該市場對外國證券資本的吸引力、有效地分配金融資源具有重要的意義。
五、證券市場國際化的風險表現
證券市場國際化進程在帶來巨大利益的同時，也蘊涵著一定的風險：
1、市場規模擴大加速甚至失控的風險
與國際化相伴隨的外國資本的大量流入和外國投資者的廣泛參與，在增加金融市場深度、提高金融市場效率的同時，將導致金融資產的迅速擴張。在缺乏足夠嚴格的金融監管的前提下，這種擴張可能成為系統性風險爆發的根源。此外，由于國內金融市場發育程度較低，金融體系不成熟，相關的法律體系不夠完善，資本流入導致其金融體系規模的快速擴張，而資本流入的突然逆轉，則使其金融市場的脆弱性大幅度上升。
2、金融市場波動性上升
對于規模狹小、流動性較低的新興金融市場來說，與國際化相伴隨的外國資本大量流入和外國投資者的廣泛參與，增加了市場的波動性。尤其是在一些機構投資者成為這類國家非居民投資主體時，國內金融市場的不穩定性表現得更為顯著。
由于新興市場缺乏完善的金融經濟基礎設施，在會計標準、公開性、交易機制、票據交換以及結算和清算系統等方面存在薄弱環節，無法承受資本大量流入的沖擊，導致價格波動性上升。新興金融市場股票價格迅速下降以及流動性突然喪失的危險，大大地增加了全局性的市場波動。
3、與國外市場波動的相關性顯著上升
外國資本的流入和外國投資者對新興市場的大量參與，潛在地加強了資本流入國與國外金融市場之間的聯系，導致二者相關性的明顯上升。
這種相關性主要表現為：①國內金融市場與主要工業國金融市場波動的相關性，即主要工業國金融市場對資本流入國金融市場的溢出效應顯著上升。國外研究表明，美國股票市場波動性對韓國股票市場波動性溢出的相關程度在1993年到1994年間高達12%；美國股票市場波動性對泰國股票市場波動性溢出的相關程度在1988年到1991年間高達29.6%；美國股票市場波動性對墨西哥股票市場波動性溢出的相關程度在1990年到1994年間高達32.4%。
這種溢出的影響表現為兩方面：其一，在市場穩定發展時期，資本流入國金融市場波動接受主要工業國的正向傳導，表現為二者波動的同步性；其二，在市場波動顯著、存在一定的恐慌心理時，二者波動出現背離，甚至呈反向關系。
從日本和韓國股票指數的相關性看，從1989年1月到2000年4月，二者股票指數的相關系數為36.52%，而在1989年1月到1992年7月間，該相關系數達89.09%。從1992年7月到1998年5月，該相關系數下降到44.86%，此后，該系數再度提高到80.65%。
②新興市場國家之間金融市場波動具有一定的同步性。
由于新興市場國家宏觀經濟環境具有一定的相似性，外資流入周期及結構基本相同，因此，其金融市場表現具有很強的同步性。
尤其是1997年亞洲金融危機爆發后，部分亞洲國家和地區間的股票市場相關系數顯著增大，韓國和印尼股市的相關系數由43%上升到73%，印尼和泰國股市的相關系數由15%上升到78%，泰國和韓國股市的相關系數由55%上升到63%。顯然，在金融危機期間，國際投資者把這些國家的金融市場視為一個整體，同時從上述市場撤出資金，導致其同時崩盤。
城市化進程論文范文4
摘要我國主題公園是新興的旅游項目。它隨著旅游業的興盛而出現和發展壯大，但主題公園建設規模的快速膨脹暴露出大量問題，導致普遍經濟效益低下。而從世界成功的主題公園項目可以看出，主題公園不僅可以帶來巨大經濟效益，而且對城市化過程產生的種種環境、生態、社會問題可以起到緩解和治愈的作用。這證明了主題公園存在的深層次價值和持續發展的巨大動力。
關鍵詞主題公園城市化持續發展價值導向基本理念文化
自深圳"錦繡中華"開發成功以后，全國興起了開發主題公園發展旅游業的熱潮。主題公園是一項高投資、大風險的事業，須對其特點和發展現狀進行分析，可為興建主題公園提供科學依據。
1主題公園發展的基本概況
1.1主題公園的產生和發展
