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分包申報材料范文1
姓 名
性 別
男
出生年月
政治面貌
黨員
民 族
漢
文化程度
本科
參加工作時 間
職 務
工會職務
組 長
主要工作簡 歷
主要工作事 跡
1、認真完成組織交辦的任務?！敖鹎锝〔叫小被顒佑砂操|部和工程部小組聯合籌辦，我牽頭組織，我認真策劃了活動程序和內容，現場考察多個活動場地，本著“安全、簡辦、歡樂”的原則進行比選，確定了活動地點，又認真考慮了獎品、交通、午餐等工作?；顒尤〉脠A滿成功。
2、積極參加各項工會活動。今年工會活動豐富多彩，作為工會組長，積極組長小組成員參加各項活動，認真做好各項活動準備工作，活動均取得較好成績。我身先士卒，帶領大家積極參與活動，營造良好的活動氛圍。
工會小組意 見
黨支部
意 見
公司工會意 見
分包申報材料范文2
【關鍵詞】腎腫瘤；腎部分切除術；效果
近年來，隨著影像學技術和CT技術的不斷進步，腎部分切除術更廣泛地應用于腎腫瘤的臨床治療中，2010年9月至2013年9月，我院對收治的腎腫瘤患者行腎部分切除術，取得了一定的效果，現總結報告如下。
1.1 一般資料
選取2010年9月至2013年9月我院收治的88例腎腫瘤患者為研究對象，其中，男50例，女38例；年齡23～73歲，平均年齡38.9歲；血尿12例，腰痛20例，乏力21例，腰背部酸痛35例；合并糖尿病11例，高血壓20例，對側腎臟小結石3例；左腎48例，又腎40例；腫瘤直徑1.2cm至6.5cm，平均直徑3.8cm。臨床初步診斷：21例腎素瘤，20例腎錯構瘤，47例腎癌。88例患者術前平均SCr79.5μmol/L，腎小球率過濾平均為89.9ml/min。
1.2 方法
經由腰間11肋間或12肋間切口入手，暴露腎臟，觀察腎腫瘤的位置，并解剖有力靜脈和腎動脈，阻斷腎動脈，并記錄腎動脈阻斷時間。距離腎腫瘤包膜1cm的地方用剪刀或刀切除腫瘤或周圍腎組織[1]。切除腎腫瘤之后，觀察標本，觀察切緣的情況，切緣大，
且正常腎組織包繞的患者不能行術中快速病例，切緣小，且有可疑殘留的患者行快速病例。手術過程中要補充液體，從而避免腎缺血性損傷發生。手術過程中檢查是否合并腎集合系統，避免術后漏尿等發生，縫合創面，之后開放腎血流，止血，放置腎周引流管，縫合切口[2]。
1.3 觀察指標
利用審核素掃描檢測患者手術前后腎小球濾過率，并對比兩組患者生存率、腫瘤復發率、術中失血量、手術及住院時間、并發癥等[3]。
2.1 病理結果
兩組患者手術均取得成功，手術阻斷腎動脈平均用時24.5min，88例患者中，40例腎動脈阻斷時間高于30min（對照組），其余48例患者腎動脈阻斷時間不高于30min（觀察組）。對照組2例患者術后腎周局部感染，臨床給予支持和抗感染治療，痊愈；觀察組1例患者出現繼發性出血，臨床給予積極地對應治療，控制了患者病情。術后病理結果：88例腎腫瘤患者中，39例透明細胞癌，8例嗜酸性腺瘤，11例嫌色細胞癌，8例狀腎細胞癌，5例單純性腎囊腫，7例腎球旁細胞瘤，10例未分類癌。
2.2 兩組患者術中失血量、手術及住院時間、并發癥等比較
兩組患者在生存率、腫瘤復發率、術中失血量、手術及住院時間、并發癥等方面比較無明顯差異，不具有統計學意義（P>0.05）。見表1。
2.3 兩組患者生存率、局部復發率以及腎小球率過濾比較
臨床經驗指出，腎部分切除術治療腎腫瘤效果確定，其能最大程度低保護并保留腎單位。然而，腎臟血運豐富，和大血管相鄰，臨床行腎部分切除術的時候往往引起大量出血。為了有效降低術中出血的可能性，臨床多會采用腎動脈阻斷或腎蒂全阻斷等各種腎血流阻斷技術[4]。阻斷腎血管不僅有助于清晰觀察腎實質，同時，能清楚觀察腫塊以及手術切緣，從而能準確地切除腫瘤，并縫合修復腎實質以及腎集合系統[5]。
2010年9月至2013年9，我院收治了88例腎腫瘤患者，根據臨床阻斷腎血管時間分為對照組和觀察組，對照組40例腎動脈阻斷時間高于30min，觀察組48例患者腎動脈阻斷時間不高于30min。本文研究結果指出，腎血管阻斷時間不高于30min（觀察組）患者術后早期患腎腎小球濾過率下降程度明顯小于對照組，但觀察組患者術后6個月腎小球濾過率可恢復至術前水平，這說明在腎功能無較大損害前提下，低于30min的腎血管阻斷是可行的。腎部分切除術主要并發癥包括腎功能不全、出血、感染或尿瘺等，針對臨床并發癥，臨床要密切監測患者生命體征，并給予積極的保守治療，從而控制并降低患者并發癥發生率。本研究中，對兩組患者并發癥給予積極的處理，均取得令人滿意度的效果。
綜上所述，腎部分切除術治療腎腫瘤效果確切，同時，術中控制阻斷腎血管時間能降低對腎功能影響，安全、可靠，因此，值得臨床大力推廣應用。
參考文獻
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[2]趙磊，于德新，張志強等.腎部分切除術后術腎功能影響因素37例分析[J].現代泌尿外科雜志，2010（15）.
