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高考防疫關鍵措施范文1
一、審時度勢,增強做好招生考試的責任感和使命感
高考、中考事關老百姓的切身利益,事關社會和諧穩定。黨和政府十分重視,人民群眾極為關注。近年來,在市委、市政府的正確領導下,我市各類教育招生考試整體安全平穩,人民群眾的滿意度不斷提升,得到了國家教育部考試中心、省人大、省教育廳、省招考中心的充分肯定。在此,我首先代表市委、市政府、市招考委向受到表彰的先進集體和個人,表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在教育招生工作一線的同志們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到,隨著經濟社會發展和人民群眾接受優質教育需求的不斷提高,招生考試工作面臨的形勢日益復雜,承載的社會責任越來越重。今年是推進“十一五”規劃全面完成的關鍵一年,也是深入學習實踐科學發展觀,加快我市教育改革發展的關鍵之年。高考、中考作為教育領域一項重要的民生工程,是否做到安全、可靠,關系到考試公平性、公信力建設的成效,關系到教育公平,關系到社會的和諧穩定。隨著經濟社會發展和社會競爭的日益激烈,人民群眾接受更加優質、更高層次教育的愿望愈發強烈,對高考公平更加關注。加之,明年我省將實施新的高考方案,今年參加高考的考生是我省高中新課程改革前的最后一批學生,學生和家長對今年考試的關注程度更高。對此,我們必須始終保持清醒的認識和高度的重視,不能有絲毫的放松和麻痹。必須提高認識,統一思想,切實增強做好招生考試工作的責任感與使命感,明確任務,落實責任,確保今年各類考試安全平穩,萬無一失。
二、突出重點,齊抓共管,確??荚嚢踩?、平穩、順利
招生考試工作政策嚴、環節多、時間緊、要求高、任務重、壓力大,各級教育、招生以及相關單位要站在學習實踐科學發展觀的高度,以對社會、對考生、對自己負責的態度,各司其職,密切配合,齊抓共管,抓好落實。
一是安全保密做到無隙可擊。安全保密工作是考試工作的生命線和首要任務,試題試卷安全始終是考試工作的第一要務,絕不能有絲毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部門要層層落實責任,加強試卷保密室的建設與管理工作,做到安全保密硬件設施、管理制度、人員配備“三個到位”,不留死角,不漏盲點。安全保密必須做到無隙可擊。如遇突發事件,必須第一時間逐級上報。
二是加強考試環境綜合治理。招生考試是一項系統工程,需要方方面面共同努力,確保考試安全,需要教育、公安、監察、宣傳、保密、電力、無委會、衛生、信息、環保、城建等部門密切配合,共同擔負起綜合整治招生考試環境的任務,全力打造平安考試。教育行政部門主要負責同志,要對當地高考、中考安全保密、考風考紀負總責,要主動聯合公安、監察等部門搞好招生考試執法監察,嚴厲打擊涉嫌考試違規違法行為,及時查處招生考試工作作弊案件。公安、武警、保密部門要派出精兵強將協助招生部門工作,加強考點內外及周邊環境的治理,保證考試絕對安全。公安、交警部門對考試期間考點周邊車輛及有關路段要實行交通管制,確保交通順暢安全。衛生、防疫部門要密切注意公共衛生方面的動態,要加強環境衛生整治,提供有力的醫療保障,嚴防重大疫情、群體性食物中毒事件發生。供電部門要保證各考點考試期間的電力供應。消防部門要加強對消防設施的檢查,全面排除安全隱患。環保部門要采取措施消除考點周邊的噪聲。無委會、信息、通信管理部門要加強網絡及短信管理,在互聯網上發現有兜售“試題”、“答案”等涉嫌泄密或詐騙的信息,要立即報告并協同公安機關迅速查處。新聞宣傳主管部門要重點加強對媒體上有害信息的防范,發現有關考試不良信息的,要采取必要的措施,立即進行封堵,以防產生不良影響。教育、公安、保密、通信等部門要密切配合,重點防范和打擊有組織、有預謀的團伙舞弊以及利用現代通訊工具等高科技手段作弊的行為,確保不發生群體舞弊事件。對管理松散和薄弱的考區、考點,要認真整改,并進行重點防范,真正為考生創造一個公平、公正的環境。
三是嚴肅考風考紀,確保公平公正。要加強考點考場的規范化管理,要“人防與機防”并舉,“嚴防與嚴打”并重,通過“入場安檢”、“無線信號檢測”、“誠信教育”等措施,重點防范和打擊有組織、有預謀的團伙舞弊以及利用現代通訊工具等高科技手段作弊行為,確保考試不失密、不泄密,確保不發生群體舞弊事件。要做好涉考人員的選聘、教育、培訓、考核等管理工作,進一步加大整頓嚴肅考風考紀力度,加大責任追究力度,確??硷L考紀一流。
四是加強對考試工作人員的培訓。教育部門要對全體考務工作人員進行誠信教育、責任教育、警示教育和業務培訓,特別要對監考教師進行“高科技作弊工具認識與防范”的培訓,未經培訓,不得上崗。要通過培訓考試工作人員的責任意識和自律意識,提高考務管理能力和實際操作技能。要加強對監考教師履行工作職責的檢查、監督和評價,建立健全考評和獎懲機制,督促監考教師認真履行職責。
五是努力為考生提供優質服務。要積極開展“考生服務熱線”、“愛心送考”、“開通綠色通道”等多種服務活動,關愛考生,服務考生。要想考生所想,急考生所急,解考生所難,要切實抓好考生的食宿安全和交通安全,動員社會方方面面為考生提供方便、快捷的服務。同時要加強考生思想教育,幫助考生樹立正確的人生觀和價值觀,增強承受挫折的能力。要做好應急預案,做好應對突發事件的準備,一旦發生突發事件,要做到沉著應對,有條不紊。尤其是今年以來我國出現極端氣候事件,我們要做好充分的準備,進一步完善各類應急工作預案,確保考試平安。要加大信息公開力度,全面、及時、準確地向社會公布招生考試信息,拓寬信息公開的廣度,豐富服務方式,不斷提高服務質量和水平。
三、加強領導,落實責任,努力做到讓社會和群眾滿意
高考防疫關鍵措施范文2
招生考試工作是關系到廣大群眾切身利益的大事,今天我們召開年普通高等學校招生委員會工作會議,目的是使大家進一步統一思想,認清形勢,明確任務,密切配合,確保圓滿完成我年高考工作任務。剛才,教體局局長何剛同志通報了今年招生考試前期準備工作,并對今年招生考試工作進行了具體安排,希望大家認真貫徹落實。下面,我講四點意見:
一、統一思想,認清形勢,進一步增強做好高考組織工作的責任感和緊迫感
高考肩負著為國家選拔合格人才的重要使命,在教育事業發展中有著特殊的地位和作用。高考工作關系到廣大學生的前途和命運,涉及千家萬戶,與人民群眾的切身利益息息相關,也是社會各界普遍關心和關注的大事。一直以來,各有關部門為確保我普通高校招生考試安全、平穩、順利實施做了大量工作,維護了公平、公正的招生考試秩序,提高了人民群眾對招生考試工作的滿意度。目前,我年普通高校招生考試工作已經全面展開,前期各項工作有序進行,特別是今年我投入了大量的人力、物力,積極推進帶有視頻監控的標準化考場建設,這對以后的各類國家教育考試的安全、穩定將起到積極作用。
