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環境衛生管理建議書范文1
第一條為加強工業園園區管理,維護園區公共秩序,創造園區良好環境,把園區建設成為整潔、優美、文明的現代化園區,根據相關法律法規和《縣工業園管理暫行辦法》制定本制度。
第二條縣工業園管理委員會(以下簡稱“管委會”)根據《縣工業園管理暫行辦法》的規定,代表縣人民政府履行對工業園主園區及下轄的酒店工小區,柏樹林食品工業加工小區,現代林業森工科技園(以下統稱“園區”)的管理職責。凡在園區內的企業均應遵守本制度,自覺履行責任和義務。
第二章入園管理
第三條進入園區的投資項目必須具備以下條件:
(一)符合國家產業政策;
(二)符合工業園區產業規劃;
(三)符合安全生產、環境保護規劃和相關法律法規規定;
(四)總投資在3000萬元以上且投資強度每畝150萬元以上。
第四條申請在工業園區投資新建項目,由投資者向管委會提交以下材料:
(一)項目入園申請書;
(二)投資者身份證復印件;
(三)企業營業執照復印件;
(四)企業的國稅、地稅登記證復印件;
(五)銀行資信證明;
(六)項目建議書;
(七)項目可行性論證報告;
(八)項目環境初步評審意見;
(九)項目立項報告或備案文件。
第五條對符合上述條款又具備以下條件之一的項目可優先審批進入園區:
(一)一次性固定資產投資總額在3000萬元以上的項目;
(二)高新技術項目;
(三)與園區產業鏈之間關聯度高,且符合環保、循環經濟要求的項目。
第六條入園程序。
(一)入園企業提交相關項目的可行性報告,領取并填報《工業園區入園申請表》一式三份;
(二)管委會負責組織縣發改局、縣商務局、縣工業經濟局、縣建設局、縣環保局、縣安監局、縣財政局及相關專家按縣域產業政策要求,及時進行項目入園論證、企業資信審查。預審通過后,由管委會下發《入園通知書》。
(三)辦理以下手續:
1、管委會及規劃主管部門會同企業現場踏勘,按產業布局規劃選址,協助辦理項目用地規劃定點批復;
2、由縣國土資源局牽頭,魚市鎮、管委會配合,在限定時間內完成定栽界樁、地面附著物清理和宗地測繪報告??h國土資源局負責辦理相關土地手續;
3、縣環保局參與入園項目的論證工作,負責跟蹤協調對項目環境影響評價文本的審批申報;
4、縣發改局、縣工業經濟局參與入園項目的論證工作,負責項目的審批;
5、縣安監局參與入園項目的論證工作,?;髽I實行“安全生產許可證”制度,新建、改建、擴建項目實行“三同時”審查制度;
6、由管委會及規劃主管部門負責對企業平面布局圖進行審查,并協助辦理規劃、建設相關證照;
7、由管委會協調,消防部門對建筑工程及設施設備進行消防安全審查,辦理消防工程施工許可證;縣工商局為企業辦理名稱核準、登記、注冊,核發營業執照;縣國稅局、縣地稅局為企業辦理稅務登記證;縣技術監督局為企業辦理組織機構代碼證;
8、縣林業局、縣水務局參與入園企業“水土保持方案”的協助審批許可。
第七條入園企業就本制度第四條、第六條辦理過程產生的相關材料報管委會備案。
第八條依照國家現行規定辦理土地使用相關手續,費用由企業承擔,管委會負責協助辦理。按《招商引資合同》中規定的使用年限期滿,企業如需繼續使用該地塊,按國家有關法律法規辦理土地使用手續。
第九條投資者要按申報項目進行建設,不得擅自改變土地用途,不得超越批準用地界線。
第三章入園建設
第十條企業正式施工前,應取得項目審批文件、《項目選址意見書》、《使用林地審核同意書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《建設用地批準書》和《國有土地使用證》,并提供廠區規劃總平面圖和效果圖。園區內企業出入口設置,應服從園區總體規劃,不得隨意設置。
第十一條企業建筑工程建設應依法選擇有資質的設計單位、施工單位,并按規定辦理相關建設手續。施工中要主動接受質量、安全監督和消防審查,確保安全。上述有關事項由管委會協調幫助辦理。
第十二條企業廠區建設應符合工業園規劃及相關規定。
第十三條入園企業在相關手續齊全的情況下應按照《招商引資合同》約定時間開工,并在約定的期限內竣工;約定期限自《招商引資合同》約定的開工之日起計算,至驗收之日止。
第十四條項目竣工后,企業要及時向管委會提出驗收申請,管委會負責組織縣財政局、縣發改局、縣商務局、縣建設局、縣監察局、縣審計局進行驗收,并根據《招商引資合同》中約定的優惠政策兌現。
第四章安全監督管理
第十五條園區企業必須嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的相關規定規范操作和施工。
第十六條縣安監局依法履行監督檢查職責時,園區企業應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第十七條園區企業或者個人對園區內存在事故隱患或者安全生產違法行為的企業,均有權向管委會和縣安監局報告或者舉報。
第十八條園區企業有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務。各企業要做好自身防汛抗洪的治理及防護,確定防護對象、治理目標和任務,制定、完善防洪措施和實施方案。
第十九條園區企業在發生或發現安全事故后,應立即向管委會和縣安監局報告。
第五章園區容貌和環境衛生管理
第二十條為加強園區容貌和環境衛生管理,維護園區形象,管委會根據《中華人民共和國公路法》、《省城市市容和環境衛生管理條例》和《縣城市市容和環境衛生管理辦法》的相關規定,依法對園區進行管理。
第二十一條本制度所稱園區容貌,主要是指與園區環境密切相關的建筑物、構筑物、公用設施、公共場所、園區景觀等的容貌。
本制度所稱環境衛生,主要是指園區內道路、小廣場、公共場所、水域等環境的清掃保潔;園區企業垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清運、處置和綜合利用。
本制度所稱自身責任區,是指園區內企業使用和管理的建筑物、構筑物和其它設施、場所的土地使用權限范圍及管委會指定給企業管理的范圍。
第二十二條園區內任何企業和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施。造成公路損壞的,責任者應當及時報告管委會、公路管理機構,并接受公路管理機構的現場調查。
第二十三條園區內任何企業和個人都應當保持建筑物、構筑物及其他設施的完好、整潔;屬企業自身責任區的要適時清洗。
第二十四條園區內主要道路周邊不得堆放、吊掛影響園區容貌的物品。
第二十五條園區內企業設置的廣告牌、標語牌、宣傳欄等,應當內容健康、外形美觀、用字規范。設置企業應當加強管理,定期維修、清理,確保完好、整潔;損壞嚴重、影響園區容貌的,應當及時拆除。大型廣告的設置必須經管委會及相關部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。
