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招商局半年工作總結范文1
一、知恥后勇,奮力打好招商引資工作翻身仗
今年以來,特別是全縣開展“招商引資百日突破”競賽活動以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在兄弟單位的大力幫助下,全局上下齊心協力,堅持把招商引資放在經濟工作首位來抓,實現了招商引資工作的新突破,取得了階段性成效,我局招商引資工作在百日突破中居同類單位排名第一,并獲得1萬元獎金。截至目前為止,在吳建華副縣長的親自帶領下,共與縣招商局、對橋鄉聯合引進招商引資項目4個,其中永康籍福州客商徐蓮秋與永康客商呂妙法,各投資了3000萬元創辦鋁金屬冶煉項目,落戶在對橋工業小區。主要舉措是:一是及時調整了班子成員分工,進一步明確了三項中心尤其是招商引資工作責任,由班子成員帶隊成立5個工作組,每個工作組配備2-3名工作成員,將三項中心工作分片、分任務指標包干到組,給車子,給經費;二是制訂完善了的招商引資激勵機制,對招商引資有功人員,不管是機關干部還是企業普通員工,一律按招商引資項目實際驗資的2‰實行重獎,三是研究制定了切實可行的“招商引資百日突破”活動日程與安排表,印發了《致全縣糧食系統外出務工成功人士的一封信》,分別寄給了100名在外務工成功人士,吸引他們或通過他們吸引外地人士到我縣投資創業,力爭引進新項目;四是明確要充分利用上半年未開展糧食收購工作之際,打好時間差,集中精干力量全力投入招商引資工作。五是積極參加金溪.浙江永康招商引資推介會。會議期間,積極與永康有影響力、有號召力的重要客商見面,交流,并虛心向兄弟單位學習,領略了他們短時間實現與客商心靈零距離接觸的睿智。成功引進徐蓮秋、呂妙法兩位客商到我縣投資創業。
二、周密部署,積極做好儲糧庫區的防汛搶險工作
6月17日以來,金溪縣連降大到暴雨,由于這次暴雨來勢猛,強度大,持續時間長,加之我局下屬企業倉庫基礎設施抗災能力差,致使部分基層糧所被淹,房屋倒塌,對儲糧安全產生嚴重影響,經核實,這次雨災共造成我局直接經濟損失326萬元。面對嚴峻的防汛形勢,我局全體干職工迅速到崗到位,在思想上高度重視,在行動上狠抓落實,積極組織抗災自救,把災害造成的損失降到最低限度。一是局班子成員及收儲公司負責人迅速深入基層各鄉鎮糧所指導抗洪救災。各掛點督導防洪搶險小分隊按照各自防汛責任糧所迅速進駐,各盡其責;二是局倉儲基建股全體技術人員迅速按照各自分工、分片,下到各自包片責任糧所,加強對糧食倉儲設施的巡查監測,指導基層糧所全體保防人員防汛搶險;三是各基層糧所加強汛期24小時值班,保證汛期所需麻袋及編織袋等防汛物質調配暢通,及時匯報災情,必要時做好低洼倉庫儲糧的轉移工作,確保國庫儲糧安全。
尤其值得一提的是:6月19日至20日,我局下屬企業何源糧管所,因糧倉靠近河道,在河水和暴雨沖擊下,河堤塌方,嚴重威脅糧所庫房安全,其中靠近河岸的倉庫還存放著益海嘉里(撫州)糧油食品有限公司價值200萬元的800多噸稻谷,情況十分危險。
“災情就是命令”,正在鄉下糧管所檢查防汛工作的我局局長羅中華,立即帶領干部職工和專業人員,不顧個人安危,帶頭從齊腰深的水中趟過,身先士卒,趕赴現場,積極投入搶救。組織指揮大家在河堤塌方處投擲紅石和沙袋,經過一天一夜的奮戰,終于將塌方遏止,有效地保護了外企糧食和國家財產安全。
三、強化責任,切實做好春季保糧工作
春季天氣潮濕,陰雨連天。我局下屬企業去年托市糧收購量大,庫存達1億多斤。這為做好糧食保管工作帶來了一定的難度。為此,我局各企業對保糧工作格外重視。一是教育保防人員樹立高度的責任心;二是強化保糧制度;三是加強檢查,及時發現問題及時處理;四是大力推廣科學保糧技術,充分利用機械通風,電子測溫和“三低”技術?,F在全系統庫存糧食安然無恙。倉庫“一符四無”率達到100%。我局糧食庫存做到了數量真實、質量良好、儲存安全。
今年4月14日至15日,全市糧食倉儲設施設備檢查工作會議在我局召開,全市各縣(區)分管糧食倉儲工作的領導防化員還組織參觀了我局下屬企業瑯琚糧管所,與會領導同仁對該所庫容庫貌,倉儲管理給予充分肯定,市局倡導各縣(區)學習我局的經驗和做法。:
四、公平競拍,為今年的收購工作早做騰倉準備
國家已經明確今年糧食收購繼續實行托市辦法。由于近期我縣連降大到暴雨,致使部分農田被淹,稻瘟病流行,早稻減產已成定局,預計今年仍然是有托無市行情,國有糧食企業為了確保收得進,儲得下,確保農民及時交售糧食,今年初,我局就將騰倉并容作為大事來抓,狠抓糧食銷售,為確保今年臨時儲備糧在競拍中公平、公開、公正、有序進行,局、公司專門成立了臨儲拍賣領導小組,并充實了促銷力量。由糧食批發部負責聯系客戶并到九江交易市場辦理競拍合同,儲質部負責客戶到倉看糧、簽樣,資金結算部負責開票收取糧款,任何一名購糧客戶只要到糧食批發部報名,在競拍中均能得到公平、公正對待,整個臨儲競拍全過程完全置于陽光下操作。由于公平透明、舉措得當,我局的臨儲競拍工作順利進行,取得較好成績。截至目前為止,已競拍銷售臨儲糧20791噸,拍賣成交率居全省全列。
五、加強監管,開展糧食執法檢查工作取得實效
我局糧食執法監察大隊組建以后,通過對有關法律法規的學習,提高了自身的執法能力和執法水平。上半年執法大隊分組深入鄉村和糧食企業進行調查研究,開展有效監督檢查。監督檢查的原則是:服務重于監督,教育先于處罰。通過檢查,凈化了糧食市場,維護了正常的糧食流通秩序。
招商局半年工作總結范文2
本年度,在省、市公司和地方政府的正確領導和大力支持下,xx縣分公司面對日益激烈的市場競爭形勢,求發展,講執行,抓落實,公司全體員工團結一致,奮力拼搏,較好地完成了市公司下達的各項任務?,F將今年的工作情況和2005年的工作目標向市公司作以下匯報:
一、業務發展與業務收入
