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公共衛生工作意見范文1
為進一步貫徹落實《省政府辦公廳關于加快發展城市社區衛生服務的通知》和省衛生廳、民政廳、中醫藥管理局《關于開展創建全省社區衛生服務先進區（市）活動的通知》及省、市婦幼及基層衛生工作會議精神，現結合實際制定本意見。
一、工作目標、指標
（一）工作目標：20__年社區衛生服務工作以爭創全省社區衛生服務先進區為中心任務，加快社區衛生服務機構網絡建設，全面推動“六位一體”功能的社區衛生服務事業發展，基本建成“配套政策落實，服務網絡科學，人員配置合理，服務功能完善，監督管理規范，滿足社區需求”的社區衛生服務體系，確保我區創建省級社區衛生服務先進區活動一次性達標。
社區衛生服務中心要全面推進服務功能向廣度和深度發展，著力從“健全服務功能、完善隊伍建設、加強基礎管理和構建信息平臺”四方面入手。全程規范提升社區衛生的服務內涵、服務水平、服務質量和服務效率，力求從改善服務方式上強化社區衛生綜合服務、連續服務和主動服務能力；為建設城市二級衛生服務體系作出應有的努力。[文秘站網文章-找文章,到文秘站網]
（二）工作指標
1、建成省級社區衛生服務中心6個；
2、全科醫師配備率≥3／1萬居民；
3、開展社區衛生診斷，60歲以上老人健康檔案建檔率≥90；
4、35歲以上居民家庭保健合同簽約率≥20。
5、社區居民對社區衛生服務機構的知曉率和滿意度≥90。
二、主要措施
（一）強化政府職能，落實相關政策
社區衛生服務作為公共衛生體系建設的重要組成，已納入區政府20__年政府工作報告和經濟與社會發展規劃，今年將以爭創全省社區衛生服務先進區為契機，合理調整財政公共衛生服務投入，設立社區衛生服務專項經費，并鼓勵社會力量參與和發展社區衛生服務，形成多元化投資發展格局。機構建設納入社區公共服務設施建設規劃，協調落實機構納入城鎮職工基本醫療保險定點單位政策，區社區衛生服務領導小組切實發揮作用，定期召開會議，研究政策，制定規劃，并納入各相關部門年度目標管理任務，為創建全省社區衛生服務先進區創造必要條件。
（二）加快中心建設，完善中心功能
按照《××省社區衛生服務中心設置建設標準》全面啟動建設和完善設置，及時調整科室布局，制定工作規范和服務承諾。中心功能以社區衛生診斷為著手點，以老、弱、殘、婦等弱勢群體為工作重點，明確服務范圍、服務重點，切實做到以健康教育為先導，預防保健為動力，社區醫療為支撐，社區康復為特色，信息管理為基礎，計衛合一，全面實施“六位一體”功能。
（三）規范社區衛生服務站建設，構建社區衛生服務網絡
已設置和規劃設置的社區衛生服務站以規劃的社區為服務范圍，繼續開展60歲以上老人建檔工作，以衛生部社區衛生服務站建設指導標準進行改重建，按照行政區域設定的中心為上級業務指導中心，落實健康教育，計生技術指導和預防保健基本功能，功能調整以中心為主體，站為補充，實施區衛生局全行業監管，區疾控中心、監督所和婦保所提供技術指導，中心對站實行業務管理，站作為服務網底的社區衛生服務管理體制。本年度以××街道辦事處為試點，上半年完成并示范推進，力爭年內完成本轄區社區衛生服務功能一體化建設。
（四）加強隊伍建設，提高人才素質
