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公共衛生管理存在的問題范文1
【關鍵詞】農村公共衛生;事業管理;存在問題;改進
一、前言
對農村的醫學、保健和防疫等方面的管理工作是我國農村衛生事業管理的重點。全方面做好農村衛生事業管理工作,有利于控制突發性公共衛生事件在我國農村的蔓延,降低其疾病傳播及影響程度。而且是否能做好農村公共衛生事業管理工作,對我國農村兩個文明建設的成敗起著至關重要的作用。由于我國農村人口基數龐大,因此搞好農村衛生事業管理工作,是我國農村地區的經濟發展及社會的穩定、持續發展的基礎。
二、當前我國農村公共衛生事業管理中存在的問題
1.廣大農村的公共衛生意識淡薄,自我管理能力差。
由于農村人民思想比較傳統,和農村經濟發展的相對落后,廣大農村人民認為,醫療衛生問題是個人看病打針吃藥的問題,而對流行疾病的預防和維護公共衛生是政府的工作范圍所在,與個人無關,從而曲解了醫療衛生事業的內涵和其存在的意義。因此使廣大農村群眾對保持良好的生活習慣和科學預防流行疾病的意識有所不足,在面對傳染性強甚至危及生命的流行疾病面前,造成恐慌,有些農村群眾甚至在流行疾病發生時采取迷信等極端做法,在流行疾病治療和控制方面加大了難度。
2.區域衛生規劃的不合理
在我國經濟的發展、社會的進步等體制因素的影響下,我國一般按照行政區域的地理位置對衛生事業區域進行劃分。由于受地域的局限性,和對全方面發展規劃的不足,造成我國中大型城市的衛生資源充足,甚至出現供大于求的情況,出現衛生資源浪費的情況。而對于我國廣大農村地區來說則正好相反,出現衛生資源供應不足的窘況,甚至有些落后地區嚴重缺乏衛生資源,這對管理我國農村公共衛生事業的工作起著不利影響。
3.政府對農村醫療衛生產品的市場介入力度不足
政府對醫療衛生產品市場的進入有著必要性,其表現在醫療衛生產品信息的不確定性、醫療衛生產品外部性與內部性的混合和公眾對衛生產品信息的認識不足等方面。尤其是對于我國農村地區來說,還處于培育階段的醫療衛生事業管理市場,增加政府介入管理監督的重要性和必要性。但是就目前情況來看,政府介入力度的不足,出現一些醫療單位為牟取利潤,私自提高藥品價格等情況,使村民無力支付,病情得到惡化,導致農村醫療衛生市場混亂,從而增加了農村醫療衛生事業管理實施的難度。
三、加強對農村公共衛生事業的管理
1.政府盡快建立健全農村醫療預防保健網絡
積極推進鄉村一體化管理,形成以看病有登記、收費有發票、開藥有處方、轉院有記錄的“四有”模式,和對人員調配、行政管理、藥品調撥、業務管理、基本裝備及財務管理統一的特點,是鄉村一體化管理新模式。要想完善鄉村管理化的方案,逐漸改善醫療服務無序、失控、散亂的狀況,就要嚴格遵守藥品管理的相關法律法規,對藥品價格及其他收費標準嚴格實行,并保證以國營為主的進藥渠道,從而保證藥品的安全性、有效性,進而為我國農村公共衛生事業管理大開展提供幫助。
2.對鄉鎮衛生院的管理和運行機制的改革
在鄉鎮衛生院專業人員的招聘上,院長可采取公開招聘的方式擴大招聘范圍,并使用競爭上崗的方法進行優良人才的選拔,并在其日后工作過程中,加強對其專業技能的培訓、管理及監督。鄉鎮衛生院在公共衛生事業管理中,要以開展公共衛生服務為主,提供預防、治療等多種基本醫療服務,把做好提高廣大農民對流行性疾病的認識,和對流行性疾病的預防和控制作為重點。
3.提高農村醫療隊伍的整體素質
相關農村醫療衛生單位可以組織統一的考核和考試,對原有鄉村醫生的醫療水平進行檢測評定,選優劣汰,對多余和不合格的工作人員進行分流,并將獲得農村義務人員執業證書等受過醫學教育的人員積極吸納,為鄉村醫生隊伍的擴充提供人才。同時要對現有的鄉村醫生進行培訓,加強對鄉村醫生的職責教育,利用其專業的醫學知識和醫學執業道德,提高對農民群眾的服務水平和責任感。
四、結論
總而言之,農村公共衛生事業管理對我國公共衛生服務的項目中有著至關重要的作用,如何認真貫徹實施,如何加強鄉村群眾對公共衛生事業的認識,并認真履行相關要求,在流行性疾病突發時如何利用科學的手段進行防護,是我國在農村公共衛生事業管理的重中之重。我國中央政府必須對農村公共衛生事業管理引起足夠的重視,地方各級政府必須依照中央政府的相關法規嚴格執行,共同對農村公共衛生事業進行管理和監督。
參考文獻:
[1]吳承平.我國農村公共衛生管理的問題及政策建議[J].中國行政管理,2003,08:14-16.