同時,我們也必須清醒地認識到,我的普通高校招生考試工作還面臨著許多新的問題和挑戰,主要表現在兩個方面:一是維護招生考試穩定工作任務繁重。我國正處在社會轉型、改革攻堅、科學發展的關鍵時期,全社會對教育招生問題的關注度、期望值空前提高,而招生考試的外部環境日益復雜,社會矛盾凸顯,管理責任更加艱巨,任務更加繁重。招生考試一旦出現問題,群眾不滿意,就會成為矛盾的誘因,影響社會穩定大局。二是確保考試安全、維護良好考風考紀面臨著嚴峻挑戰。受利益驅使,社會不法分子對考試的干擾破壞愈演愈烈,各種竊密行為增大了考試安全風險,試卷安全保密工作壓力不斷加大。一些不法分子利用無線通訊工具、互聯網等現代化通訊手段傳播涉嫌、詐騙等各類危害考試安全的違法違紀行為時有發生,利用高科技手段進行考試作弊有上升趨勢,技術手段不斷升級,作弊方式花樣翻新,組織更加規?;?、專業化,設備、手法更加微型化、隱蔽化,對安全保密、考風考紀和招生秩序都構成了嚴重威脅。
面對新形勢、新任務、新要求,我們要切實增強抓好高考工作的責任感和緊迫感,把做好招生考試工作作為落實科學發展觀的一項重要政治任務,作為保民生、促和諧的一項重要基礎工作來抓。我們要把高校招生考試工作擺上更加突出的位置,把招生考試工作的各項措施落實到實處,在入學機會、考試環境、錄取過程和考試結果等環節實現公平,積極回應社會關注,確保今年高考工作和諧平穩推進。
二、嚴格管理,狠抓落實,切實做好各項考務工作。
(一)要嚴格落實各項規章制度??紕展ぷ髯非蟮慕K極目標就是安全、平穩、公平、公正,要實現這一目標,關鍵在于規章制度、操作規程等是否落到實處。要突出抓好“三個落實”。一是抓好安全保密制度的落實。二是要抓好各項考試管理制度的落實,切實加強考務工作各環節的管理銜接,要進行嚴格的檢查監督,對違規操作的人員嚴肅追究責任,一定做到令行禁止。三是抓好標準化考場建設規定的落實。對考點設置、考點崗位職責、工作人員的聘任及培訓等逐項監督檢查,一一落到實處。
(二)要進一步整肅考風考紀??硷L考紀直接關系到考試的公平、公正,直接關系到招生工作成敗。一要抓好對考生的誠信教育。要通過簽訂《考生誠信承諾書》等方式,使廣大考生切實樹立“誠信考試,遵守考紀”的觀念,營造誠信高考的良好氛圍。二要嚴格資格審查。對資格審查要實行責任制和責任追究制,誰審查、誰簽字、誰負責。對考生各種加分資格實行逐級公示,接受社會監督。三要抓好考場管理。要加強對主考、監考、巡考等考務人員的選聘培訓工作,特別是對于以往考風考紀薄弱地區要加大監管力度。四要嚴查違紀舞弊行為。要充分發揮現有標準化考場的有利條件,加強對考試全過程的監督、檢查,重點防范和打擊有組織、有預謀的“團伙舞弊”、替考以及利用現代通信工具作弊等嚴重的舞弊行為。對于違紀作弊行為,不論涉及到哪個部門、哪個人,都要一查到底,從嚴查處,決不姑息。
(三)要全面深入實施“陽光工程”。一要繼續堅持公開制度。加大信息公開力度,將一切應該公開、需要公開和可以公開的招生信息,盡可能多、盡可能廣、盡可能快地公之于眾。今年自治區將繼續推進普通高校招生動態排名,精確定位填報志愿改革,擴大網上填報志愿范圍,本、專科各批次的所有志愿均實行網上填報。對此,各部門要高度重視,按照宣傳到位、組織到位、資金到位、服務到位的“四到位”工作方針,在人員配備、設備配置、考生培訓等方面加大力度,要達到每位考生配備一臺上網電腦的要求,確保網上填報志愿工作順利完成。二要不斷擴大監督。要充分發揮新聞媒體的輿論監督、廣大群眾的社會監督作用,形成一套全方位、立體化的監督網絡,使整個招生考試工作置于社會監督之下,讓陽光工程惠及每一個考生。三要優化招生服務。招生工作是服務群眾的窗口,招生工作的每個環節都關系到考生的前途和命運,必須做實、做細、做好。要進一步強化“以人為本、考生第一”的觀念,處處體現對考生的人文關懷。要繼續提倡“關愛考生、服務考生”的社會風尚,鼓勵和支持單位或個人開展“愛心送考”、“愛心助考”等社會公益活動。各級招生考試機構要進一步優化服務,創新管理,不斷提升人民群眾的滿意度。
三、協調聯動,齊抓共管,綜合治理國家教育統一考試環境。
招生考試工作政策性強,程序性嚴,涉及面廣。各相關部門要精心安排、周密部署,把工作做好、做實、做細。各部門要在聽從統一調度和指揮的基礎上,樹立大局觀念,密切配合,各負其責,各司其職。公安、武警部門要加強綜合治理考場周邊環境、試卷押送、保管、考場保衛考試期間交通疏導等工作,保證考試秩序井然,安全穩定。電力部門要保證考試期間和考點的正常供電。衛生部門要加強學生、考試工作人員考試期間衛生管理,對學校食堂進行檢查,做好流行性疫情的防疫工作。財政部門要及時劃撥款項,保證考試資金足額到位。文化、工商、住建、環保等部門要對考點和居民小區周圍的工地、娛樂場所進行治理,考試期間禁止考點周圍和夜間十點以后居民住宅區附近出現噪音污染,保證考點周圍環境安靜,特別是保證外語聽力考試時周邊環境的安靜。監察部門要對考試全過程監督,對構成違紀的要立即調查處理。宣傳部門要堅持正確輿論導向,以正面宣傳為主,防止新聞炒作。招生委員會其它成員單位要各負其責,各司其職,按照高考社會環境綜合整治工作目標,建立多部門聯動的工作體系和工作機制,認真做好各項工作,保證整體工作合力的充分發揮。
四、加強領導,落實責任,精心組織實施好招生考試工作。
招生考試工作進展如何,關健是組織領導,只有認識到位、領導到位、措施到位,我們今年招生考試工作才能交滿意答卷。因此,各部門要切實加強此項工作組織領導,要精心部署,重點強調責任意識、風險意識、安全意識、大局意識,全力以赴為高考工作做好充分準備,哪個單位或哪個環節出現問題,都要追究部門主要領導的責任。
高考防疫關鍵措施范文3
在學院“崇尚一流、追求卓越、拒絕平庸、超越自我”的目標指引下,系部在做好防疫工作的同時,努力向“學校有朝氣、老師有底氣、校園有靈氣、做人有大氣”方向發展。引領教育教學提質量、上檔次。
一、2020年上半年工作總結
(-)高標準建設技師學院,系部加強專業建設
為適應經濟結構調整產業轉型升級對技工人才培養和社會服務的要求,為促進系部科學發展,我系全體教職員工在專業建設方面做出了努力探索。切實加強學科專業建設,提升學科專業發展水平。在系部的建設發展中,專業建設也是重中之重。
職業教育的目的,歸根結底就是保證培養出來的人才符合市場、社會和企業需求。我系始終遵循這樣的理念,加強專業建設。一是堅持專業設置以職業能力為本位,以工作過程為導向,依據職業標準開發課程體系;以工作任務組織教學內容,以典型產品和服務設計為教學活動單元。課程體系和教學內容能夠體現以素質教育和職業能力培養為主線。二是積極探索校企合作,促進工學結合,深化產教融合。校企雙方共建生產性的實訓基地,以真實的工作任務為載體設計實踐教學項目和內容。本學期,我系18級數控專業學生設置模塊均為產教融合工件,加工的工件即為企業所需產品。山東世紀陽光集團在廠內建立實訓室,學生可到廠內實訓,學校的實訓室也可對企業員工培訓,做到資源共享。
優化布局,著力專業創新。我系及時分析和查找專業建設和發展過程中存在的問題和產生的原因,不斷進行專業更新,本學期新增工業機器人應用與維護專業,進行智能智造實訓基地建設。同時圍繞我省新舊動能轉換工程,加大實訓設備投入力度,發揮機電一體化專業作為省百強專業的優勢,打造成為凸顯地方特色、躋身省內一流的技工教育品牌專業。
