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個人介紹申報材料范文1
第二條 根據（89）建材人字203號文發下發的“國家建材局專業技術職務評聘工作經常化制度化暫行辦法”，規定國家建材局工程技術評審委員會由國家建材局科學技術委員會（以下稱科技委）常委組成，科技委的正、副主任擔任評委會的正、副主任。
第三條 評審范圍
（一）局機關及未被授權評審高級工程師的國家建材局局屬企、事業單位的高級工程師的任職資格。
（二）國家建材局局屬企、事業單位（大專院校除外）的行政正職的高級工程師任職資格。
（三）其它單位委托評審的有關建材及非金屬礦專業的高級工程師的任職資格。
第四條 申報材料
申報材料包括：
（一）各單位評審委員會已通過推薦的高級工程師任職資格人員總表（含姓名、性別、年齡、職務、文化程度、所學專業、畢業時間及畢業學校等），并按符合聘任條件程度列出順序。
（二）技術職務呈報表（二份）。
（三）業務考績檔案材料（一份）及外語考核證明材料。
（四）代表本人主要工作成績、技術水平和業務能力的報告、工作總結及論著等。
上述申報材料必須按要求填寫清楚、齊全，經國家建材局人事改革司核準后于每年九月中旬統一送交國家建材局科技委辦公室，任何單位或個人直接送交的材料一律不予受理。
第五條 評審程序
（一）評審前由國家建材局科技委辦公室將申報材料分送兩名評委作為主審人事前審閱。
（二）評審會議于每年九月下旬召開。
（三）評委會由主任或副主任主持會議，開會時必須有三分之二以上的委員到會方為有效。評審時由主審人向全體評委介紹申報者的學歷、資歷、工作成績、論文著作、外語水平及基層單位推薦意見等情況，并提出綜合評價意見。
（四）評委按申請人的任職條件，在充分醞釀、民主評議、綜合衡量的基礎上，進行無記名投票表決，得票數目超過評委會全體委員的二分之一以上者視為通過。
（五）評審后，國家建材局科技委辦公室將評委會通過名單及呈報材料退交國家建材局人事改革司審批。
第六條 評審紀律
（一）全體評委必須嚴肅認真、大公無私、實事求是、堅持條件、確保評審質量。評委在評議時應勇于發表自己的意見和看法。
（二）評委必須忠于職守、嚴守秘密，凡會上各評委的發言及討論情況，不準以任何方式向外泄露。
（三）評委要保管好與評審有關的材料，不準讓評委以外的人閱看。
（四）全體評委必須準時參加評審會議，若有特殊情況，應事先向主任（或副主任）請假。
第七條 回避制度
（一）凡申請評議者涉及評委本人或其親屬必須回避。
（二）凡屬回避的評委，不參加該申請者的評議討論，投票時可視同該評委投贊成票，統計時，在該申請者的總票數中扣除。
個人介紹申報材料范文2
關鍵詞：非物質文化遺產；項目申報；佐證材料
中圖分類號：G122 文獻標識碼：A 文章編號：1674-621X（2012）03-0129-05
聯合國教科文組織（UNESCO）從上世紀70年代就開始致力于世界文化遺產的保護工作，1998年啟動人類口頭和非物質遺產公告活動，2001年公布了首批19個人類口頭和非物質遺產代表作，2003年10月又通過《保護非物質文化遺產國際公約》，經過30多年的發展，人類口頭和非物質遺產的概念深入人心，其保護工程也在各國聲勢浩大的展開[1]。中國政府為了搶救保護中國非物質文化遺產，進一步弘揚中華文化，于2004年8月加入《保護非物質文化遺產國際公約》，2005年5月國務院辦公廳專門下發《關于加強我國非物質文化遺產保護為保護世界文化多樣性履職盡責工作的意見》，要求全國各級政府高度重視，積極做好非物質文化遺產的普查保護工作，2006年2月，國務院又下發了《關于加強文化遺產保護工作的通知》進一步要求加強對非物質文化遺產與物質文化遺產的保護，并決定從2006年起，將每年6月的第二個星期六定為我國的文化遺產日。按照文化部統一部署，各省市也積極開展省、市級非物質文化遺產名錄的評審工作。