[2]付春芳.公共衛生管理中存在的問題及應對措施[J].時代金融,2015,02:25+28.
公共衛生管理存在的問題范文2
職業衛生管理工作是保障職工健康安全的重要保障,本文就職業衛生管理中存在的問題以及職業衛生管理方法進行了探討。
【關鍵詞】
職業衛生;衛生檔案管理;警示標識
1引言
做好職業衛生管理工作,是企業管理中的重要內容,是保障職工健康、安全的重要保障通過調查發現,國企的職業衛生管理機構設置明顯好于合資和民營企業,專兼職職業衛生管理人員的設置和素質也較好。但職業體檢間期完全按照規定執行的卻很少,個別企業的職業體檢周期已經超過正常周期的23倍;不少企業新、改、擴建工程未進行預防性職業衛生評價,致使生產場所不符合工業企業設計衛生標準,衛生防護措施不齊全。職業病危害因素引起的職業病和職業性疾患仍然是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素。本文將就職業衛生管理中存在的問題進行探討,并提出解決的建議。
2企業職業衛生管理存在的問題
2.1用人單位缺乏認識
部分企業只注重經濟效益,忽視職業危害,認為只要有了企業效益,一切問題會迎刃而解,職業衛生抓與不抓,無礙大局。有的甚至把職業病防治與企業發展對立起來,認為辦企業就產生職業危害,過多強調職業危害,招工難、管理難,上設備處理和控制職業危害,浪費資源、時間和精力,影響經濟效益。
2.2用人單位刻意回避職業危害
如在與勞動者簽訂勞動合同方面,沒有嚴格執行有關規定,不能如實告知勞動者工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等,更有甚者不愿與勞動者簽訂勞動合同,導致職工不知其危害、后果以及防范要求和應急處理措施。同時,也沒有對職工尤其是對進入企業的農民工進行職業衛生知識培訓,不能使其充分掌握預防職業危害的有關常識以及注意職業危害預防以及自我防護。少數企業已知職業危害因素超標嚴重,而采取崗位輪換、短時間辭退職工的辦法,隱瞞職業危害,逃避職業病防治責任。對于受職業危害而發病的職工,用人單位不愿提供發病人員的職業史、危害因素接觸史以及職業衛生和健康監護等相關資料,給職業病的診斷、鑒定設置重重障礙,職工的合法權益得不到保障。
2.3企業職工自我保護意識淡漠
部分從事有毒有害作業的職,明知工作場所有毒、有害,但置自己的身體健康和生命安全于不顧,企業配套的防護設備和個人防護用品不使用,甚至有的將防護設施拆毀,自愿在有毒有害環境中拼命加班加點,以犧牲個人健康甚至生命為代價,追求工效與工資,一旦發病后悔莫及。
2.4職業衛生監管機制有待完善
受諸多因素如工作人員嚴重不足,經費匱乏、監管任務繁重等的制約,衛生行政部門履行監管職責力不從心。部分企業雖然設立了相關管理機構,但沒有認真履行職責,加強管理,把各項職業衛生工作落到實處。有的制定了規章制度,但沒有嚴格執行,部分企業內部的職業衛生管理基本上流于形式。
3企業職業衛生管理對策
3.1完善職業衛生檔案管理
(1)職業衛生檔案
職業衛生檔案應包括企業職業衛生基本情況、生產工藝流程、所使用的原輔材料名稱及用量、產品、副產品、中間產品、產量、職業性有害因素動態監測結果及其匯總、職業病防護設施運轉及維護檔案等內容。
(2)職業健康監護檔案