學校領導多次到系部進行調研,系部經常組織預備技師專業骨干教師進行技師專業建設研討。同時組織專業帶頭人赴濰坊技師學院進行學習調研,與兄弟學校深層次交流。
(二)示范校工作做穩做實,順利完成示范校驗收
系部成立由系部領導、專業帶頭人和教研組長組成的系部示范校“評審”小組,對前期教師認領的任務,按照示范校任務書上的驗收要點逐一審核,對存在的問題評審組一一指出并提出解決辦法,材料反饋給教師,教師再解決問題,經過示范校的“洗禮”,教師的整體水平有了質的飛躍。在穩中求實的過程中,教師得到了錘煉。涌現出了像韓世亮、周長勇、李永生等一批專業領軍教師。
(三)加強師資隊伍建設,推進“雙師型”教師水平提高
一是加強教師到企業進行企業見學,其任務是開展行業或專業的社會調查,了解自己所從事專業目前的生產、技術、工藝、設備的現狀和發展趨勢,以便在教學中及時補充反映生產現場的新科技、新工藝;帶著教學中的一些課題,到企業去向有豐富實踐經驗的工程技術人員請教,在他們的幫助下提高、推廣和應用新技術以及進行科研開發的能力,提高教學質量,加強學校與合作企業的經常性溝通與聯系,為“產學”合作教育建立紐帶。二是通過模塊化教學環節,提高教師專業技能。加強實踐環節,是體現以能力為重點,培養學生熟練的職業技能與綜合職業能力、專業理論與實際、教學與生產有機結合的有效途徑,關鍵在于有一支技藝高超的專業教師隊伍。為此,對從事模塊化教學環節的教師,無課要到車間動手練技能。同時,要求專業教師指導模塊和畢業實習時,結合實際,真題真做,做到每個模塊教師了如指掌。另外,對理論課程進行教學改革,提高理論教學的針對性、應用性和實踐性。三是鼓勵教師面向企業,面向生產,直接參與技術開發、技術轉化與技術改造。像山東礦機集團就歡迎系部教師入企,進行實際生產,技術開發,對企業有價值的技術,企業還會頒發“金點子”獎。
(四)深化教學改革,推動系部教學質量提檔升級
通過教師動手能力大賽及時查找模塊化教學中存在的問題,動態調整模塊,適當調整難度,形成反思和討論制度。在活頁教案中,及時填寫教學反思,進行工藝改進,為以后教學夯實基礎。經常性跨專業跨系部學習、討論,針對存在的問題進行頭腦風暴,杜絕推諉扯皮,互相埋怨,相信辦法總比問題多,以積極的心態面對問題。系部全面推進學分制改革,落實補考制度,學生重新拾起“敬畏心”。每門課程或者模塊一個學分考核薄,從每節課的測試、加分項、減分項到每周的匯總分,再到期中、期末成績,形成一整套的學分考核記錄,重視過程化管理,習慣培養,職業素養和核心能力的形成。在終結性職業資格認定的同時系部所有專業進行職業技能等級認定,強化過程教學。通過改革,在2020年6月的濰坊市教學能力大賽中趙海俊、楊靜、趙秀娟、侯金娟團隊的《石英管液位計閥桿的加工》獲三等獎。韓世亮的《校企共建陽光學院,實施雙主體育人》評選為濰坊市基層首創改革案例。
(五)搶抓機遇,春考教學狠抓不放
隨著一系列政策的,職教高考的春天已經到來,系部挑選專業教學骨干擔任春考班教學,從一年級組建升學班,不定期進行動態調整,保證班級好的學風。本學期共有6個升學班,每個班級的都實行月考制,建立學生成長圖,利用數據分析學生狀態,做到因材施教。在今年4、5月份為期一個多月的封校中,我系部近20名教師,舍小家顧大家,輔導畢業班學生,全力沖刺高考。
(六)黨建工作引領,激發系部工作活力
支部29名黨員無時無刻都發揮著模范作用。尤其今年3月份的疫情值班,我系黨員同志一聲令下紛紛奔赴社區值班,不管早晚,無論嚴寒,每名黨員都高標準要求自己,為以后系部教師樹立榜樣。在日常的教育教學工作中,黨員同志總是沖在前頭,不計個人得失。
總之,本學期雖然取得了一定成績,但也還有問題與不足,與學院的要求還有一定差距。今后我系全體教職工還將一如既往,以創新的工作思路、踏實的教學作風去迎接全新的挑戰,為將學院建設做出積極貢獻。
二、2020下半年工作計劃
1、實訓室改造,結合大師工作室建設,做好整體規劃,做到簡潔、大氣、實用。開放部分課時少的實訓室,加強實訓室管理員責任心。
2、加大預備技師層次招生力度。設置好的品牌專業,強化內在潛能,廣招預備技師學生,提升預備技師學生百分比,為企業打造一批高素質技能人才。
3、加大產教融合力度,盤活智能制造實訓基地,對接企業,做好產品加工,激活基地“產、學、研”功能。
4、技能大賽定好方向,瞄準賽項,研究文件,早起步,早動手,力爭各賽項均有突破。
5、模塊化教學持續推進,要做成、做大、做強。學校辦學的好壞取決于教學質量,因此系部要想加快模塊化教學推進速度,就要做好以下幾方面工作:(1)模塊盡量固定化、綜合化,所授模塊在通過市技能鑒定中心審批的前提下,模塊授課者需固定專人,做到專、精、高,模塊知識綜合化,覆蓋課程廣,系部每名教師都有自己的“專一”模塊,在該模塊稱得上工匠;(2)教師在模塊化教學之余下企業,可實現模塊與專一技能的高度結合,迫使教師必須掌握綜合實用的專業技能,而提高技能的最佳方法就是下企業,到企業實習,只有這樣,教師走上課堂時,所講授的內容方不再空洞;(3)精準扶“貧”,技師學院的教師不會技能就是“貧”,模塊化改革打破了課程之間的壁壘,精準、簡化了知識點和技能點,每個教師一般每學期授課兩個模塊,只要每學期培訓兩個模塊的內容,兩年即可成為專業骨干,讓每位教師都達到技能上的小康水平;(4)制訂相關措施督促課堂教學耗材的及時到位。要做到兵馬未動糧草先行,如果連最基本的耗材都無法保證,模塊化只能成為空談;(5)深化模塊化教學改革,重落實,讓學分制落到實處。
6、加強工業機器人應用與維護專業建設,向智能制造方向發展,通過新增專業帶動一樓實訓設備的利用率,為學生技能水平提升提供充足保障。
高考防疫關鍵措施范文4
縣委、縣政府在這里隆重召開全縣2010年度目標責任考核暨經濟工作懲辦大會,今天。旨在兌現2010年度目標責任,懲辦獎勵去年對經濟社會發展做出突出貢獻的一批先進集體和先進個人及納稅大戶,安排布置后幾個月經濟工作,動員全縣上下統一思想,鼓足干勁,勤奮工作,努力為完成全年經濟工作各項任務打好基礎。剛才,縣委、縣政府懲辦獎勵了2010年度目標責任考核的優秀單位和納稅大戶、項目建設、爭取資金、招商引資、財稅工作先進集體、先進個人,縣政府與各鎮各部門簽訂了2011年度財稅工作、項目建設、爭取資金、招商引資目標責任書,一會兒榮賢書記還要作重要講話,希望大家認真抓好落實。下面,先講幾點意見。
全縣上下埋頭苦干,2010年。真抓實干,經濟社會實現了又好又快發展,全省縣域經濟綜合排名中,縣由2009年全省第56位上升到第41位,獲得全省縣域經濟社會爭先進位獎。全市年度目標責任考核中,縣獲得了優秀格次,并且多項工作受到中省市的懲辦獎勵。這些成果的取得,得益于各級各部門的辛勤努力、拼搏奉獻,得益于縣委、縣政府的正確領導、考評促進。今天會上受到懲處的先進單位和先進個人及納稅大戶正是為縣域經濟社會發展做出貢獻的典型,此,代表縣委、縣政府對受到懲處的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向為全縣經濟社會發展做出較大貢獻的納稅大戶表示衷心的感謝!
