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國企審計工作總結范文1
關鍵詞：依法治企 內部控制 內部審計
一、風險管理、內部控制與內部審計關系
隨著市場經濟的深入發展，企業風險管理已成為投資者和經營者高度關注的重大問題。在電力企業體制改革及電力市場化進程中，由于外部環境復雜多變以及經營管理中的主客觀原因，電力企業面臨著眾多不確定的風險因素。為有效應對內外部風險與挑戰，提升經營管理水平，促進企業持續、健康發展，2012年浙江省電力公司全面推進了風險管理與內部控制體系建設。
全面風險管理，要求圍繞公司戰略目標，在經營管理各個環節識別影響戰略目標實現的潛在風險，執行風險管理基本流程，將風險控制在可承受范圍內，為實現公司戰略目標提供合理保障。內部控制是全面風險管理的必要環節，從電力企業經營管理實踐看，加強內部控制建設既是保障依法從嚴治企、實現管理提升的重要舉措，也是深化“兩個轉變”、推進“三集五大”體系建設、防范經營風險、實現科學發展的內在要求。
全面風險管理與內部控制建設，要求在企業經營管理和業務流程中，建立起三道“防線”：第一道防線是各級業務部門；第二道防線是各級全面風險管理與內部控制委員會及辦公室；第三道防線是各級審計部門。審計部門承擔風險管理第三道防線職責，負責對風險管理與內部控制實施的有效性進行監督。如何更好地發揮這一風險管理職能，是電力企業審計部門當前不可回避的一個重要課題。
二、審計部門參與風險管理和內部控制建設的策略
實施風險管理和內部控制建設的一個重要挑戰就是要變事后反饋風險為事中主動控制風險。審計部門要實現從事后監督向過程監督的轉變，首先要做好對企業經營管理過程中面臨的主要問題和風險的識別。
風險因素貫穿于電力企業所有經營管理環節和業務流程，且隨經營環境的變化而不斷改變。應注意的是，審計部門受有限審計資源的限制，難以獨立全面的開展風險管理工作，風險管理和內部控制建設要求突出關鍵業務和風險環節。如何充分利用企業風險管理過程中形成的各種成果，以確定企業風險水平和審計工作重點，成為審計部門有效履行職責的前提。
2012年以來國家電網公司加大了依法治企綜合檢查力度，綜合檢查由審計部門牽頭，工程、財務、人資等相關職能部門的業務骨干共同參與，在國網系統采用“交叉檢查”的方式同步展開。依法治企綜合檢查以現有的管理制度為準繩，重點檢查控制活動的遵循性，較全面的揭示了電力企業在重大事項、營銷、工程、財務、人力資源、集體企業管理、職務消費等主要管理環節存在的主要問題和重大風險。依法治企綜合檢查成果的綜合性和全面性，為審計部門進一步參與風險管理和內部控制建設提供了較明確的方向和切入點，體現了審計工作“集約化”管理的要求。
但也要注意到，依法治企綜合檢查以現有的管理制度為準繩，側重于檢查控制活動的遵循性。審計部門參與風險管理和內部控制建設，重點在于揭示風險是否得到適當管理和控制，不僅要關注控制遵循性，更要關注控制的充分性、適宜性和有效性。因此，在充分吸收和利用依法治企綜合檢查成果的基礎上，體現審計診斷在管理導向中的作用。電力企業審計部門有必要進一步開展內部控制審計，通過企業風險管理和內控制度的分析、測試、評價，從制度和機制層面分析問題形成的原因并提出審計建議，以揭示進一步促進企業全面風險管理的完善和提升。
根據上述審計部門參與風險管理和內部控制建設的思路，我們可以構建起審計部門參與風險管理和內部控制建設的“執行、評價、完善、提升”的閉環管理模式。
圖示：審計部門參與風險管理和內部控制建設的閉環管理模式
三、開展內部控制審計的主要做法
（一）審計計劃階段