根據創建標準，全科醫師配備應占總人口數的3名／萬居民，社區衛生服務機構臨床人員全科崗位培訓率60，社區護士、防保和管理人員應完成專業培/:請記住我站域名/訓80—100，結合××市衛生局統一安排，組織參加第三批全科醫師崗位培訓計劃。我區以崗位培訓為切入點，開展相關專業人員培訓，首先落實2／10萬的全科醫師崗位培訓，其他專業順勢而進，同時各機構加強“三基本”及院前急救技術學習考核，切實提高業務素質，力爭與全省同步落實培訓和繼續教育任務，全面打破人才瓶頸，提高社區衛生服務人員素質，為全區社區衛生服務工作再上新臺階提供強有力的人才支撐。
（五）健全制度，落實監管，推動社區衛生服務規范運行
在市衛生局統一印發的各項
規章制度的基礎上，建立本區衛生服務準入制度、監督管理制度和社會監督制度，并積極探索社區衛生服務技術標準，服務規范，通過各項制度的貫徹執行，嚴把人員、技術、機構準入關和服務行為規范，嚴防責任性醫療事故發生，確保醫療衛生安全，區衛生局定期組織監督檢查，對檢查結果不合格的單位隨時提出整改意見，整改不力的依法實施行政處罰，逐步形成社區衛生服務機構能進能出的機制。四、工作進度安排
1、2月下旬召開20__年度社區衛生服務領導小組聯席會議及工作會議，總結20__年度工作，布置20__年工作任務。安排全科醫師崗位培訓工作，落實中心建設任務，研究爭創全省社區衛生服務先進區實施方案。
2、3月上旬，制定爭創全省社區衛生服務先進區實施方案，納入區政府辦公室議事日程并召開動員會議，分解任務指標，落實目標責任，全面啟動創建工作。
3、4月下旬—5月下旬，落實中心建設任務，同步完成“六位一體”功能調整，實施××社區衛生服務中心功能一體化建設試點并評估。
4、6月上旬—7月下旬，參照標準，對爭創示范區活動開展和完成情況自查自糾。
6、8-10月，在自查、整改、復查合格基礎上，由區政府逐級申請示范區驗收，并做好迎檢各項準備工作。
7、10—12月份，完善社區衛生服務網絡機構及功能建設。
五、工作評估
公共衛生工作意見范文2
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國發〔〕3號文件精神，堅持以人為本、公平效率、統籌兼顧的基本原則，堅持公共醫療衛生的公益性質，強化政府責任和投入，將深化醫藥衛生體制改革與推進城鄉統籌發展相結合，以建立基本醫療衛生制度為目標，以完善城鄉醫療衛生服務體系為重點，以提高基本醫療保障能力為基礎，以健全基本醫療衛生服務籌資機制為核心，以創新管理體制和運行機制為動力，以加強醫學科技和人才隊伍建設為支撐，突出基本、基礎和基層的改革重點，不斷提高全民健康水平。
二、總體目標
到2011年末，初步構建基本醫療衛生制度框架，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務?；竟残l生服務得到普及，城鄉基層醫療衛生服務體系基本健全，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本藥物制度初步建立，公立醫院改革試點取得進展，醫藥科技創新和衛生人才隊伍水平明顯提升，實用共享的醫藥衛生信息系統初步建立，城鄉醫療衛生服務差距逐步縮小，人民群眾享有的醫療衛生服務水平和保障水平明顯提高。
三、工作措施
（一）普及基本公共衛生服務項目。根據國家基本公共衛生服務項目，結合我縣經濟社會發展實際和突出公共衛生問題，免費提供規定的基本公共衛生服務，主要包括：建立居民健康檔案，開展健康教育與健康促進，實施預防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病患者管理，重性精神疾病患者管理，兒童保健，婦女保健，老年人保健，食品安全，飲用水衛生監管等。