職工職業健康監護檔案:應包含職業健康檢查表、職業健康檢查結果及處理情況、職業病診療相關資料。放射工作人員職業健康監護檔案還應包含個人劑量常規監測的方法、監測結果、應急或事故中受到照射的計量和調查報告等相關資料、職業照射接觸史、歷次職業健康檢查結果及評價處理意見、職業性放射性疾病診療、醫學隨訪觀察等資料。
(3)職業衛生教育培訓檔案
教育培訓檔案包括教育培訓計劃、教育培訓組織部門、時間、地點、內容、授課教師、試卷、考核成績、學員簽字等。
(4)個體防護用品發放登記檔案
個體防護用品發放登記檔案應包括個體防護用品年度配備計劃、發放的個體防護用品名稱、規格、型號、有效期、領用人簽字等。
3.2做好職業病危害因素監測及評價的監督管理
(1)對職業病危害因素進行監測、評價。作業場所有害因素的監測是職業病診斷、作業場所有害因素治理和勞動衛生學評價的依據。企業應配備專職人員負責職業病危害因素日常監測,并確保監測系統處于正常運轉狀態。企業應委托有資質的技術服務機構對工作場所職業病危害因素進行檢測,每年至少一次。檢測、評價結果需存入單位職業衛生檔案。
(2)監測結果及時公布。企業應在作業地點設置職業病危害因素監測點公告牌,噪聲作業監測點應根據監測結果注明最長停留時間。各單位應在收到正式監測結果或評價報告后5個工作日內將監測結果在監測結果公告牌上向職工公布。
3.3警示標識的監督管理
(1)有毒、有害工作場所應按要求設置警示標識
有毒、有害工作場所警示標識的設置按照《工作場所職業病危害警示標志》(GBZ158)和《高毒物品作業崗位職業病危害告知規范》(GBZ/T 203)設定。警示標識可分為以下四類:1.禁止標識:禁止不安全行為的圖形;2.警告標識:提醒對周圍環境需要注意,以避免可能發生危險的圖形;3.指令標識:強制做出某種動作或采用防范措施的圖形;4.提示標識:提供相關的安全信息的圖形。
(2)有毒物品作業崗位職業病危害告知卡
設置在使用高毒物品作業崗位的醒目位置上,提醒操作者注意安全,避免發生危險。
3.4健康監護的監督管理
企業應當建立、健全勞動者職業健康監護制度,依法落實職業健康監護工作。對在崗期間的職業健康檢查,用人單位應當按照《職業健康監護技術規范》(GBZ188)等國家職業衛生標準的規定和要求,確定接觸職業病危害的勞動者的檢查項目和檢查周期。結合實際及時、妥善處理體檢中發現的問題,及時安排疑似職業病人診斷,做好職業病人的治療康復、定期檢查和妥善安置,確保職業病人的權益。
公共衛生管理存在的問題范文3
關鍵詞:公共衛生;管理問題;財政資金
公共衛生管理事業是關乎國家和社會的重大事業,在完善的公共衛生管理體系之下,才能確保我國在面對突發性公共衛生事件時能夠快速穩妥地予以處理,最大程度保障群眾的生命健康,也才能防御、避免疾病、瘟疫等衛生因素造成的惡劣破壞。從當前我國的公共衛生管理工作來看,尚存在著財政運營資金不足、醫療衛生資源不均衡、管理人員綜合素質待提高和缺乏完備的應急預警系統等實際問題。只有針對相應問題提出具體的解決辦法,才能為構建完善的公共衛生管理體系奠定基礎。
一、公共衛生管理概述