第二十六條企業對自身責任區內的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設施,應規范建設,與周圍環境相協調,并經常維護,保持完好、整潔、美觀。
第二十七條企業要保持園區內樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等的整潔、美觀;企業栽培、整修或其他作業留下的渣土、枝葉等,應自行及時清除。
第二十八條企業嚴禁擅自占用園區道路堆放物料或搭建臨時建筑物、構筑物。生產和施工產生的垃圾,要按管委會要求在指定位置傾倒。
第二十九條在園區行駛的交通運輸車輛應當遵守以下規定:
(一)不得向車外拋撒廢棄物;
(二)進入園區的運載車輛不得超載;運送大型設施的車輛應當按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志;
(三)運載工業產品、建筑材料、廢土廢渣和生活垃圾等散裝物體以及液體貨物應當裝載適量,牢固捆扎,封蓋嚴實,不得沿道撒落、泄漏;
(四)進入園區內的車輛必須按規定停放,不得占用園區道路;
(五)任何企業和個人不得損壞、移動、涂改公路附屬設施。
第三十條進入園區施工的單位現場作業時應當遵守下列規定:
(一)施工現場材料、機具應當堆放整齊,渣土應當及時清運;
(二)臨道工地應當打圍作業;
(三)施工廢水、泥漿應按規定處理,不得隨地排放;
(四)工程竣工后應當及時清理和平整場地;
(五)停工場地應當進行整理和覆蓋;
(六)施工中產生的建筑垃圾應當及時清運、處理,不得隨意傾倒。
第三十一條經批準,占用或者挖掘園區內道路的企業,施工產生的垃圾應當及時清運,竣工后應當及時恢復路面原狀。
第三十二條禁止在園區建筑物、公用設施及樹木上涂寫、刻畫。在園區內建筑物、公用設施上懸掛、張貼宣傳品等,須經管委會批準,并保持完好、整潔,設置期滿后必須立即清除。
第三十三條園區內任何企業和個人不得擅自拆除、損壞、占用或挪用環境衛生設施。
第三十四條園區內的環境衛生設施,應保持其整潔、完好和正常使用,企業應有專人負責看護和管理,對企業內公共場所要有專人清掃保潔、垃圾應有專人負責清運。
第六章環境保護管理
第三十五條園區企業必須嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》以及省、市相關環境保護政策,依法生產經營。
第三十六條園區內各企業及個人有保護環境和互相監督的義務,有權對污染和破壞環境的企業和個人進行檢舉和控告。
第三十七條園區內各企業要積極配合管委會及相關部門,做好環保工作及檢查工作。
第三十八條園區內企業在項目建設中,環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
第三十九條園區內排放污染物的企業,必須依照規定進行申報登記。
第四十條園區內產生環境污染和其他公害物的企業,必須把環境保護工作納入計劃,建立環境保護責任制度;采取有效措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等污染和公害。
第四十一條園區內各企業應建立環境保護應急預案,并報管委會和縣環保局備案,因發生事故或其它突發事件,造成或者可能造成污染事故,應按預案要求立即采取相應措施降低污染損害,同時向管委會和相關部門報告,并通知可能受到污染危害的企業和居民及時采取防護措施,發生事故的企業應接受相關部門調查處理。
第四十二條排放污染物超過國家或者地方規定的污染物排放標準的企業,將按照國家規定繳納超標準排污費,并負責治理。
第四十三條企業不得擅自拆除或者閑置環保設施,確有必要拆除或者閑置的,必須經管委會及相關部門同意后方可拆除或閑置,否則將依法追究相應的法律責任。
第七章附則
第四十四條對違反以上安全監督、園容環境衛生、環境保護管理制度的企業,管委會將協同相關執法部門依據有關法律法規予以處罰,或者責令停業、關閉。
第四十五條園區內所有企業要守法經營,按章納稅;堅持安全、文明生產;自覺接受各相關部門監督管理。
環境衛生管理建議書范文2
在談及廚房管理之前,我首先對于廚房員工乃至整個餐飲部、酒店將倡導和崇尚的風氣加以陳述。
一、倡親密風尚
所謂親密,即全體員工,包括管理者與員工,員工與員工,員工與顧客彼此融洽如一家。
二、提倡團結風尚
所謂團結,即全體員工分工明確,又互相合作,是目標一致下的團結。這種團結是企業實現自已目標的根本保證,是企業發展的動力,團結才能使員工同心同德,并肩工作。
三、提倡互助風尚
所謂互助,即員工無論在工作中,還是生活中都彼此互相關心互相愛護和幫助。
四、提倡友愛,
即員工彼此友好相處,互相厚愛,友愛以“仁”為基礎,只有“仁”才能與別人友愛友善。員工都有要求做到嚴于律已,寬于待人。
五、提倡勤儉風尚
所謂勤儉,就是勤勞儉樸。勤儉是企業的寶貴財富,而厲行節約,反對浪費,同樣是企業興業之道。
六、提倡尊重風尚
所謂尊重,即是企業內部盡管有職務,工種之分,但企業的每個成員都要能彼此尊重,不輕視他人,多看別人的優點,多向別人學習,能尊重別人的人格、知識、技術和勞動乃至生活習慣。
七、提倡合作風尚
所謂合作,即工作盡管有分工,但能做到分工不分家,能分工合作,不以鄰壑,不論份內外的事才都能關心,盡心盡力地去做,主動幫助別人。
八、提倡信任風尚
所謂信任,即企業的管理者與員工之間能彼此理解,不猜忌,信得過,不以勢壓人,不欺上瞞下,能選賢任能,知人善任,唯才是舉,做到用而不疑。上下都能坦誠相見,熱忱相待。
總之,企業風尚所涉及的方面很廣,它實際是企業員工長期自覺形成的良好風氣。這種風氣,做為廚房管理者將極力指導,使整個廚房組成員都具有良好的風尚和精神面貌,也相信整個酒店都表現出良好的風氣,因為這些將是企業的巨大精神財富。
綜上所述,我相信員工在這樣良好的氛圍內工作,再加以管理必然會樹立良好的企業形象,才能無暇地參與到市場競爭中去,為利于開拓市場與產品。擴大影響和信譽,制訂該系列管理計劃。
廚房生產流程控制計劃
廚房生產流程包括加工,配份和烹調三個程序。三個程序將分為不同班組或崗位,這其間有許多環節,要使每個環節緊密聯系又明顯劃分,就要對廚房生產流程加以控制。
廚房生產控制是對生產質量、產品成本、制作規范,在三個流程中加以檢查指導,隨時消除一切生產性誤差。保證達到預期的成本標準,消除一切生產性浪費,保證員工都按制作規范操作,形成最佳的生產秩序和流程,計劃如下:
1、對菜譜、菜單進行標準、標最化制訂。
2、對三個流程的產品制作標準加以規格化,包括加工規格、配份規格、烹調規格、加工規格主要對原料的加工規定用量要求,成形規格、質量標準。配份規格是對具體菜肴配制規定用量品種和數量。烹調規格是對加熱成菜規定調味汁比例、盛器規格和裝盤形式。以上每一種規格將制成文字表格張貼于工作處隨時對照執行,使每個參與制作的員工都明了自己的工作標準。(或制成卡片如制備方法卡,制作程序卡……)