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分包申報材料范文3
關鍵詞：工程總承包；前期手續；控制；程序；
Key words：Engineering general contract；Plans in earlier stage；Control；Procedure；
中圖分類號：TU998
文獻識別碼：A
1引言
隨著設計企業向工程公司方向發展，工程總承包項目的實施也越來越多，原先作為設計人員很少涉及的項目前期手續辦理流程及注意事項，逐步成為一個合格項目管理人員的必備知識。通過幾個項目的實踐，我們發現按照合同規定由建設單位辦理的施工許可證等前期手續主要報審材料均需總承包單位或施工單位提供，加之市政類項目業主往往是臨時組建的指揮部，很多指揮部組成人員對前期手續的辦理過程并不了解，導致前期手續辦理相對緩慢，對總承包項目實施過程帶來或多或少的影響。
本文通過總結幾個已完市政類工程總承包項目前期手續辦理過程，重點闡述了一系列前期審批和施工手續的辦理流程和資料清單整理的過程，對其中的重中之重——質監、安監、施工許可證辦理等需總承包單位參與辦理的部分進行了控制要點分析，以便能對以后類似項目提供參考。
2市政類項目行政審批流程總結
市政類項目（政府投資）正式施工前需辦理的行政審批內容主要包括：取得發改部門對項目建議書、可行性研究報告的批發；取得環保部門對項目環評報告批復；取得水利部門對水土保持報告批復；取得國土部門出具的土地資源預審意見、國有土地使用權證書；取得規劃建設部門的選址意見書、建設工程規劃紅線圖、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、企業備案核準書、質量監督備案核準書、安全監督備案核準書、施工許可證等，同時還需取得消防、氣象、人防等項目相關部門的設計核準等，下圖列出了市政類項目行政許可的整體流程。
圖1市政類項目行政審批流程圖
3總承包單位主要涉及流程介紹
工程總承包項目一般在可行性研究或初步設計階段發包，后期圖紙詳細設計、相關前期手續辦理等均需總承包單位參與，其中需總承包單位主導進行或作為申報材料主要提供者的是企業備案、施工圖審查修改、質量監督手續、安全監督手續和施工許可證辦理等階段，下面就上述幾個階段所需總承包單位或施工單位提供的材料進行詳細列舉。
3.1企業及項目備案
企業及項目備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）總承包企業及施工分包企業營業執照、資質證書、安全生產許可證等企業證明材料；2）項目所在行政區域范圍內常駐組織機構設立文件，同時注明常駐組織機構負責人、技術負責人、質量負責人和安全負責人，管理人員數量應符合當地規劃建設部門要求；3）項目所在行政區域范圍內固定的辦公場所地址，面積應符合當地規劃建設部門要求；4）已繳納農民工工資保障金憑證；
3.2施工圖審查修改
施工圖審查主要送審材料為施工圖圖紙及相關計算書。圖紙審查主要包括以下二個階段：1）施工圖完成后交由建設單位送審，建設單位需委托有施工圖審查資質的獨立第三方中介機構對施工圖紙進行審查，審查后設計單位需對圖審機構發出的審查意見進行回復并修改圖紙；2）拿到圖審機構頒發的圖紙審查合格證后送項目所在地規劃、人防、氣象、消防等部門進行審查，按相關部門審查意見進行回復并修改圖紙，取得當地相關部門頒發的設計核準書。
3.3質監手續
質量監督備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）建設工程質量監督注冊登記表；2）項目地質勘察報告；3）全套施工圖紙；4）《房屋建筑施工圖設計文件審查合格書》或《房屋建筑施工圖設計文件審查備案書》；5）施工合同；6）施工資質證書復印件；7)施工組織設計（原件）；8）總承包單位和施工單位現場質量管理人員登記表（原件）；9）省、市、縣重點工程需提供相關批文；
3.4安監手續
安全監督備案申報材料需總承包單位提供主要包括：1）工程建設項目開工安全生產條件申報審查表；2）工程項目安全生產（文明施工）責任書；3）人身意外傷害保險單、農民工工傷保險單；4）中標通知書、工程質量監督委托書；5）安全生產許可證及營業執照，存在勞務分包的需提供勞務分包合同和勞務企業資質證書；6）項目班組成員名單及安全管理機構人員名單；7）現場特種作業人員證書；8）施工現場各項管理制度；9）總包與分包單位、企業與項目部、項目部與班組簽訂的安全生產責任書或承包協議；10）安全施工組織設計（含專項安全施工方案）；11）工程項目部安全施工應急救援預案；12）建筑工程安全措施費支出計劃；13）專職安全員證書；
3.5施工許可證
施工許可證辦理申報材料需總承包單位提供主要包括：1）建筑工程施工許可證書名申請表2）建筑工程用地批準手續（土地使用權證）3）建設工程規劃許可證、建設工程用地規劃許可證4）安全生產許可證5）建設工程中標通知書；6）企業主要負責人（包括法定代表人、經理、分管安全生產的副經理、技術負責人）、項目經理、安全生產專職管理人員考核合格證書、企業資質證書；7）工程質量監督手續；8）建設資金到位證明；9）工程承包（含分包）合同書（外地企業提供當地備案登記表）；19）施工圖、設計文件審查合格證書10）工程建設項目開工安全條件審查表；13）拆遷工程附拆遷進度證明；14）建筑工程消防審核意見書；
4流程控制要點分析
4.1企業及項目備案
企業及項目備案辦理時需總承包單位提供的資料清單中除項目所在行政區域范圍內固定辦公場所和農民工工資保障金繳納需盡快落實外，其他資料收集均較為方便，辦理時主要注意點包括：1）總承包企業及施工分包企業營業執照、資質證書、安全生產許可證等企業證明材料只需提交復印件但往往需帶原件核對，需提前準備好；2）企業備案人員需取得企業法人的授權委托書，并根據項目所在地辦證機構要求確定是否需公證；3）所有采用復印件的證明文件均需蓋單位公證；4）農民工工資保障金繳納根據項目所在地要求辦理，一般由當地勞動保障監察大隊辦理。
4.2施工圖審查修改
施工圖審查修改對于設計單位來說，流程較為熟悉，但總承包項目需要注意事項包括：1）整個前期手續辦理過程中圖紙需要份數較多，經過第三方圖審機構審查并蓋合格章的施工圖紙一般留作辦理手續和幾方主體存檔用，現場使用的圖紙一般另行準備；2）施工圖審查全過程所需時間均較長，進度要求緊的項目需提前溝通，盡量平行進行，并在項目總體計劃中預留足夠時間。
4.3質監手續
質量監督手續辦理過程中首先應同質監站進行溝通，明確施工期間質量監督責任主體是工程總承包方還是施工分包方，由于作為工程總承包方的設計單位一般不具有施工資質，各地質監站對責任主體認定并不統一，經過溝通明確責任主體后資料收集應注意以下幾點：1）施工合同需提前備案；2）施工組織設計需經過編制、校核、審查，審查人員必須為公司技術負責人，文本需原件并加蓋總承包單位和施工單位公章然后還需報監理單位進行審批并加蓋監理單位公章，編制送審蓋公章等流程所需時間較長，特別是項目所在地距離公司所在地較遠的項目；3）施工圖審查合格書主要為第三方施工圖審查機構出具的審查合格書，但辦理前需了解清楚是否還包括項目所在地規劃建設部門、氣象部門、消防部門、人防等部門等出具的設計核準書，如需要應盡快準備；4）地質勘察報告、施工圖紙、施工合同等原件不足時，復印件一般可以代替。
4.4安監手續
安全監督辦理過程中所需材料較多，且大部分資料需施工分包單位配合完成，由于交叉的環節較多，加上部分資料需在項目部和公司之間來回補充，準備不充分時往往需耗費大量時間，辦理時需注意以下幾點：1）工程建設項目開工安全生產條件申報審查表、工程項目安全生產（文明施工）責任書需蓋建設單位、監理單位、總承包單位或施工單位的公章，編制完成蓋幾方建設主體公章所需時間較長，特別是項目所在地距離公司所在地較遠的項目；2）安全施工組織設計（含專項安全施工方案）、工程項目部安全施工應急救援預案、建筑工程安全措施費支出計劃、各類特種人員證書等需蓋總包單位或施工單位的公章并報監理審核簽字后蓋監理單位公章，辦理完成同樣需要較長時間；3）一般需工程質量監督委托辦理完成后才能辦理安全監督手續，責任主體應跟質量監督委托辦理相同；4）人身意外傷害保險單、農民工工傷保險單直接找當地保險公司都能解決，主要就是費率談判問題。
4.5施工許可證
施工許可證應該在辦理完企業項目所在地備案、合同備案、質監手續、安監手續后收集匯總前期資料后即可完成辦理。由無施工資質的工程總承包單位承接的項目辦理施工許可證過程中仍然存在施工許可證頒給工程總承包單位還是施工單位的問題，目前我們接觸到各地建設管理部門核發時一般分兩種模式，一種直接發給施工分包單位，另一種發給工程總承包單位同時在施工許可證下備注明確施工分包單位名稱，具體情況需協調確定。
5結論
通過以上總結我們可以看出一個完整的市政類工程其前期行政許可辦理工作涉及部門眾多、手續復雜、材料繁多，由無施工資質的設計單位作為工程總承包方時還存在責任主體明確等特殊問題，但通過尋找前期手續辦理關鍵線路，合理規劃前期準備工作，精心準備各項資料，盡早協調，能大幅縮短前期手續辦理時間，可為后續工程實體盡早開展施工提供寶貴的時間。
參考文獻
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[2]中華人民共和國建設部.房地產法, 1999.