公共衛生管理屬于公共管理的一部分,是政府在執行自身應盡職能義務時所采取的維護公共衛生健康安全的具體管理工作。公共衛生管理所包含的內容豐富而廣泛,除了針對社會醫療衛生需求而制定并采取的相應衛生政策外,還包括對于衛生資源的籌集和分配、建立健全衛生保障制度、提供相應醫療保健服務并調配社會各方衛生組織等。公共衛生管理體系的構建和完善離不開社會經濟的整體發展以及政府對相關工作的關注與重視。在我國社會經濟體制改革措施實施之后,公共衛生事業取得了極大發展,不僅針對公共衛生管理模式進行了革新和突破,就整體公共衛生管理體系也進行了優化和完善,使其向著科學化和規范化發展,為公眾的衛生健康安全保駕護航。
二、公共衛生管理的發展現狀
我國社會經濟發展水平有了顯著提升,國家能夠投入到社會公共事業中的資金也越來越充足。面對越來越嚴峻的現實需求,國家在公共衛生事業當中的投入力度在不斷加大,且給予了高度的關注與重視,不僅就公共衛生管理模式的改革創新提出了具體的政策制度要求,也在社會資源的分配中給予了相應傾斜。與以往相比,我國社會公共衛生管理水平有了明顯提高,公共衛生與公眾之間的距離越來越近。而就具體發展情況來看,問題還是相對嚴峻的。首先,城市與農村之間的水平差距較大,農村的衛生條件仍較差,在整體衛生資源充足性和衛生管理水平上均有很大進步空間。同時,農民面對的現實問題仍較復雜,看病難、看病貴仍是老大難問題。公共衛生管理存在的細節問題仍較多,需要通過具體分析進行有效提煉并針對性地予以解決。
三、公共衛生管理中存在的問題
(一)缺乏足夠的財政運營資金
隨著我國改革開放政策和社會主義市場經濟體制建設的不斷深入,社會經濟總體水平已經得到極大提高,政府財政資金也相對更加充足。而對于一個人口數量居世界首位的國家來說,要想保證每個國家公民均能享受到高水平的公共衛生服務是相當困難的。雖然國家一二線城市的公共衛生服務水平相對較高,但對于大部分中小城市和農村地區而言,政府在公共衛生管理中的財政投入仍然較低,相應的資金仍由政府和民眾共同承擔。缺乏足夠的財政運營資金,公共衛生管理事業發展運營所需的資金和醫療衛生資源也就相對稀缺,面對日益增加的公共衛生需求,以及多發的突發性公共衛生事件,民眾自身的力量較薄弱,政府的財政支持力量也遠遠無法滿足相應的需求。
(二)醫療衛生資源分布不均衡
我國在經濟發展方面采取的先富帶后富理念促進了東部地區和城市地區經濟的快速發展,當地的經濟發展水平較高,在社會資源占有率方面也更具優勢。而對于國家西部地區以及偏遠地區、資源稀缺地區而言,由于自身經濟發展上的巨大劣勢,其醫療資源占有率也就相對較低。東部地區與中部地區對比強烈,城市與農村之間的差異也較大。醫療衛生資源分布不均衡,發達地區擁有豐富甚至過剩的醫療資源,而相對貧困地區不僅缺乏相應的醫療資源,甚至連基本的醫療機構和醫療手段都難以保證,日常生活中面對災病時要么選擇到大城市就醫,要么只能放任等死。在面對突發性公共衛生事件時,也往往束手無策,無法保障自身的基本健康安全。
(三)管理人員綜合素質待提高
由于我國仍然處于社會主義發展的初級階段,當前的主要任務仍是大力發展經濟,穩固好國家和社會發展的根基,故當前的重心均放在經濟發展建設當中,對于公共衛生管理事業的重視程度仍然不夠,思想認識上不足,對于公共衛生管理重要性的認識仍停留在淺層。各地的公共衛生管理教育水平較低,也就導致相應人才隊伍的培養建設處于落后階段。一方面,學校教育并未充分重視公共衛生管理的教育工作,導致相應的教育斷檔,公共衛生管理人才出現斷層;另一方面,政府對于公共衛生管理組織機構的管理工作仍不夠到位,尤其是在公共衛生管理人員的培訓教育方面,造成其綜合素質很難得到有效提升,無法滿足當前日益增加的社會公共衛生管理需求。