3、按生產流程實行程序控制,每一道流程生產者,對上一道流程的食品質量,實行嚴格的檢查控制,不合標準的要及時提出,幫助前延程序糾正。使整個產品在生產的每個過程都受到監控。
4、廚房的生產分工,實行責任控制法。每個崗位都擔任著一個方面的工作,崗位責任要體現生產責任。首先每個員工必須對自己的生產質量負責。其次,各部門負責人必須對本部門的生產質量實行檢查控制,并對本部門的生產問題承擔責任,把好菜品質量關,對菜肴產品的質量和整個廚房生產負責。
5、對那些經常和容易出現生產問題的環節或部門,作為控制的重點,這些重點是不固定的,哪個時期,哪個環節出現質量問題,就把哪個環節作為重點來檢查控制,隨著重點的轉移,逐步杜絕生產質量問題,不斷提高生產水平,向新的標準邁進。
廚房產品質量管理計劃
廚房為了向客人及時地提供各種優質產品,保證滿足客人的一切需求,對產品的質理管理有不可避免的職責。對此,制訂本計劃:
一、據菜和產品安排廚師班組,各班組在廚師長和主廚的領導下進行工作,并對各自的烹調品種負責,嚴格按照產品規格進行加工,使產品統一標準,保證質量。
二、各班組必須服從領導,按菜譜、菜單和特菜及預訂菜肴的切配烹調。上班后首先搞好案板、灶臺衛生,準備好各種調味品,檢查過濾防止雜物混入影響菜品質量。
三、加工原料堅持先進、先出的原則原料的領用、備貨、漲發必須認真細致,分檔取料要合理化使物盡所用。冰箱儀器擺放整齊、生熟分開,每天進行整理,防止食品變質,發現變質食品不準加工出售,應報廚師長處理。
四、堅持飯菜不合質量不上,不合數量不上,盛器不潔不上,不尊重不上的原則。尤其是花色菜,火功菜認真對待,不任意改變風味特點,嚴格按順序和賓客要求掌握出菜時間。
五、嚴格把好食品衛生關,從進貨、領料、烹調制作都嚴格檢查,防止食物污染。嚴格按操作程序工作,對刀具、案板等用具按規定消毒。
六、為杜絕菜品質量不合格的問題,對廚師進行編號,署名制度,進行跟蹤服務,促使廚師在烹制中下足功夫確保產品質量。
七、隨時根據市場需求的變化和顧客對菜品提出的要求,對菜品進行局部的修整和完善,提高菜品的質量,使菜品色、香、味、型更適合人們口味的變化。
廚房產品開拓計劃
餐飲經營要善于及時地分析不同層次的需求欲望,才能開發出多種多樣的適應各種不同層次需求的新產品。滿足人們需求的產品才能為顧客所接受。因此,制訂產品的開拓計劃:
一、廚房與其它部門(營銷部、采購部、廣告部),緊密聯系,隨時了解市場信息的需求,對產品進行改進和開發。
1、對菜品的營養、質量、原料、器皿的要求進行了解。
2、對菜品價位、促銷手段、銷售量、廣告宣傳進行了解。
3、對市場容量,顧客需求,消費心理趨向,對產品質量反映進行了解。
二、廚房將面對整體員工進行溝通和交流,讓全體員工為產品開發出謀劃策,并相應地建立合理化建議處理體系,對合理化建議進行有效獎勵,并使其制度化,提倡和鼓勵創新意識。
三、成立產品開拓小組,由廚房牽頭,有采購、營銷部門參與。根據市場信息,不斷研制開發新產品。
四、定期收集新產品開發建議書,通過評估、鑒定。制定新產品計劃任務書,通過試制、鑒定再研究產品的銷售與服務方式。
五、定期對員工進行崗位和技術培訓,對各班組廚師長、主廚進行評估、考核,根據地工作實績進行獎懲。
廚房衛生管理計劃
民以食為天,食以潔為本,衛生管理是餐飲企業管理工作中一項經常性的非抓不可的工作,對于促進企業的經濟效益和提高企業的信譽、知名度,有著不可低估的作用,為此,特制訂本計劃。
一、建立衛生組織機構。酒店派出一名重要負責人主持、主管衛生工作(建成立衛生保潔部)并設置衛生專干(兼)對衛生工作實行全方位管理。每個部門推選幾名兼職衛生監督員。定期進行衛生檢查。(生產制作間由主管每天安排清潔衛生工作,并設立四名專職環境衛生工作人員,負責隨時清掃制作間地面衛生。兼職衛生臨督員負責檢查,督促每天衛生工作)。
二、層層簽訂衛生工作責任狀。衛生工作實行目標管理方式。每年年底,由主管領導與公司各部門主管與主管領導簽定第二年的衛生工作責任狀,按責任狀的規定條款驗收檢查,獎罰兌現。突擊檢查及例行檢查中,如發現哪個環節,哪個班組出了問題,直接追究當事人的責任,由主管領導提出處理及整改意見,由班組主管執行。
三、環境衛生實行“地域分工、包干負責、落實到人”的原則。
1、地面、天棚整潔、無垃圾、臟物。
2、墻壁潔凈,堅持“五無”既無污物、無蛛網、無積塵、無亂張貼、無亂刻劃。
3、制作間各種主、配料陳列有序,不同的餐具有固定的擺放位置,制作人員不混用佐料、器具,顛三倒四影響衛生。
4、墻角保持清潔,列雜物、無亂堆碼,對于臨時的堆放應及時干凈地清掃。
5、垃圾應倒在專用的垃圾箱(桶)內。
6、為保證下水管道暢通,如遇堵塞應立即通過主管部門和領導負責處理。
四、食品衛生嚴格按照《食品衛生法》及衛生“五四”制的要求執行,杜絕中毒事故發生,對人們的身體健康負責。
1、嚴格堅持“四隔離”制度,即生與熟,成品與半成品,食品與雜物,藥物,零售食品應使用食品夾,嚴防中毒事件發生。
五、加強個人衛生管理,督促員工搞好自身衛生。
1、酒店生產經營的第一線制作員和服務員須持證上崗,“健康證”、“衛生培訓證”并每年進行休格檢查。
2、患有傳染性疾病者,須經治療后持醫院及衛生部門的健康證方能重新報到上班。
3、制作員必須穿戴好工作服(帽)上班,上崗操作過程中,不準穿拖鞋、過高的高跟鞋,不準穿短褲或超短裙,不準穿背心或袒胸露背的衣服,不準抽煙、嚼檳榔,吃瓜子等食品,不準留長發或蓄胡須,不準戴戒指或涂指甲油。
六、凡違反上述條款者,嚴格按照《員工獎條例》有關規定從嚴處罰。
廚房組織結構
為了酒店的營銷運作,根據生產目標控制生產過程的浪費,制定切合實際有用的組織結構,建立明確的崗位分工,將人員進行科學的勞動組合,使每項生產都有具體的人直接負責。
二、廚房各崗位職責
設計廚房組織機構最終目的是為了有效地組織生產,使廚房各部門運轉正常,各項工作都有人負責。對崗位規定工作職責、組織關系、技能要求、工作程序和標準。使崗位的每個員工都明確自己在組織中的位置,工作范圍,工作職責和權限,知道向誰負責,接受誰的督導,同誰在工作上有必然的聯系,知道工作要承擔責任。
1、行政總廚職責
工作計劃:
①、根據餐飲部的經營目標、方針和下達的征稅指標,負責各餐廳的菜單籌劃更換,負責產品規格的制訂。
②、對大型的、重要的宴會、酒會、冷餐會親自制訂菜單,親自制定進貨計劃和生產安排,并進行檢查和督導,保證獲得信譽和盈利。
③、根據市場情況,作好食品節和食品周的計劃。同時根據廚房的技術情況、市場貨源情況、庫存情況作好特選菜和推銷菜的籌劃。
④、根據銷售和預測,作好日常生產量的下達計劃,嚴格控制庫存和剩余食品。
⑤、制訂廚房生產運行程序的工作和工作規范。
⑥、根據產品要求,組織制訂原料的質量規范并對采購部門提出上述要求。
⑦、制訂新產品開發,試驗和運用方面的計劃,樹立本店的餐飲風格。
⑧根據生產要求,制訂廚房設備、工具、用具的更換添置計劃。