主題公園（ThemeParks）是一種人造旅游資源，它著重于特別的構思，圍繞著一個或幾個主題創造一系列有特別的環境和氣氛的項目吸引旅游者。主題公園是現代旅游業在旅游資源的開發過程中所孕育產生的新的旅游吸引物。是以特有的文化內容為主體，以現代科技和文化手段為表現，以市場創新為導向的現代人工景區。是集諸多娛樂內容、休閑要素和服務接待設施于一體的現代旅游目的地。
從世界范圍看，主題公園的興起和發展是與國家工業化發展和人們生活水平的改善密切相關的。1955年，美國誕生了迪斯尼樂園。迪斯尼樂園以其豐富的主題，運用現代科學技術，為游客營造一個充滿夢幻、奇特、驚險、刺激的世界，使游客感受到無窮的樂趣。
迪斯尼樂園所獲得的巨大成功，帶來了良好的示范效應，使主題公園這一游樂形式在世界各地普及推廣。我國的主題公園開發起步與20世紀80年代后期，是市場催生的產物。進入20世紀90年代以后，國內旅游熱的興起，使龐大的國內旅游市場被啟動。我國雖然歷史悠久，山河秀麗，具有豐富的旅游資源，但同時也存在旅游資源空間分布不均衡，旅游業發展不平衡的問題。因此當時的旅游供給遠遠不能滿足人們日益增長的旅游需求。正是在這種情況下，我國的主題公園開始從萌芽狀態轉入全面發展。主題公園是人類智慧和創造能力在旅游活動領域的體現，是一種特殊的旅游產品。對于旅游資源相對貧乏的一些地區來說，興建主題公園可以彌補旅游資源的不足。這樣就使旅游資源的開發利用打破了地區限制，有效地解決了旅游供求關系在空間布局上的矛盾。
1.2我國內地主題公園的類型
這些主題公園,按其在我國開發建設的時期及其主題內容不同可以分為以下幾種：①縮微景觀類；②民俗景觀、仿古建筑類；③影視城類；④動物景觀類；⑤主題游樂園。
1.3我國主題公園存在的問題
20世紀90年代中期以后隨著主題公園的迅速發展，游客選擇范圍的擴大，市場競爭加劇，許多主題公園出現客源不足，經營困難。特別是1998年春季前后，蘇州、廣州、海南等地個別人造景點停業或難以為繼，更暴露了我國主題公園存在的問題，主要是：①分布不合理，在一些地區過分集中；②文化品位底，主題雷同，盲目抄襲，缺乏特色；③脫離現實，預測失誤，將龐大的人口基數與實際消費人口混淆，預測目標不符合實際，對客源市場缺乏深入的分析。有些項目在國外可行，在國內不一定受歡迎；④游樂園的設施普遍科技含量較低，綜合功能不強，設計不夠新穎，設施比較陳舊，這在一定程度上影響了吸引多層面的游客；⑤市場營銷策略失當；⑥決策失誤。
2主題公園建設的基本理念
中國主題公園發展中存在的一些問題并不是主題公園本身的性質所致，也不是政策和市場造成的，而是項目開發和經營過程中存在的觀念、體制、創意、投資、管理等原因造成的。在作開發決策時，必須對項目進行戰略定位，對決策者而言，了解國際主題公園建設的理念，是定位的重要依據。
2.1時代背景下主題公園的價值導向
當今中國已進入了城市化時代，大范圍人員流動更加速了城市急劇膨脹的勢頭，隨之而來的是人口負載量過大，生存競爭加?。怀鞘芯蜆I、就學、就醫困難；犯罪率升高，各種不健康的價值觀泛濫。大規模、大生態、大區域的主題公園具備治愈城市綜合癥的強輻射能量，是特大城市將經濟發展與生態環境、文化藝術結合的有效途徑。
2.1.1獨特而深厚的文化內涵
主題公園是一種特殊的旅游產品，是人類利用智慧和創造能力的產物。無論是模擬、微縮、集中某些自然景觀還是人文景觀，它都屬于標有精神記號的文化旅游產品。而城市化是當今各種產業發展的大背景。在這種背景下，主題公園應該發展成為城市文化的制高點，昭示城市的文明和理想，超越區域乃至國界，具備強文化輻射力度。縱觀世界成功的主題公園，其感染和吸引億萬民眾的核心氣勢是其無可爭辯的文化浪潮。迪斯尼對世界而言，就是美國文化的價值取向，就是致力于人性與童話完美結合，自然與建筑和諧融洽，現實與科幻不懈追求的美國精神文化的象征。
2.1.2生態環境的恢復能力