(四)未形成完備應急預警系統
當前我國許多地區的公共衛生管理仍未形成科學化、體系化的完備系統,在組織管理和執行建設方面仍有諸多不足。無論是在組織體系建設還是在制度細則的建設執行上均相對欠缺,尤其是在應急措施的構建和應急預警系統的構建方面,仍有相當多不成熟的地方。許多地區的應急措施建設主要依靠政府相關部門的力量,在財政資金的支持下才能完成應急設備的組建和基礎性預警機制的構建。部分欠發達地區甚至連基礎性應急場所和設施都完全為零,更不用說具備相對完善的預警和檢測機制以及針對公共衛生應急事件的信息報告系統和指揮體系了。當社會公共衛生突發事件發生時,民眾只能依靠自身力量自救或者被動等待政府救援,應急處置效果不佳。
四、公共衛生管理問題的應對措施
(一)多方引入公共衛生管理資金
為彌補當前面臨的資金不足的問題,需要從多方面和多角度予以解決。首先,需要依靠政府的財政投入,由當地政府在謀求本地經濟發展的同時獲取更多的財政收入,并將財政收入的部分投入到公共衛生事業建設當中,并不斷增加相應投入的比重,從政府力量方面給公共衛生管理的資金需求予以較大滿足;其次,應當充分利用社會力量,引人更多的社會資源支持。當地政府可通過政策優惠和補貼等方式,鼓勵社會資源進入到公共衛生事業建設當中,將廣大的社會力量注入到公共衛生管理工作建設當中。通過政府和社兩方的共同努力,不僅能夠在資金方面提供相對充足的保障,而且能夠在面對社會突發性衛生事件時擁有合力,實現應急事件的快速處置和妥善解決。
(二)不斷增加公共衛生醫療資源
公共衛生管理工作的有效開展離不開充足的資金作保障,也離不開充足的醫療資源幫助其開展日常的公共衛生防護及保障工作。為此,在通過政府和社會兩方獲得足夠資金的同時,由政府相關部門聯合醫院對衛生醫療資源進行采購,不僅在醫藥設備方面盡量擇優采購,還應引進優秀的公共衛生管理隊伍和醫護人員隊伍,強化基礎醫療保障力量。同時,還應結合對當地民眾居住情況的調查整理,合理建設定點醫院,并適當完成醫療救助站的建設,為滿足當地基礎醫療服務提供重要保障。同時,還應當進一步完善公共衛生管理體系,實現對公共衛生資源的合理化調配,并對存在公共衛生需求的民眾提供合理化和優質化的醫療服務。
(三)建設完善公共衛生管理隊伍
為確保公共衛生管理事業擁有高素質、高水平的人才隊伍保障,解決當前公共衛生管理面臨的人力資源匱乏和高素質人才缺失等現實問題,應當從多方面人手,采取立體化的解決辦法。首先,政府應當對當前的教育體系進行相應改革調整,加強對公共衛生管理人才的培養,以獲取更多綜合素質高、工作能力強的公共衛生管理人才后備力量。其次,應當結合當前需求,對專業技術發展需求進行梳理,實現在崗專業人員的科學編制,在完成專業人員合理化配置的基礎上,建立健全完善的培訓教育機制,為每個專業人員進行定期的素質培訓。在提高其醫療衛生知識水平的同時,提高其在職業素養、技術能力等各方面的素質能力。
(四)構建系統性危機管理機制
公共衛生管理存在的問題范文4
關鍵詞:公共衛生管理;衛生監督;發展;措施
中圖分類號:R19文獻標識碼:A