⑨負責菜肴的規格制度,組織制定標準菜譜或分別制訂各流程的生產規格,并以此來檢查生產規范。
⑩制訂廚師的業務培訓計劃。
組織管理:
①、組織和指揮廚房工作,監督食品制備,按規定的成本生產優質產品,滿足顧客需求。
②、計劃各餐、督導,檢查協調各廚師長的工作,負責對他們考核,評估。
③、根據各廚房的生產特點,編制工作時間表,檢查下屬出勤情況。
④、根據廚師的業務能力和技術特長,決定各崗人員的安排和調度工作。
⑤、根據酒店要求,制訂廚房工作的規章制度和直接下屬的崗位職責。制訂各項工作的控制、檢查表。
食品制作:
①檢查開餐前的各項準備作。
②檢查食品制備方法和操作規范。
③檢查各份菜肴的數量規格。
④對已烹調的菜肴品嘗試味。
⑤檢查裝盤規格和盤飾要求。
⑥檢查生產過程中的衛生情況。
⑦檢查出菜肴速度和溫度。
⑧指導廚師長和廚師做精細的烹調。
⑨對食品原料的利用,貯藏進行檢查控制,保證菜肴符合成本核算。
食品銷售:
①、定期征求餐廳對產品質量和生產供應方面的意見,并將意見實施解決。
②、對直接下屬與餐廳協作的原則和要求,并進行協作方面的指導。
③、重視客人意見,處理客人對廚房生產方面的投訴。
其它方面:
①、負責廚房生產任務的安排和協調。
②、負責對廚房環境和生產過程中的安全檢查。
③、檢查員工的儀容儀表和個人衛生,使之符合酒店的要求,提醒員工遵守員工守則,并對他們的行為負責。
④、做好廚師的技術檔案工作的行為負責。
⑤、監署有關工作方面的報告與申請。
2、湘、粵、西餐總廚職責:
①、接受行政總廚的指令,并匯報工作。
②、制訂主管工作職責,負責對主管的考核評估,根據其工作實績提出獎懲意見,報行政總廚批審。督導和協調班組工作。
③、根據廚師的業務水平,提出崗位人員的安排和調動方面的建議,根據生產要求編排工作班次。
④、參與菜單,產品規格、食品采購規格的制訂,參與新產品的開發和研究。
⑤、對本廚房的生產進行策劃,根據菜單和銷售情況,每天提出所需原料的訂貨要求。
⑥、每天根據菜單和生產任務,指揮各組做好工作。
⑦、開餐供應時現場指揮,并督促檢查,保證菜品質量、規格和出菜速度符合酒店要求。
⑧、親自負責和參與大型宴會和重要客人的菜肴烹調工作。
⑨、制備供應工作結束,督導各班組做好清掃、收藏、安全工作。
⑩、督導廚房員工人儀表,衛生,提醒下屬對員工守則的執行并對他們的行為承擔責任。鑒署有關材料告假等申請。
3、主管的職責:
①、作班次編排,合理安排休息。
②、制訂各崗位的工作職責,考核本班廚師的工作,依據工作實績提出獎罰建議。
③、參與崗位工作、承擔崗位職責。
④、掌握當天菜單和任務情況,并將任務明確分配給各崗。
⑤、開餐的準備情況檢查和實施,保證產品質量,工作標準。
⑥、指揮班組衛生工作和能源開關安全,負責設備和食品貯存。
⑦、每天提出本部的訂貨要求,定期向總廚匯報工作,使上級清楚班組的工作,生產情況。
⑧、每周進行工作班次編排,合理安排休息。
4、廚師職責:
①、接受主管的工作指令,掌握當天的供餐菜單,明了工作任務,按手續領取原料。做好每餐的開餐準備工作。
②開餐前對工作檢查一次,并承擔責任,對不能解決的問題及時匯報。
③操作中嚴格按操作程序和產品規格、標準執行,注意衛生、安全檢查和節約。
④操作中發現問題應及時匯報:
食品質量不符合要求;
上道工序的操作不符合要求;
操作的設備有異?,F象;
工具或用具不敷使用;
⑤負責操作處的設備保養和工具清潔及收藏。
⑥負責工作結束后的原料收藏,工具清潔、環境衛生的清潔、能源的關閉。
⑦接受上級的其它任務。
5、衛生、設備主管職責:
①、該職位由各班組主管輪值擔任或各班組員工擔任,使整個廚房員工對衛生設備工作加以重視。
②、每天工作中督促衛生專干加強廚房衛生工作。
③、加工食物原料用的設備、廚具(如廚刀、絞切機、拌面機等)保持清潔衛生。
④、控制烹調設備和工具不良氣味的產生,并提高設備效率。
⑤、對冷藏清潔消毒設備加以維護,根據操作程序,督促清潔衛生工作。
a、設備種類;
b、清理時間;
c、拆卸、洗刷、安裝步驟;
d、安全注意事項。
e、洗刷沖洗、消毒用的潔劑、消毒劑的性質、數量和水溫。設備、餐具以及環境的衛生程度取決于管理者和全體員工對清潔衛生的重要性認識程度和對自身的要求及自身的具體工作,因此設置該主管,以輪值形式是教育、訓練員工的重要崗位。
房員工獎懲條例
對有如下表現的員工,應給予獎勵:
一、完成銷售計劃或工作任務,成績突出的。
二、對于酒店提出合理化建議被采納,并取得效果的。
三、維護財經紀律,抵制歪風邪氣,事跡突出的。
四、技術熟練,受到顧客表揚或在有關重在比賽中獲得獎勵的。
五、當場抓獲或揭發摸、拿、偷、盜商品,銷售或其它有價值的憑單,情況屬實的。
六、一貫忠于職守,奉公廉潔,拒收賄賂,謀私利有突出事跡的。
七、利用業余時間修舊利廢,為酒店節約費用開支,有突出貢獻的。
八、其它值得獎勵的行為。有關部門根據情況給予適當的獎勵。
對有下列行為的應以行政處罰或罰款。
一、在店內打架斗毆,造成嚴重影響的醫藥費自理,假期工資,損環的公共財物由當事人照價賠償。同時視情節輕重,給予行政罰款。
二、因工作失誤造成火災、火警、被偷、被盜、被騙或其它事故的,除由當事人賠償全部損失之外,還須視情節重輕給予不同程度的處罰。
三、員工在店內拿商品不付款或有意少付款的除補付余額外還須觀其認錯態度和商品金額的多少,處于倍的罰款。
四、當班制作人員因自已有事與其它當班人員私搭協議,擅自調換,頂替以致影響出菜速度和產品質量的作曠工論處,并予以罰款元。
五、上班時間不穿戴工作服(帽)或穿戴不整潔或在上崗操作中違反衛生管理條例的予以罰款。
六、制作人員不按菜肴的質量標準要求做菜,產品粗制濫造,影響產品質量,酒店信譽的除按價賠償損失外,還應按菜肴同等數量或倍予以罰款。
七、故意摻和佐料,造成浪費,故意消耗原材料影響酒店經營毛利水平和產品質量的破壞行為。應給予嚴從重的行政處分和罰款。
八、制作人員不經服務員傳菜,直接給親友,熟人等顧客配菜、炒菜,份量擅自加多的罰款元。
九、配菜人員不按菜單所列的菜名配菜,以低價菜換實際高價菜,菜單與實際不符的按炒出菜價的倍罰款。
十、制作人員用餐是私自開設“小灶”,挖酒店“墻角”的,一次罰款元。
十
一、員工進入廚房。涼菜間偷拿、偷吃食品的罰款元,制作人員在場,不予制止的并罰。
十
二、酒店組織召開的各種大小會議,員工都應該參加,有急事須向召集人請假,沒有請假的,無故缺席的罰款元。
以上條例由廚師長、主管負責實施,罰金額由各種部門用于獎勵。如發現各部門對處罰行為沒有兌現的,將對各部門負責人罰款元。
附一關于餐飲營銷方案的計劃
餐廳營銷是餐廳經營經者為滿足顧客需要,實現經營目標展開的一系列有計劃有組織的活動,是一個完整的過程。營銷是餐廳利益與公眾利益的協調者,要依靠一整套營銷活動不斷地追蹤顧客的需求和要求變化,及時調整餐廳整體經營活動,努力滿足顧客的需要,獲得顧客信賴,通過顧客的滿意來實現餐廳經營目標。達到公眾利益與餐廳利益的一致。