首先，審計人員結合依法治企綜合檢查成果，確定本次內部控制審計的業務范圍。實際操作中，根據依法治企檢查評價結果來確定審計范圍，應包括：
認定的缺乏控制或控制薄弱的業務環節或業務系統；
特定時間段內未得到有效執行的業務環節和業務系統；
資產風險較大的經濟業務活動。
其次，充分吸收和分析依法治企綜合檢查所發現的問題，同時根據各部門業務運行情況制作業務風險檢查操作表，明確所審業務關鍵節點及潛在風險點。
第三，根據依法治企綜合檢查所發現的問題，建立風險評估指標。內部審計人員依托依法治企綜合檢查成果，針對關鍵業務環節內控風險點，評價相關風險控制的健全性、有效性和合理性。具體可設置如下評價指標：
[風險識別率=1-未識別的風險點數量被審計業務環節風險點總數]
[內控措施恰當率=1-已識別，但控制措施無效的風險點數量被審計業務環節風險點總數]
[內控有效執行率=1-未按要求執行定期檢查的次數審計期內按規定必須執行定期檢查的次數]
[內控完善率=1-上期依法治企檢查發現問題未整改數上期依法治企檢查發現問題總數]
（二）審計實施階段
首先，要評估內部控制措施的健全性。通過收集被審計單位相關的內部控制制度、風險控制措施、工作總結、應急預案等資料，區分不同業務范圍將資料分發送給各審計小組，對被審計業務的風險識別評估和應對工作進行檢查，確定被審計單位該業務控制措施的覆蓋情況，并進一步調整審計人力資源、時間資源，確定重點審計業務。在對內部控制健全性評價時，應關注以下兩個方面：
內部控制業務程序是否體現了生產經營管理及項目開發管理控制關鍵點。如在基建業務審計程序中，應關注電力系統基建工程建設管理流程是否標準規范，是否實行合同管理制度、招投標管理制度、項目法人管理制等重要環節。
所有內部控制業務程序是否依據授權、分工和責權一致的原則制定；是否建立了崗位責任制，明確分工負責，按規定標準（定質、定量、定期）處理各項業務；是否明確規定了各部門和崗位間的銜接、協調等。這個階段可以采用的審計方法一般有審閱法、比較法、分析法等
其次，要關注內部控制的有效性、合理性。以“業務風險檢查操作表”為依據，進一步明確業務流程所涉及的部門及其職責，明確應獲取的審計證據，選擇適當的審計方法進行審計，重點評價內部控制的有效性、合理性。
內部控制有效性的檢查評價，重點是檢查內部控制的執行記錄、制約職能分工、操作狀況等，這些有助于確定內部控制執行情況及有效程度。
內部控制合理性的檢查評價，重點在于分析內部控制制度規定是否符合現行法規、規章的規定；是否具有較強的可操作性；制度與制度之間的銜接是否緊密協調，是否存在相互矛盾、相悖的條款，是否存在相互制約的程序；是否對不相容職務進行分離；內部控制制度是否及時自行檢查并進行修訂完善。這個階段采用的審計方法一般有問卷調查、詢問、憑證檢查和穿行測試等。
最后，審計人員通過檢查若認為控制活動未能得到有效執行，應進一步檢查被審計單位是否采取了補償性控制活動，如崗位輪換、不定期盤點、突擊檢查等，并對相關風險是否得到有效控制做出審計評價。
（三）審計報告階段
重點在于依據實施階段的各種測試結果，運用風險評估模型，對被審計單位的內部控制和風險管理總體情況進行評價，具體評價指標如前所述。該階段根據綜合評價結果形成的內部控制審計結果，一般包含兩方面內容：一是評價報告，二是審計報告。
評價報告是對評價過程定性和定量分析的總結。評價報告應該指出被評價對象各業務模塊的內部控制制度和執行狀況的薄弱環節或者薄弱關鍵控制點，并從總體分析被審計單位的內部控制有效程度。
審計報告根據評價類型不同，分為管理建議書和審計意見書。前者主要是對內控評價的結果進行詳細深入的分析，指出內部控制的薄弱環節，并分析其產生的原因及提出改進措施；后者主要是根據后續審計工作的需要和審前評價的結果，對被審計單位的內部控制薄弱環節提出整改的意見。