堅持生態立縣、產業興縣、工業強縣、旅游活縣發展方略和“一二三四”縣域發展思路不動搖,今年以來。突出擴城興園強龍頭、打造經濟核心區這一重點,加快建設“一區三基地”全力推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,大力發展循環經濟,各項工作順利實現了首季開門紅。一季度,全縣實現生產總值7.75億元,增長17.6%增速居全市第一;社會消費品零售總額1.07億元,增長14.2%增速居全市第一;財政總收入9731萬元,增長18.63%其中地方財政收入4109萬元,增長63.84%財政收入綜合排名居全市第二;全社會固定資產投資5.03億元,增長52%城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入分別達4008元、1179元,增長14.9%28.9%其中農民人均現金收入增速居全市第一。后幾個月,今年工作的重要時期。要依照縣委十六屆九次全會和縣十六屆人大五次會議確定的目標,以項目建設為抓手,統籌推進工業、旅游、三農等各項工作,奮力實現“十二五”高點起步。
一、強力推進,破解難題。全面加快地方重點項目建設
強化責任落實和推進措施,項目建設始終是各項工作的重頭戲。各鎮各部門要把項目建設作為加快發展的重點。全力以赴抓開工、促進度。一要抓好項目開工。各項目包聯領導、責任部門和項目所在鎮要實行一線工作法,深入現場逐一研究解決項目建設的卡脖子”問題,全力做好項目建設環境保證和服務工作,協助料理相關手續,全力促使項目開工建設。各項目責任部門要嚴格依照縣政府督查室督辦通知要求,漣漪礦泉水、秦嶺狩獵俱樂部、山水一莊開發等16個未開工項目,5月底前必需開工建設;九間房門子溝螢石礦、鳳凰鎮基礎設施建設、萬青石材廠等8個未開工項目,6月底前必需開工建設;退耕還林口糧田項目8月20日前必需開工建設。二要加快建設進度。今年縣上確定實施72個地方重點項目,各項目責任部門要嚴格落實“五個一”項目工作機制,逐月逐項目排出工期和形象進度,加強組織協調,加快工程進度,確保6月底前重點項目投資完成全年投資任務的55%以上。三要加快前期工作。各鎮、各部門要多方捕捉信息,加強與上級部門的聯系對接,精心篩選論證,積極做好項目可研編制和報批爭取工作??h發改局要充分發揮項目主管部門的職能作用,牽頭做好項目謀劃包裝爭取工作,特別是要做好800萬噸菱鐵礦采選、10萬噸粗銅冶煉等40個重點項目前期工作,確保我縣項目建設有序銜接。四要加強爭資引資。各鎮各部門要充分利用各種節會平臺,采取靈活多樣的招商方式,加大招商引資力度,確保今年引進到位資金15億元以上。各部門要密切關注國家投資動態,加大跑市上省進京力度,一旦有涉及行業的重大國投項目,想方設法做好爭取工作,確保爭取國家投資3.5億元以上。要做好已簽約項目跟蹤落實工作,使合同項目盡快付諸實施,協議項目盡快變成正式合同,努力提高簽約項目履約率和資金到位率。五要做好項目用地報批爭取。各鎮各相關部門要提前介入新增項目用地報批工作,縣發改局要最大限度將我縣項目擠入省市規劃盤子,縣國土局要主動加強與省市聯系溝通,爭取上級單位盡快批復我縣第二輪土地利用規劃,此基礎上,要及時上報項目用地預審和項目用地報批資料,爭取項目用地早日批復,縣林業、環保、財政等部門也要根據職能,切實做好相關配合工作,為項目順利建設提供用地保證。
二、育強龍頭,壯大園區。全面提升工業經濟運行質量
著力提高工業經濟發展水平。一抓園區提質量。進一步完善盤龍、小嶺兩個工業園區配套設施和服務體系,工業是縣經濟發展的主導力量。各鎮各部門要把提質量、保增量、擴總量、增含量作為工業發展的主攻方向。加快園區工業用水集中供應和工業污染集中處置等基礎設施建設,積極做好小嶺工業區列入省級重點縣域工業園區爭取工作,努力把園區打造成聚合工業發展的良好載體。要依托園區,大力發展循環經濟,提高工業經濟的產出效益,力爭上半年兩大工業園區實現產值22億元以上,實現稅金1.3億元以上。二抓龍頭保增量。重點企業的縣級包聯領導和包抓部門要深入企業生產一線,逐企業、逐產品落實增長點,挖掘潛力,增產擴銷,引導企業開足馬力滿負荷生產??h經貿局及小嶺、盤龍園區管委會要及時掌握企業原料、運力、資金和產銷情況,加強協調,搞好服務,著力推進大西溝礦業公司、金正礦業公司、三星公司、博隆公司、寶盛公司等7家產值過億元企業科學經營、擴能提質、達產達效,確保6月底全縣規模工業總產值達21億元以上。三抓建設擴總量。依照今年的布置,大西溝礦業公司技改及尾礦庫擴容升級改造、環宇公司礦山、萬青石材廠、新田地5000噸脫水果蔬生產線、博隆礦業公司尾礦鐵銅等共伴生礦綜合利用、億升公司核桃二期技改、靜能公司再生資源回收、漣漪礦泉水廠9個工業項目將建成投產,這9個項目的包抓領導和責任部門要與企業共同研究加快建設的具體方案,確保按時完成建設任務,力爭早日投產見效,擴大工業經濟總量。四抓創新增含量。各級各部門要支持、鼓勵和引導企業加大科技研發投入,積極搭建平臺,促進企業與大集團、科研院所、高等院校合作,開展伴生礦分選、尾礦開發、墻體資料及中藥新品研制,不時提升企業產品科技含量和科技創新能力及核心競爭力,壯大企業發展實力。
三、強力推介,加快開發。全面推進旅游產業轉型升級
縣委、縣政府先后多次召開會議,旅游活縣是今年縣委十六屆九次全會上確定的發展方略。前期。研究部署旅游工作,各鎮各部門要按照縣委、縣政府的統一要求,全力抓好各項工作任務落實。一要加快景區景點開發。牛背梁管委會要加快牛背梁國家森林公園服務區游客服務接待中心裝修,6月底前投入運營。紅廟河漂流項目要在6月底前啟動建設,9月底前投入運營;縣旅游局要督促九天山景區5月底前啟動建設農副產品購銷中心和九天仙廟修復工程。營盤旅游產業園管委會和營盤鎮要協調秦楚古道加快相關設施建設,做好全面運營各項準備工作,力爭9月底前正式對外開園。二要完善旅游配套設施。秦嶺狩獵俱樂部、龍鋼大酒店、五洲(萬國)生態度假酒店要加快進度,確保“十一”前投入運營。同時,各相關鎮和部門要依照項目建設的總體要求,加快藥王溝度假項目、嶺南大學生校外實踐基地、鳳凰古鎮基礎設施及農家樂集群、匯生源大酒店、終南山生態園等旅游配套項目建設。三要提高旅游接待能力。縣旅游局要全面推行賓館飯店進檔升級和星級申報工作,督促賓館飯店及時更換新鮮設施,提升接待質量和檔次;縣工商局、衛生局、藥監局要組織一次針對小餐館、小攤點的環境衛生整治行動,凡就餐環境達不到規范的一律下發整改通知書,5月底前整改到位;各鎮要扎實抓好農家樂升級改造,農家樂集群點規范化建設必須在6月底前到位。縣旅游局要在近期舉辦農家樂廚藝大賽,推出一批特色菜肴;乾佑、鳳凰、營盤3個大型旅游超市及牛背梁、溶洞、鳳凰古鎮景區演藝廣場要在5月底前啟動建設,力爭9月底前建成;縣文廣局要積極編排地方演出劇目,豐富旅游文化內涵。四要強化旅游宣傳促銷。各涉游鎮和部門要圍繞全省“觀世園,游三秦”旅游主題,創新旅游宣傳促銷方式,加強與媒體、旅行社的聯系協作,精心謀劃一批形式新穎、特色鮮明,參與性強的旅游促銷活動,唱響旅游品牌,進一步提高旅游知名度。