餐廳營銷特殊的營銷活動,它有無形產品(如服務、餐廳氣氛…………)和有形產品(如餐廳設施、菜肴…………)兩大類組合型產品的影響,必須通過廣告、宣傳,真實可信的向公眾傳達。而且受季節,一周不同的日期,每天不同的營業時間所影響,必須通過市場分折才能通過創造性的訂價,促銷來達到。再者受產品的不一致性及質量難以控制的影響,那么必須通過對餐廳人員(包含廚師)的培訓和激勵,使產品標準化,同時通過檢查制度來衡量客人對產品的滿意程度來減少產品不一致和質量不穩定而完成促銷活動。
對于營銷方案,我認為必須通過營銷分析計劃、組織執行和控制才能制訂。
綜上所述,關于營銷方面的計劃暫只能就廚房產品制作方案加以規劃。
(1)、菜系的經營
①、湘菜:
a湘菜的傳統產品(經過改良的品種,有廣泛知名度,人們常接觸和認識的品種)。
b、湘菜的品牌產品(在烹飪大賽獲獎和獲部、省嘉獎的品種)。
c、湘菜的流行產品。(時下風行的湘菜品種,受廣泛歡迎的品種)。
d、湘式的海鮮烹制產品。
e、湖南特產的瓦缸煨菜產品。
②粵菜:
a、粵菜的高中低檔的各類產品。
b、粵菜的燒臘鹵味產品。
c、粵菜的燕鮑翅產品。
d、粵菜的海鮮產品。
③西餐:酒店必備的部門。
④干凈的無油煙烹調方式,最能有效保留營養,可于餐廳烹調,增進顧客進食氛圍,興趣的微被烹調產品(建議休閑餐廳,以取代西餐廳。)
(2)、開展湖湘餐飲文化節
①、通過文化節介紹湖湘風光、旅游經典。
②、介紹菜肴與湖湘文化的關聯及趣聞和湖湘人物與菜肴的典故。
③、湖湘特產的烹制。(傳授烹調方法,贈送土物產品。)
④、餐飲產品促銷活動。(通過消費金額制訂不同的獎勵方式,如土特產、紀念品及至旅游湖南)
(3)、不定期的請來湖南和大師級烹調師來店表演獻藝。
關于營銷更多的只能在生產經營中加以策劃。需要通過餐廳、采購、營銷、廣告等部門共同計劃、制定。
附二
廚房人員配備和工資計
廚房為確保完成酒店的經營業務,接待指標,根據經營服務方式,設備條件,人員業務技術要。本著防止人浮于事,勞逸不均等弊端的原則對廚房售人員如下配備及工資計劃
一、行政總廚:一人元
湘菜總廚:一人元
粵菜總廚:一人元
二、湘菜總計:38人,其中主管6人,廚師23人,助理廚師9人。
1、爐灶:主管(頭鍋)一人元
廚師(二鍋)元/人
(三鍋)元/人
(四鍋)元/人
(五鍋)元/人
(煨燉)元/人
助理廚師一人元/人
2、切配:主管(主案)一人元
廚師(頭砧)元/人
(二砧)元/人
(三砧)元/人
助理廚師三人元/人x3
3、初加工:主管一人元
廚師五人元/人x5
4、中點:主管一人元
廚師五人元/人x3
助理廚師二人元/人x2
5、荷臺:主管一人元
廚師二人元/人x2
助理廚師二人元/人x2
6、蒸鍋:主管一人元
廚師三人元/人x1元/人x2
二、粵菜總計24人,其中主管4人,廚師15人,助理廚師5人
1、燒鹵:主管一人元
廚師(燒臘)一人元
(鹵水)二人元/人x2
(涼菜)四人元/人x4
2、切配:主管一人元
廚師三人(頭砧)元
(二砧)元/人
助理廚師三人元/人x3
3、爐灶:主管(頭鍋)一人元
廚師(二鍋)元
(三鍋)元
(四鍋)元/人
4、鮑翅:主管一人元
廚師三人元/人x2元/人x1
助理廚師二人元/人2
三、廚工總計:48人
初加工:12人
切配:12人
荷臺:14人
勤雜:10人
五、西餐總廚1人
主管三人(西點、切配、爐灶)
廚師三人
助理廚師三人
廚工四人
、休閑餐廳總廚一人
廚師二人
環境衛生管理建議書范文3
第一條為加強區五里工業園區(以下簡稱工業園區)開發、建設和管理工作,規范各項工作程序,提高入園項目的質量和水平,加快園區建設步伐,促進區域工業經濟發展,根據國家、省有關法律法規和政策規定,結合我區實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱工業園區包括富硒食品園、現代物流園、綜合產業園(朝陽產業城)、新型材料園、汽車產業城等。
本辦法適用工業園區內的所有企業和與工業園區管理有關的部門及單位。
第三條通過工業園區的建設和管理,創新管理機制,規范工作程序,實現優勢互補、園區承載、產業集聚目標,使工業園區成為我區經濟特別是縣域工業經濟發展的主要支撐點,為我區經濟、社會長足發展做出貢獻。
第二章產業發展及原則
第四條工業園區作為我區工業經濟發展的重要載體,開發建設應科學、規范,遵循以下基本原則:
(一)規劃先行原則。工業園區建設應符合城市總體規劃和土地利用總體規劃,符合產業政策導向。
(二)特色優勢原則。工業園區建設應立足和提升現有產業基礎,按照區域工業產業發展布局,充分發揮比較優勢,突出自身特色,形成優勢特色產業或產品。
(三)可持續發展原則。要把工業園區建設與合理利用資源,保護生態環境結合,優化資源配置,發展循環經濟,實現經濟、社會與環境的協調發展。
第五條通過科學布局,形成產業定位明晰、規模優勢明顯、集聚效應突出、發展與環境相協調的發展格局。
第六條按照“統一規劃、一區多園、分步實施、重點發展”的思路,實施工業園區的總體規劃、產業規劃和建設規劃。
第七條工業園區總體規劃全面體現區位優勢和資源優勢,充分考慮發展前景和生態環境,合理安排分區布局和配套設施。
第八條工業園區分階段進行土地開發和基礎設施建設,逐步形成一定規模和項目承載能力。
第九條工業園區實行“一區多園”的發展模式。根據區位、環境等因素,科學布局產業區域。
(一)富硒食品園。充分利用資源優勢,重點開發富硒食品。
(二)現代物流園。合理利用交通和區位優勢,發展現代物流業及相關產業的加工企業。
(三)綜合產業園。重點發展電子、電器加工業和農副產品加工業。
(四)新型材料園。著力發展新型材料產業。
(五)汽車產業城。以汽車零配件加工和汽車整裝為主,突出機械加工制造業。
第三章管理機構及職責
第十條為加強工業園區的組織管理,成立區五里工業園區管理委員會(以下簡稱園區管委會)。園區管委會屬區政府派出機構,代表區政府管理工業園區的黨建、經濟和行政事務。主要職責:
(一)貫徹執行國家、省有關法律法規和方針政策及市上有關文件精神。
(二)受區政府委托,行使政府賦予的管理權限,落實區委、區政府的各項決策和工作部署,加快推進工業化進程。
(三)制定工業園區發展規劃,經區政府批準后組織實施。
(四)制定園區各項管理辦法、優惠政策和管理制度等,并組織實施。
(五)負責園區內項目用地的規劃布局。
(六)負責園區內基礎設施建設計劃和運營管理。
(七)負責園區內的招商引資、項目建設和企業監督管理及服務。
(八)負責與市、區有關部門就園區管理工作進行協調。
(九)負責園區的日常管理工作。
(十)完成區委、區政府交辦的其他工作。
第十一條為加快工業園區開發建設,成立區五里工業園區投資開發建設有限公司(以下簡稱園區投資公司)。園區投資公司在園區管委會領導下,作為工業園區投資融資平臺。負責工業園區基礎設施建設和土地整理與開發。實行有償服務、獨立核算。
第四章準入條件及權利
第十二條進入工業園區的企業或項目,符合下列條件:
(一)符合國家產業政策和行業準入標準。
(二)符合市、區產業發展規劃。
(三)符合環境保護和安全生產要求。
(四)符合工業園區產業發展規劃。
(五)有相應的資金保障,且資金來源明確。
(六)項目投資強度
1、注冊資本的要求:入園企業的注冊資本和實收資本不低于1000萬元;
2、投資強度的要求:入園企業的固定資產投資強度(不包括征地費用)不低于100萬元/畝,特殊行業企業不低于80萬元/畝;
3、供地標準:固定資產投資5000萬元以下和用地小于50畝的項目原則不單獨供地,全部進駐標準化工業廠房。
(七)省級以上高新技術項目,投資額度可以放寬。
(八)高污染、高耗能、低產出企業或國家明令禁止和淘汰的生產工藝及設備不得入園。
第十三條申請進入園區的企業或者項目,應當向園區管委會提交下列材料:
(一)入園申請書或投資總額承諾書。
(二)項目建議書和可行性研究報告。
(三)企業營業執照原件及復印件及投資人身份證明文件。
(四)銀行提供的資信證明或有效資產證明。
(五)有效的前置審批項目批準文件或生產經營許可證。
第十四條凡符合條件的入園企業或項目,由園區管委會組織入園可行性評審后,簽訂入園項目投資建設合同書。
第十五條入園企業享有工業園區公共服務及相關優惠政策的權利。
第十六條入園企業應遵守以下規定:
(一)遵守國家的法律法規和產業政策,守法經營、依法納稅;
(二)遵守工業園區管委會的各項規章制度;
(三)按時填報園區管委會及業務主管部門下發的各類調查和統計報表。
第十七條入園企業因法定事由合并、分立或注銷的,在作出決定前,應以書面形式告知園區管委會。
第五章項目用地管理
第十八條入園企業用地由園區管委會與國土部門先期銜接,審查擬入園企業用地是否符合土地利用總體規劃,是否符合國家用地政策。
第十九條園區管委會負責入園企業用地資料的收集整理。
用地資料主要包括計劃立項、建設選址、環境影響評估、項目初步設計、勘測定界圖件及報批所需的文件材料等。
第二十條經國土部門實地勘察、預審同意后,由區土地統征儲備中心委托園區管委會負責土地征收和拆遷安置工作。
土地征收和拆遷安置資金由項目單位向園區管委會交納,園區管委會負責向被征地單位和拆遷人兌付。資金兌付方式經鎮辦、村組和統征中心三方確認后方可兌付。
耕地占用稅、耕地開墾費、新增建設用地有償使用費、土地征用管理費等稅費,由稅費征收單位提出收費依據和數額后,由園區管委會代征代繳。
第二十一條確定項目單位建設用地后,由園區管委會協調,國土部門負責,按照國有土地使用管理有關規定,依法取得土地使用權。
土地出讓金須返還企業的,由園區管委會負責銜接辦理。
第二十二條依法取得土地使用權的項目單位,必須按照合同約定,按期完成投資額度,對已動工但完不成投資額且造成土地閑置二年以上的,由國土部門或委托園區管委會依法收回土地使用權。
第二十三條項目單位在依法取得土地使用權后,按規定用途使用土地,不得改變用途,由園區管委會負責監督管理。
擅自改變土地用途的,依照《中華人民共和國土地管理法》及其相關法律法規規定收回土地使用權。并報經區政府同意,重新確定土地使用者。
第二十四條項目單位在依法取得土地使用權后,方可開工建設。
未取得土地使用權,擅自開工建設的由國土部門依照《中華人民共和國土地管理法》按照違法占地嚴肅處理。
第二十五條項目單位的法律責任:
(一)投資額度、投資強度、建設速度和產出密度其中任何一項指標達不到工業園區管理規定的,按該項目最低標準核算用地面積。多項指標達不到要求的,以最低一項為依據核算用地面積。多余的用地面積依法收回或按土地出讓價的二倍標準收取土地出讓金。
(二)未經審批將工業用地改為其他用途的,依照國家土地管理局《確定土地所有權和使用權的若干規定》([1995]國土[籍]字第26號)之規定,園區管委會報請區人民政府審查同意后,將該宗土地收回重新安排使用,或按有關規定處理。
(三)因項目單位原因造成未按合同規定不按期開工的,根據《中華人民共和國土地管理法》、《閑置土地處置辦法》等法律規定,依法收取土地閑置費。
(四)簽訂的入園項目投資建設合同書,應約定開工之日起連續三個月未開工建設的,視為投資人違約,將終止履行合同,收回項目用地;已動工建設但建設面積占建設總面積不足三分之一或者已投資總額占總投資額不足25%,且未經批準中止建設連續滿十二個月的,項目單位則限期繳納土地閑置費,并限期復工;逾期不繳納土地閑置費或不復工建設的,依據有關法律規定,依法收回土地使用權,注銷土地使用證件。
(五)減免土地出讓金單位的項目已竣工而未按期投產,第一年按該宗土地當年評估價的50%補繳土地出讓金;第二年仍未投產的,按該宗土地當年評估價的100%補繳土地出讓金,第三年仍不投產的收回土地使用權,并對其建筑物等不動產評估作價予以拍賣,動產部分由項目投資者自行處理。
停產企業,應在六個月內恢復生產,確因無法恢復生產的,由園區管委會組織中介機構拍賣處理,并依法收取土地閑置費和建設用地有償使用費。
第六章項目建設規劃
第二十六條企業廠區建設工程在設計前,須與園區管委會先期銜接,并按照工業園區區域控制性詳細規劃進行設計,制作企業廠區規劃總平面圖和效果圖。
工程建設報建設主管部門辦理“一書兩證”。施工中要主動接受質量、安全生產、消防等執法單位的監督檢查。做到文明施工,安全施工,規范施工。
第二十七條加強建設管理,嚴格執行工業項目建設控制指標。
工業項目的容積率、建筑占地率、綠化率、行政辦公及生活服務設施的用地面積占總用地的比例執行國家的控制性標準。
工業用地范圍內不得建造住宅、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施。
廠區建筑物、構筑物退讓主、次干道規劃控制紅線最小距離按園區規劃的標準執行。
對違反上述規定的,項目單位要限期改正。預期不改正或整改不到位的,則建筑物或構筑物,所造成的法律后果由項目單位自行負擔。
第二十八條工業園區內的建筑設計須經園區管委會、建設、消防、環保等部門共同評審,并依法辦理相關手續方可施工。
第二十九條工業園區內企業沿路的圍墻和綠化,園區管委會統一設計后,由企業組織實施和管護;企業廠區出入口設置位置須報工業園區管委會同意。
第二十三條工業園區內企業不得建筑民房式的廠房,不得擅自分割、轉讓房產和土地使用權。
第三十一條入園企業工程施工中不得有下列行為:
(一)私拉亂接供電、供水、供氣、網絡、通訊等管網設施。
(二)在公路和園區道路上堆放砂石、水泥、鋼材等建筑材料。
(三)損壞園區公共設施。
(四)亂堆濫放建筑垃圾、臨時工棚和腳手架等,影響工業園區衛生的。
(五)其他造成污染、破壞園區環境和公共衛生的行為。
第三十二條入園企業在簽訂入園協議后,必須嚴格按約定的開工、竣工、投產時間要求進行開發建設,否則除按第七章規定進行處理外,并中止協議,追究違約責任。
第七章公共服務管理