今年凈增用戶xxx戶,占年計劃基本目標的xxx,挑戰目標的xxx%;完成業務收入xxx萬元,占年計劃基本目標xx%,挑戰目標的xx%,比去年同期增長xx%;業務收入增長率從元月份的xx%上升到11月份的xx%;欠費回收率達到xx%,新業務收入比重xx%;發展IP公話xx部,IP超市x個。
一年來,xx縣分公司緊緊圍繞著去年年底制定的“以市場占有率為龍頭,在放號、業務收入、欠費上扎實開展工作”的總體思路,把握市場方向,追求卓越創新。一年來,主要開展了以下幾個方面的工作:
㈠、認清自身差距,扎實開展工作,力求更快發展。針對去年經營工作中存在的不足,xx公司在今年年初在市場占有率和欠費回收率上,想辦法、抓落實,育市場。通過10個月的努力,業務收入、放號、欠費回收率、市場占有率得到一定的提高,具體做法是:
1、對市場認識一個“早”字,追求一個“快”字。
今年的春節時間較早,xx公司緊緊抓住兩節營銷的有利時機,加大業務宣傳,加快放號速度,開展送鮮花、積分兌獎等多項活動,啟動市場,發展用戶。一年以來,月平均保持著凈增xxxx部的佳績,并在10月份實現在業務收入上突破xxx萬元,用戶群上突破x萬戶。3、 關注招商引資,積極上門營銷。上半年,縣委、縣政府加快了招商引資的步伐,xx分公司抓住契機,與招商局及時聯系,快速反應,發現一家,立即上門營銷,取得了較好的市場效果。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,這些單位剛到,xx縣分公司就能在第一時間內趕到現場,辦理入網,提供服務。
4、努力提高市場占有率,堅定不移地貫徹落實“歸家計劃”和低端手機營銷政策。6、7月份,公司領導帶頭,全體員工實施單位劃地承包,組成5個營銷小組,有針對性地深入到機關、企事業單位、學校等社會各個角落,根據掌握的資料,實施上門反拉。三季度,實現轉網247部,反拉集團用戶10家。10月份,為遏制小靈通在xx8個鄉鎮的發展,xx公司請市公司業務宣傳車配合,調動首席客戶代表、客戶經理、營業員與鄉鎮代辦渠道密切配合,開展了聲勢浩大的業務宣傳活動。由于活動精心組織、認真安排,取得了較好的市場效果,10、11兩月共預存、贈送手機160多部。
5、提高大客戶的維護水平,根據不同大客戶的各類需求,提供差異化、個性化大客戶服務。大客戶的維護,是服務營銷工作的重中之重,xx分公司按照省公司的紅黃牌和流動紅旗的考核制度,遵循“月月有計劃,周周有重點”的工作思路。在客戶資料收集健全和完善、首席客戶代表制度建立和執行、新業務發展宣傳營銷和反搶競爭對手高端用戶、集團客戶“四大工程”的精耕細作四個方面開展工作。在春節和情人節組織客戶經理對商業、重要大客戶送出鮮花240多份。對商業客戶將重點放在VIP客戶基本服務措施的落實:積分計劃的知曉率,免費更換大容量STK卡,郵寄帳單的知曉率、VIP專席、新業務的免費試用。每月工作有了重點,各項考核指標有了明顯的改進和突破。當月欠費回收率均能達到xx%,三個月欠費回收率均達到xx%,比去年同期回收率增長x個百分點。商業大客戶離網率xx%,商業大客戶流失率平均xx%,客戶經理知曉率高于xx%,積分計劃知曉率已高于xx%,達到省公司規定的基本目標。一年來,客戶經理完成MO手機上網用戶xx戶,彩鈴用戶xx戶,xx戶銀卡以上客戶新業務的免費試用,語音信箱xx戶,隨意呼xx戶,其中集團彩鈴、隨意呼的大客戶新業務使用率在三縣排名第一。
招商局半年工作總結范文3
今年以來,市公共行政服務中心在市委、市政府的領導下,按照全市經濟會議提出的要求,以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨,緊緊圍繞服務經濟、服務社會、服務群眾開展工作,著重抓好制度建設、規范建設、隊伍建設和優質高效服務,進一步促進中心的各項工作上檔次、上水平、上臺階,較好地完成了上半年工作任務。
至6月底,保留的229項市級行政許可進中心、分中心集中辦理213項,市級32項行政審批事項進中心集中辦理27項,許可、審批入廳集中辦理率91.9%,達到了省政府關于許可、審批事項入廳集中辦理90%的要求。中心、分中心各窗口共辦理各類許可、審批、便民事項105201項,辦結102817件,辦結率97.7%,非稅收入局中心窗口統一收費1.06億元。
一、 上半年工作的基本情況
1、加強制度建設,進一步推進規范化管理
中心認真貫徹落實全市經濟工作會議和全市加強機關效能建設工作會議精神,召開了全市公共行政服務工作會議,認真回顧和總結了XX年工作,并對XX年工作進行了周密細致的安排。按照市委、市政府對中心的要求,進一步統一思想、提高認識,使中心全體工作人員充分認識到“中心”工作的好壞直接反映出XX市投資環境的優劣,認識到“中心”窗口人員的工作水平、服務態度和質量代表著XX的政務環境。因此,我們從年初伊始,就把加強制度建設,推進規范化管理作為重點工作來抓。一是完善考核制度。細化考核內容,對窗口考核工作要求更加嚴格、規范,對窗口工作給予客觀公正的評價,確??己斯?、公平、公開。根據大廳運行情況,在反復征求窗口意見的基礎上,修改、完善、下發了《XX市公共行政服務中心窗口及窗口工作人員考核評比實施辦法》,從進駐規范、工作紀律、工作效率、服務質量四方面對窗口及窗口工作人員進行量化考核,使考核工作更加科學、合理、規范。二是實行統一著裝,提升窗口形象。三是規范服務用語,開展“三聲五一樣”活動。即服務對象來時有迎聲、詢問有答聲、離開有送聲;受理、咨詢一樣熱情、生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時、閑時一樣耐心,來早、來晚一樣接待。這項工作的開展,使窗口服務更加規范,使窗口工作人員回歸了公仆本色,讓辦事群眾找到了主人翁感覺,贏得了辦事群眾的理解、支持和擁護。上半年,中心窗口收到群眾贈予的錦旗12面。三是嚴格管理,確保中心規范運行。中心制定了主任辦公會議、周例會、月例會、市和縣區中心聯席會議制度;中心各科室每月擬定工作要點,按計劃保質保量完成工作;中心考核科每天進行2次動態巡檢,中心人員每天3次指紋考勤。這些制度和措施,使中心工作人員養成了遵守工作紀律的自覺性。目前,整個審批大廳工作井然有序,工作人員也在主動性、創造性地認真工作。1—6月份,市監察局設在中心的投訴中心向前來辦事的群眾發放問卷調查,群眾對中心工作的滿意率達99.6%。