四、規模經營,促農增收。全面加快農業現代化進程
加快新農村建設,農民增收是三農”工作的核心。各鎮各部門要大力發展特色農業。全面落實強農惠農政策,著力促進農民增收。一是夯實農業發展基礎。各鎮各涉農部門要圍繞國家擴大內需和一系列強農惠農政策落實,以新農村7個示范村、5個鞏固村建設為重點,加快農村路、電、水、訊等基礎設施建設,著力改善農村生產生活條件。二是加快農業產業化步伐。要進一步完善匯生源等6個循環農業示范樣板園區配套設施,扶持壯大億升核桃、農貿實業等10戶農業企業,推進農副產品深加工。加快“一村一品”19個示范村、41個重點推進村建設,6月底前全面建成烤煙、豬苓、草本中藥材、棚膜經濟和桑園等5個規范化萬畝種植基地。三是切實增加農民收入。鞏固已建成的規范化養殖小區的基礎上,加快常源公司規模養殖場建設,力爭10月底前建成投產;全面做好市級農民工回鄉守業示范縣創建工作,積極引導勞動力轉移就業,6月底前完成農村勞動力轉移就業5萬人,創社會效益1.8億元。四是加強農業減災工作。要以動物防疫、農業病蟲害防治、防汛等工作為重點,全面提高農業防災減災能力??h畜牧中心要做好動物防疫、疫情監測、應急處置工作,確保畜產品平安;縣林業局要認真做好以松材線蟲病為主的森林病蟲害防治工作,確保森林資源平安??h水務局和各鎮各相關部門要切實做好汛期監測、物資儲藏、預案演練等工作,完善防汛預警體系,盡快修復險工險段,確保平安度汛。
五、嚴控支出,強化收入。全面完成財政工作任務
隨著經濟結構調整,財政收入是經濟工作的晴雨表。今年。企業技改投資加大,增值稅轉型減收效應大于去年,企業所得稅增幅受限;重點礦山企業陜西銀礦等企業面臨礦產資源枯竭,收入減少;國家重點建設項目陸續完工,重點工程提供的稅收直線下降;中央和省財政大幅度增加專項資金投入,而財力性轉移支付補助力度減弱;加之受取消和停征行政性收費、非稅收入減收因素增多及鋼材價格動搖較大等因素的影響,完成財政預期收入目標的形勢非常嚴峻,財政收支矛盾突出。因此,各鎮各部門要強化征管、增加收入,厲行節約、壓縮支出,確保圓滿完成財政工作任務。一要狠抓財稅收入。各鎮各部門要瞄準全年目標,將收入任務層層分解落實,加大對重點納稅企業的跟蹤監督和零散稅源的稽查,綜合運用行政和法律手段,杜絕跑、冒、滴、漏等問題發生,確保應收盡收??h國土、住建、工商等部門要配合財稅三局做好礦權轉讓、房地產交易等方面的稅收征管,未按規定繳納稅費的不得料理礦權轉讓和房地產過戶、銷售等證照手續,嚴防稅費流失。二要嚴控預算支出。各級各部門要強化日常支出管理,從嚴控制非工資性支出,堅決制止超財力、超預算和開支無原則、無標準的鋪張浪費行為,實現公務購車、會議經費、公務接待、出國(境)經費支出“四個零增長”確保財政收支平衡。三要加強財政管理。要深入推進部門預算改革,將除教育收費外的所有非稅收入全部納入部門綜合預算,由財政統籌布置。要積極做好預算公開試點工作,全面完成國庫集中支付改革全覆蓋任務。要強化預算約束,加強預算執行的監督和管理,增強部門預算的剛性和約束力,嚴格按批準的預算撥付資金,堅決杜絕部門先辦事后打報告要錢的現象發生。四要加強重點項目和資金審計??h監察、財政、審計等部門要全程監督項目建設,加大對建設、施工、設計、監理、推銷等關鍵環節的審計力度,重點查處違規招投標、高估冒算、損失浪費、擠占挪用等行為,不時提高國家建設資金的使用效率。
六、改善民生,以人為本。全面推進各項事業發展
統籌發展各項社會事業,保證和改善民生是一切工作的動身點和落腳點。各鎮各部門要堅持科學發展、和諧發展的理念。不時提高民生保證能力。一要全面提升教育質量??h教育局要立足教育長足發展,加快我縣中長期教育改革和發展規劃綱要編制工作,做好高考、中考各項組織協調工作,確保高考、中考順利進行,力爭今年教育質量再上新臺階。二要提高醫藥衛生工作水平??h衛生局要加快縣醫院急診樓、鳳鎮中心衛生院醫技樓等醫療基礎項目建設,認真做好縣級公立醫院改革準備工作,進一步完善突發公共衛生事件應急救援預案,不時提升公共衛生服務水平??h藥監局要聯合相關部門,加強食品藥品監督檢查,確保食品藥品平安。三要推進文體廣電事業。要積極穩妥地推進縣劇團、縣電影發行放映公司、縣影劇院的體制改革工作,做好建黨90周年慶典活動。要加快文化基礎設施建設,做好劇團排練廳等項目的啟動建設。加快三個綜合文化站及城區數字化電影放映廳建設,6月底前完成主體工程。四要抓好民生工程。縣民生工程各牽頭部門和配合單位要依照責任分工,加強與省市民生工程對接,全力做好104個民生工程的實施,15個未開工的6月底前必須開工,89個已開工項目要加快建設進度,確保民生工程早啟動、早建成、早受益。各鎮各部門要對安全飲水、校舍平安、營養早餐、農村道路、保證性住房、農村危房改造等民生工程的實施情況進行全面深入檢查,切實加強危房改造、城鄉低保等民生工程的管理,對查出的問題及時整改,確保廣大群眾真正受益。同時,各鎮各部門要全面抓好29件重點案件的化解工作,扎實開展重點行業和領域的平安專項整治,認真組織世園會期間各類社會治安問題清查和嚴打整治活動,為經濟社會發展發明和諧的社會環境。
高考防疫關鍵措施范文5
【關鍵詞】 獲得性免疫缺陷綜合征;健康教育;衛生服務需求;定性研究;學生
【中圖分類號】 R 179 G 479 R 512.91 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2010)01-0039-02
自1981年美國發現首例艾滋病(AIDS)以來,艾滋病在全球快速蔓延傳播,發展成為全球15~59歲人群死亡的主要原因[1]。教育部先后下發了《關于貫徹落實〈中國遏制與防治艾滋病行動計劃〉的意見》、《教育部、衛生部關于加強學校預防艾滋病健康教育工作的通知》、《中小學生預防艾滋病專題教育大綱》等文件,要求從2003年春季起,在中學開展預防艾滋病專題教育[2]。
四川省什邡市艾滋病發展形勢也同全國其他地區一樣嚴峻。為了解什邡市中學生群體對艾滋病健康教育課堂的需求,特對該市中學生艾滋病相關知識的知曉情況、健康教育課堂的形式和方式、對艾滋病健康教育課堂的認可程度和參與熱情進行了定性調查。報道如下。