第三十三條入園企業統一使用園區管委會的水、電、路、通訊等公用設施,不得擅自開口鋪設供排水管道、架設輸電線路、修筑交通便道、取用地下水及建設其它未經許可的設施。如有特殊要求的,須經園區管委會及相關職能部門批準后,嚴格按園區規劃和園區管委會的要求進行建設,建成后的設施由園區管委會統一管理,不得隨意損壞、拆除。
第三十四條入園企業必須建立健全安全、環保、節能減排、勞動、質監等方面的管理制度,自覺接受園區管委會及有關職能部門的檢查、監督與管理。
第三十五條入園企業要注重企業文化建設,建立健全企業黨工團婦組織,充分發揮黨工團婦組織在企業生產建設中的先鋒模范作用和協調保障作用,維護企業利益、維護職工權益,建設和諧企業,構建和諧園區。
第三十六條入園企業應遵守有關治安、維穩的法律、法規。并積極配合園區管委會做好其它方面的管理工作。
第八章環境衛生管理
第三十七條工業園區內的廢棄物、垃圾的收集、清運和處理,實行有償服務,收費標準物價部門審定后向社會公布。
第三十八條禁止在園區內亂倒亂丟生產、生活垃圾。入園企業的生產、生活垃圾必須每日自行清收,不得隨意堆放。
第三十九條在園區施工的單位應做好建筑垃圾的處理工作,加強建筑車輛的衛生管理。建筑垃圾應運往管委會指定的地點傾倒,任何單位和個人不得在園區范圍內隨意傾倒建筑垃圾。
第四十條園區管委會責令限期清除廢棄物及生產、生活垃圾的企業和施工單位逾期不清除的,園區管委會將對其進行清除,清除產生的費用由企業和建筑施工單位承擔,由相關主管部門依法予以征收處罰。
第四十一條任何單位和個人不準侵占、覆蓋、毀壞河道和防洪、排污、排水等設施。禁止向河道和防洪、排污、排水溝渠排放有毒有害廢水、廢液、工業廢渣、工業垃圾和其他廢棄物,禁止在河道綠化控制帶內堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
環境衛生管理建議書范文4
首先,我代表*縣委、縣人民政府向孫主任一行來我縣調研工作表示熱烈的歡迎。
一、貫徹州黨委八屆十次全委(擴大)會議精神,確定20*年全縣經濟發展目標。
根據州黨委八屆十次全委(擴大)會議精神,我縣結合實際,在傳達學習州經貿、園區、三產等專項工作會議精神的基礎上,研究制定20*年經濟發展的總體要求和預期奮斗目標:20*年我縣將緊緊圍繞增加城鄉居民收入、提高生活質量和增加財政收入、增強財政實力兩大目標,依托優勢資源發展壯大特色產業,優化一產,擴張二產,提升三產,加速“1132”工程建設步伐,全面提高經濟發展的整體素質和競爭力。
預期目標為:全縣地區生產總值達到(現價)11.34億元,增長13.5%;其中:第一產業達到5.*億元,增長6%;第二產業達到2.76億元,增長18%;第三產業達到3.53億元,增長18%。實現社會消費品零售總額3.16億元,增長15%。
二、工業經濟指標落實及當前運行情況
全縣計劃完成工業總產值(不變價)33135萬元,工業總產值(現價)56218萬元,工業增加值18900萬元,增加27.1%。截至二月底,全縣累計完成工業總產值1833.6萬元(不變價),同比下降14.9%。實現工業增加值863萬元,同比下降2.1%。工業產品產銷銜接逐步提高,全縣工業企業累計完成現價銷售產值54*萬元,同比增長29.6%。主要工業產品有增有減。原煤累計生產2.48萬噸,下降31.4%;食用植物油208噸,同比下降76%;發電量累計生產691萬度,同比增長64.5%。
(一)工業經濟運行綜合分析。工業經濟總體運行呈下降趨勢,主要原因是企業開工不足,油脂公司、*庭食品公司,金享美淀粉企業由于原料不足,全部停產。規模以下企業實現工業總產值(不變價)1492萬元,同比增長12.6%。主要新增企業派疇新材新增產值88.5萬元、黑加侖果業有限公司新增產值32萬元。規模以上6家工業企業,截止元月底虧損企業2家,虧損額97萬元。所監控企業相抵后凈虧損74萬元,比上年同期增虧10萬元。由于三臺酒業,產值與去年同期相比下降47.1%,產量與去年同期相比下降55.7%。吉玻玻璃制品有限公司主要客戶是三臺酒業,三臺酒業產量的下降直接影響了吉玻玻璃制品有限公司的產值、產量,產值與去年同期相比下降35.8%,產量與去年同期相比下降33.2%。
(二)工業經濟運行中存在的主要問題
1、重點企業原材料儲備不足,影響企業的生產。例如*庭食品制品公司和金享美淀粉廠。
2、企業資金緊張,融資困難仍是影響企業發展的突出問題。
3、工業發展后勁不強,現有工業企業基礎差、底子薄、規模小、工業產品缺乏市場競爭力和抵御市場風險的能力。
(三)第一季度工業經濟發展預測全縣累計完成工業總產值2856萬元(不變價),同比下降10%?,F價工業總產值6199萬元,同比增長11.4%。實現工業增加值1863萬元,同比下降2%。
三、加快發展第三產業情況
預期宏觀發展目標:20*年第三產業增加值達3.53億,增長18%,社會消費零售總額實現3.61億元,增長15%,第三產業從業人員達1萬人。到2010年,第三產業比重達到33%。其中旅游、文體、信息、教育、衛生、房地
產、社區服務等新興產業增加值占第三產業增加值的比重達42%以上。
(一)加強領導,成立機構,完善內部工作機制。
按照“科學謀劃、分類指導、重點突破、打造品牌”的思路,營造三產后發優勢,成立*縣落實自治州加快二、三產業及工業園區發展領導小組,組長由縣委書記擔任,副組長由縣長等分管縣領導擔任,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣經濟貿易委員會。為明確職責,落實各項工作任務,在領導小組統一領導下,成立工業園區、第三產業、工業經濟、城市建設,旅游經濟,社會發展和項目招商工作小組,分別由分管的副書記、副縣長擔任組長,圍繞經濟和社會發展重點,把任務分解到主管部門,實行目標考核制管理。建立向自治州請示匯報制度。每個季度向自治州分管領導和“發展辦”匯報一次我縣經濟和社會發展的工作,以協調解決我縣自身難以解決的一些問題。
(二)加強政府的宏觀調控和引導,完善和規范第三產業發展。一是研究制定《*加快第三產業發展意見》,將財稅、土地、收費、信貸等優惠政策落到實處;二是加強三產軟環境建設,設立優化三產投資發展環境辦公室,將其納入整頓規范市場經濟秩序工作中,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款現象發生;三是消除歧視政策,提高審批工作效率,充分調動民間資金發展各類服務行業的積極性;四是整頓經濟秩序,維護公平競爭機制。
(三)加快市場體系的培育,促進生產,引導消費。建立多種經濟成分的流通網絡。用現代化營銷觀念、組織形式、管理手段改造傳統市場,打造三產發展平臺。引入競爭機制,放寬市場準入,完善市場功能,發揮在資源配置中的基礎設施作用,提高市場檔次,加快市場建設步伐。積極發展連鎖超市、直銷等新型流通業。以市場為導向,加快農村現代化流通網絡建設,完善農村市場服務體系。
(四)構建商品安全保障體系,加大職業培訓力度,實行就業準入制度。