一、公共衛生管理和衛生監督的含義
公共衛生管理以管理科學和醫學科學為主要內容,是我國政府為履行公共事務管理職能,保護和增進人民健康,以及防治疾病方面所采取的綜合性措施,其工作內容不僅包含制定衛生政策、進行資源分配,還包括衛生資源籌集、建立衛生服務組織和建立健全衛生保證制度等相關工作內容。
衛生監督作為保障我國人民身體健康的屏障之一,具有十分重要的作用。所謂衛生監督,是指衛生行政部門執行國家衛生法律、法規,維護公共衛生和醫療服務秩序,保護人民群眾健康及其相關權益,對特定的公民、法人和其他組織采取的能直接產生法律效力的衛生行政執法行為。
二、當前我國衛生監督工作中存在的問題
1.衛生監督職能定位模糊
在我國政府公共衛生管理體系中,衛生監督機構與工商、質監、環保等行政執法部門的監督管理的職責劃分模糊,多頭執法現象時有發生,不但造成執法資源的浪費和責任無人承擔,而且使被監督對象疲于應對。
2.衛生監督職能未能得到真正落實
衛生監督所作為事業單位,是隸屬同級衛生行政部門的下屬單位,這就導致衛生監督機構無法與同級相關部門進行直接溝通,使得工作效率大大降低。另外,由于財政撥款的及時性較差等原因,使得執法經費緊張,這就導致衛生監督機構在人員管理、考核方面存在諸多問題。
3.衛生監督部門對專業技術的認知度不夠,執法人員專業性較差
就現實情況來看,我國的衛生監督部門重視執法性,而對專業技術的提高方面較為忽視,這就導致執法人員的專業素質相對較低,使得工作效果并不理想。由此可見,將公共衛生管理運用到衛生監督工作發展中去,是緊隨國民經濟發展,實現衛生事業與國民經濟協調發展的必然趨勢。應結合我國衛生監督的內容、特點及現狀,將公共衛生管理運用到制訂管理措施、完善醫學衛生技術內容等工作中去。
三、公共衛生管理在衛生監督工作中的運用
1.在衛生監督工作中結合公共衛生管理實行原則和要點
只有結合公共衛生管理的目的性原則、可接受性原則、自愿性原則和公開性原則,才能保證衛生監督工作的效果。通過總結不足來要求明確的管理目標即高效觀察管理監督對象進行整改等,這個過程要遵循可接受性原則,即以一種科學合理的形式使被管理對象自愿接受管理,進而使其從利己出發接受管理結果,實現工作效果最大化。
2.重視自我管理和證后監督工作
定期對已取得許可證的醫療機構或公共餐飲場所進行監督與抽查,并要求存在問題者限期整改。與此同時,可建立檔案,對其進行檔案跟蹤與記錄,一旦發生食品安全糾紛,則由政府專業行政機構向地方法院提訟,能有效保護消費者權益并打擊違規單位的僥幸心態。
3.通過設置專門機構來管理全國的傳染病疫情
建立專門機構來統一管理傳染病疫情,進行實時監測、報告,并對重大應急事件進行研究與處理,長期不懈,能有效應對突發事件。同時要配備相關人力與財力進行信息網絡建設,借助網絡、新聞媒體等方式來促進各相關機構的溝通與協作。
4.堅持落實“責任到人”制度
衛生監督員公務員化,能夠有效落實衛生行政執法責任制。而將衛生監督任務具體到各部門的各個人員身上,能大大增強落實效果,同時也便于責任追究。
結合我國目前衛生監督情況,將公共衛生管理運用到衛生監督工作中能夠有效改善我國衛生監督中存在的問題,使衛生監督工作落到實處。
參考文獻:
[1]孫 梅.衛生監督體系系統評價與配置標準研究[D].上海:復旦大學,2008.