制定實施并適時充實調整重大公共衛生服務項目，繼續實施結核病、艾滋病、地方病等重大疾病預防控制和國家免疫規劃、貧困白內障患者復明、農村改水改廁等重大公共衛生服務項目，逐步提高人均公共衛生經費水平。
（二）健全基層醫療衛生服務體系。加快建成縣鄉兩級、鄉村一體、防治結合、分工合理的新型農村衛生服務體系，進一步健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的農村醫療衛生服務網絡。在每個鄉鎮設立1所由政府舉辦的全民事業性質的衛生院，每個行政村建成1所村衛生室，推行鄉村衛生機構一體化管理。
加強中心鄉鎮衛生院和標準化衛生室建設，確保鄉鎮衛生院具備提供公共衛生服務和基本醫療服務的綜合服務能力，村衛生室具備開展公共衛生服務和一般疾病的診治能力。加強城市社區衛生服務機構建設，完善社區在公共衛生服務、初級診療、慢性病管理和康復服務等功能。
（三）基本醫療保障制度覆蓋全體城鄉居民。不斷提高城鄉居民基本醫療保險參保率，有效實施城鄉醫療救助制度，努力降低個人醫藥費用負擔比例。
（四）建立基本藥物制度。所有政府舉辦公立醫療機構使用藥品，全部執行市級統一網上采購。基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，并實行基本藥物零差率銷售，其他公立醫院按規定使用一定比例的基本藥物，允許患者憑處方到零售藥店購買基本藥物?；舅幬锶考{入居民醫療保險報銷目錄。
（五）深化公立醫院改革。加強縣人民醫院、縣中醫院龍頭醫療機構建設，健全管理體制和運行機制，改善醫療服務質量，改革公立醫院以服務收費、藥品加成收入、財政補助為主的補償機制，積極探索醫藥分開運行機制，逐步取消藥品加成，建立以服務收費和財政補助為主的補償機制。醫院由此減少的收入或形成的虧損通過增設一般診療費、調整部分技術服務收費標準和增加政府投入等途徑解決，一般診療費納入基本醫療保險報銷范圍。
積極推動非公立醫院發展，形成公立醫院與非公立醫院相互補充、共同發展的格局，通過引入競爭機制，提高各類醫療機構的管理、醫療水平和服務質量，讓群眾得到更多實惠。
（六）積極發展中醫藥事業。加強中醫醫療服務體系建設。在區域衛生規劃中合理規劃和配置中醫醫療機構。加強綜合醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的中醫科室建設，積極發展社區衛生服務站、村衛生室的中醫藥服務。積極促進非公立中醫醫療機構發展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。推進中醫藥繼承與創新,加強中醫藥人才隊伍建設,鼓勵西醫師學習中醫，培養一批中西醫結合型人才。開展面向基層醫生的中醫藥基本知識與適宜技術培訓。
（七）逐步建立全縣實用共享的信息系統。創建一體化的醫療衛生、疾病預防控制、醫療保障、藥品監督四大信息體系，利用網絡信息技術，實現資源共享。
（八）改革醫療衛生機構財政補償機制。完善公共衛生投入機制，專業公共衛生機構基本建設、設備購置等發展建設經費由政府根據公共衛生事業發展需要足額安排，所需人員經費、公用經費和業務經費由政府根據人員編制、補助標準、服務任務和服務績效考核情況全額預算安排。專業公共衛生機構取得的服務收入按照規定上繳財政專戶或納入預算管理，逐步提高公共衛生服務補助標準。