2、 創新審批方式,進一步提高審批效率
今年以來,中心在創新審批方式,提高審批效率方面進行了積極的有益的嘗試。一是實行首席代表制、首問責任制。協調各部門把進駐中心的許可、審批事項的權限充分授權給窗口首席代表,自覺地把審批工作重心向窗口轉移,使窗口做到即能受理又能辦理,做到能辦事、辦全事、快辦事。對無需聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審、集體研究和上報的項目,由窗口首席代表現場辦理,切實提高窗口現場辦結率和即辦件比例,解決窗口“只掛號不看病和傳達室、收發室”問題。二是實行限時辦結制,促使入駐中心部門盡可能減少審批環節,科學制定審批時限,進一步壓縮審批時限,并對審批完成時限進行嚴格考核。三是加強并聯審批工作。對申請項目的審批涉及兩個或兩個窗口部門以上的,一律實行并聯審批;在工商注冊并聯審批和設項目并聯審批的基礎上,我們重點推出了外商投資項目,域外投資項目并聯審批辦法,進一步提高辦事效率,促使招商引資項目盡快落地。上半年,組織了21次并聯審批,聯審了42項建設項目和5個工商注冊重點項目。特別是為天瑞水泥、金興汽車內飾件、賽倫紙板等重點招商引資項目組織了并聯審批,縮短了審批時間,提高了審批效率,投資者非常滿意。四是中心常駐窗口、綜合窗口、分中心、縣區中心全面實行全程辦事制。按照《XX市公共行政服務工作全程辦事暫行規定》文件要求,除即辦件外,全部實行全程代辦,進一步方便投資者和 辦事群眾。中心全體工作人員樹立起了為投資者和辦事群眾節省一分錢,少走一步路,少等一分鐘的服務理念,不能讓群眾服務中心、部門兩頭跑,杜絕“多一站式”辦公現象。五是建設綠色審批通道,成立接待大項目貴賓室(VIP室),將以往特事特辦變成一種長效的工作機制。凡是投資額在2000萬人民幣或200萬美元以上的項目審批,一律由貴賓室接待,進入綠色審批通道,由中心一名副主任為該規模項目全程代辦;5000萬元人民幣或500萬美元以上的項目,由中心主任親自代辦;1億元人民幣或1000萬美元以上的項目,請主管副市長到中心主持聯合審批。與我市芳烴基地建設、四大支柱產業、西關商業區改造、城南商住區開發、太子河城市風光帶建設相關的項目也要進入綠色審批通道。中心適時組成人員深入到這幾個方面重點項目中及時予以審批和服務,中心相關科室及入駐中心監察局工作人員全程跟蹤,提前介入,保證投資項目的順利審批和盡快開工建設。
3、加強行政效能建設,進一步提升服務水平
一是通過加強機關效能建設,強化內部管理。今年年初,我們重新制定了《中心窗口、窗口工作人員考核評比實施細則》,進行百分制量化考核;制定了《外商投資企業并聯審批制度》、《重大招商引資項目報告制度》和《加強信息工作的規定》等文件,進一步完善了規章制度。推行規范化服務,從服務方式、服務效率、服務質量、辦事群眾滿意程度等方面進行崗位競爭活動,形成比業務能力、比工作效率、比服務質量的工作氛圍。二是加強政務公開工作。各窗口把審批依據、申報條件、材料目錄、辦理程序、辦理時限、收費標準、窗口權限等制做告知單進行公開,并提供審批要件示范文本;各窗口制定本部門的行政許可、審批事項的審批流程圖,在大廳公示,并把審批時限分解到審批流程中。三是狠抓隊伍建設。加強全中心人員的政治思想和職業道德教育,不斷增強使命感、責任感和榮譽感,明確要求各部門必須將政治素質好、綜合素質高、辦事公正、作風正派的人員或擬任職干部派駐到中心窗口,形成求真務實、誠信高效、開拓創新一流干部隊伍。對不遵守中心紀律,業務不熟練,服務態度、服務質量不好的窗口人員,堅決退回原單位。上半年,中心更換了3個窗口的首席代表,退回1名不合適在中心工作的窗口人員。經過多次調整,使窗口實行規范化服務,所有進中心的工作人員都能從加強行政效能,改善XX的經濟發展環境大局出發,主動、熱情、高效、規范地為前來辦事的企業和市民服務。以服務為導向的審批價值觀給前來中心辦事的企業和市民留下了深刻的印象。加強效能建設工作以來,中心收到群眾贈予的錦旗40余面。四是建立效能評價體系,進一步強化行政監督檢查。建立競爭機制和激勵機制,強化對進中心窗口及部門的考核。從工作效率、服務質量、滿意程度等方面確定并細化各項評價指標,通過大廳窗口自評、窗口互評、中心測評、服務對象參評、監察部門考評等方式,對進入中心的各部門行政審批效能做出全面而準確的評價,考核結果提供給績效考核部門、行風評價部門、紀檢監察部門作為綜合考核的重要參數,并作為中心評先評優的重要依據。全面加大效能監察和廉政建設力度,對審批工作做到“事前、事中、事后”的全面監督。按照“誰審批、誰負責、誰主管、誰負責”的原則,建立以審批人員、審批科長、主管局長、局長為主體的行政審批問責機制,進一步提高窗口工作人員的效能意識和廉潔從政意識,確保行政許可、審批在中心規范、快捷、高效和陽光運作,逐步實現行政審批的“無障礙、無差錯、無投訴”的目標。
二、 存在的主要問題
上半年,中心的各項工作雖然取得了明顯的進展,但仍存在許多不足。主要表現在以下幾方面:
1、有的部門對窗口授權不充分,兩頭受理和體外循環現象仍然存在。
2、少數部門的領導不重視窗口工作,派駐窗口的人員業務不熟練,不能代表部門行使審批職能,在執行中心管理制度中有差距。
3、中心的辦公電腦、網絡設備陳舊,故障頻發,經常影響正常工作。