四、內部控制審計的質量控制
內部控制審計，作為內部審計活動的一個全新領域，其工作質量的評價既要符合一般審計程序的要求，又要符合自身審計活動的特點。
（一）審計質量控制評價指標
當前，審計質量評價標準研究較為完善和全面。嘉興供電公司根據審計程序質量控制要求，采用等級評分法設計了指標體系來確保內部控制審計工作質量。該指標體系總分100分，從審計工作記錄、審計報告、審計成果運用和審計成果檔案四個方面設置相應指標，并根據實踐經驗確定各內部審計質量評估指標的分值。
（二）內部控制審計質量的側重點
內部控制審計作為一個新的審計領域，其質量控制應有其自身的特點。當前，內部控制審計質量控制缺乏公認的標準，需要在實踐中不斷探索和完善。國網嘉興供電公司通過總結內部控制審計的實踐成果，提出三個方面的質量控制側重點。
1、加強風險評估預測
風險評估預測可以使審計人員充分掌握潛在事件對企業風險管理的影響程度。在內部控制審計實施之前，審計人員應注意分析并研究其他風險管理成果，尋找各種可能或潛在的風險及產生的原因，有針對性地制訂切實可行的審計方案并根據執行過程中遇到的具體問題隨時進行調整。
2、堅持實質重于形式的原則
對企業內部控制的評價不能僅僅簡單地檢查和評價各業務操作流程中是否制定了配套制度，審計部門應堅持實質重于形式的原則制訂注重實效的審計方案，采取恰當的措施對各業務操作流程的實際實施效果進行重點的檢查和評價，防止內部控制制度虛設或弱化的現象。
3、重視人的因素
在評價企業內部控制活動過程中，要充分重視人的因素。企業的管理者和員工既是內部控制的執行者又是相關業務環節中的受控對象，其工作責任心、能力和風險觀念等都將直接影響到內部控制執行的效果。因此應充分考慮到關鍵節點業務人員工作業績考核和風險管理認知等方面的內容。
五、內部控制審計的評估與改進
（一）評估方法
內部控制審計相對于其他審計類型而言有著明顯的不同，尚未形成統一的標準，其工作方法、流程仍有待進一步的評價、開發和完善。
（二）存在的問題
風險評估指標的建立，特別是評價標準存在不足，主要采用定性指標，審計人員在判斷上存在較大的主觀因素，結果缺乏可比性。
在審計的計劃階段，受到時間和專業能力的限制，對被審計對象的風險識別和評估工作存在不足，難以全面評價風險狀況。
在現場審計階段，審計人員對關鍵風險點的測試，較難按風險等級進行科學抽樣。
對被審計對象各種系統記錄進行分析和篩選仍主要依賴審計人員的經驗和主觀判斷，工作強度大，容易出現疏忽。
（三）今后的改進方向
1、拓寬內部控制審計的范圍
在內外部風險因素綜合分析的基礎上，依托綜合性的依法治企檢查和體系化的內部控制制度，全面開展內部控制審計。當前，電力企業內部控制審計實踐中，較為注重企業財務風險管理和運營風險等內因驅動的風險，對市場風險、環境風險等外因驅動的風險關注度較低。
2、提升審計高度
目前，很多企業的內部控制審計對企業風險的揭示和評估僅限于局部環節，未能從企業戰略的高度開展風險控制。內部控制審計應從企業整體上看待企業所面臨的風險，采用系統化、規范化的方法對風險管理程序進行評價，從而為組織提供審計服務，實現為組織增加價值的目的。
3、建設專家型審計團隊
創新審計工作組織模式，選聘公司人資、財務、物資、工程、營銷、發策等專業管理骨干人員，構建跨專業、跨部門、跨單位的專家型審計團隊。專家型審計團隊實行項目化管理，有審計項目時，由公司審計部發出審計通知，按“審計方案”從專家型審計團隊中抽調人員成立審計組。通過專家型審計團隊的建設，打造問題診斷協同監督平臺，形成專業全覆蓋的風險防范體系，推進依法從嚴治企深化落地。