內蒙古師范大學領導十分重視自治區非物質文化遺產保護與研究工作，整合學校民俗學、民間文學、民族音樂、民間美術、民族體育、科學技術史等相關專業人員共同組建內蒙古師范大學非物質文化遺產保護與研究中心，該中心于2008年5月正式成為教育部重點人文基地——中山大學中國非物質文化遺產研究中心內蒙古工作站。自中心成立后，先后以內蒙古師范大學作為項目保護單位，組織申報“科爾沁潮爾史詩”“蒙古族傳統牛角弓制作技藝”“蒙古象棋木雕制作技藝”三項非物質文化遺產代表作，其中“科爾沁潮爾史詩”、“蒙古族傳統牛角弓制作技藝”成功進入國家級非物質文化遺產代表名錄，“蒙古象棋木雕制作技藝”被評選為自治區級非物質文化遺產代表作。近年來，中心成員在非物質文化遺產項目的調查、申報、評審等工作中積累了一些經驗。在申報各級非物質文化遺產項目的工作中，申報書的撰寫是非常重要的步驟，本文試圖就申報書撰寫中佐證材料的問題談一些個人認識，以為內蒙古非物質文化遺產保護工作盡微薄之力。佐證材料是申報書中的關鍵內容，從非物質文化遺產評審要求出發，充分論證該項目滿足非物質文化遺產評審標準，所以是決定項目能否通過的重要保證。我們只能從非物質文化遺產的定義入手，在申報書中就申報項目進行佐證。
聯合國教科文組織將“人類口頭與非物質遺產”定義為：“非物質文化遺產是指各族人民世代相承的，與群眾生活密切相關的各種傳統文化表現形式和文化空間。”[2]有關學者已經就非物質文化遺產項目的申報條件做出科學、細致的說明。如從傳承主體看，非物質文化遺產必須以杰出傳承人為依托，沒有杰出傳承人不能認定為非物質文化遺產；從傳承時限看，非物質文化遺產必須具有悠久歷史，時間不足百年者不能認定為非物質文化遺產；從傳承形態看，非物質文化遺產必須以活態的原汁原味的傳承為基本特征，非活態的、原汁原味的傳承項目不能認定為非物質文化遺產；從品質上看，非物質文化遺產必須是一種重要的民族文化遺產，沒有重要價值者不能認定為非物質文化遺產。最后，申報的項目必須是當地的地域標志性文化，必須具有普世價值[3]。
為了地方基層單位理解非物質文化遺產項目的申報條件，正確有效的撰寫申報書，盡量使申報項目滿足非物質文化遺產評審條件，我們一般希望申報書可以從以下三方面進行論證：（1）各族人民世代相承；（2）與群眾生活密切相關的傳統文化表現形式；（3）項目的價值和影響。
一、 世代相承
非物質文化遺產是依賴特定的人群和特定的環境而存在的，因此保護非物質文化遺產不僅是要保護其文化形態，更重要的是要對其進行“傳承”[4]。由此可見，“世代傳承”是非物質文化遺產的重要內容，也是評審過程中需要滿足的首要條件。所謂“世代相承”，一般是指就是該項目的傳承時間在百年以上，傳承體系明確，各代傳承人清楚。如果項目申報書中撰寫的傳承時間不夠，或者傳承譜系斷裂，都會影響項目的申報。如某年“某某大餅制作技藝”申報自治區級非物質文化遺產，稱于1938年開始主營掉爐大餅，傳承時間不足百年，明顯不符合申報條件，無法通過也在意料之中。當然，這只是特例，絕大多數申報書都能確保傳承時間。但是我們注意到為數不少的申報項目，確實擁有足夠的傳承時間，民族特色也很濃厚。