4、中心辦事大廳辦公面積小,制約了“兩集中、三到位”工作的開展。
5、 縣區行政服務中心和市分中心發展不平衡。
三、 下半年工作安排
市公共行政服務中心堅持以科學發展觀為統領,進一步解放思想,提高認識,認真貫徹落實市委、市政府對行政服務工作提出的要求,增強跨躍式發展的決心和信心,進一步減少審批項目,縮減審批環節,縮短審批時間,提高審批效率,切實為招商引資服務,為經濟發展服務,為人民群眾服務。
1、切實推進“兩集中、三到位”工作
積極協調窗口部門整合許可、審批事項向一個審批科室集中,審批科室向中心集中,促使窗口部門審批資源整合到位,部門向窗口授權到位,窗口工作人員到位。堅持“能進就進、進徹底、徹底進”原則,凡是與企業和人民群眾密切相關的許可、審批、服務事項,盡可能的進中心運作,不搞“截流、回流、分流”,確保中心窗口“能辦事、真辦事、快辦事、辦成事”。
2、切實深化并聯審批工作
繼續加強工商注冊并聯審批,建設項目并聯審批和外商外資項目并聯審批工作。凡是由兩個或兩個以上窗口實施的審批事項一律并聯審批,聯合驗看現場。由牽頭窗口負責,多部門同步審批,多線并進,加快審批速度,縮短審批時間,提高審批效率。
3、切實抓好全程工作
按照《XX市公共行政服務工作全程辦事暫行規定》文件要求,除即辦件外,一律實行全程,進一步方便投資者和辦事群眾。實行2000萬人民幣和200萬美元以上規模項目由中心領導全程工作機制。完善接待大項目貴賓室(VIP室),建設綠色審批通道,確保大項目順利審批、及早開工、盡快達產達效。
4、切實創新服務方式,提升服務質量
中心擬在7月中旬舉辦“陽光審批、高效便民”服務指南推介會,邀請市直有關部門,太子河城市風光帶建設指揮部、西關商業區改造指揮部、城南商住區指揮部、芳烴基地建設指揮部參加;邀請縣(市)區外經局、招商局參加;邀請天瑞水泥、賽倫紙板等項目單位參加。中心主要窗口負責人詳細介紹項目審批的程序、時限、環節等,并承諾如何提高效率和優質服務。繼續實行首席代表制、首問責任制,一審一核制、一次性告知制;提供預約服務、上門服務、延時服務;對重點招商引資項目的審批可以到企業進行現場審批,提前介入,切實推進招商引資項目的落地速度,為我市跨躍式發展提供優質、高效的行政服務。
招商局半年工作總結范文4
良好的開端是成功的一半。為把我縣趕超發展推向新的階段,一年之計在于春。經研究決定,今天召開全縣推進新型城鎮化和新型工業化工作會議,目的就是動員全縣上下立即行動起來,迅速掀起推進新型城鎮化和新型工業化新。剛才,寶欽副書記傳達了全市2011年度總結表彰暨推進新型城鎮化和城市建設工作會議精神,建昌鎮、上唐鎮、萬坊鎮、建設局、工業園區、國土局、招商局等部門負責同志就如何推進新型城鎮化和新型工業化作了一個很好的發言。等會,江書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,先講幾點意見:
一、統一思想。搶抓機遇科學趕超
全面貫徹落實省、市推進新型城鎮化和城市建設工作會議精神的重大舉措,推進新型城鎮化和新型工業化。也是積極融入鄱陽湖生態經濟區建設的重大舉措,更是把握時機,快速推進我縣新一輪經濟和社會趕超發展的一項重大舉措。必須對當前推進新型城鎮化和新型工業化形勢有一個清醒的認識,搶抓機遇,狠抓落實,實現我縣進位爭先、科學趕超的目標。
乘勢而上。剛剛過去的2011年,一方面要肯定成績。新世紀以來我縣經濟發展最為困難的一年,也是縣干部群眾加壓奮進、共克時艱的一年,通過全縣上下共同努力,經濟社會取得了顯著成績,這一點,元月份召開的全縣經濟工作會議和人大、政協會上進行了全面總結,總的來說是亮點增多、形勢喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進縣、全省出口創匯先進縣、全省果業生產十強縣、全省漁業工作先進縣、全省人口和計劃生育工作目標管理綜合獎等榮譽稱號,還有不少單位獲得了國家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開了全市2011年度工作總結表彰暨推進新型城鎮化和城市建設工作會議,縣在全市目標管理考評中分別獲得“城區建設”第一名、農村農業工作”第一名、綜合治理”第二名、園區建設”第三名,項目建設百日大決戰中分別獲得“重點城建項目”第二名、重點工業項目”第三名。這些成績的取得不僅為我推進新型城鎮化和新型工業化奠定了堅實的基礎,而且更加激發了全縣廣大干部群眾同心協力、干事創業的激情,也增強了進位爭先、趕超發展的信心和決心。
順勢而為。推進新型城鎮化和新型工業化,另一方面要搶抓機遇。既符合中央和省、市的精神,更是縣加快趕超發展的需要。當前我縣推進新型城鎮化和新型工業化主要面臨五個方面的難得機遇:一是中央繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措,這為我縣項目融資提供了難得的政策機遇。二是今年省委、省政府決定開展創業服務年活動,提出繼續堅持把抓項目、擴投資作為經濟發展的核心,努力保持投資高速增長。這為我縣推進新型城鎮化和新型工業化工作提供了良好的外部環境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區”建設,用項目建設推動全局工作,其中我縣2011年已有40個項目重點工業項目14個、城建項目26個納入了市級重點項目建設,因此,項目建設推動力進一步增強。四是近年來,隨著我縣項目帶動戰略的深入實施,經濟和社會得到長足發展,尤其是六個一”工作機制的建立和完善,為我縣推進新型城鎮化和新型工業化奠定了良好的物質基礎和制度基礎。五是縣工業園區已初具規模,天井源第四期工業園區建設已經啟動,全縣交通條件更加優越,這些都為項目建設提供了良好的發展平臺和環境。機遇稍縱即逝,全縣廣大干部必須進一步強化機遇意識,搶抓機遇,用好機遇,大力推進新型城鎮化和新型工業化進程。