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國企審計工作總結范文2
關鍵詞：私募股權投資 企業財務風險 管理
隨著市場經濟的不斷發展，在市場當中出現了不同的市場投資主體以及融資需求也在不斷的發生變化，因此在市場當中的投資工具也就會跟著投資主體以及需求而不斷的推陳出新。在此種情況下，私募股權投資的方式變應用而生，順應市場經濟的需求而產生的一種新興的投資方式。在現階段的應用當中，私募股權投資在發展方面還不是很成熟，面對現階段相對復雜的經濟市場的情況下，在企業的財務方面會面對很大的風險，企業需要采取相關的措施來對風險進行有效的識別和改善，從而根據自身企業的實際情況來選擇出較為合適的對策，最終達到推動企業自身經濟效益和社會效益的目的。
一、私募股權投資
私募股權投資，可以被稱作為PE基金，主要是相對于公募基金而言的，主要指的是利用非公開的形式進行私下相少數機構的投資個人投資者進行募集的，從而滿足現A段市場經濟的需求狀態。在這個過程當中可以向也定的投資者進行較大規模資金的募集，從而可以形成基金資產，將基金資產交給托管所和基金的管理人員來進行統一的管理。在對基金的管理方面，基金的管理人員會以專家理財的方式來實現對非上市企業的權益效益進行募集基金的有效管理，其中透著可以根據其自身的出資的份額多少和大小來進行投資收益的分享，從而實現對財務風險的共同承擔。
在私募股權投資當中，一般都會利用有限合伙制的原則來進行公司的管理和資金的募集，其中的投資者可以參與到企業自身的管理過程當中。在私募股權投資這種方式下，在投資的渠道方面具有多樣性的特點，并且在私募股權的投資基金方面主要是以“聚合投資、集合投資；組合投資、分散風險；專家管理、放大價值”為主要的基本特點，從而可以實現將投資進行實業的轉化，最終達到參與到被投資企業的相關經營管理過程當中的同時，也可以充分的抱著基金資產的良好流動性，從而進行進一步的證券投資。在一般情況下，投資的期限一般在3到7年的范圍之內，在投資方式方面是相當靈活的，其中也具備相當靈活的獎勵機制，因此在收益方面可以取得良好較高的收益效果。從私募股權的投資方式當中可以對企業當中存在的潛在價值進行進一步的體現，企業可以利用此種投資方式，來全面的推動企業自身的發展，在合適的時期當中利用各種投資方式來充分的實現企業的資本轉化，增加投資收益效果。
二、私募股權投資的風險識別
風險識別，主要指的是在私募股權投資運作的過程當中由于各種的不確定因素而造成的風險行為，在不同的投資階段中所體現出來的形式是不一樣的。
首先在私募股權投資的設立階段當中，主要體現在法律風險和委托風險方面。在社會當中利用私募股權投資的方式主要是投資人為了首先更高的投資效益，從而委托基金公司進行私募股權，最終實現對資金的籌集。在法律風險當中，主要體現在我國對于私募股權投資方面還沒有做出嚴格的法律法規，但是在其他的各種散法當中都有提及，因此在運行的過程當中會存在很高的法律風險。在委托風險方面，主要是由于投資者本身的委托基金管理人形成的風險行為，基金的管理人可以進行投資理財，在雙方當中都屬于委托的關系，但是在法律當中對于私募股權投資基金公司的委托方面并沒有做出嚴格的規范和標準，從而也就造成了基金公司的治理、信息的管理等方面的監管不到位的現象。在很大程度上提升了投資者本身對管理者的監管難度，增強了委托的風險。