改革基層醫療衛生機構補償機制。政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構為公益性事業單位，藥品收入不再作為基層醫療機構經費的補償渠道，運行成本通過服務收費和政府補助補償，基本建設、設備購置、人員經費及承擔公共衛生服務的業務經費由縣財政按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的辦法給予足額補助，人員工資水平與當地事業單位工作人員平均工資水平相銜接，提供醫療服務的價格按扣除政府補助后的成本確定。社會力量舉辦的基層醫療衛生機構提供公共衛生服務，由政府采取購買服務等方式給予補償；提供基本醫療服務，采取簽訂醫療保險定點服務協議等方式，通過基本醫療保險基金等渠道給予補償?？h政府按績效考核兌現的方式，對取得鄉村醫生從業資格且被聘任在村衛生室工作的鄉村醫生承擔公共衛生服務任務給予補助。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各級各部門要充分認識深化醫藥衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性，把解決群眾看病就醫問題擺上重要議事日程，落實政府的公共醫療衛生責任，認真履行職責，密切配合，形成合力，扎實推進醫藥衛生體制改革，確保改革成果惠及全縣人民群眾。
公共衛生工作意見范文3
一、因地制宜地開展新農合健康體檢工作
各地在確定是否開展新農合健康體檢工作前，要充分考慮轄區內醫療機構的技術、設備和管理能力，條件不具備的地區，不宜開展新農合健康體檢。要遵循參合農民自愿原則，不得以強迫或變相強迫方式，要求農民接受健康體檢。新農合健康體檢資金原則上應利用家庭賬戶或門診統籌基金結余，要鼓勵承擔健康體檢任務的醫療機構給予一定的優惠。同時，也應積極爭取政府提供健康體檢專項資金。
二、明確新農合健康體檢對象、時間和方式
新農合健康體檢對象（受檢者）可以是上年內未得到補償的參合農戶，以戶為單位每戶推薦一人，也可結合當地實際，在參合農民中確定特定人群。
新農合健康體檢原則上在參合的下一個年度進行?？梢圆扇〕Ｄ杲】刁w檢與集中健康體檢相結合的方式。常年健康體檢是指受檢者在健康體檢年度內自主選擇時間到指定醫療機構接受體檢；集中健康體檢是指受檢者在規定的時間內集中在指定醫療機構內接受體檢，也可由指定醫療機構到村（組）提供上門體檢服務。
三、合理確定新農合健康體檢項目
各地確定新農合健康體檢項目時，在進行一般體格檢查和三大常規檢查等基礎項目檢查以外，還可以由受檢者從血糖、肝功能、胸透或胸片、心電圖、B超、婦科病檢查、地方病篩查等比較實用的項目中自主選擇幾項。體檢項目和費用應提前告知參合農民。健康體檢項目原則上要一次查完。體檢結束后，受檢者要在體檢表上簽名并提供聯系方式，醫療機構應及時將體檢結果及建議意見反饋給受檢者。
四、承擔新農合健康體檢的醫療機構應具備的條件
原則上，從縣、鄉兩級新農合定點醫療機構中，選擇服務能力較強的醫療機構作為承擔新農合健康體檢任務的醫療機構，并簽訂服務協議，明確體檢數量、質量以及雙方的權利和義務等。承擔新農合健康體檢的醫療機構要具備與健康體檢工作相適應的儀器設備（心電圖、B超、X光機、生化分析儀等），具有足夠數量的有相應執業資質的醫務人員，能夠遵循相應的技術操作規范。承擔新農合健康體檢的醫療機構要根據健康體檢項目合理設置體檢崗位，每個健康體檢項目至少配備1人（其中檢驗項目至少配備2人），從事體檢的人員應具有與健康體檢工作和農村居民常見病防治有關的知識和經驗，要明確管理職責，確定相應的管理和質量控制人員。