二、突出重點。大力推進新型城鎮化
前不久召開的中央經濟工作會議最大的亮點特色之一。像中國這樣擁有13億人口的大國,大力推進新型城鎮化。擴大內需和農村消費,拉動經濟發展都要靠城鎮化。推進新型城鎮化,不僅能改變面貌、造福市民,而且能撬動經濟社會發展,為發展工業、繁榮服務業、轉移農民提供載體,為園區基礎設施建設提供資金,為財政支出緩解壓力。具體來說,要做到四個堅持”
推進城市擴容已經成為我縣城市發展一個現實而緊迫的問題。去年,1要堅持擴容這個方向。當前??h城市化率為41.5%比全省低2個百分點,按照省委、省政府確定的2012年城市化率達到46%以上的目標,今后幾年我縣城市化率每年要提高2個百分點以上??梢哉f,擴容是今后一個時期城市發展的主攻方向。一要科學規劃。加快推進新型城鎮化和城市建設關鍵是規劃。沒有好的規劃就不可能建設出好的城市,城市發展必須堅持規劃先行,以規劃為龍頭、為引導。當前,要進一步按照新型城市化的內涵和要求,把科學發展的理念更好地貫穿到城市規劃和建設中去,進一步強化規劃意識,切實抓好專項規劃、控制性詳細規劃和重點地段的城市設計。各鄉鎮小城鎮的擴容,也都要有科學的規劃,并嚴格按照規劃來分步實施、逐步推進。二要拉大框架。近期,要以建設贛東南次中心城市為目標,進一步加快中心城市擴容步伐,盡快拉開城市框架,逐步形成“一心、四團”兩河三岸”協調發展的格局。三要推進小城鎮建設。加快中心城區新一輪擴容基礎上,積極推進小城鎮建設。按照“1+5城鎮群的戰略構想,促進萬坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉鎮的人口和生產要素向中心城區集中,集鎮空間布局向中心城區靠攏,縮小城鎮與中心城區的差距,逐步形成以縣中心城區為龍頭,以重點小城鎮為基礎的城市化網絡發展體系。
其中新建項目21個,續建項目8個,計劃總投資4.62億元。一要切實加快項目建設進度。春節前,縣四套班子會議對29個城市建設重點項目逐一進行了點評和調度,大家一定要按照調度會議精神,切實抓好貫徹落實。21個新建項目中,萬年西路和物流中心要加快前期工作步伐,爭取早日開工,其余19個新建項目在3月份之內要全面開工;烏珠河建設項目要在5月份竣工,老干部活動中心、廉租房等18個項目要在12月份竣工,一河兩岸開發和物流中心2個項目力爭在2011年竣工。8個續建項目中,楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營院5月份竣工、垃圾處理廠6月份竣工、第一小學8月份竣工、泰伯東路、環境檢測勘察指揮中心及農業有害生物區域站12月份竣工。各個項目掛點縣領導要做到不等不靠,靠前指揮,現場調度,千方百計解決項目建設中的各種困難和問題,業主單位主要負責人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工,并幫助協調解決有關問題。同時,要派出一名得力的干部長駐工地,專門搞好有關協調服務工作,確保工程快速推進,如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實施的關鍵環節,也是最容易發生矛盾和糾紛的環節。有關部門和鄉鎮要堅持依法運作,嚴格按照有關規定和標準進行補償,任何人不能隨意改變,以免相互攀比,造成工作被動。要做好群眾思想教育工作,2要堅持建設這個重點。今年我縣安排城市重點建設項目29個。講清征地拆遷的有關政策,爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持。同時,要加強協調,搞好配合,及時解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛,把各種不利因素消滅在萌芽狀態,確保社會穩定。三要嚴格把好項目建設質量關。城市重點工程建設是全縣人民關注的熱點、焦點。要本著對黨、對人民、對歷史、對自己負責的態度,嚴格把好“三關”即工程招投標關、工程監理關和工程進料關,把工程做精、做細、做好,打造精品工程和德政工程。
單靠政府財政撥款,3要堅持經營這個理念。加快城鎮化進程。只是杯水車薪,遠遠滿足不了城市高速發展的需要,必須通過市場運作的手段,做活城鎮經營文章,籌措建設資金。一方面要盤活土地資源。土地是城鎮最大的存量資產,也是城鎮最大的財富。要加大規劃用地的收儲力度,認真做好城鎮閑置土地的招拍掛工作,最大限度地盤活土地資源,促進土地有序流轉,把資源變成財源。今年,要切實抓好上仁博雅藍庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學府家園霓虹燈廠等地塊的開發建設,力爭完成開發面積20萬平方米。目前,縣建設、國土等部門要盡快拿出規劃,掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門旁地塊12.68畝;同時,要抓緊做好縣農科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作,縣農業局要妥善處理好農科所土地移交前人員安置問題,要抓住種子公司改制掃尾的有利時機,盡快做好資產處置和移交工作,縣交通局要盡快啟動石灰廠的改制工作,將土地置換出來,力爭全年土地出讓金達1.5億元以上。另一方面要激活社會資源。按照“誰投資、誰受益”原則,建立多元化的城鎮基礎設施投入機制。具體做到六要”即:做大融資平臺,向金融機構要錢;搞好土地出讓,向土地市場要錢;爭取政策性銀行、商業銀行貸款,向信貸要錢;爭取上級支持,向政策要錢;繼續采取BTBOT等融資模式,向民間資本要錢;完善擔保體系,向擔保機構要錢,千方百計籌集建設資金,確保城鎮化建設順利推進。