在私募股權投資項目的篩選階段當中，所涉及到的風險也是相當多的，對于項目的篩選主要指的是利用項目篩選來對目標公司的股權進行購買的一種行為，在這個過程當中可以分為項目的初選、調查研究以及價值評估，在經過嚴格的審核之后，就可以和被投資公司簽訂投資協議，以此來完成私募股權的行為。一方面，作為投資者方面來說，需要對被投資公司的各方面進行全面的掌握了解和分析，其中包括產業前景、行業發展以及企業規模、團隊管理以及回報收益等，都需要進行重點考察，在此種情況下，會產生系統風險和非系統的風險，其中系統風險可以分為政策風險、產業風險、法律風險以及宏觀經濟風險等，在非系統風險方面，主要包括技術風險、企業發展風險等，在這個過程當中都是不可預估的。
在私募股權投資的管理階段風險當中，集中體現在委托方面，在這個階段中私募基金會按照股權投資的比例來進行參與到公司的治理過程當中，從而對公司的整體的發展戰略以及管理理念和方式方法進行不斷的更新和變革，從而實現從各方面來對公司的價值進行提升。但是在這個過程當中，私募股權投資的對象一般都是非上市公司企業，在內部信息的掌握方面企業家是具有絕對優勢的。如果在經營狀況不良好的情況下對私募股權投資企業以欺瞞的方式進行匯報，甚至利用捏造或者虛假的信息來對投資者的信任進行獲取，就會對企業自身的發展造成惡性的循環，從而導致企業的競爭力下降。
最后，在私募股權投資項目退出階段的風險當中，其中主要有政策風險、資本市場的風險以及基金的管理者專業的素質。在該階段當中，需要在預期目標的情況下，投資者從所投資的企業當中進行撤退并且對收益進行收回的階段。一般情況下，都會利用并購、次級銷售、回購以及清算等方式進行退出。在投資的收益實現方面和資本市場的發育程度等多方面都具有相當重要的關系，因此在退出階段當中，集中體現在政策、市場以及人員方面的風險當中，比如基金經理的專業素質不夠專業等，對資本市場的交易不能夠按時的完成，都會對潛在的收益造成影響。
三、私募股權投資企業財務的風險分析
首先，在私募股權投資工作當中會出現一定的問題，對企業對價值進行評估，可以說是私募股權投資的重要前提條件。在現階段當中，部分的國有企業的投資方面出現了嚴重的流失現象，因此企業自身的價值是相對較低的，因此投資者在收益方面是很難進行回收的；但是民營企業方面的財務豬肚處于不透明的狀態當中，缺乏行之有效的財務監督政策來進行企業價值的估算，也卻少對采取指標的股價方法。甚至在部分企業當中對于企業市場股價的重要性還沒有及時的認識到，因此在很大程度上就會對企業的實際市場價值造成難以估算的現象，使得投資者本身對于優秀企業產生了辨別不清的現象，增加了投資的風險力度。
其次，在投資者方面，可以是自然人，可以是法人。但是投資者本身的性質對于私募股權投資所獲取的收益是有著直接的關系的，在投資內部的專業人員素質越高的情況下，對于資金的狀況也就會越來越清楚，從而在利用私募股權投資的方式進行取得收益的時候，其風險就會得到有效的降低。
另外在投資者方面，可以給私募股權投資企業帶來信用風險和操作風險，在部分企業當中并沒有建立起完善的信息支撐系統來對企業的信息進行全面的管理，并且也沒有利用信息化的方式來對企業當中的資信情況和財務實力進行詳細的記錄和對比分析，造成了投資者對于被投資企業的資金狀況、專業能力以及可靠性和誠信程度處于茫然的狀態當中，如果沒有建立起投資者的實名檔案，就會導致對投資者本身的信用狀態不了解的狀態，增加了資金的風險性。
最后，在企業的運營工作當中，私募股權投資的方式屬于一種相對復雜的投資方式，投資者需要付出巨大的精力和時間來進行管理和掌握。在投資者方面也需要對融資公司進行不斷的尋找，在經過多方的洽談考察之后，進行法律協議的簽訂，根據雙方協議的內容來對資金進行入賬工作。在整個的流程^程當中需要相當大的時間和精力，在靈活性以及經濟性等方面還存在相當大的威脅。除此之外，企業還需要進行不斷的更新來對投資的項目進行運營，降低由于技術方面的故障所引起的風險。根據企業自身的實際情況來對技術進行選擇，保證可以在一定的范圍內進行風險的有效降低和規避。