五、新農合健康體檢費用的支付標準和支付方式
根據確定的新農合健康體檢項目的收費標準，結合醫療機構提供的優惠條件，合理確定新農合基金支付標準，使提供健康體檢服務的醫療機構能夠接受，使新農合基金能夠承受，使受檢者能夠滿意。體檢工作完成后，新農合管理經辦機構要根據新農合健康體檢服務協議和醫療機構的申報材料，對醫療機構已開展新農合健康體檢情況進行認真核查，并將體檢機構、受檢者名單、體檢項目、體檢費用等廣泛公示，公示期間無異議或舉報的，方可將健康體檢經費撥付至醫療機構。不得采取預算安排或預撥的方式，將健康體檢資金直接劃撥給醫療機構。
六、建立和利用參合農民健康檔案
承擔新農合健康體檢的醫療機構要為受檢者建立健康檔案，并逐步建立健康體檢管理信息系統，提供免費健康檔案查閱和健康咨詢；要科學管理和合理利用農民健康檔案，對體檢中發現的高血壓、糖尿病等慢性病進行專案管理，達到早期發現疾病并進行干預的目的，從而提高農民健康水平。
七、新農合健康體檢組織與管理工作
新農合基金統籌地區衛生行政部門和新農合管理經辦部門負責制定新農合健康體檢實施方案，報同級新農合管理委員會批準后，報上級主管部門備案，并在縣、鄉、村定點醫療機構宣傳、公布后組織實施。要認真審查承擔新農合健康體檢任務的醫療機構的條件，制定新農合健康體檢服務流程，并開展健康體檢相關業務培訓，規范服務行為。新農合經辦機構負責監管新農合健康體檢工作質量，審核體檢數量，按規定程序撥付新農合健康體檢資金。
公共衛生工作意見范文4
一、突出重點，不斷擴大農村改廁成果。
2013年我鎮的改廁工作重點放在省改廁示范村創建上，按照鎮補、村貼，農民自己承擔一點的辦法，全鎮無害化衛生戶廁改造998戶，超額完成了改廁任務。對于新建住房一律實行無害化衛生戶廁，不再搞重復投資。
作為省政府重點落實的新五件實事之一，2014年的改廁工作，要結合農村環境整治，堅持科學改廁、因地制宜、方便實用的原則，認真抓好五個環節：一是抓好整村推進。以村為單位，逐戶展開，一戶不漏，確保完成一個，建成一個改廁普及村。要做到改廁、環境整治、健康教育“三位一體”，即在改廁的同時，全面清理露天糞坑和積存垃圾，整治村莊環境衛生；通過開展健康教育，使廣大群眾正確使用，科學管理，確保改廁效果。二是要結合農村環境整治工程和血防工作要求把農村改廁與發展清潔能源、推廣農村“一池三改”相結合；與村鎮建設規劃和農村住宅建設相結合，抓好新建房配套改廁，嚴格新建房屋審批關，確保新建住房一戶，改廁達標一戶。三是抓好載體，以創促改。要以創建衛生村（居）為抓手，改廁不達標的，實行一票否決；同時，結合新農村、幫扶村建設，把農村改廁納入進去，整體推進。四要按照“政府導向、多元投入”的原則，確保財政配套資金按時足額落實到位。今年將按照“資金跟著項目和實施進度走”的原則，進一步加大督查考核力度，努力做到財政補助資金同步到位。五是要認真抓好改廁質量。按照《農村無害化衛生戶廁技術規范》要求，繼續做好技術培訓。各有關部門和村（居）要加強施工過程的質量控制，盡可能組織施工隊統一施工。
二、注重長效，大力開展衛生鎮村建設。
開展衛生鎮村建設，是新時期加強農村愛國衛生工作的重要載體之一，也是推進社會主義新農村建設，實現中央提出的“村容整潔”要求的有效措施，我鎮要以建設社會主義新農村為契機，堅持鎮村聯動，整體發展，全面落實農村新五件實事中的環境整治工程。著重強化農村改廁、飲水衛生、除害防病、健康教育等基礎性、先導性工作。