1、進一步完善重要商品市場,調控和信息引導體系。2、加強誠信教育,逐步建立社會主義信用體系。3、加強對三產就業人員進行技能培訓。4、投入資金,促進第三產業發展。通過縣財政每年從財政預算內、預算外等渠道籌措200萬元資金,每年遞增10%以上,作為第三產業發展的貼息和市場開拓配套資金。5、健全第三產業的宏觀監測、預測預警和信息制度,發揮信息的導向作用。6、嚴格執行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、問題通報制,建立長效服務機制,做好項目的跟進服務。7、成立第三產業發展領導小組,設立三產發展局,健全工作網絡,發揮統籌規劃、政策引導、目標考核和協調管理的職能。8、加大招商引資力度。將第三產業招商引資納入縣各部門招商引資任務考核獎勵范圍之內。并依托邊貿公司搞好邊貿工作,啟動進出口貿易的發展。
(五)第三產業項目和新型產業發展項目、儲備和篩選情況加快發展新興產業。一是加大旅游資源開發投資力度,促進旅游產業發展。圍繞我縣旅游資源,重點開發南部山區景點、中部平原人文景觀、北部沙漠奇特景觀來發展旅游業。20*年,旅游接待人數達到29.84萬人次,旅游收入達到6770萬元。二是優先發展科技教育事業,帶動經濟與社會各項事業協調發展。三是重視發展醫療衛生事業,加強全縣醫療配套設施建設,加快建立農牧區三級醫療預防保健網絡,推行農村新型合作醫療和醫療救助制度,構筑新型公共衛生管理體系。四是積極發展信息業,圍繞“數字通信”把*建設成電子政務高效區、信息教育普及區和社會保障信息系統快速發展區。五是積極發展文化體育等各項社會事業,開發健康有益的大眾文化娛樂項目,促進廣播電視業、體育的發展,逐步形成產業。六是培育房地產市場,擴大房地產消費。七是積極探索建立新型社區,增加服務設施,形成服務網絡。
提升改造傳統產業。一是發展商貿流通領域,以培養完善規范有序的市場體系為重點,通過合理規劃布局,構建以商品市場為基礎的商品流通體系。二是積極發揮交通運輸和郵政通訊的綜合服務功能,初步建立城市綜合立體交通體系和適應社會經濟發展需要、技術水平先進、功能齊全的郵電通訊服務體系。
著力培育服務業。一是推進金融保險業市場化,拓寬推進金融保險業的服務領域,促進銀行、保險等現代金融業務發展。二是改善城市公共交通
、園林綠化、環境衛生、垃圾和污水處理、市政工程、公用設施服務能力。三是支持廣告服務、會計、審計、法律、資產評估、質量認證、工程咨詢等服務業的發展。四是加快發展技術推廣應用、科技市場和科技交流服務。
20*年第三產業發展重點項目:一是投資額5000萬元的庭州農貿市場建設項目。二是投資2500萬元的特色農副產品交易市場建設項目,目前正在招商中。三是*客商投資總額2000萬元的商貿大廈建設項目。
第三產業發展中面臨的問題:一是農業基礎薄弱,水利設施條件差,水土不平衡的矛盾較為突出,水資源的利用率較低,制約了經濟的發展。
二是金融環境差,信貸資金投入不足。工行、建行撤離后,一部分儲蓄存款流到了郵政系統,金融資本對經濟建設和社會發展的支持力度不夠。
三是城市基礎設施差,功能不完善,極大地影響了城市人口的增加和第三產業的發展,致使人氣不旺,商氣不活。
四是財政資金困難,供養人口多,所實現的財政收入,只能維持工資和機構運轉支出,無力支持生產發展和基礎設施投入,影響了財政功能的有效發揮。
五是第三產業發展后勁不足。由于財政困難,信貸資金外流存差大,本應可用于當地的第三產業發展的資金,但因金融體制等原因,反而把我縣的資金撤借到外地,致使我縣第三產業發展對流動資金需求的不足。
四、工業園區建設情況
(一)工業園區及發展組織機構
近兩年來,*縣委、縣人民政府把加快工業化列入發展的重中之重,并積極采取措施推進園區建設和園區經濟的發展。成立*工業園區發展領導小組,具體抓好園區建設等工作。
(二)工業園區的規劃及思路
*縣工業園區,總占地面積45平方公里。重點分為兩區:即三臺重化工業區,占地25平方公里;食品工業區,占地20平方公里。加快優勢資源轉換,加強企業技術改造,提高工業化發展水平。力爭用3-5年的時間,圍繞十個方面的資源,建立形成十條工業產業鏈。到2010年,培育1-2個銷售收入超10億、2-3個超5億元的中型工業企業。使工業增加值占到GDP的50%以上。
(三)園區發展目標落實情況及主要經濟指標
一是三臺重化工業區主要承接能源開發轉化項目,重點是煤炭轉換產品(煤電轉換、煤汽、油轉換),油田輔助產品電石等礦產加工產品。目前,通過準東電廠、派疇新材、派疇化工等企業的投入,該園區已投入基礎設施建設資金4.8億元,完成“三通一平”面積0.67平方公里。計劃在未來5年在三臺工業園區新上的項目有9個,電石、石油助劑、石灰石、煤焦油化工、復合肥、腐殖酸、磁鐵等項目。以上項目建成后,將形成一個以煤電轉換及相關礦產品深加工為主有產業園區。該區已入駐企業3家,就業人數達400人。截止2004年底,*縣工業園區共實現工業總產值8107萬元,實現稅金168.7萬元。園區招商引資累計資金20656萬元。
2、食品工業區主要承接我縣特色農產品加工項目,重點是蕃茄、土豆、食用油、沙生產品、大蒜、紅花、黑加侖等小漿果、草莓、中藥材等。目前,園區已完成“三通一平”面積2平方公里,完成基礎設施投入0.08億元。目前,擬在該園區新上的項目有8個(番茄、土豆、大蒜、家禽等),項目總投資7億元,投產后可為我縣年新增工業總產值8.15億元,工業增加值4.2億元,年增銷售收入9.2億元。該區已入駐企業7家,就業人數915人;2004年共實現現價工業產值7*3萬元,實現稅金147.7萬元。
五、招商引資工作情況
(一)招商引資項目庫建設情況一是對項目庫中的招商引資項目進行整理和篩選,重點突出本縣資源勢。目前項目庫已收集、整理的項目35個,這些項目都已形成建議書。二是依托本縣企業技改和擴建,在項目庫中新增企業融資項目招商。三是進一步加強各職能部門、各鄉鎮之間的溝通和聯系,深入調查研究,廣泛吸納各類項目信息,拓寬視野,更全面地掌握縣境內的勢資源和可挖掘資源,不斷充實和完善招商引資項目庫。
(二)重點招商引資項目進展情況新疆天恒信投資有
限公司投資8000萬元的土豆淀粉生產加工項目,項目前期工作正在進行。對該項目實行了“一事一議、全程服務”的工作機制,為該項目辦理了項目審批、土地審批手續、注冊登記等工作。目前,該公司相關項目負責人已深入我縣土豆種植鄉鎮,與農戶訂立原料種植交售合同。該項目的實施,對推動我縣農業產業化進程,增加農民收入將起到極大的推動作用。
(三)存在問題一是項目的能力弱。在項目編寫上,思路、眼界、知識層次、專業技能等受到客觀限制,編制出來的項目,無論是規模上、科技含量上還是在同行業中,不具備說服力和吸引力。若進行專業編制資質的單位編制項目,又受到項目資金的限制。
二是招商引資過程中把握產業政策不足,缺乏對國家產業政策的研究,請求政策扶持工作滯后。
三是招商引資信息不暢通,招商信息資源沒有實現全面的共享,獲取項目信息滯后,影響了項目間的對接。
六、今后工作重點