三分建設、七分管理”建設是基礎,4要堅持管理這個關鍵。管理是塑造城市形象的系統工程。管理是保證。要進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理框架,細化網格化管理措施,形成“條塊結合、以塊為主”管理模式,逐步使城市管理走上制度化、規范化軌道。一要加強宣傳教育。各宣傳機構要運用各種宣傳形式,對居民進行社會公德、職業道德、城鎮管理知識及法律法規的宣傳教育,增強廣大居民的環境意識、公德意識和管理意識,引導居民積極支持、參與管理,逐步形成人人爭當文明居民,個個參與城市管理的良好社會風尚。二要加大環境治理力度。以創建省級文明城市為契機,以創建衛生鎮、環境優美鄉鎮為目標,持續開展環境綜合治理活動??h、鄉都要成立領導小組,建立環境綜合治理長效機制,強化監督檢查,落實治理資金,做到執法到位、治理到位、處罰到位,并將管理觸角延伸到鄉鎮集鎮,切實解決中心城區部分地段、鄉鎮集鎮,沿國、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問題。要適時召開現場會,對工作開展好的鄉鎮通報表揚,工作滯后的鄉鎮給予通報批評,主要領導作表態發言。三要加強城市美化、亮化和綠化工作。甘書記強調:要牢固樹立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念,認真實施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門要高標準做好城市亮化規劃,認真實施好新建城市主干道路亮化工作的同時,切實抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點地段的亮化改造工程;環衛、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案,精心選擇優良樹種、精心組織實施,確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進。
三、決戰園區。全力推進新型工業化
已經是被證明了成功模式,園區是推進新型工業化的火車頭”經濟發展的帶動區、體制和科技創新的試驗區、城市發展的新區。工業向園區集中。主攻工業就是要決戰園區。
園區工業是新型工業發展的希望所在潛力所在為此,1做大做強園區。園區建設是影響產業聚集的關鍵因素。要進一步做大做強工業園區,努力提升園區開放型經濟發展水平,力爭全年園區實現工業增加值15.25億元,同比增長26%主營業務收入50.3億元,同比增長29%上交稅金1.34億元,同比增長38.5%一要做大規模。一方面,要加大園區開發建設力度。目前三期工業園區已征用土地1000畝,尚有700畝未平整,園區辦要抓住有利天氣,加班加點,盡快平整到位,國土局要積極向上溝通,盡快做好以上土地的報批工作。要加快四期天井源工業園區建設步伐,抓緊做好四期工業區規劃編制和評審工作,盡快啟動實施產業區選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面,要按照節約用地、集約發展的要求,進一步加大園區用地清理盤活,對長期“圈而不建”建而不產”項目,堅決按照有關規定收回土地,用于新增項目的發展。二要做特產業。特色是產業的生命力、競爭力。后發地區要實現趕超發展,就是要靠特色。從目前來看,縣工業園區主營業務收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂安、資溪等縣都要大,但產業特色不強。崇仁機電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級產業基地,縣工業園區要找到一席之地,要成為真正的經濟增長極,要走持續擴張快速發展之路,就必須進一步明確產業定位。從我縣現有的機械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫藥化工、建筑建材等五個產業來說,機械制造金屬加工產業受政策因素影響而發展不穩定,服裝鞋帽產業沒有走出自己的品牌之路而發展不平衡,建筑建材產業依靠資源而發展不持續,都難以走出特色產業之路。而在食品加工產業中,縣已有國家級農業產業化龍頭企業1個洪門蛋業、省級農業產業化龍頭企業3個分別為麻姑實業、阿穎淮山、映紅養殖。隨著江西酒廠改制基本結束,最近,有不少實力較大的客商前來考察洽談黃、白酒和啤酒生產線項目,如果這些項目一旦談成上馬,縣的食品加工行業實力將大大增加,發展前景非常廣闊。醫藥化工產業中,縣的建昌幫”中華老字號,享譽國內外,同樣具有很大的開發潛力。加上我縣醫藥化工產業中已有昌諾制藥、贛亮醫藥和建洪藥業,其科技含量、品牌效益均很高,為此我要重點發展食品加工和醫藥化工這兩個產業,并做大做特,力爭將以上兩大產業打造成省級產業基地。三要做優環境。大力加強“生態園區”建設,要充分利用推進“一大四小”工程建設的有利契機,積極搞好園區的美化、綠化工作,全面推進以水、電、路、通訊為主的基礎設施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務設施建設,切實優化園區發展硬環境。