公共衛生管理存在的問題范文5
一是對相關的政策和規范進行制定,對醫院的公共衛生責任進行明確:醫院的公共衛生管理是一項長期性的系統工程,并且很容易被人所忽視,針對這種情況,政府就需要將行政職能給充分發揮出來,借助于政策法規的制定,對醫院的公共衛生責任進行明確,對醫院和個人的行為進行規范,以此來促使公共衛生的整體水平得到提升。另外,在公共衛生工作體系中,也需要積極加入醫院,科學管理,以便將醫院在公共衛生工作中的重要作用給充分發揮出來。
二是強化學術交流,促使理論水平得到提升:通過調查研究發現,目前,我國醫院在公共衛生管理知識體系方面,還比較的缺乏,那么在實踐的過程中,就需要會不斷總結各類醫療結構開展公共衛生管理的經驗。以公共衛生為主題,將相關形式的學術講座以及學術交流活動給定期開展下去,對國外醫療機構公共衛生管理的成功經驗進行大力學習和借鑒,結合我國的具體國情,對醫療機構公共衛生管理的理論體系進行逐步構建和完善。
三是要開展公共衛生知識培訓,促使醫務人員的公共衛生知識水平得到提升:要以公共衛生知識為核心,大力培訓衛生行政部門以及醫院的領導和管理工作人員,將臨床一線的醫務人員作為培訓的重點,以便促使全體工作人員都可以對傳染病防控知識進行熟練的掌握。將公共衛生方面的行政法規、專業知識和技能在醫院中廣泛傳播,對醫務人員的公共衛生觀念進行樹立,促使醫院工作人員的預防醫學知識水平得到大力提高,從而促使醫務人員能夠對公共衛生責任主動承擔。
四是要構建一個橋梁,促使醫院能夠和疾病控制機構進行信息溝通:要結合具體情況,將協調和溝通機制構建于醫療機構和疾病控制機構之間,促使雙方能夠更加密切的合作,進行信息交流,結合雙方的需求,對疾病控制工作計劃進行科學制定,并且將運行機制以及應對突發公共衛生事件相關預案充分納入考慮范圍,對工作進展情況定期檢查,并且進行必要的演練。
五是將非政府組織的作用給充分發揮出來,促使社會參與得到實現:非政府組織在諸多方面,都具有很大的優勢,如社會動員、公眾參與、普及預防醫學知識方面等等。因此,就需要將非政府組織的優勢給充分發揮出來,對衛生科普知識大力普及和推廣,將一系列形式給利用起來,如廣播、報刊、互聯網、手冊等,將公共衛生知識的宣傳教育廣泛開展于社會公眾之間,指導群眾在看待公共衛生問題時,需要堅持科學的行為和方式。
2結束語
公共衛生管理存在的問題范文6
【關鍵詞】社區公共衛生,意義與現狀,問題,建議
我們應當清醒的認識到社區公共衛生服務工作的重要性,而目前很多社區的公共衛生工作都存在著很多問題,歸根到底是由于財政投入不足和社區公共衛生管理的薄弱,阻礙了社區衛生工作的發展。只有通過各種方法不斷增強社區的公共衛生的投入和管理,才能夠真正為人民群眾的健康保駕護航,才能夠真正把社區衛生服務工作落到實處,從而推動社區衛生服務的和諧、健康和可持續發展。
一、我國社區公共衛生管理的意義
社區公共衛生工作是經濟發展和時代進步的必然結果,更是我國文明程度的體現。做好社區公共衛生管理工作,是我國的一項重要政策,更是為人民服務的直觀體現。它不僅能使社區居民的健康得到更加有力的保障,還能夠讓基層醫院走出困境,把基層衛生服務工作落到實處,促進和諧社區的建設。
二、社區公共衛生服務工作的現狀