如庫倫旗申報的“布魯”，進入自治區級非物質文化遺產名錄肯定通得過。但“布魯”的申報材料中，在介紹歷史淵源時，其佐證材料也只是說“歷史悠久，流傳廣泛”之類泛泛的言語，缺乏強有力的證據。下一步項目經自治區推薦得以進入國家級非物質文化遺產評審，在區外專家對相關項目不了解的情況下，單憑這些空洞的介紹顯然不足，可能會影響其入選國家級非物質文化遺產名錄。通?？梢杂贸鐾翆嵨锖凸偶械挠涊d來佐證項目的傳承時間。如蒙古族的養馬術作為傳統知識類項目完全可以進行申報。2008年筆者之一曾前往一些盟市調查蒙古族養馬術，了解到在通遼科左后旗有人十分擅長養馬。蒙古族養馬術可以包括養馬、相馬、療馬、馴馬等內容，分開申報自然可以，但將養馬術作為傳統知識與技能進行整體申報，效果更好。當然，作為馬上民族，養馬術的傳承歷史是毋庸置疑的，但是完全可以加入出土文物和古籍記載作為佐證材料，不但有助利于申報，更有利于將來的保護與研究工作。據筆者所知，距離科左后旗最近的遼寧阜新蒙古族自治縣蒙古語文辦公室就藏有6卷《馬經全書》，另外在內蒙古圖書館、內蒙古大學圖書館、內蒙古社會科學院圖書館分別藏有《十二技能俱全三種駿馬及其他諸駿馬的特征》、《馬頭明王相馬經》、《相馬三十六鑒》、《相馬寶鬘治療法明鑒中藥名錄》等相關古籍，若能對其進行研究，并與田野調查中所得資料相比對，互為參照加入項目申報書中，這些內容定會為申報增色不少。
另外，科爾沁地區擬將科爾沁土語申報非物質文化遺產項目，這是一個很好的建議，眼下語言的搶救和保護對傳承民族文化極為重要。語言的實物佐證很難找到，或許能從地方書籍中查詢一些資料，所以田野調查就極為重要了。然而語言的調查與研究是一項科學性要求很高，有很復雜的工作，需要運用多學科、多手段的研究方法。現在自治區乃至全國的非物質文化遺產申報、保護工作剛剛起步，尚未顧及或者說難以承擔民族語言以及各地方言土語的普查評審工程，所以當下非物質文化遺產中“口頭傳統，包括作為文化載體的語言”保護范圍也僅限于口頭文學。
二、 與群眾生活密切相關及傳統文化表現形式
“與群眾生活密切相關”則要求非物質文化遺產項目是民間自發形成、延續的一種自然而然的活動。申報材料不但要體現該項目與群眾生活密切相關，更注意闡述項目本身為群眾在生產、生活所提供的便利，如勒勒車制作工藝的產生，方便了游牧民族進行遷移；蒙古族由于經常騎馬，常會產生骨折，于是催生出與之相應的蒙古正骨術等等，更可以提出該項目中所蘊含的民族精神以及審美品位。
同時，申報書中要注意該項目并非是在個人號召或政府指令下舉辦的有違群眾心愿的形式化活動，而傳承人也不必特意以政府官員，專家學者為對象。雖然在非物質文化遺產傳承或弘揚過程中，確實存在發揮過重要組織、領導及協調作用的行政官員，以及熱心學習傳統文化、號召社會關注傳統文化的專家學者，但如果這些人本身與傳統藝人、匠人不具有正式師承關系或水平尚無法達到非物質文化遺產傳承人標準，是不符合非物質文化遺產評審條件的。
所以在撰寫申報書之前，一定要深入項目傳承地進行客觀實在的田野調查工作，發現最具代表性的項目，真實地將其記錄和描述下來。切不可不愿意下苦工夫做實地調查，以僅憑借自己的想象，或隨意按照自己的意愿和趣味、或按照當前的政治口徑和政策要求亂改亂編，隨意拔高項目的思想性、藝術性[5]。只有堅持以全面性、代表性、真實性作為普查工作的指導原則，撰寫的項目申報書才能內容翔實而又具有說服力。