[3]李啟明. 建設工程合同管理. 中國建筑工業出版社,2003,05.
分包申報材料范文4
2010年12月，山西省有關部門統計稱，山西采煤形成的采空區達到2萬平方公里，相當于山西1/8的國土面積。山西省國土資源廳提供的最新礦山地質環境調查結果顯示，僅2010年因礦山開發導致的地面塌陷及采礦場破壞土地就達20.6萬畝，其中12.99萬畝是耕地。山西省發改委認為，因此受災人口達到了300萬。
隨著煤炭大規模的開采，山西的資源枯竭已成為一個不爭的事實。大凡煤礦區域的鄉村，周邊地下的煤炭基本都被掏空了。栗先娥所在的山西省襄垣縣王橋鎮洛江溝村就是一個常年被采空區包圍的行政村。
更讓村民擔憂的是，總面積4031.5畝，共有210戶人家的洛江溝村地下蘊含的煤層儲量相當可觀，且是山西省潞安環能股份有限公司五陽煤礦（以下稱“五陽煤礦”）進入新的主采區―儲量為10499.2萬噸的南風礦區的必經之路。
要想開發資源，只有將洛江溝村全部搬走。2001年，五陽煤礦和襄垣縣簽訂了洛江溝村莊整理協議書，當年7月洛江溝新村開始動工，2003年，全部村民搬進采空區上的新村。
但搬進新居的洛江溝村民沒有想到，等待他們的會是采空區面臨的塌陷問題。
岌岌可危
“早晨我打開的房門，中午因為變形就關不上了。晚上，采掘機的聲音震得我們連覺也睡不著?！?7歲的姜玉生老漢憤懣地告訴本報記者，“他們給我們蓋的新房，別說沒有實施抗變形技術，屋頂連瓦都沒有，僅僅搭了塊預制板；而且，要圍墻沒圍墻，要門窗沒門窗，大冬天村民只好用塑料布代替?！?/p>
盡管這里的農民常年飽受采空區的驚嚇，但他們覺得，房屋雖然破舊，但還安全，仍不愿離開祖祖輩輩留下的舊居。于是，五陽煤礦承諾村民新居的建設，全部采用已獲得國家應用科技二等獎的房屋抗變形技術。
2002年，洛江溝村的村民還沒有從舊居上徹底搬走，五陽煤礦的采掘機就迫不及待地在該村地底下掘進。
2003年農歷八月十三凌晨一點多。村民栗先娥說，她還在睡夢中，突然一聲轟響把她驚醒了，出去一看，東房的屋頂塌了下來，整個房間塵土飛揚，瓦礫一片，家里的東西全部壓在下面。不僅如此，就連隔壁學校的二層樓也傾斜了。
次日，她去找襄垣縣的宋副縣長和崔姓的鎮人大主任。崔問她，砸住人沒有？她說沒有。崔說，人沒事，我就不管了。
栗的女兒也住在洛江溝村，與她家僅隔兩條街，在搬遷到新村時分得8間房屋。但搬進后就發現這8間房子有不同程度的地基下沉、裂縫，至今沒有入住。“她們拿到房后，地面和墻壁就出現裂縫了，直接被定性為危房，一直在外面租房子住?！崩跸榷鹫f。
2004年初，洛江溝村民曾到省城去反映問題。此后不久，在村委會的辦公樓里，在鎮黨委副書記郭滿堂、村書記楊成旺、村長索文超和會計高保平等人的主持下，按照有關部門的意見，分別給洛江溝村的20多戶村民發了約5000元的危房補助費。
據栗先娥講，2005年，時任襄垣縣的宋副縣長和城建局相關人員“承認我們的住房屬于危房，并提出由政府出錢重修或給村民撥款由村民自修等方案”，但之后并無下文。
當本報記者見到候旭才時，這個60多歲的老人正站在自家的院里，呆呆地看著后墻上開裂的縫隙，唉聲嘆氣。他原有4孔舊窯洞外加4間磚混房，在獲得政府的補償后，他還要花費2萬元才得以住進已成危房的新居。
在洛江溝村，多數村民失去了原有的家園，他們被迫搬入新居后，又得負擔起砌院墻、壘灶房、通下水道、修廁所、安門窗的全部費用，這讓不少人負債累累。更為危險的是，洛江溝村新居下面仍是采空區，上面的房屋亦沒有實施抗變形技術。
今年4月21日零時15分，山西長治市發生3.2級地震后，洛江溝村的村民每每談起此事，無不心有余悸，感嘆唏噓。他們說：“我們村800多村民住在采空區，純粹是在炸彈上睡覺。保不住哪天一地震，我們就全完了!”