1 對象與方法
分別選取什邡市經濟發展水平較高的城區的1所中學和經濟發展水平較低的山區的1所中學選取調查單位,在選定的調查單位內分別選取最高年級(高三)和最低年級(初一)的學生作為調查對象,按學校、年級、性別不同構成8個小組,進行專題小組訪談。
在進行專題小組訪談過程中,若發現表現活躍有思想的學生,可進行進一步的個人深入訪談。共對6名學生(3男3女)進行了個人深入訪談。在被選擇參加定性訪談的中學,選擇班主任教師進行個人深入訪談。
采用半結構式專題小組訪談和個人深入訪談的方法,了解學生對艾滋病健康教育課堂的相關需求。每場訪談有2名工作人員參與,其中1人主持訪談,1人負責記錄。訪談結束當天對訪談記錄進行整理歸納,所有訪談全部結束后進行編碼、整理、歸納和分析。實際共訪談47名學生,其中男生23名,女生24名;初中生23名(男生11名、女生12名),高中生24名(男、女生各12名);城區學校學生23名,山區學校學生24名。
2 結果
2.1 中學生的艾滋病相關知識知曉情況 整體而言,什邡市中學生對于艾滋病的基本知識掌握較好。艾滋病的三大傳播途徑(血液傳播、性傳播、母嬰傳播)均能正確回答。但初一學生更多的是字面上的認識,甚至出現概念的混淆(有1名初一男生說,吃豬肉的時候如果不注意豬血就有可能得上。);而高三學生則對此有較深入的理解和認識。訪談也發現有1名初一男生和3名高三女生認為艾滋病可以治愈。對于具體的傳播方式則認識程度不一。無論城區學生還是山區學生、初一學生還是高三學生、男生還是女生,超過50%對“蚊蟲叮咬是否傳播艾滋病”認識錯誤;有30%左右學生對于“和艾滋病人共用馬桶圈”認識錯誤;對于“紋身”、“共用牙刷”等可能的傳播方式也有個別學生認識不足;有2名學生認為空氣和呼吸道接觸也有傳播的可能。
所有被調查學生均認為艾滋病距離自己比較遙遠,自己不可能感染艾滋病。而對于什邡市當前艾滋病的流行情況均不清楚。
教師們認為應加強對學生艾滋病相關知識的教育,尤其需要重點強化艾滋病的傳播途徑。若學生這方面知識欠缺,將對該病產生恐懼、不理解,行為上也有可能出現差錯,不能從自身采取有效防護措施。
2.2 中學生對艾滋病健康教育課堂的需求形式和方式 對于艾滋病健康教育課堂的課時,大部分高三同學認為每學期4~5課時比較適宜;初一學生的回答則有很大差別,有的認為每學期1~2次即可,也有認為每學期應該有10次課,有希望每周1次的,也有希望每月1次的。
對于授課的形式,高三學生都不希望采用角色扮演的形式,原因在于臨近高考,時間緊迫,角色扮演需要課外時間進行準備,而對于傳統的教師講授方式、分小組討論和播放宣傳片的方式則比較認可。初一學生則對教師授課、小組討論、播放宣傳片和角色扮演多種授課形式均表示接受,而對于角色扮演和小組討論表現出了更高的興趣??傮w而言,小組討論是被多數學生認可的健康教育課堂的形式,角色扮演是多數初一學生希望的形式,對高三學生則并不適用。
對于是否要進行男女分開授課,無論城區、山區學生,還是高三、初一學生均表示不希望分開授課;初一的女生也大都表示不希望分開授課,但高三女生則在此問題上出現了分歧。
對教師的訪談則表明,教師比較認可的課時是每年1次,授課形式為單班授課和小組討論,同時提到希望聘請專業人員進行講解授課。
2.3 中學生對于艾滋病健康教育課堂的認可程度和參與熱情所有被訪中學生均認為有必要了解艾滋病相關知識,絕大部分被訪中學生認為有必要開設艾滋病健康教育課堂。認為有必要開設此門課程的原因主要是希望了解艾滋病相關知識,預防感染,也有幾名山區初一學生認為學習這些知識后可以向村里的成年人宣傳預防艾滋病的知識。相對而言,高三學生的回答更理性,需求更務實;而初一學生則多少存在些盲從,也有些表現出的是對自然知識的渴求和對家長的炫耀。
4名教師均認為有必要開設艾滋病健康教育課,同時均認為學生也會認為有必要;另一方面,4名教師中有3名認為學生會有相當的興趣參與到艾滋病健康教育課堂??傮w而言,城區中學2位教師對艾滋病的重視程度不如山區中學,這可能與城區學校對于學生升學的壓力和期望值更高有關。
2.4 中學生對于艾滋病病人的態度 初一學生對于艾滋病病人的態度相對要比高三學生冷淡一些,50%以上的初一學生認為如果同學中有人得了艾滋病,雖不會主動逃避,但也會盡量避免接觸。高三學生則表現出對于傳播途徑的理解和更多的包容,大部分表示還會象正常情況一樣接觸,只是在傳播途徑方面注意即可。更能反映包容的是有一位高三男生說:“如果我的女朋友感染了艾滋病,我想……還是愛情更重要吧,我們還會在一起,會結婚的。而孩子嘛,現在社會都這么先進了,方法很多的……”。
3 討論
3.1 有必要對什邡市中學生開設艾滋病健康教育課堂 當前,我國艾滋病流行形勢十分嚴峻。學校作為青少年學習、生活的場所,在預防艾滋病、性病教育方面發揮著極為重要的作用[3],健康教育是預防的有利措施,學校預防艾滋病健康教育已納入重要課程[4]。而位于四川西部的什邡市,也需要開設學校艾滋病健康教育課程,作為預防和控制艾滋病的重要基礎工作。與對不同地區的中學生艾滋病相關知識調查結果[5-7]類似,雖然絕大多數中學生對于艾滋病三大傳播途徑都能正確回答,但有部分學生對于某些知識存在認識錯誤。本次調查結果表明,什邡市中學生的艾滋病知識需要進一步提高,這可能是因為缺乏正確的信息來源和學校預防艾滋病健康教育工作薄弱。因此,開設艾滋病健康教育課堂很有必要。
3.2 艾滋病健康教育課堂的授課形式和方式 角色扮演、教師講授、班級討論和同伴教育是經常應用于健康教育課堂的方式[8],多元化的教育方式可以促進學生積極參與[9]。調查表明,無論初中還是高中學生,教師授課和小組討論都是艾滋病健康教育課堂被認可的教學方式,而角色扮演則因為學習壓力不同而存在不同認識;另一方面,不分班授課和不影響主科課程的學習是學生們的一致意見。
3.3 什邡市中學生對于艾滋病健康教育課堂有較高的認可和參與熱情 什邡市中學生對于艾滋病健康教育課堂充滿期待和參與熱情。大多數高年級被訪問學生希望在學習艾滋病知識的同時,能使此門課程成為其他主科課程的調節劑,以達到緩解緊張學習壓力的目的。王琴等[10]對初一學生的調查認為,學生可以借助親情有效傳授艾滋病知識給父母及(外)祖父母,既可以是宣傳引入的關鍵力量,又可以成為預防艾滋病的骨干力量。而此次調查同樣表明,低年級學生基于對知識的渴求和對家長的影響,也對此課程有較高的參與熱情。
(致謝:第三批北京-什邡對口支援衛生防疫隊隊員和什邡市疾病預防控制中心疾控一科工作人員參與本次調查并給予大力支持。特此致謝!)