今日中國進入城市化時代，企業商場擁塞，與人爭綠地爭空間致使環境惡化，城市"熱島效應"加劇，噪聲、廢氣、臟水污染嚴重。主題公園自發展以來，能夠具備大面積包容綠地和高質量造就生態環境的能力。20世紀70年代新加坡在東西長41km，南北寬25km的寸土寸金的土地上辟出4272畝，建設了投資為幾十個億的圣陶沙主題公園，既而又辟出100多公頃土地建造鱷魚公園和世界上最大的飛禽公園等。與同為太平洋沿岸城市的上海相比，新加坡國土僅為上海的十分之一，人口密度幾乎等于上海的兩倍，它的人均綠化面積高達12m2，被譽為花園城市。而上海人均綠地僅為1.4m2，被稱為水泥化城市。事實證明，主題公園有勝于傳統園林的優勢，它可以將生態效益、景觀效益、經濟效益高度融合，可以解決城市環境生態改善的難題而不犧牲經濟和產業拓展。
2.1.3主題時代性和人本精神的融合
傳統公園、影劇院、博物館的參觀游人減少是一種世界趨勢，現代公眾更歡迎用最新科技渲染的能切身感受的歷史，用富于啟示性的手段宏揚歷史的主題公園。美國迪斯尼公司計劃在華盛頓市郊建造一座占地達1萬多畝以美國歷史為主題的游樂場，這一舉措受到熱烈歡迎。而我國20世紀80年代各大城市紛紛建造毫無時代主題特色的游樂場；20世紀90年代又一哄而上了100多個沒有園林概念、格調低下的迷宮，普遍失利。主題公園是人的樂園，其本質屬性在于新創造、高規模、大園林；另一方面，本世紀的人們迫切渴望回歸自然，奔向科技和文明進步的時代，主題公園就應朝向兩者完美結合的方向發展。
綜上所述，主題公園的建設者在創意和建設的過程中，應超越狹隘的利益目標，站在時代之樹的枝頭，鳥瞰主題公園的發展前景。只有置身于時代和社會大背景下，順應歷史和社會潮流，并想他人所不想，把企業利益和社會需求結合起來，才能打造企業和社會雙贏局面。
2.2主題公園發展的基本理念
作為一種人造旅游吸引物，不象由當地固有旅游資源直接轉化而來的旅游產品那樣具有一定的壟斷性，而是極易被替代，從而其生命周期一般較短，要想獲得較長久的生命周期，必須遵循幾個原則。
2.2.1以大眾文化為內涵
市場經濟條件下成長起來的主題公園一般都是人工構造物,具有明顯的時代特征,反映著當時的經濟實力、科技水平、文化觀念、社會思潮、審美時尚以及生活水準等多個側面,與傳統景觀所體現的精神、理想與意義的文化深刻性相比,具有一定的局限性。因此,我們不能象規劃設計傳統旅游景觀那樣去刻意追求高深的文化品位,也不能脫離大眾的消費特點和欣賞口味,而以少數專家或少數人對雅與俗、品位高與低的判斷標準打擊和窒息主題公園的開發建設;更不能單純地為了滿足少數旅游者低級庸俗的消費口味而降低主題公園的文化檔次。
（1）以滿足大眾旅游消費為前提，在規劃時應體現個性化、多樣化和創新化的特點，努力作到高品位和通俗化的有機結合，雅俗共賞，以滿足各種文化層次游客的需要，并以品位適度超前的意識引導消費。
（2）以真實性作為文化內涵的核心。盡力做到"假景真作","假景真文化",達到巧奪天工、以假亂真的程度。
（3）進一步挖掘文化特色。
（4）通過外界注入新的文化內容來提高主題公園的文化內涵。如可與影視制作結合，借影視文化內容來提高其文化內涵。
2.2.2以綜合效益為目標
（1）經濟。充分重視市場分析定位和市場占有,對文化內涵作出正確的商業價值判斷,提高重游率和投資收益比,并通過旅游乘數效應帶動當地其它行業的發展。
（2）環境。應樹立"環境就是資源"的觀點，在開發規劃中不能搞建設性的破壞，而應保護和改善當地自然和文化遺產，不斷提高其生態環境質量。
（3）社區。通過開發主題公園能夠對所在社區的生產及生活方式、甚至文化遺產的發展起到積極的促進作用，有利于提高當地居民對發展觀的認識。
（4）交流。通過發展主題公園旅游業，促進地區之間的經濟和文化交流，培養人們相互之間的認同、尊重、友誼與合作,有利于社會穩定與發展。
2.2.3以區位組合為關鍵