移花接木
五陽煤礦是一座具有40多年開采歷史的老礦，經過40多年的大規模開采，五陽礦井設計采區內的煤已全部挖盡了，僅剩一些村莊下面的壓煤。為了能夠繼續開采地下資源，五陽煤礦將煤層上的村莊全部搬到另外一塊采空區。據村民講，地下的工作面（采空區）離地上的建筑物很近，晚上夜深人靜還能聽到下面的采煤聲。
早在上世紀90年代，五陽煤礦就開始在采空區上做了抗變形房屋的實驗。他們在洛江溝村北的耕地上，投資23萬元興建了三處樣式不同的一層平房，一處為四間房，共計12間。均由8根24#的鋼筋組成50×50平方米的地梁，8根20#的鋼筋構成40×40平方米的圈梁。四間房由15根水泥澆筑的構造柱支撐，主墻體和隔墻體較厚。按照實驗設想，該房無論風雨侵襲和地基下沉，都會歪而不倒，歪而不裂。
“我們當初就是以為我們的新居也是采用了五陽煤礦的抗變形新技術，沒想到剛入住新居就變成危房?！贝迕翊斫推綄τ浾哒f。
2006年12月25日，在國家安全生產監督局第三屆安全生產科技大會上，“高強度開采條件下村莊房屋破壞規律及保護技術研究”獲得了國家應用科學技術二等獎。隨后，該項目還在國家安全生產監督總局網站上被重點推廣，項目編號為AQT-3-12，發明人為原任五陽煤礦的總工程師、現任潞安集團副總經理和總工程師的劉克功。
令人意想不到的是，劉克功等人在向國家安全生產總局申報成果時，三處實驗房卻變成了整個洛江溝村。據申報材料所述，洛江溝村莊新址采用了抗變形技術措施，于2002年5月全部建成，共148戶。
申報材料還講述，洛江溝村民已全部搬入新房生活，到2004年6月份，歷時2年多時間，同時還經歷了7511、7512工作面開采的波及影響，所有房屋沒有出現裂縫。由此說明所采取的措施是有效的、合理的。
五陽煤礦認為，由于該次試驗，洛江溝煤柱已回采煤量181.36萬噸，為五陽煤礦新增產值42651.4萬元，不僅解決了其無工作面可采的被動局面，同時也為該礦探索出一條具有我礦特色的村莊下采煤之路。但從其申報材料之中，再也找不到那三處實驗房屋的蹤影。
五陽煤礦“不差錢”。據官方資料報稱：洛江溝村全部搬遷后，五陽煤礦在該村地下挖掘出181.36萬噸煤炭，獲得了4.2億元的利潤。
為了這次搬遷，早在1998年，五陽礦就開始考察，同年11月14日，在一份《洛江溝村項目總預算》中，人們就發現，當時的總預算資金為4886.7萬元。然而，到2000年，項目總造價卻變為1130萬元，最后落到洛江溝村集體手里的僅有860萬元。
在村民的強烈要求下，襄垣縣紀委介入了調查，洛江溝村原支書趙成文貪污28萬被。奇怪的是，趙文成既未退贓，亦未移送司法機關。
誰欺騙了誰？
在2011年5月，五陽煤礦在給媒體的答復函中表示，“科技成果”是指新采空區抗變形措施的探研，間接否認了申報“科技成果”時所稱的“洛江溝新址采用了抗變形技術措施”的說法。
據村民高海林講述，在建新址時，他帶領6位村民進行監工。新建房地梁由6根14#鋼筋組成，圈梁由6根14#鋼筋構成，主墻體和隔墻體較薄，整體沒有一根構造柱，明顯與實驗房的規格不相匹配。
“襄垣縣城建局的相關工作人員曾明確告訴我們，當時新村設計時，五陽煤礦根本就沒有提供地質資料，更談不到提供應用抗變形新技術。在采空區上所建的村民新居，完全是以普通民房的設計標準進行設計的。這不是裸的欺騙嗎？”姜和平說。
在采空區上建新居，按普通民房設計是否可行？王橋鎮政府接到設計圖紙后，立即對五陽煤礦進行了質詢。
2000年7月，五陽煤礦在《關于洛江溝新址采空區建房的答復函》中，沒有提到“抗變形技術”，而是強調，“該地址經觀測地表沉陷已經穩定，在該區域建房是可行的。但考慮到其他因素，為了切實保障村民的利益不受損害，可對房屋基礎采取適當措施。因采空區出現塌陷，導致房屋毀壞甚至危及居民安全者，五陽煤礦負責?！?/p>
有了五陽煤礦負責的保證，王橋鎮政府便據此復函對該新村建設進行了招投標，最終由4家有資質的建筑公司中標，并分包給9個工程隊。
新房蓋起后，群眾就開始了上訪。2011年7月，在村民的強烈要求下，洛江溝村、支兩委召開緊急會議，請求襄垣縣王橋鎮政府對長達十年的房屋進行驗收。
同時，村兩委向國家安全生產監督總局科技規劃司提出，要求對五陽煤礦移花接木的假科技成果予以核查。據悉，安監總局科技規劃司規劃處已責成山西省煤監局科技裝備處進行調查落實。
采空區改變的不僅是洛江溝村的居住環境，也改變著他們的整個生活。洛江溝村共有耕地2667.8畝，此前全部是灌溉田。
“雖然守著地下的黑金，但洛江溝村還是吃農業這碗飯，那時候種田是兩年三季，玉米之后就是播種秋小麥，且產量很高?！苯推綄τ浾哒f，“但這些年的煤炭開發讓農業也發生了徹底的改變。如今只能是一年一季，只能種玉米，產量也只有四五百公斤，連一般的旱田都不如?！?/p>
記者在現場看到，如今的南干渠已經徹底干涸，沿線的渠體已經多處出現裂縫。最寬的裂縫已達到兩米寬，順著田地向遠處延伸。
在洛江溝村的田地里，也出現了很多裂縫，有的地方已經豎起了標準牌，防止行人誤闖掉進裂縫內，“誰知道下邊有多深”。
如今，栗先娥家的四間房和她女兒的8間房屋都被確定為危房?！艾F在政府只是告訴我們房子不能居住，是危房，但誰也不管了?！?/p>
正在坍塌的村莊
西辛莊的教訓
山西省最大的采空區出現在有百年采煤史的山西孝義，而孝義市的地質災害隱患點以距離市區35公里的西辛莊鎮最甚，有34處，占總數的1/5強。
該鎮75平方公里的土地上90%是農耕地，自上世紀80年代始，累計采出原煤1.32億噸，占全市同期煤產量的30%。采空區不僅導致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫和塌陷，同時亦造成房屋、交通設施、水利設施大面積的破壞。
孝義市政府提供資料顯示，西辛莊鎮36個村3850戶人畜飲水存在不同程度困難，不少群眾以每噸10元的價格從附近鄉鎮買水吃，個別村買水歷史已有20年之久。
《規劃》顯示，截至2009年，孝義市地質災害造成的直接經濟損失總額為43599萬元，其中地面塌陷占去96.3%。
荒蕪的龐龐塔村
龐龐塔村地下埋藏著豐富的煤炭資源，受煤礦開采的影響，龐龐塔村早在2000年就開始有村民的窯屋出現了問題。
如果不是因為采空陷落，龐龐塔在山西也算是個名不見經傳的小村，過去有人口718人，從2004年開始，村民陸續搬遷到周邊村莊居住。
分包申報材料范文5
（1）建立了項目檔案管理機構和管理體制。明確了項目管理層中的檔案負責領導，并把檔案管理工作納入到項目部的議事日程，納入到項目部的計劃管理，納入到各部門工作人員的崗位職責、工作范圍。成立了項目部檔案室，配置了4名專職項目檔案人員，由總承包雙方各派資深檔案人員組成，同時還根據不同階段項目檔案管理的需要，聘請了2~3名臨時檔案員。在工程后期檔案突擊階段，項目部還從各部門抽調人員協助檔案室整理檔案，給予了檔案工作極大支持。此外，在領導關心下，根據國家相關標準配置了標準檔案庫房。（2）建立健全了項目檔案管理制度。根據工程項目統一領導、分級管理的工作原則，建立健全了項目檔案管理制度，完善了檔案管理體系，確保了總承包工程過程中檔案管理工作的全過程控制。項目部一成立，就在熟知并掌握國家、行業關于建設項目檔案工作的有關法規、文件及工作標準的基礎上，針對本工程項目文件形成的特點制定出各項檔案管理制度，如：領導及各崗位責任制、技術（圖紙）資料管理制度、竣工圖編制管理規定、工程管理文件編號辦法、工程竣工檔案整編規定、分包商資料移交管理辦法、電子文件歸檔與電子檔案管理辦法，聲像檔案管理制度、檔案庫房管理及借閱制度等，為規范管理項目檔案提供了制度保障。