一是建立愛國衛生工作激勵機制，堅持長效管理，把衛生創建與文明創建、環境優美村（居）創建等活動有機結合起來，相互推進，共同提高，不斷鞏固和發展創建成果。
二是繼續加大基礎設施的投入力度。建立健全垃圾密閉收集、中轉清運的工作機制，配套和完善環衛設施。要結合改廁，清除鎮區和鎮村結合部的露天糞坑與旱廁。要清潔鎮區內的河道，研究鎮村污水截流管網建設項目，有效治理生活污水直接排入河道現象，改善全鎮河流的水環境質量，解決群眾呼聲較高的河水嚴重污染現象。要進一步提高集鎮綠化覆蓋率，有效控制揚塵污染，治理嚴重影響居民生活的油煙排放和噪聲污染。
三是積極開展環境衛生專項整治。衛生鎮村建設的重點是鎮容及環境衛生、“五小店”衛生、環境保護、四害密度、單位居民區衛生、市民對全鎮衛生的反映等，重點部位是鎮村結合部、農貿市場、建筑工地、河道河坡等。根據“條塊結合、以塊為主，條包塊管”的原則，各單位、各村（居）要在全面整治的同時突出重點，積極開展鎮村結合部、河道河坡、占道經營、農貿市場、建筑工地、五小店、除四害等專項治理。要重點開展農貿市場周圍環境綜合整治，徹底解決該地段“臟、亂、差”現象。
四是積極開展“愛國衛生月”等多種形式的愛國衛生運動。組織全鎮各行各業清除各類積存垃圾和衛生死角。同時開展衛生社區創建愛國衛生先進單位評比活動，使社區和單位衛生達到國家衛生集鎮標準要求，提升全鎮環境衛生整體水平。
三、標本兼治，開展除四害活動。
充分認識衛生除害工作的長期性、艱巨性和反復性，廣泛動員群眾，大力開展除四害活動。結合創建衛生鎮村活動，認真制定除四害工作方案，堅持采取以環境綜合整治為主、藥物消殺為輔，突擊與經常、治標與治本相結合的方法，從環境整治、清運積存垃圾入手，徹底清除衛生死角和四害棲息繁殖場所，把鎮村結合部、河道、農貿市場、屠宰場、農村畜圈、廁所等作為重點場所加大整治力度，同時開展“五小”行業專項整治，完善各項預防措施，控制和降低四害密度。
公共衛生工作意見范文5
一、加強鄉村衛生服務管理一體化管理，強化基層網絡建設
合理配置和整合醫療衛生資源，規范村級醫療衛生服務，確保廣大農民獲得安全、有效、方便、廉價的公共衛生和基本醫療服務，是鄉村衛生服務一體化管理工作的重要目標。各鄉鎮衛生院要按“五統一、兩獨立”要求強化對村衛生站實行一體化管理。一是要嚴格準入管理，對鄉村醫生進行年度聘任考核，不合格者不再聘任，促使鄉村醫生自覺服從管理，盡心盡責地做好工作。二是明確目標任務，將基本公共衛生服務和基本醫療任務量化分解到村衛生站和鄉村醫生，建立科學的績效考核評估辦法，加強督導檢查，確保目標任務完成。三是要繼續按照實施國家基本藥物制度要求，對村衛生站的基藥實行鄉鎮衛生院統一招標采購管理，保證基藥制度的順利實施。四是要切實抓好村衛生站財務管理工作，督促村衛生站建立健全財務制度，按時向鄉鎮衛生院報送賬務資料，接受鄉鎮衛生院的財務監督管理，以保證財務管理制度落實到位。五是要探索縣鄉聯動和鄉村一體化管理改革試點，實施“縣招鄉用”、“鄉招村用”，推進醫療衛生縣鄉聯動夯實基層衛生基層工作。六是要抓好績效考核工作，完善鄉鎮衛生院與村衛生站之間的分工協作機制，能夠由村衛生站提供的基本公共衛生服務盡可能安排給村衛生站，并與其承擔的基本公共衛生服務的數量和質量掛勾，鄉鎮衛生院定期組織考核，確保各項目標任務的完成。