（1）城市感知形象。每一個城市對旅游者都有一個趨于一致的感知形象，它和一個城市的歷史文化密切相關，這種形象是城市的綜合要素在旅游者心目中的反映。如提到北京馬上使旅游者想起長城、故宮、天安門；提到廣州的旅游者首先感應到高第街購物，而華南植物園、越秀公園退居其次。城市的感知形象對旅游者的決策行為影響很大。一般而言，城市感知形象較單一的城市，如深圳、珠海等新興城市，投資大型主題公園成功的機會較大，因為新上的較有特色的旅游項目較快成為旅游者的感知形象；而在感知形象較復雜的城市，如上海投資大型主題公園不容易很快形成轟動效應，而北京那樣人文景觀已非常豐富且級別很高的地區，就更加困難。
（2）適宜的區位。包括宏觀區位和微觀區位兩方面。宏觀區位指主題公園要求選址在經濟發達、流動人口多的大城市和特大城市。據美國華盛頓城市土地研究所研究，一個大型主題公園的一級客源市場（80km或1小時汽車距離內）至少需要200萬人口，二級客源市場（240km或3小時汽車距離內）也要有200萬人口以上，之外的三級客源雖也有幫助，但不能過分依賴。
微觀區位指城市內部位置，主題公園一般選址在大城市邊緣。因為主題公園一般占地面積大，城市邊緣用地限制小，地價相對便宜。微觀區位還包括選址在主要公路干道旁，第一是節省道路投資，第二是主要公路干道視野開闊，主題公園可以向經過的旅客展示標志景點，不斷強化旅游形象，吸引游客。
另外不同類型的旅游資源（項目）在一定地域上相對集中，可以增加這一地區的總體吸引力，如深圳"中國民俗村"緊鄰"錦繡中華"，建成后相得益彰，拓展了客源市場。但高投入高門票為特點的主題公園過于集中，要使每一個主題公園都達到和超過門檻游客量是不易的。旅游者在大尺度的空間行為表明其到達目的地后，往往只游玩目的地附近級別較高的旅游點。因此，主題公園建設者應把分散投資、避免惡性競爭與產業集中結合起來考慮。
參考文獻
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城市化進程論文范文5
關鍵詞：會計電算化教學 存在問題 改進措施
《會計電算化》是會計學與計算機科學技術相結合的一門課程，它隨著會計學理論、會計法規與制度以及計算機信息處理技術的發展而不斷發展。由于《會計電算化》課程具有突出的實踐性特點，所以中職教育的培養目標應以技術應用型和技藝型為主，培養具有一定理論知識又能用傳統和現代的方法從事會計實務工作的實用型人才。目前中職學校會計專業的畢業生雖通過了專業課程的學習，但到了工作單位后仍適應不了崗位工作需求。一些用人單位招聘了會計電算化專業的畢業生后，主管領導驚訝地發現：他在電腦上連個下料單都做不出來。類似這樣的現象絕非個別和偶然，說明會計電算化教學中存在著一些問題。
一、會計電算化教學中遇到的問題
1、教學目標不明確。由于會計電算化課程在整個專業中的地位、教學目標模糊，造成了各校在設置會計電算化相關課程時缺乏針對性，課程之間缺乏銜接。另外，各校的會計電算化教學時間短，無成熟經驗可以借鑒，對開設哪些相關的專業基礎課、講授哪些內容、如何進行循序漸進的教學和上機實踐、學生應掌握哪些理論和技能等缺乏總體規劃，這難免造成教學上的混亂。
2、教學實踐環節薄弱，重視不夠。會計電算化是實踐性很強的課程，上機實踐是必不可少的環節，但目前大多數院校對實驗課沒有給予足夠的重視，課時安排相對較少，這從根本上影響了對學生動手能力的培養；另一方面，學生缺乏充足的實驗條件，如會計電算化實驗室和會計模擬實驗室，由于上機鍛煉的機會少，影響了實踐教學環節的正常進行，更影響了教學質量。
3、教學實踐教材不盡合理。目前現成的會計電算化經濟業務實訓教學用書在教學中極少見到，教學中使用的軟件文檔也僅僅只提供了一些非教學內容的說明書。因此，設計一套完整的、適于會計電算化實訓教學的教材非常必要，但這對于會計電算化教師來說卻是極繁重、極精細的工作。