4 參考文獻
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高考防疫關鍵措施范文6
“楚雄州未來的發展,關鍵靠人才,基礎在教育。我們只有堅定不移地實施‘科教興州’和‘人才強州’戰略,加大教育投入,推進改革創新,各級各類教育才能蓬勃發展?!边@是楚雄州委副書記、州長李紅民在不久前召開的楚雄州教育工作會上講話時強調的重點內容之一。
楚雄州如何才能加快推動教育事業科學發展,使教育與經濟社會發展相適應?近日,本刊記者對李紅民進行了專訪。
只有突出重點,才能在新的起點上加快推動教育事業科學發展
《云南教育》:楚雄州委、州政府歷來高度重視教育工作,堅持優先發展教育。改革開放特別是“十一五”以來,楚雄州加大教育投入,推進改革創新,各級各類教育蓬勃發展。那么,今后一段時期,楚雄州教育的主要奮斗目標是什么?
李紅民:今后一段時期,楚雄州教育的主要奮斗目標是:到2020年,全州教育整體水平達到全國平均水平,基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強州行列。
概括起來講,主要有六個方面的要求:一是基本普及學前教育,學前一年、兩年和三年毛入園率分別達95%、80%和70%;二是鞏固提高“兩基”水平,九年義務教育鞏固率達95%以上,掃除青壯年文盲,基本實現區域內義務教育均衡發展;三是普及高中階段教育,高中階段教育毛入學率達90%,提高普通高中和職業教育質量;四是進一步擴大高等教育規模,增強高等教育服務地方經濟建設的能力;五是民族教育、民辦教育、特殊教育、繼續教育等政策支撐服務體系更加完善,實施更有力,發展更快速;六是新增勞動力平均受教育年限提高到13.5年,主要勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.2年,其中具有高等教育文化程度的人數比2010年翻一番。
《云南教育》:在楚雄州委、州政府近日下發的《楚雄州貫徹落實國家和云南省中長期教育改革發展規劃綱要(2011~2020年)的實施意見》文件中,明確了目標任務和工作重點,如何才能統籌各級各類教育協調發展?
李紅民:主要統籌協調好以下幾個方面的工作,才能推動楚雄州教育事業科學發展。
一是加快發展學前教育,滿足適齡兒童入園需求。當前,楚雄州學前教育在各級各類教育中是一個薄弱環節,人民群眾意見較多,突出表現在“入園難”。為此,楚雄州提出:要把學前教育納入城鎮和新農村建設規劃,建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,大力發展公辦幼兒園,積極扶持發展民辦幼兒園,重點發展農村學前教育。對于經濟發展落后的農村地區、貧困山區,要充分利用中小學布局調整后的閑置資源,改擴建、新建一批安全、規范的幼兒園,最大限度地滿足學齡前兒童就近入園的需求;要加強鄉鎮中心幼兒園建設,從2012年起,州級財政每年安排500萬元,爭取中央和省支持1 000萬元,用于鄉鎮中心幼兒園建設,力爭103個鄉鎮每個鄉鎮建設一所示范性中心幼兒園,加快完善以鄉鎮中心幼兒園為骨干的農村學前教育網絡,全面改善農村幼兒接受學前教育難的現狀;要積極引進先進地區的辦園理念和管理制度,爭取一些有實力、有良好信譽、有先進管理理念、愿意到楚雄州投資的集團、企業和個人合作辦園,優化幼教資源、擴大幼教規模。
二是提高義務教育水平,促進義務教育均衡發展。楚雄州“兩基”工作雖然順利通過了國家的檢查驗收,但鞏固提高“兩基”水平,仍然是今后教育發展的工作重點之一。實現更高水平的義務教育,領導重視是前提,經費投入是保障,合理布局是基礎,提高質量是關鍵,均衡發展是目標。楚雄州要求:把義務教育發展從注重普及程度轉向注重全面提高教育質量、促進均衡發展的軌道上來;繼續下大力氣抓好適齡兒童少年的入學鞏固工作,尤其要充分保障特殊群體孩子平等接受義務教育,探索建立多方參與的農村留守兒童、農民工子女等的教育關愛服務體系,確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、學習困難等原因而失學,努力消除輟學現象;在“十一五”取得顯著成效的基礎上,繼續調整完善中小學校點布局,使之更趨科學合理?!笆濉逼陂g,要積極爭取中央和省的支持,州和縣市級財政也要拿出相應的配套資金,繼續實施好中小學校舍安全工程、農村初中改造工程,拆除重建和加固改造存在安全隱患的中小學校舍,全面提高校舍綜合防災能力;進一步完善中小學校舍配套設施,打造一批標準化示范學校,為全面實施素質教育打下更加堅實的基礎;積極探索義務教育片區管理機制,辦好每一所學校,均衡配置教師、設備、校舍等資源,區域內學校實行資源共享、師資互派、管理同步、教學同質、捆綁考核,不斷縮小城鄉、區域、校際間教育差距;加強寄宿制學校管理,切實減輕學生過重的課業負擔和學習壓力,規范和從嚴控制各種教輔材料和課后班、補習班等,認真落實學生每天鍛煉一小時要求,為學生創造自由發展空間,促進學生健康、快樂成長。
三是加快普及高中教育,提高普通高中整體辦學水平。要全面提高普通高中辦學水平,進一步統籌好普通高中和中等職業教育的發展,總體上保持兩者招生規模大體相當;要緊緊抓住國家扶持中西部高中階段教育的機遇,擴大普通高中辦學規模、提升教育質量;要加大投入,建立高中發展專項資金,逐步化解學校建設債務,積極鼓勵、引導和支持民辦高中發展,提高高中教育的整體辦學水平;要建立科學的教育質量評價體系,全面實施高中學業水平考試和綜合素質評價,推進培養模式多樣化,提高普通高中學生綜合素質,不斷滿足學生多樣化的發展需求;要深化普通高中課程改革,注重普通高中內涵發展,加強優質特色高中建設,拓展優質高中教育資源。力爭到2015年,全州一級高(完)中達到9所,高考總上線率、本科上線率處于全省領先水平。
四是大力發展職業教育,培養更多高素質勞動者和技能型人才。從一定意義上講,抓職業教育就是抓就業、抓民生、抓產業競爭力。楚雄州明確要求:要推動職業教育在規模、質量上加快發展,形成以中等職業教育為主體、中高職相互銜接、職前職后相互溝通的具有彝州特色的現代職業教育體系,培養造就一大批適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才;要堅持職業教育服務經濟社會發展的辦學宗旨,尤其要注重增強職業教育服務“三農”、推進特色優勢產業發展的能力,著力在做強專業、擴大招生、校企合作、聯合辦學、師資建設等方面加大統籌力度,不斷提高職業學校的整體實力和畢業生就業競爭能力;要抓好一批國家級、省級改革示范學校,重點建設一批特色專業和骨干專業,逐步形成優勢突出、特色鮮明的職業教育專業結構體系;要抓緊完善州職教園區基礎設施、實訓基地、特色專業和教師隊伍建設,早日把州職教園區建設成“國內先進、省內一流”的國家級民族職業教育示范基地;要加快發展面向農村的職業教育,實施農村實用人才、創業和農村勞動力轉移培訓工程,提高職業教育的針對性和實效性。
五是積極發展高等教育,不斷增強高等教育辦學實力。目前楚雄州的兩所高校,在辦學條件、師資水平、辦學質量等方面與省內外辦學信譽較高的同類學校相比還有一定差距。因此,楚雄州明確要求:要堅持擴大規模和提高質量并重,在擴大規模的同時,更加重視質量和水平的提升;要把提高人才培養質量作為高等學校的第一職責,探索“以人為本、因材施教、按需教學”的個性化人才培養方式和課程體系,強化實踐教學環節,構筑多層次、多形式的創新實踐平臺,著力培養大學生的創新精神和實踐能力;要繼續加大對楚雄師院、楚雄醫專的投入,支持云南現代職業技術學院與州職教園區合作辦學,重點創建一批國家級、省級、校級三位一體的特色專業、教學名師、教學團隊、精品課程等,不斷增強區域內高校的辦學實力。