2項目檔案管理的“超前介入”
項目檔案貫穿于工程建設的始終，包括從建設項目的立項、審批、招投標、勘測、采購、施工、監理到竣工驗收全過程活動中形成的各類檔案，它形成的周期長、來源廣、內容繁雜。為加強總承包工程項目中對項目文件的控制和管理，避免項目檔案材料的流失，確保項目檔案的完整、準確、系統，檔案管理工作必須“超前介入”到工程總承包項目每階段工作中，特別是前期準備工作中。項目檔案管理的“超前介入”，能夠使檔案人員掌握主動性，了解整個工程項目建設的情況；掌握項目文件產生、流轉的規律；監控項目文件的流向；及早制定有關項目檔案管理的標準、制度；及時對參建單位、項目部各部門文件資料的收集、整理進行指導，從而對保證項目檔案的完整、準確、系統提供保障。項目檔案管理人員剛到馬鞍山總承包項目部時，項目還沒有最后核準，許多部門的人員都沒到達，他們覺得檔案工作介入太早，沒有多少事可做，認為檔案管理工作主要集中在工程后期。在完整經歷了整個工程后，才深刻體會到工程初期項目檔案管理超前介入的重要性，檔案管理的前期介入為今后高質量地向業主移交完整準確的檔案提供了有力保障。要做好項目檔案管理的“超前介入”，首先，要爭取項目領導對項目檔案管理工作的重視，將項目檔案管理納入到項目管理中，及早設立項目檔案機構，及早配置項目檔案人員，及早建立檔案庫房；及早制定項目檔案管理標準并納入項目管理標準體系。其次，要有業務能力較強的檔案專業人員的及時介入。總承包工程項目檔案管理工作是一項以項目管理為中心的專業性和服務性的工作，它既有項目管理的技術基礎工作的特點，又有自身獨立的工作對象、內容及工作方法。由于工程參建單位眾多，涉及面較廣，檔案工作人員不僅肩負著項目文件的收集、保管和利用，還要及時準確地傳遞各單位（業主，監理，設計，施工，設備廠家等）的技術文件，成為文件流轉的樞紐；還要協調各單位的文件管理，及時指導和培訓各參建單位的檔案工作人員。項目檔案負責人在工程前期，要能參與工程項目的開工啟動會，了解工程項目的總體安排和規劃，以便及時收集工程前期文件并做出相應的檔案管理工作計劃；要能參與合同、協議的評議和簽訂，把有關工程檔案資料各項具體要求（歸檔責任，歸檔時間，歸檔份數，檔案編制質量要求等）納入協議條款中，借助合同、協議的約束力爭取檔案管理工作的主動權；要能及時與業主、監理檔案主管充分溝通，了解他們的具體要求，以便提前制定檔案管理細則，統一歸檔要求，統一文件編號辦法，統一工程用各種表格，避免各參建單位檔案管理各行其是。
3項目檔案管理的“全過程控制”
項目檔案管理的“全過程控制”，是指對總承包工程的不同時期，不同階段產生的各種有價值的文件材料在承辦、運轉、收集、積累及整理歸檔中始終處于受控范圍，確保檔案的真實、準確、系統完整。其工作內容包括：前期準備，中間檢查，竣工審查驗收。3.1前期準備首先要加強總承包檔案人員自身的業務學習，提高管理水平。總承包專職檔案人員必須熟悉工程設計，施工，管理等方面的基本知識，了解電廠的主要系統，熟練掌握火電企業檔案分類表，通曉工程檔案形成的階段性特點，從而高效率地開展檔案管理工作。其次要要求各參建單位配備專職檔案管理人員，并進行系統的檔案培訓。在熟練掌握檔案管理的國標、行標及總承包項目部制定的檔案管理制度下，統一標準和要求。實行幫監結合，制定出獎罰措施?？梢韵扔煽偝邪鼨n案管理人員幫助建立一個示范性文本，使其后續文件材料的分類整理有參照標準，達到規范統一。另外，要根據現場條件，建立符合《檔案館建筑設計規范》要求的庫房，并配備相應的設施。如：空調，去濕機，溫濕度計，滅火器材等。訂制適量的各種規格的檔案管理工具和耗材。如：資料柜，檔案盒等。3.2中間檢查在馬鞍山工程項目建設中，同樣存在檔案意識淡薄的現象，認為檔案工作不直接產生經濟效益，而且瑣碎繁雜，在緊張繁忙的工程施工中，大家對工程質量和進度的重視影響到對文件材料的控制管理不能與生產同步；另外，由于各參建單位檔案人員業務素質參差不齊，有的甚至是臨時聘用的未通過檔案上崗培訓的人員，對文件材料的編制要求、分類管理等知之甚少，極易造成文件內容不完整，文件格式不規范，文件編號不統一等現象，為今后檔案整理和驗收留下大量隱患。因此，中間檢查工作占據著極其重要的地位，能及時發現問題，采取糾偏措施。在馬鞍山總承包工程中，檔案“中間檢查”工作的具體措施是：制定對各參建單位檔案工作的指導、監督和檢查的工作計劃。每月定時組織監理專工、技術專工和檔案專工對參建單位技術資料的歸檔整理進行核查。具體來說，根據各標段項目劃分表中的各分項工程、分部工程、單位工程的進展情況進行核對，制作出文件材料中間核查表，及時發現問題并提出整改措施，列出檢查結論（完整率、準確率、預立卷合格率等）；監理專工和技術專工從案卷內容的齊全完整，真實有效上把關，以確保主要施工技術記錄，質量檢驗記錄，出廠證件及檢驗材料等原始產生的文件材料完整有效。檔案專工從案卷質量是否符合檔案管理各項標準上把關，以確保文件為原件，簽署完備，字跡圖表規范等，同時檢查是否按要求正確進行預立卷分類編目等。對檢查后發現的問題以整改通知單的形式下發，并以整改報驗單的形式提出整改措施，以便復查?？傊?，總承包方檔案管理人員只有經?！白叱鋈ァ睓z查監督各參建單位的檔案管理工作，強化中間檢查，才能保障將來“坐下來”較好地審查驗收各單位的竣工檔案，按時向業主移交，確保高質量通過竣工檔案基建達標和檔案專項驗收。3.3竣工審查驗收隨著工程的推進，項目經過設計、施工、安裝、調試幾個階段，各參建單位分包的各標段的工程都即將竣工或已經竣工，這時對各參建單位的工程檔案進行驗收成為總承包方檔案工作的重點。在馬鞍山總承包工程中，當第二臺機組也順利通過了168h滿負荷試運行并通過業主驗收后，我們依照《火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程》的規定，聯合業主、監理檔案負責專工對各參建單位的工程檔案進行預驗收。首先下發通知，要求各參建單位檔案自檢，并提交自檢報告，再由總承包檔案專工對其重點檔案進行抽查，及時提出整改意見，并限期完成。最后還要檢查整改后的閉合情況，由檔案主管簽字確認，確保各參建單位檔案的順利歸檔和移交。對接收的竣工檔案及自身形成的工程管理文件進行匯總整理，統一分類、編目、編制檢索工具，編制檔案整理情況說明等。在項目正式通過竣工驗收后的三個月內，總承包方應根據《重大建設項目檔案驗收辦法》規定，編寫項目檔案驗收申報材料，填寫申請項目檔案驗收申請表，按程序向當地檔案主管部門申報，完成建設項目檔案驗收；最后，按總包合同向業主及相關單位辦理檔案移交。移交時應明確檔案的內容、案卷數、圖紙張數等（含電子版）并進行清點，簽字等交接手續。