4、師資隊伍知識老化。師資隊伍知識結構老化是制約會計電算化教學發展的一個重要因素。據調查，目前高校從事會計電算化課程教學的教師大部分屬于“半路出家”型，不是沒有系統學習過計算機專業知識，就是沒有系統學習過財會專業知識，真正“科班”出身的復合型專業人才非常少，很難適應會計電算化教學的需要。隨著sybase、oracle等大型數據庫在財務會計軟件中的廣泛應用以及erp等先進管理思想和方法的不斷完善，從事會計電算化教學的教師深感身上的壓力之重。如何更新教師隊伍的知識結構是迫切需要思考的問題。
5、教學方法需要進一步完善。
目前會計電算化教學主要的教學模式是教師把教學內容設計成一個或多個具體任務，任務中包含有學生應該掌握的知識與技能，也蘊含著學習者需要的能力訓練要求，學生通過完成具體任務，掌握知識點與技能點。雖然這種任務驅動教學較好地培養了學生的應用能力，但對學科的知識體系掌握較弱，不利于培養學生的自學能力和創新精神。
二、會計電算化教學應注重解決的問題
1、明確教學目標，合理安排教學內容?！稌嬰娝慊窔w屬于會計專業課，隨著社會的發展，對會計人員的知識結構提出了更高的要求。因此，要求學生在掌握扎實的會計理論的前提下，還應該熟練掌握計算機知識和相關的知識；在確定會計電算化課程教學內容時，應在本專業教學定位的基礎上，注重結合學生的專業特點，注意知識的連續性與變革性的有機結合，培養出具有熟練專業實踐技能、面向基層中小型企業的會計人才。中職教育是培養具有一定的理論知識和操作能力的應用技術型、技能型會計人才。社會需求是教育發展的最大動力，我國社會經濟的快速發展需要大量的應用型、技能型人才，這給職業教育提供了良好的發展機遇，也為學校開辦會計專業提供了廣闊市場。
2、重視實驗教學，做好課程設計。會計電算化作為一門實用性很強的學科，必須以培養學生的能力為中心來設計其課程內容，以培養從業能力為導向，加大實踐性教學改革措施。會計電算化實驗包括教學實驗和課程設計兩部分內容。教學實驗應圍繞理論課的教學內容來組織，主要目的是通過實驗掌握教學中的基礎知識，注重動手能力的培養；課程設計則作為教學過程的總結和延續，在把握和分析會計電算化理論的基礎上，進行有針對性的、集中的、專門化的強化訓練，通過學生自己動手操作，彌補那些在教學環節上沒有重視的知識點，對所學課程做綜合的歸納總結。
3、解決實訓教材的問題。會計電算化需要根據企業自身特點借助軟件平臺來實現，要理解這種思想必須借助良好的實踐課教材并保證充分的操作時間，這是決定實訓教學質量的關鍵因素之一。當前市場上會計電算化實訓教材很少，高質量的更少。為了保證教學質量，應立足于“自編為主，購買為輔”。
城市化進程論文范文6
［關鍵詞］利率市場化；商業銀行；利率風險
1 我國利率市場化改革回顧
利率市場化是指政府或貨幣當局放松對利率的直接管制，將利率的決定權交給市場，根據各種市場因素主要是資金供求關系，通過一定的定價機制自主地確定資金價格。利率市場化是一個國家金融深化的標志，是提高金融市場化程度的重要一環，它不僅是利率定價機制的深刻轉變，而且是金融深化的前提條件和核心內容。利率市場化改革的實踐主要基于20世紀70年代初美國經濟學家羅納德I.麥金農和愛德華肖的“金融抑制論”和“金融深化論”。我國利率市場化實質性改革始于1996年。1996年6月1日，銀行間同業拆借市場利率開放，拉開了利率市場化改革的序幕。1997年6月人民銀行規定，各商業銀行可用其持有的國債、中央銀行融資券和政策性金融債在銀行間進行回購和現券買賣。這標志著銀行間債券市場的成立。1998年后逐漸實現了金融債、國債的市場化發行。2000年9月21日，實現外幣貸款利率的市場化。同時，金融機構貸款利率浮動區間不斷擴大。2005年3月16日，人民銀行大幅度降低超額準備金利率，并完全放開金融機構同業存款利率。2007年1月4日，上海銀行間同業拆借利率(Shibor)正式上線運行，標志著我國向利率市場化之路邁出了標志性的一步。到2008年4月，包括銀行間同業拆借市場、銀行間債券市場、貼現、再貼現市場在內的貨幣市場及外幣貸款利率、300萬美元(或等值的其他外幣)以上外幣定期存款利率，已基本實現利率市場化。利率市場化最關鍵的一步是完全放開金融機構存款利率和貸款利率，把貨幣資金的定價權交給市場交易主體，這也是當前中國人民銀行利率市場化改革的關鍵任務。