二、繼續抓好鄉村醫療機構等級評審工作，提高基層醫療機構綜合服務能力
開展鄉村醫療機構等級評審工作，是推動基層醫療機構不斷增強自我更新發展能力，提升發展水平的重要方式，是省、市下達的指令性目標任務，各鄉鎮衛生院必須保質保量地完成任務?，F尚未開展達標評審工作的6個鄉鎮衛生院見附件1，要建立健全鄉村醫療機構等級評審的領導機構和工作機構，切實加強組織領導，并按達標評審要求建立對應項目工作小組，將目標任務分解到科室和崗位，列出具體的工作日程表，明確職責，落實任務，在10月底前完成達標評審工作。已完成第一輪達標評審的鄉鎮衛生院，要做到班子不散、力度不減，繼續按《省鄉村醫療機構評審辦法(試行)》規定，在硬件設施和軟件管理上提檔升級，增強發展后勁。各鄉鎮衛生院要進一步加強村衛生站的建設和管理，按衛生局下達的2014度村衛生站達標評審目標任務要求見附件2，組織專門力量加強對村衛生站達標評審工作的督導檢查，強化村衛生站的基礎設施建設和內涵建設，確保目標任務的完成。各鄉鎮還要加強至今尚未建站的空白行政村的村衛生站建設，通過實施村衛生站基礎設施建設項目、引進鄉村醫生、鄉鎮衛生院領辦等方式建立村衛生站，健全和完善農村醫療保健網絡，滿足群眾的服務需求。
三、積極開展鄉村醫生簽約服務試點工作，推動農村醫療衛生服務方式改革
開展鄉村醫生簽約服務，是豐富鄉村醫生服務內涵，轉變服務方式，發揮村衛生站的網底功能，實現人人擁有“家庭醫生和小病不出村目標”的重要措施，各鄉鎮衛生院要按市衛生局下發的《市鄉村醫生簽約服務試點指導意見》要求，成立相應的領導機構和工作機構，制定具體的工作計劃，按照先易后難，逐步推進的原則，選擇基礎條件好，鄉村醫生服務能力強的行政村，組織動員鄉村醫生與農村居民簽定服務協議書，按照協議明確的服務規范和標準，為群眾提供基本公共衛生服務、基本醫療服務、健康評估、轉診服務。村衛生站是簽約服務的主體，鄉村醫生是簽約服務的第一責任人，依據群眾意愿，由簽約家庭家長代表全家，以家庭為單位與村醫簽訂書面服務協議，負責對簽約農村居民提供服務，以家庭為單位開展健康管理。服務協議原則上一年一簽，服務期滿后服務對象可選擇自動續解約或另選鄉村醫生簽約。各鄉鎮今年要選擇安排30%的村衛生站開展鄉村醫生簽約服務試點工作，并其實行績效考核管理，以促進試點工作健康有序地開展。
公共衛生工作意見范文6
秋冬季是優化農業結構、實現區域特色開發，發展優質高效農業、促進農民持續增收的重要一季。各村要在盡力抓好秋糧后期田管，防御秋寒及病蟲鼠危害的基礎上，及早謀劃并抓好秋冬季農業生產?，F根據文件精神，結合我鄉農業生產實際情況，提出秋冬季農業生產意見如下：
及早謀劃，努力擴大面積
各村應提早做好部署，組織各村科技組長深入鄉村開展宣傳發動，引導和幫助農民結合實際做好冬種品種和種植面積的落實及規劃，以種植名、優、特蔬菜和加工型馬鈴薯為主，爭取多渠道、多形式開展訂單農業，促進我鄉冬季農業向區域化、規模化、專業化發展。2011年全鄉秋冬種農作物生產指導性計劃為：冬種總面積（大田）6200畝，其中馬鈴薯500畝，蔬菜4000畝，紫云英或油菜700畝。各村要采取宣傳、引導、扶持、鼓勵等有效措施，逐級分解落實秋冬種面積，力求落實到村到戶。要按區域優勢，抓好秋冬季主要農作物種植，努力擴大秋冬種面積，為明年農業發展奠定堅實基礎。
優化布局，大力發展高效農業