4項目檔案的“網絡化管理”
馬鞍山電廠擴建工程作為較大的總承包項目，其參建單位多，產生的文件材料數量大，流轉時間要求緊迫，必須要求總承包單位和各參建單位的所有文件材料上網運行，以各單位網站為節點，構建自總承包單位到各參加單位縱向溝通、橫向鏈接的信息網絡體系，開發具備文件瀏覽、查詢、表格填錄、文件編輯、刪除、恢復更替等各項功能的動態管理系統，實現區域信息共享。在該項工程中，我們使用了較先進的工程管理軟件“POWERON”。若通過該項目管理系統與業主要求使用的檔案管理軟件的“無縫連接”，就能了解項目建設全過程的文件形成情況，保證項目文件材料收集的完整、準確、系統，保證電子文件的及時歸檔；同時利用用戶權限管理對文件材料進行預歸檔，開通網絡查詢系統，就能為項目建設提供便利的檔案查詢利用，也能為檔案工作人員節約了大量人力，物力和時間。最后，還能通過對檔案信息資源的整合，提出對今后總承包項目有借鑒的各專題報告、優化設計方案等重要成果。這里最重要也急需解決的一個問題是，如何較好地做好軟件系統之間的“無縫連接”,這受到項目建設時限、項目管理軟件和檔案管理軟件開發時間周期及用戶應用水平等多種因素限制，當這兩個都很優秀的系統軟件的“連接”不夠完善時，往往會使檔案管理工作回到以單機版檔案管理軟件進行輔助管理的簡單方式，失去了在網絡環境下對項目檔案進行管理的巨大優勢。目前，網絡版檔案管理軟件已逐漸取代單機版的檔案管理軟件，使檔案人員可以通過計算機在網絡環境下，在線完成檔案的收集、整理、編目、移交和提供利用，提高檔案管理工作效率。因此，建立一個能將工程管理與檔案管理緊密結合起來的統一工程管理信息平臺，成為總承包工程項目“網絡化管理”的當務之急！
5結語
分包申報材料范文6
首先，我向榮獲"綿州杯"優質工程獎的單位、向****年度建筑施工安全生產管理先進企業及優秀項目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術練兵和技術大比武活動獲獎個人及優秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎單位和個人要戒驕戒躁，繼續努力，做出更好的成績；同時要求被通報批評的單位務必要深刻總結教訓，制定措施，認真整改，在新的一年里要徹底改變現狀，并爭取在****年取得好的成績。
今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會議，其主要內容是總結我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。會議的主題是，繼續圍繞工程質量和安全生產、進一步整頓規范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進建筑行業持續健康發展。下面我講幾點意見：
一、****年建筑管理工作取得的新進展
****年，我市建筑管理工作以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照加強黨的執政能力建設的要求，遵循依法治業的原則，整頓規范建筑市場秩序，深化建筑安全生產工作，加強工程質量監督，嚴格從業資格管理，規范建設工程監理制，認真開展解決建設領域拖欠工程款工作。
據統計預報，****年實現建筑業總產值54億元，建筑業增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務輸出3.1萬人次。保持建設項目報建率100％，應招標工程招標率100％,應監理的工程監理率為100%，工程質量一次性驗收合格率100％；安全施工達標合格率90％以上；創"綿州杯"優質工程7個，"天府杯"工程5個；建筑裝飾工程獲家國獎1個、獲省獎3個；全年未發生一起三級以上重大建筑質量或安全事故。
(一)建筑執法工作取得成效
----建筑市場、工程質量及安全生產執法力度加大。****年市建委對違法違規行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場方面5件、質量方面75件、安全文明施工方面30件。發出責令整改通知書共95份，其中質量整改22項、安全整改47項、勞務用工整改17項、監理整改9項。因安全問題發出停工通知書3份。不執行法定建設程序的行為大大減少，違反工程建設強制性標準行為較多的局面得到扭轉。
----實施建設資本金制度。按照宏觀調控政策要求，對建設工程項目，特別是房地產開發項目，要求資本金不得低于國家規定的比例。年內城區有20多家建設單位因建設資本金未達到規定比例，被暫停辦理施工許可證。
----工程合同管理收到效果。通過對建筑施工合同實行備案審查，實施履約動態監督，有力防止了嚴重拖欠工程款和民工工資等行為的發生。年內備案合同101份，其中，責令糾正問題合同12份。
----認真貫徹執行《建設工程工程量清單計價規范》，推進建設工程計價改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設工程實施工程量清單計價工作會議，目前，工程量清單計價方式已在我市全面推廣應用。
----加強住宅室內裝飾裝修管理。今年3月，市建委會同房管部門聯合印發了《關于加強住宅室內裝飾裝修監督管理的通知》，對住宅室內裝飾裝修的承接和委托、施工活動等予以了規范，實施了登記制度，維護了廣大消費者的利益。
（二）工程質量監督得到加強
----監督執法成效明顯。通過改進質量監督工作方式，質量監督工程師樹立了依法管理質量的意識，在城區基本建立起"違法必究"的執法氛圍。
----質量投訴受理查處工作落實。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質量投訴，每件投訴都及時按程序進行了調查處理，件件有回復，及時消除了隱患。
----評選出一批優質工程。按照行業自我推薦、自我評審，采取網絡公示和現場公示相結合，評選"綿州杯"優質工程7個，推薦"天府杯"優質工程獎5個。
----建筑職工崗位練兵和技術大比武活動取得成果。全市有江油、三臺、鹽亭、梓潼、安縣等5個縣（市）以及綿陽城區共38家建筑施工企業組隊參加，共有134人報名參賽。建筑職工崗位技術練兵和技術大比武活動，掀起了全行業比質量、比技能的熱潮。
（三）施工安全生產形勢繼續好轉
----通過知識講座、組織培訓、發放宣傳材料、辦板報等多種方式和手段，把《建設工程安全生產管理條例》的學習宣傳工作引向深入；全市建筑企業都依法設置了專職的安全生產管理機構，充實了專職安全管理人員，建立了責任制度；
----依法落實了安全施工措施備案、塔式起重機登記、安全教育培訓考核、施工安全評價、安全生產監理等5項制度；改進建筑安全生產監督方式，實行大檢查和日常巡查相結合，強化日常監管。