招商引資是推進新型工業化最有力的抓手。抓住了招商引資這個“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發展,2大力招商引資。新型工業化是現代化不可逾越的階段。就能促進新型工業化的發展。一要明確招商任務。市里下達我縣引進5000萬元以上市外工業項目實際進資11.5億元;億元以上市外工業項目實際進資5億元;新引進5000萬元以上市外工業項目23個,其中新引進億元以上市外工業項目11個,外貿出口6550萬美元,實際利用外資1650萬美元。按照略高于全市目標的原則,今年全縣要引進5000萬元以上工業項目42個,其中億元以上項目19個,實際利用外資1750萬美元,出口創匯6550萬美元。二要突出招商重點。要圍繞重點區域招商,緊緊盯住長三角、珠三角和海西經濟圈,浙江臺州、寧波、永康、富陽、仙居等地,福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺等地區原因:一是這些地區經濟發達,產業轉移的速度正在不斷加快;二是近年來我縣引進的項目大部分都來自這些區域,客、雙方比較熟悉和了解,便于摸索信息、溝通感情,以商招商。要圍繞重點產業招商,大力依托我縣機械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫藥化工、建筑建材等五大產業,加大產業招商力度。要圍繞重點項目招商,充分利用現有的黃白酒生產技術和麻姑山旅游資源,加大重點項目招商力度。三要堅持領導招商??h領導及各鄉鎮、各部門主要領導要把招商引資作為第一要事,親力親為,集中精力、集中時間抓好招商引資,多出去招商,摸準信息,多下去解決實際問題,推動工作。今年,將招商引資任務分解到縣領導和各鄉鎮、各部門,縣領導共帶了38個小分隊,會后,希望大家,尤其是縣領導要率先帶頭,走出去招商,做到哪里有好項目、大項目,哪里就有領導尤其是主要領導的身影。四要積極參加招商活動。從3月份開始,縣要積極參加市里每個月安排的招商活動,進一步擴大的對外影響,吸引更多的客商投資,動員在外創業成功人士返鄉創業。全國“兩會”以后,市里就會在香港、東莞舉行招商活動,要精心組織,力爭香港祥田貿易有限公司大千鞋業項目、香港三盛集團麻姑酒項目、廣州美日有限公司食品加工項目簽約。除了參加市里的活動,還要立足實際,重點區域舉辦承接產業轉移洽談會、推介會,大力推介的產業、項目、品牌、資源、環境、政策、人文優勢等。五要提高招商引資能力。各級領導和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關政策、法律、法規和國家產業發展方向等具體政策,詳細了解我縣的資源情況、優勢產業、市場空間、投資成本要素等,熟知招商引資的主要環節及其要求,掌握相關的經濟知識,尤其是項目知識,成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應招商,以客商為紐帶,以親情、友情為橋梁,做到以商招商、以情招商。一方面,要切實加強與在落戶的客商聯系,為其排憂解難,提供最優越的服務,以情感人,爭取客商引薦更多的朋友來投資。另一方面,要注意挖掘我縣在外的鄉友資源,加強與在外地發展、事業有成的籍鄉友的聯系,爭取其對家鄉盡其所能的支持。對引進戰略投資者和壯大支柱產業方面的重大項目,要做到定人、定目標,把更多的大項目、大老板引進來,把新產品、新技術引過來,力爭招商引資在結構與質量上有新的突破。
擴大就業的重要渠道。工業經濟上不去,3培育和扶持骨干企業。工業是財稅收入的主要來源。經濟總量難以壯大,地方財力難以增加,趕超發展就無從談起。一要抓幫扶促發展。研究制定相關優惠政策,幫助困難企業降低企業成本,切實提高企業的市場競爭力和抗風險能力。積極發揮中小企業信用擔保中心、省信用擔保公司分公司等擔保機構和金融機構的信貸功能,大力扶持一些規模大、效益高、信譽好的企業,真正把資金投入到財稅貢獻大、發展前景好的企業。進一步加強調度頻率、加大調度力度,及時了解企業的具體困難,及時召集有關部門召開調度協調會,提高為企業解決困難的效率。二要抓建設促效益。要千方百計提高項目的開工率、竣工率、達產率。簽約項目抓開工,對已簽約尚未開工建設的螢石礦深加工、洪門湖食品、力能手袋等項目,要盡快開工建設。建項目抓投產,對目前在建的項目,除個別建設周期較長的外,絕大部分項目年內要竣工投產,重點幫助200萬噸旋窯水泥、錦豐實業、阿穎淮山、洪門蛋業等建成投產,促其盡早產生效益。投產項目抓效益,對已經投產的項目,積極幫助協調解決投產項目生產經營中的問題和困難,確保項目按設計要求滿負荷生產,實現預期生產目標。三要抓技改促后勁。積極引導企業加大技改投入,重點扶持贛亮醫藥、阿穎淮山二期、萬榮實業等企業進行技改、擴建,增強企業發展后勁。鼓勵企業向“專、精、新”方向發展,自主開發新產品、新技術,重點支持恒豐制衣、飛龍鞋業、同昌實業等企業創建品牌,進一步提高企業知名度和產品市場占有率。力爭全年新增省優新產品8個,省級名牌產品4個,省級著名商標8個。同時,積極培育各類技術服務機構,逐步建立和完善企業技術服務平臺,提高企業創新能力,增強企業競爭力。
四、強化考核。確保全面完成各項目標任務
目標任務落實得怎么樣,工作干得怎么樣。關鍵要進行嚴格的績效考核評估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實、常問效、真問責”要求,一方面,要建立健全行之有效的績效評估辦法。新型城鎮化建設的效果,要看是否宜居宜業,否增強了城鎮功能,否提升了城市品位;新型工業化的效果,要看新增規模企業的數量、規模以上工業增加值的增長量、工業對經濟發展的貢獻率、工業對財政的貢獻率、稅收占財政收入的比重等。各鄉鎮各部門要認真研究,拿出具體有效的辦法。另一方面,要加強督查調度、考核評比和跟蹤問效。對新型城鎮化和工業化等重點工作,要實行半月一調度、一月一通報、一季一小結、半年總結評比、年終考核獎罰,通過合理的評估、科學的考核、嚴格的問效和嚴厲的問責,推動工作落實,促進事業發展。
五、立足當前。切實做好當前幾項重點工作
面對新的目標與新的任務,新的一年。大家既要著眼全年,又要立足當前,統籌兼顧,周密部署,強化舉措,真抓實干。推進新型城鎮化和新型工業化的同時,當前,尤其要抓好以下幾項工作。