四、私募股權投資企業開展財務風險管理的相關措施
在私募股權投資企業的財務管理方面，需要對企業當中的財務管理的體制以及相關的體系進行科學的管理，從而保證企業的財務管理的質量，有效降低私募股權投資所帶來的風險，可以分為以下幾個方面進行研究：
1.做好內部控制工作
在私募股權投資企業當中，需要對企業的內部進行控制，采取管理部門應該結合企業自身的實際情況和特點，來建立起符合自身企業實際情況的內部管理控制的相關制度，比如職工分工制度、票據管理制度等；并且還可以利用互聯網建立起一個公共賬戶，從而對基金實現控制劃撥。在對風險的有效應對方面，首先需要對風險的內容進行了解和掌握，從而對風險進行良好的評估，利用不同的風險評估指標來采取不同的措施，從而建立起財務信息的計量模型，分析出每一個風險對財務企業所造成的影響。
2.完善財務制度、財務控制以及財務監督
在企業當中，需要建立起完善的財務制度，從而實現對企業的財務控制，最終在不斷的發展過程當中對財務進行有效的監督，根據制度來進行私募股權投資的工作和財務的相關管理工作，并且還要安排專業的人員對其進行及時的監督和檢查，從根本上確保制度的最高執行力度。同時在進行財務控制的時候，堅決杜絕事后控制的方式，保證制度執行的最高執行力度。明確對財務風險管理控制的重點，根據每一個公司的不同情況來對防控內容進行金融工具的選擇。利用此種方式來提升企業資金的使用效率，降低企業的籌資成本。在企業的財務風險當中，最重要的是投資的期限、流動性、投資項目的收益以及企業自身的資金后轉能力等，因此需要根據不同的外界環境來進行不同的財務重點的分析，實現階段性的重點管理和控制。
3.做好會計核算以及財務報表分析的工作
在企業當中，會計核算和財務報表的分析可以對企業整體的財務狀況進行良好的反應，也是企業的財務管理當中的重要內容，其中會計的審核可以說是會計工作當中的重要職能；財務報表的分析，可以對企業的整體的財務狀況進行全面的了解，進行分析的過程當中需要按照科學規范的工作原則和工作制度進行工作，掌握科學的分析方式，實現對財務狀況的精確核算和分析，認真進行事后的審計工作，減少較大失誤的出現。
4.建立完善的財務預算體系，做好對現金的管理
在企業當中，財務的核算可以對在未來一定期限內的財務狀況和經營成果進行預計，從而對企業的發展起到一定的推動作用，其中可以包括現金預算、預算利潤表、預算資產負債表以及預計現金流量表等。因此對企業的財務做出整體的預算就需要進行建立起完善的預算制度，對預算政策進行科學的規劃和制定、對預算的方案進行編制，并且還要對日常企業的財務狀況進行解決和管理，比如管理具體措施的制定、預算方案的編制審核、預算執行問題的解決程度、督促財務對預算目標的完成狀況以及最后的報告工作總結?？偠灾?，對企業進行財務的預算工作屬于一項相當龐大的工程，在企業內部要建立完善的財務預算體系，利用具有專業素質的人員來進行管理，實現對私募股權投資企業財務風險的有效減少。
結語：綜上所述，私募股權投資屬于現代化一種適應市場經濟需求出現的新興產物，因此在應用的過程當中，需要不斷的對市場的需求進行了解和掌握，從而根據實際情況來做出調整和改善。與此同時，在企業方面，需要對每一個項目的風險進行有效的識別，做出風險的評價并且根據風險的實際情況來提出積極的應對措施。在這個過程當中，作為企業的財務，應該掌握財務的現狀以及在面對風險的時候需要采取的措施，從而采取針對性的措施進行合理科學的對風險進行規避和減少，最終推動企業的不斷發展，提高企業的經濟效益以及社會效益。
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