六是堅持發展民族教育,積極推進繼續教育。楚雄州是一個少數民族自治州,民族教育占據重要地位,民族教育發展了,全州的教育事業發展水平就會有很大提升。楚雄州要求:修訂楚雄州《民族教育條例》,完善具有彝州特色的民族教育體系,把更多的公共教育資源向民族貧困地區傾斜;加大民族中小學、民族班(部)、寄宿制學校的建設力度,逐步提高民族中小學生生活費補助標準;在各級各類學校廣泛開展民族團結教育,推動黨的民族政策進教材、進課堂,引導廣大師生牢固樹立國家意識、民族意識,不斷夯實各民族大團結的基礎,增強中華民族自豪感和凝聚力。
繼續教育是提高勞動者素質和建設專門人才隊伍的有效途徑,是建設終身教育體系和學習型社會的必然要求。楚雄州要求:堅持學歷教育和非學歷教育相結合,多形式發展繼續教育;整合繼續教育資源,將廣播電視大學、縣級職業教育中心(職業中學)、中小學校、農村化技術學校、各種培訓機構等納入終身教育范圍,依托現代遠程教育、社區和鄉村學習組織及其資源開展繼續教育和職業培訓,形成廣覆蓋、多層次、多形式的終身教育學習網絡平臺,推進不同類型繼續教育學習成果的互認銜接,構建終身教育的“立交橋”,努力為社會培養多層次人才。
七是大力發展民辦教育,滿足人民群眾多樣化教育需求。楚雄州民辦教育在整個教育結構體系中所占份額比重較小,辦學水平相對較低,與多樣化教育需求還不相適應。楚雄州要求:各級黨委、政府要把發展民辦教育作為重要的工作職責,落實好扶持政策,促進社會力量通過資產重組、兼并、合作等方式,獨立舉辦、共同舉辦或組建民辦教育集團等,壯大民辦教育的規模和實力;創新扶持民辦教育發展模式,如在學前教育、高中階段教育、繼續教育等社會力量參與的領域,政府可采取購買服務的辦法,支持民辦教育發展;依法保障民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位,在師資、教學科研等方面對民辦學校給予重點支持,努力辦出一批高水平、示范性的民辦學校。
八是重視發展特殊教育,提高殘疾兒童少年受教育水平。目前,楚雄州僅有1所特殊教育學校,規模小,辦學條件較差,難以滿足殘疾孩子的教育需要。楚雄州明確提出:“十二五”期間,要更加重視發展特殊教育,加快楚雄州特殊教育學校的搬遷建設步伐,建好祿豐縣特殊教育學校,完善特教輔讀班和殘疾兒童少年隨班就讀體系,形成基本覆蓋適齡殘疾兒童少年的特殊教育網絡,努力滿足殘疾兒童少年的教育需求;加大公共財政對特殊教育的保障水平,逐步提高特殊教育學校生均公用經費標準,加大對家庭經濟困難殘疾學生的扶助力度,使殘疾學生不因家庭貧困而失學;創造條件加快特殊職業教育發展,讓殘疾學生掌握一定的職業技能,提高殘疾少年的生存和就業本領。
九是堅持育人為本,德育為首,全面實施素質教育。貫徹落實好國家和云南省中長期教育改革發展規劃綱要,必須堅定不移地在各級各類學校全面實施素質教育。楚雄州提出:增強德育工作的針對性和實效性,把社會主義核心價值體系融入教育教學的各環節,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養中小學生熱愛偉大祖國的深厚情感,教育和引導他們從小將個人理想與祖國的發展緊密聯系起來,立志為中華民族偉大復興奮發學習,“為中華之崛起而讀書”;深入開展英雄人物、先進模范的學習教育活動,弘揚克服困難、積極進取、自強自立、感恩社會的中華傳統美德,培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質;要加強中小學文明禮儀教育,堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生,引導學生在生活中體驗和感悟,把文明禮儀要求內化為個人修養,做優雅大方、豁達樂觀、明禮誠信的合格公民;要把生命、生存、生活教育作為實施素質教育的重要內容,引導學生認識生命、珍惜生命、尊重生命,學習掌握生存的技能和本領,實現熱愛生活、創造美好生活的愿望。
十是加強教師隊伍建設,努力建設高素質的教師隊伍。教育大計,教師為本,教育工作能不能做好,關鍵在教師。楚雄州將采取深化教育人事制度改革;落實教師編制,配足配齊教職員工;加強師德教育;加強教師培養培訓;認真落實好教師待遇;健全考核激勵機制等措施,通過提升素質、優化結構,努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質、專業化教師隊伍。
只有強化措施,才能確保教育改革發展目標任務全面落實
《云南教育》:《楚雄州貫徹落實國家和云南省中長期教育改革發展規劃綱要的實施意見(2011~2020年)》提出了楚雄教育改革發展的目標任務,如何做才能把目標任務落到實處?
李紅民:貫徹落實好全國、全省教育工作會議精神,組織實施好國家和省中長期教育發展規劃綱要,是當前教育工作的核心任務。全州各級各部門只有圍繞州委、州政府的《實施意見》,分解任務、細化措施、創新機制,才能把教育改革發展各項目標任務落到實處。
一是要強化組織保障。全州各級黨委、政府要真正從思想、行動上落實教育優先發展戰略,建立健全有利于推動教育事業科學發展的領導體制、決策機制和工作機制。要把推進教育優先發展作為黨政領導班子和領導干部政績考核的重要內容,建立對縣市黨政主要領導、州級相關部門的教育工作目標管理考核制度。要成立楚雄州改革發展領導小組,分解落實省、州教育改革發展目標任務,及時協調解決好國家和省《規劃綱要》、州《實施意見》落實過程中遇到的重大問題。教育部門要切實履行行業主管和統籌協調職能,抓好《實施意見》的組織實施和督促推進。各級政府和相關部門要根據《實施意見》提出的目標要求,逐項細化目標任務,完善配套政策,確保全面貫徹落實。要抓好義務教育學校標準化建設、職業教育基礎能力建設等一批教育重點項目和改革試點,抓緊研究制定相關配套措施,提出具體行動方案,分階段、分步驟加快組織實施。
二是要強化政府責任??平膛d國、人才強國是國家意志、人民的期盼,更是政府的責任。各級政府擔負著統籌管理區域內各類教育的重要責任,肩負著合理配置教育資源、加強教師隊伍建設、保障教育經費投入、推動教育改革發展和促進教育公平的重任,其工作成效直接關系到教育事業的健康發展。當前,人民群眾對教育改革發展期待很高,希望教育辦得更好,盼望孩子接受更加公平、更加優質的教育。各級政府一定要進一步強化責任意識,健全機制,以更大的決心、更多的財力支持教育,為教育科學發展提供有力保證。
三是要強化資金保障。教育投入是支撐教育發展的基礎,是公共財政的重要職能。要完善投入機制,優化財政支出結構,統籌各項收入,保障學校辦學經費來源的穩定和增長。要落實好國家關于教育經費投入的硬性要求,切實承擔和落實好各級政府的經費保障責任。目前國家對教育投入的要求非常明確,各級政府要切實做到教育經費“三個增長”、足額征收“教育費附加”、“地方教育附加”并全額專項用于教育事業發展,各縣市農村稅費改革財政轉移支付資金用于教育的比例不低于50%。要更加注重各類教育項目和資金的整合,確保投入更加科學合理,用好每一分錢,最大限度發揮教育投入的效益。要探索建立更加科學合理的教育經費籌集機制、激勵機制、分擔機制,提出行之有效的辦法和措施,拓寬教育經費籌措渠道,緩解財政壓力。