市政府下達我縣主要經濟指標和全民創業指標,1切實抓好各項目標任務分解工作。25日。昨天召開了縣黨政班子會議,按照“略高于市目標”原則,確定了縣主要經濟指標奮斗目標:即生產總值完成52.5億元,增長16%財政總收入5.846億元,增長32%規模以上工業增加值15.7億元,增長26%全社會固定資產投資74.5億元,增長51%實際利用外資1750萬美元,增長21.8%外貿出口6550萬美元,增長9.99%農民人均純收入6130元,增長10.22%人口自然增長率控制在7.95‰以內。希望各分管縣領導要對照任務,迅速分解,落實到位。同時,要對各自分管的工作進行安排和調度,確保各項工作有序推進,力爭我縣今年進入全市目標管理考評綜合前三名。之所以提這一個爭先進位目標,基于以下四點:一是作為省域規劃的贛東南次中心城市,隨著向莆鐵路和濟廣高速的建成通車,將成為繼鷹潭之后贛東又一個交通樞紐,區位優勢更加明顯;二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱的古縣,名人倍出,人文優勢凸顯;三是通過全縣上下的共同努力,縣的趕超發展目標、措施和成果已在全市形成積極影響,創造了良好的外部輿論環境;四是有一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍。這些因素的存在沒有理由不爭先進位、科學趕超。
各項工作的重中之重。財稅部門要按照昨天縣黨政班子會議確定的財政收入5.846億元,2切實抓好財稅工作。財稅工作是一切工作的總開關。增長32%目標任務,盡快拿出我縣2010年財政收入預算計劃盤子,層層分解,并逐月逐旬抓好落實。要加強稅源管理,強化征管措施,堵塞征收漏洞,做到應收盡收,確保財稅工作實現首季開門紅。
緊扣國家在糧食安全、重大農業基礎設施、民生工程、重大環保生態和節能減排、重大能源和交通基礎設施建設、廉租房建設,3切實抓好爭資金爭項目工作。各有關單位要充分利用當前的有利形勢。以及自主創新、結構調整、產業轉型等方面的投資導向,尤其是加強農業、水利、能源、交通、城鎮等基礎設施和民生等領域的重大項目,加大力度,搶抓機遇,利用各種關系,通過各種渠道,尤其要利用全國“兩會”期間,積極跑部進京,努力爭取國家和省更多的項目和資金。
統籌做好農業農村各項工作。一要扎實做好春耕備耕工作。要落實好全年生產計劃,4切實抓好農業農村工作。各鄉鎮、各有關部門要突出一個“早”字。積極做好種子、化肥、農藥、柴油、農膜等生產資料的調運、儲備、供應和調劑,加強農資價格的監控,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。二要切實做好防疫、防火、防汛工作。要加強高致病性禽流感等重大疫病的防控,落實防控措施。要進一步落實森林防火責任制,加強野外火源管理,一旦發生火災,要及時組織科學撲救,盡量減少火災損失,避免發生重特大火災和人員傷亡。要嚴格落實行政首長防汛責任制,抓好防汛、度汛措施的落實,備足搶險所需物資,確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設。要突出抓好示范點建設,落實經營主體,加快苗木栽植,堅決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗,使我縣造林綠化“一大四小”工程建設在短時間內有一個看得見的明顯變化。四要認真做好計劃生育工作。人口計生部門要在春耕前集中開展一次計劃生育服務活動,迅速掀起春季計劃生育。
即接待旅游人數69萬人次,5切實抓好生態旅游業。市里今年對我縣旅游工作下達三項指標。增長20%旅游綜合收入4億元,增長40%門票收入增長20%這種情況多年來沒有過,這既是市里對我縣發展旅游業的重視,更是對我縣發展旅游業的一種鞭策。從自身資源優勢看,發展旅游業得天獨厚。一是歷史悠久,江西省建縣最早的18個古縣之一,迄今2212年,歷史上稱建昌府。二是歷代名人輩出,如北宋思想家、教育家李覯,泰州學派代表人物羅汝芳和現代設計錢塘江大橋的著名橋梁專家羅英等。三是江山炳靈,有著豐富的古代遺存和風景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山,水有醉仙湖、廖坊水庫,還有江西省現存最長的明代石拱橋萬年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋??梢哉f,現在發展旅游業,不但具有優越的歷史、人文、生態條件,而且有上級重視,更有百姓的厚望。為此,要重點開發以長壽文化為主題的麻姑山,具體要抓好以下三項工作:一要抓好麻姑山風景區造林綠化工作??h財政將拿出部分資金對麻姑山景區實施造林綠化,建昌鎮和林業局、園林所等部門和單位要按照綠化方案盡快實施到位;二要完善規劃??h旅游局要結合麻姑山景區實際,進一步做好麻姑山的近、中、長期規劃編制工作,做到分步實施,逐步開發,逐見成效;三要積極開展旅游招商。要進一步完善旅游招商政策,加大旅游招商力度,象抓工業招商一樣抓旅游產業招商,象抓城市建設一樣抓旅游基礎設施建設,不斷提高我縣旅游接待能力和標準,把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時,要加快醉仙湖景區建設步伐,切實幫助解決建設中的各種實際問題,力爭今年夏季醉仙湖旅游景區試營業。
縣社會形勢總體上保持安全穩定,6切實抓好安全生產工作。安全無小事。2011年。但我千萬不要有麻痹思想,對安全維穩工作任何時候都不能放松,任何時候都不能掉以輕心。要嚴格落實安全生產責任制,堅持重大安全問題及時報告制。要認真做好春運和全國“兩會”期間安全生產工作,落實責任,迅速排查,對發現的問題認真抓好整改,及時消除安全隱患,堅決遏制安全事故發生。要進一步加強對煙花爆竹行業和公共娛樂場所的安全監管,加大安全隱患排查力度,不留死角。