各村要立足當地的氣候、地理和區位優勢，發展一批優質高效秋冬種作物。要發揮我鄉秋冬季溫光資源條件好的特點，大力發展適合市場和消費者需求的秋冬季蔬菜生產，豐富廣大市民的“菜籃子”，保障蔬菜市場的供應，要把擴種臺灣檳榔芋、“龍芥1號”、“龍芋1號”等特色優質精細蔬菜作為促進糧農增收的重點，提高生產水平和經濟效益；要加強名特優蔬菜品種的引進、示范、推廣工作，要加快蔬菜集約化育苗基地建設，切實滿足秋冬種蔬菜生產需要；要切實加大設施農業建設力度，引導適度規模生產，提升檔次，提高蔬菜生產的組織化程度，通過“公司＋基地，基地帶農戶”等形式，推進蔬菜訂單生產和銷售。要因地制宜發展馬鈴薯、越冬甘薯、秋冬雜糧，擴大紫云英等秋冬季綠肥種植面積。要大力發展檳榔芋生產，加快工廠化生產步伐，培育產業集群，提高市場競爭力和提升規模效益。通過發展高效農業，優化產業布局，進一步提高秋冬種經濟效益，促進農民增產增收。
強化示范，發揮輻射帶動作用
鄉農技站將根據當地資源特點，選擇土地條件較好、群眾積極性高的村，分作物、分品種建立秋冬季農業高產高效示范樣板，引導糧經綜合開發，探索具有地方特色的秋冬農業開發模式，促進秋冬農業向區域化、規?；?、專業化、基地化方向發展。各鄉將選擇條件較好的村建立1片以上連片面積百畝以上的秋冬種農業生產示范片，突出臺灣檳榔芋、“龍芥一號”、“龍芋一號”等特色優質蔬菜生產和脫毒馬鈴薯、紫云英等示范推廣，努力實現良種良法配套，爭取畝產值比非示范片增加10％以上。各村要以冬種示范片等項目為抓手，配備技術骨干，制定科學性、可操作性強的技術方案，精心組織實施，加快農業適用技術組裝集成應用步伐，真正把示范樣板打造成科技精品點，形成“以點帶片、以片促面、全面普及、整體推進”的示范格局，提高秋冬季農業綜合生產能力。
集成技術，努力提高科技含量
要加大適用技術推廣力度，注重抓好主導品種及配套技術的集成應用，大力推廣良種良法，積極開展新品種、新技術的引進試驗和示范，努力提高科技興農水平。馬鈴薯種植要大力推廣優質脫毒種薯和稻草包芯栽培技術；蔬菜要推廣育苗移栽、大棚設施栽培、無公害栽培等技術；要抓好冬季果茶園管理，適時做好清園、培肥、修剪、防寒、控梢、防治病蟲等工作。同時，要注重推廣應用適合秋冬季生產的先進農機具，加快推進農業機械化進程，進一步提高農業生產效率。要建立各村科技組長直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農技推廣機制，進一步探索創新農技推廣模式，促進全市秋冬季農業生產上臺階、上水平。
培肥地力，著力提高耕地質量
2011年，中央財政進一步加大土壤有機質提升補貼力度，各村要以實施國家和省級土壤有機質提升項目為契機，抓好冬種綠肥、稻田桔稈還田腐熟技術的示范推廣。秋冬季要加強紫云英田間管理，開溝排水，覆蓋稻草，保墑防凍。冬種紫云英示范片建設要做到“五個統一”，即統一購種、統一供種、統一播種、統一田間管理、統一鮮草翻青還田。桔稈還田重點抓好中（晚）稻收割后稻草還田，加強與農機等部門合作，結合煙田土壤改良扶持項目，在水稻機收稻草粉碎、機耕翻壓還田時，要及時向農民免費提供桔稈催腐劑，并做好項目實施技術指導工作。
防災避災，努力減輕災害損失
要多收看天氣預報節目，注意天氣變化動態，把寒流、霜凍、干旱作為防避重點，努力提高防災減災主動性和預見性。要突出抓好冬季病蟲草害綜合防治，積極采取輪作換茬、中耕除草等措施，減少病蟲越冬基數；推廣抗（耐）病品種、脫毒種薯，應用嫁接防病、膜下滴灌等有效應對措施，減輕對當季和下季作物的危害，最大限度地減少病蟲災害可能造成的損失。