----建筑安全培訓考核工作進展順利。市建委及時對建筑企業"三類人員"安全考核工作作了規定，通過采取企業自主培訓和辦學機構培訓考核相結合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進度；同時市建委采取統一建立考試題庫、嚴格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質量；為解決建筑行業"三類人員"的工學矛盾，安全培訓考核班辦到了基層、辦到了企業。目前，全市已培訓考核合格施工安全責任人4426人，其中企業主要負責人426人、項目經理3105人、專職安全員895人。考核合格率為93%。
----安全生產許可證申報受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實施安全生產許可證工作會議，進行了專項布置。在申報材料的核驗、受理、審查、報送、監督、管理各環節認真抓落實，加大服務力度，加強依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業申報。
----專項治理工作效果明顯。針對安全管理的薄弱環節，市建委開展了"防坍塌、起重機械、防墜落、防護用品"專項整治工作，開展了專項檢查，發出整改通知書11份、停工通知書2份。
----房屋拆除安全管理得以加強。市建委實行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執法檢查，努力扭轉過去野蠻施工、安全隱患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重點加強了建筑散體建材及建筑垃圾運輸管理工作，通過強化巡查、逗硬管理，違規運輸行為大大減少。同時嚴格控制城區夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。
（四）利用資質管理扶優清劣
----認真開展資質年檢工作。全年在網上年檢建筑業企業314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對受表彰的25家先進企業的資質年檢實施了"綠色通道"，有11家企業資質升級，12家企業資質增項。同時，對全市16家監理企業進行了年檢。
----加強從業人員資格管理。全年復查項目經理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質24人、降低資質等級3人。同時，對778名項目經理進行了繼續教育。****年共審查批準過渡期內小型工程項目經理330名，考核認證一級建造師3人。
（五）建設監理行為進一步規范
通過嚴格實施旁站監理和監理評價制度，狠抓監理行為規范；市建委加大監督執法力度，全年開展2次專項檢查，共查項目監理部97個，發出整改通知書12份；并建立起工程質量安全事故隱患監理報告制。
（六）清理拖欠工程款和農民工工資工作取得階段成效
----高度重視，積極推動。對清欠工作，市建委高度重視，把此項工作作為****年的一項重要工作在抓?；I辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會議，有力推動了全市清欠工作。
----落實了統計制度。建立以工程項目為單位，由各建筑企業通過中國工程建設信息網上傳方式進行統計匯總的制度。
----明確了清欠目標。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設領域拖欠工程款工作目標責任書》，按照"條塊結合、以塊為主"的原則，將清欠工作任務層層分解到各縣（市、區）政府和各開發園區，進一步明確了清欠責任。
----督查工作全面鋪開。把拖欠數額大、拖欠時間長的項目作為清欠的重點對象，動態跟蹤督辦；對工程結算不確認、確認了不簽訂還款協議等行為進行專項整治；對清欠工作中措施不力、進展緩慢的地區和單位進行專項督辦。
----民工投訴受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協調解決民工工資4000多萬元。對建設部、省建設廳轉來的45件民工投訴事件，都在規定時間內及時辦理。
----建筑勞務用工管理"三項制度"基本落實。一年來，共開展"三項制度"檢查5次，查建筑工地672個次，建筑勞務用工管理"三項制度"基本上普遍得到執行。
（七）以行風評議，促行政效能建設
----服務質量提高。一是建立和實施審查意見公示制度，對涉及到建筑企業切身利益的行政管理行為及時通過綿陽建設網進行公示；二是逗硬實施工作首問制度；三是堅持坐班告示制度；四是建立了與管理對象舉行座談會制度。通過這些制度的實施，增加了行政管理的透明度，進一步強化了服務意識。
----加強監督執法隊伍建設。通過建立健全監督制約機制，加大法律法規教育培訓力度，加強黨風廉政建設，監督執法隊伍素質和執法水平明顯提高。
----建筑對外勞務輸出成績顯著。****年有98家建筑企業在市外承攬工程，成建制勞務輸出3.1萬人，市建委獲省政府"全省勞務開發先進單位"榮譽稱號。
----建筑管理逐步網絡化。全市所有建筑業企業和監理企業及相應的執業資格人員數據庫已經基本建起，網上投標、網上辦理施工許可證等電子政務即將開通。
二、存在的一些問題
1、工程質量水平與廣大消費者的要求還存在著差距，商品房屋質量投訴率呈現上升趨勢。
2、安全生產管理有待進一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區就發生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們再次敲響了安全生產的警鐘，安全生產管理工作容不得絲毫懈怠。
3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個工程招投標情況看，有的工程報價已低于招標控制價的20％。這些工程的質量、安全很讓人擔憂。
4、一些行政管理部門重審批、輕監管。有的地方只辦證不監管，甚至把施工許可證辦給無資質的施工單位。
5、存在工程建設強制性標準執行不力的問題。工程質量、施工安全、法定建設程序方面存在的違反建設強制性標準行為，或多或少未得到應有的處罰。
6、工程承發包仍然有不規范行為。有的施工單位重投標、輕合同，施工合同簽訂不規范，引發合同糾紛；有的施工企業，特別是個別市外入綿的企業，憑借高資質等級，搞掛靠、搞戴帽；有的建設單位，在工程定標后提出一些背離招投標文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。
上述問題既有長期積累的，也有發展過程中產生的，有指導思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問題，我們必須牢固樹立"建設工程百年大計"的意識，牢固樹立科學發展觀，從整頓規范建筑市場秩序，加強質量監督、強化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設等各方面加強管理。
三、認真做好****年各項工作
（一）進一步整頓規范建筑市場秩序