最近幾年來,我國社區公共衛生事業呈現穩步發展趨勢,人們也漸漸接受了社區衛生服務這一理念,不僅是城市,一些農村地區也積極借鑒城市社區衛生工作的先進做法和理念。據不完全統計,目前全國從事社區衛生工作的醫務人員有將近25萬人,而且近年來還有遞增的趨勢。城市中的社區公共衛生服務日趨成熟,服務框架和工作管理制度也日益完善,逐漸形成了一套社區衛生服務管理體系,而農村社區衛生服務雖然剛剛起步,但發展勢頭依然十分強勁,相信在未來幾年內應該能夠基本實現衛生服務全面覆蓋。雖然發展勁頭良好,但社區公共衛生服務管理工作還是存在著一些問題,如公共衛生網格覆蓋率還不夠高,“人人享有基本醫療”、“公共衛生均等化”、專業管理人才不足等方面的工作還難以落到實處等,筆者認為,只有逐步解決完善這些問題,才能讓社區公共衛生服務工作得到長足發展[1]。
三、社區公共衛生管理存在的問題
(一)觀念認識不足
一是部分地方政府對社區衛生工作不夠重視,沒有認識到社區公共衛生服務的重要性,相關扶持力度還不夠,從而導致社區公共衛生服務難以持續穩定開展。二是社區公共衛生服務站的醫務人員對工作缺乏熱情,由于社區衛生服務待遇不高,加之一些醫務人員認為這份工作地位低,觀念陳舊,從而造成社區公共衛生醫務人員工作懶散,服務意識薄弱,被動式的上班。三是很多居民對社區衛生服務了解不足,對社區衛生服務的參與性也不高,部分居民甚至還抱有懷疑的態度,寧肯選擇較遠的大醫院也不愿意就近到社區衛生服務機構看病。
(二)政府支持不夠
一是相關政策法規不足,很多地區都沒有制定嚴格的具有針對性的政策,社區衛生服務機構缺乏與之相應的管理制度,沒有科學規范的政策來監督和約束,導致一些地區的社區衛生機構管理處于混亂狀態。二是相關機制不完善。很多地方對社區衛生的投入不足,沒有對其設立專項基金。而社區衛生服務機構只有通過醫療服務項目來獲取經濟收益,其他的無償服務需要消耗大量的人力財力,這樣就讓社區衛生服務工作難以持續開展[2]。
(三)隊伍建設不夠
一是社區服務工作缺乏醫學專業人才,無論是數量還是質量上,如今的社區醫療隊伍都無法滿足需要,而且很多地方的社區醫務人員專業水平不高,缺乏全面的醫學知識。二是社區醫療隊伍的穩定性不高,社區衛生醫務工作者和醫院醫生相比受尊重程度低,工作更幸苦,加之待遇不高,相關激勵機制不完善,因此社區醫療隊伍的變動很大,不利于管理工作的開展。
四、有效提升社區衛生工作的建議
(一)積極轉變觀念
要加強對社區公共衛生服務管理的認識,充分理解社區衛生服務工作的意義和性質,要求社區醫務人員積極轉變思想觀念,變被動服務為主動服務,努力提升社區醫務工作者的綜合素質和服務意識,為做好社區公共衛生服務工作打下堅實基礎。同時,要通過各種宣傳手段,利用報紙電視或版報的形式對社區衛生工作的重要性進行宣傳,讓社區居民真正了解社區衛生服務,轉變他們的思想觀念。
(二)突出政府行為
政府相關部門應該積極的進行宣傳,要充分認識到社區衛生工作在建立和諧社區工作中的重要地位,把社區衛生工作當成醫療體制改革的突破口,為解決社區居民看病問題而努力。此外,政府還應該建立完善相關的配套政策,制定有針對性的法律法規,約束和監督社區公共衛生服務工作,促進社區衛生工作向規范化和科學化發展[3]。
(三)加強隊伍建設
當前社區醫務工作者的數量遠遠不能滿足現實需要,具備專業知識的公共衛生醫務人員更是少之又少,人才的缺乏逐漸成為制約社區衛生工作發展的關鍵因素。因此無論是政府部門還是醫療機構,都應該積極進行人才的培養和建設,不斷提高社區醫務工作者的綜合素質和專業能力。
參考文獻
[1]梁萬年.我國社區衛生服務的現狀和發展趨勢[J].中國全科醫學.2011(01):P2.