2 我國利率市場化進程中存在的問題
(1)中國利率市場化改革是自上而下推行的，遇到的阻力大、動力不足。中國的市場化改革已經進入了中后期，在改革初期，改革的結果使大部分人都受益，所以改革的動力和決心很大。當前改革進入了攻堅階段，市場化改革必定會使大部分人收益，而部分人利益受損。因此能夠影響政府決策的各種利益集團為了維護自身利益有時會抵制改革，使改革進程受阻。
(2)中國利率市場化改革涉及多個金融領域的改革，因此需要這些改革方案和進程相協調。中國利率市場化改革不是單獨的、孤立的改革，而是伴隨著對整個金融系統的改革。這些改革包括對金融機構(尤其是銀行)的企業管理制度的改革、企業產權制度的改革、貨幣市場利率形成機制的改革、金融業監管制度的改革、證券市場的改革以及人民幣匯率的改革。這些領域的改革相互交叉、相互影響，因此利率市場化改革過程中不能不考慮到其他金融領域的改革進度以及它們之間的相互影響。
(3)中國對銀行業實行的是隱性的保險制度，缺乏合理的退出機制。目前中國沒有建立存款保險制度，為了保護存款人的利益，政府不允許商業銀行倒閉。為了沖銷國有銀行的不良貸款，政府也多次對銀行注資。政府為了維護公眾的利益，有義務采取必要的行動來防止金融危機的發生和維護金融系統的穩定。但是政府充當銀行的最后擔保人，會使銀行風險和收益不對稱，可能激勵銀行高風險經營，當由此引發的金融危機爆發時，政府又會成為銀行高風險經營行為的最后埋單者。這樣的隱性保險制度，不僅會導致銀行的道德風險，而且當銀行經營不善、流動性不足等問題出現時，政府和銀行都會去掩飾這些問題。
(4)盡管中國貨幣市場快速發展，但是國債(尤其是短期國債)市場和票據市場仍然發展不充分，制約著央行進行公開市場業務來有效地調節利率，執行貨幣政策。首先，貨幣市場總體規模較小，市場發展不夠均衡。交易規模與歐美發達國家相比還存在著較大差距。其次，貨幣市場的交易主體較為單一。我國貨幣市場交易客體品種較少，且除了同業資金拆借之外，其他貨幣市場工具都規模較小，債券市場中，短期國債的發行量太小。票據市場的主要工具為銀行承兌匯票(占95%)。
3 利率市場化改革的建議
(1)要建立統一、開放、高效、有序的金融市場，增強市場利率的聯動性。在開放的經濟格局中，資金流動規模大、速度快，沒有一個統一開放的高效有序的金融市場，有可能產生短期內利率的大起大落，給經濟帶來危害。為此，首先要繼續發展同業拆借市場，使同業拆借利率真正成為反映資金市場供求關系的晴雨表。擴大票據的貼現和再貼現業務，使得再貼現率成為中央銀行調控市場資金供求的基準利率。其次要進一步完善資本市場的建設，規范證券市場的動作，推動我國債券一級、二級市場的發展。此外要發展銀行債券柜臺交易，這樣就可以使債券發行和交易都市場化，形成零售與批發、場外與場內有機統一的、分層次的債券市場體系，消除不同市場債券交易價格與收益率的非正常差異，增強市場利率的聯動性。再次要進一步降低非銀行金融機構進入貨幣市場的限制，通過交易主體的交叉，增強貨幣市場和資本市場的溝通與滲透。
(2)加快金融體制改革，提高銀行業贏利和風險管理水平，提升銀行業的整體競爭力。國內金融業的對外開放和利率市場化進程的加快，使得國內銀行業面臨著前所未有的生存和競爭壓力。這對國內銀行業來說，是挑戰，也是機遇。只有國內銀行勇于接受挑戰，積極參與金融市場的競爭，充分利用自己的優勢，不斷彌補自己的不足，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
(3)加快銀行金融產品的創新步伐。銀行為滿足不同層次客戶群體金融理財需求的金融產品創新，是銀行爭奪客戶資源，拓展贏利渠道，提高品牌忠誠度和競爭力的重要手段。