----繼續深入開展執法監察工作。按照依法治業方針，結合行業發展現狀，針對建筑市場出現和存在的問題，進一步加大執法監察工作力度，切實糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規行為。
----嚴格市場準入清除制度。按照總承包做大做強、專業承包做專做精的思路，積極推動行業結構優化，促進建筑行業發展。同時做好建造師注冊管理和項目經理等從業人員考核工作，加大動態管理。
----規范工程承發包行為。通過加強招標投標監督，防止串通投標、明招暗定、弄虛作假騙取中標等行為；通過建筑施工合同和勞務分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。
----積極推行工程擔保制度。建立實行建設項目業主工程款支付擔保制度、建筑企業履約擔保制度、總承包企業對分包企業工資支付連帶責任制，為民工工資發放提供保證。
----規范專業承包和勞務分包市場。加大對無資質、越級、越范圍分包等違法違規行為的查處力度，鼓勵專業承包和勞務分包隊伍發展，完善市場體制。
----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質量、安全管理、守合同講信用為主要內容，建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評辦法，全面實施信用評價。
----加強市外企業入綿管理。繼續全面開放建筑市場，進一步規范市外企業入綿驗證工作，嚴格持證上崗管理，加強業績考核，防止掛靠、戴帽。
（二）強化工程質量管理
----繼續加大質量監督執法力度。在深入貫徹《建設工程質量管理條例》等法律法規的基礎上，完善工程質量巡查制度，依法查處違反強制性標準的行為。
----開展建設工程質量專項治理工作。針對近幾年來出現的質量通病問題，從技術方案、施工工藝、工法和質量控制等方面著手，積極開展施工質量專項治理。同時做好****年7月1日起在綿陽城市規劃區內限制使用預應力空心板的技術轉變工作。
----加強工程質量檢測檢驗工作。以地基基礎、建筑結構安全、室內空氣質量為重點，認真實施工程質量檢測、檢驗工作。同時加強對檢測行為的監管，督促檢測機構獨立、合理、公正執業。
----完善建設工程質量投訴管理工作。進一步完善工程質量投訴受理查處機制，對工程質量保修行為進行動態監督，督促企業積極開展建筑工程質量回訪，落實工程質量保修制度。
----做好工程質量抓典型、樹樣板工作。繼續開展"綿州杯"評選和"天府杯"推薦工作，堅持把企業工程質量管理情況作為企業投標、資質審查、信用評價等重要考核內容，大力引導企業提高建設工程質量。
（三）依法加強施工安全管理
----強化意識，明確責任。要把強化安全生產意識作為建筑企業"三類人員"安全考核的重要內容；要依法建立完善安全事故應急預案、塔式起重機等自升式架設設施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產許可證的企業不能承包工程。
----加強安全執法監督。進一步完善監督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標，加大執法力度，對違反安全強制性標準的，必須依法查處。
----繼續開展建筑施工安全專項整治。針對安全生產薄弱部位和環節，圍繞"施工機械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項治理，進一步加強洞口臨邊防護的管理，大力開展安全操作規程的教育和檢查工作。
----加強房屋建筑拆除施工安全管理。繼續開展房屋建筑拆除施工安全專項整治工作，嚴格實施從業資格管理，加大執法檢查力度，規范文明施工行為，切實消除房屋拆除施工安全隱患。
----嚴格執行建設工程項目施工安全評價制度。開展企業安全業績考核，加大對施工安全的動態管理，進一步落實施工企業、項目經理、安全員以及監理公司、監理工程師在施工安全方面的責任。
（四）推進建設監理工作
----嚴格監理從業資格管理。對監理企業及監理人員從業資質加強動態管理，完善清除準入制度。全面實行工程監理持證上崗。切實開展旁站監理工作，規范監理企業及監理人員的從業行為。
----完善評價制度。將評價結果作為監理企業以及總監、監理工程師、監理員等監理人員業績記載，納入日?？己恕⑹袌龈偁幖百Y質審查。同時，實施好質量安全事故隱患報告制度，防止事故發生。
----推動監理行業向高層次發展。從資質審查、人員培訓考核、信用管理、行業自律等多方面入手，促進行業內部整合，優化資源配置，提高隊伍整體素質，推動監理行業走出資質低等級、價格低水平、工作低效力的困境。
（五）繼續開展清理工程款和民工工資拖欠工作
----建立聯動機制，開展綜合監管工作。積極會同政府督查、計劃發展、財政、勞動保障等部門，建立聯系制度，實行聯動執法，努力推動建設領域拖欠工程款問題得到有效解決。
----逗硬實施防止新拖欠工程款的各項措施。項目資本金不按規定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設單位，不辦理新項目的施工許可證；新完工工程，建設單位必須要按合同約定結清工程款，否則不辦理竣工驗收備案手續。
----嚴格實施建設單位信用獎懲制。把建設單位特別是房地產開發企業履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報建設、開發新的工程項目直接掛鉤。同時，把工程按約支付工程款和辦理工程結算情況，納入房地產開發企業開發資格管理，實行一票否決。
----加強建筑勞務用工管理。完善勞務用工管理"三項制度"，大力發展和扶持勞務企業，實施勞務承包；加大對施工企業和建筑工地檢查力度，動態監督民工工資發放情況，杜絕拖欠民工工資行為。
----嚴格實施建筑從業資格獎懲制。把用工管理和民工工資發放情況納入建筑企業和項目經理從業資格管理，對導致民工反復上訪或群體上訪的建筑企業，取消其承建新項目資格。
（六）進一步轉變工作作風，加強執行力
----結合黨員先進性教育工作，進一步轉變工作作風。按照加強執政能力建設的要求，牢固樹立科學發展觀，注重轉變行政職能和管理方式，建立和完善精簡高效的工作制度，提高建筑業管理工作效力。
----認真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續做好監督執法隊伍自身建設，建管、質量監督、工程報建、招標監管、城建監察及造價管理等部門，要嚴格履行職責，全面推進建筑業管理工作。
----加快網上政務建設。要充分利用信息技術手段，大力推行網上發文、網上公示，啟用建筑企業"三類人員"安全考核系統，實行施工許可網上申報、網上投標報名、網上評標等網上政務。
----繼續大力推動建筑對外勞務輸出。今年要開展專項工作，認真研究辦法，大力開展建筑施工作業人員技能培訓和認證，采取有力措施，積極幫扶支持本地企業對外開拓，加大建筑對外勞務輸出力度。