現實生活中，傳統表現藝術、體育競技項目確實多有既符合傳承人條件，又身為政府官員的人，在申報書中只需統一以傳承人身份標注，盡量避開官員、學者身份，以顯示申報項目的群眾性，因為這些虛銜確實與項目以及項目的傳承沒有必然聯系。雖然不是傳承人申報，但傳承人擔負著項目的傳承和發展，切不可輕視。明確并且保護傳承人是建立非物質文化遺產傳承機制的重要內容，同時也得強調傳習人的培養。通過傳承人的傳授，傳習人學習、接受、掌握該項非物質文化遺產的技術、技能，從而進一步發展該項目。[6]這些內容均為民間自發形成、延續的，不能全靠政府行政手段或者自己杜撰。
而文化表現形式，則要求非物質文化遺產項目既不是單一的物，如建筑、樂器，也不是單一的人，如表演者、制作者，而是將物與人緊密連接在一體，構成完整而穩定的文化行為系統。例如通遼申報的蒙古族馬具制作技藝，馬具是物，肯定不是非物質文化遺產，制作藝人當然也不是非物質文化遺產，只有馬具的制作技藝才是非物質文化遺產本體。另一方面，文化表現形式也不易進行人為的分裂，這點在地區遼闊的很典型。
以蒙古族為主體民族，但過去的蒙古族部落多在現今已被人為分割的行政區劃及邊緣地帶，如傳統的科爾沁地區就包括在現今通遼、興安盟和赤峰三個市級行政區劃內。因此，具有同樣文化表現形式的項目可以以民族分布的人文地理的范圍為基礎，同一民族、部落的相鄰市、縣進行聯合申報。一些盟市申報的項目已經進入自治區或者國家非物質文化遺產名錄，其他盟市如果存有類似的項目，也可以進行申報，如果新申報的項目價值沒有先行申報的項目價值高，可以進入擴展項目；但如果后者價值更高，更具有代表性，則可以評為同檔次或取代前者而成為該項目的代表作。這就要求后者申報書的佐證材料豐富有說服力，而評審專家在公平、公正、公開的情形下，一定會做出合理的決定。如赤峰阿魯科爾沁旗申報勒勒車制作技藝獲批，2008年筆者前往通遼調研，扎魯特旗也有勒勒車制作工藝，完全可以繼續申報。阿爾昆都勒蘇木的蒙古包制作技藝也可以申報。
三、價值和影響
申報語言、禮儀、節慶類項目，要求這些項目代表一種活態文化，具有一定的群眾基礎和社會功能，本身就有其價值和影響。若申報項目屬于傳統表現藝術、傳統知識與技能，則需要在申報材料中體現出項目本身的絕活、絕技。我們以傳統技藝為例，來看如何將此類項目的價值論述清楚。
手工藝品中所蘊含的絕技是成品的非物質的文化表現形式，所以將制作技藝完整（但不是全部）的展現出來，是此類項目通過評審的關鍵。全區各地起先普遍以音樂、舞蹈等傳統認識上的文化項目進行申報，而忽略了傳統技藝類項目的申報。最近認識到手藝也是一類非物質文化遺產項目，所以各地申報傳統技藝類項目數明顯增多，當然，其中肯定有企業商業利益的驅使[7]。但并不是什么東西后面加上“制作技藝”，就符合條件的。通遼申報有兩個傳統技藝類項目申報多次，但總是未得通過，原因就在于制作技藝沒有達到評審要求，當然，項目本身是否達到要求，可以再討論。
進行評審時特別關注兩點，一是項目中所列手工藝品是否是歷史上真實存在的。如在申報國家級非物質文化遺產項目“勒勒車制作技藝”傳承人評審中，某人將制作小型工藝品勒勒車的照片添加到申報書中，畫蛇添足，顯然制作工藝品與真實的勒勒車大不相同，能夠制作傳統勒勒車的工匠不一定能制作工藝品的勒勒車，而能夠制作工藝品勒勒車的藝人未必制作得了實際生活中使用的勒勒車，二者沒有對價關系的。二是現在的技藝是否是傳統技藝的延續，如果有明確的傳承體系，比較容易判斷，但是據稱是傳統工藝的復原，則著實不好評斷，一般主要以是否使用現代的化工材料、是否使用現代的機器生產，成品外形、性能特征能否與現存歷史實物相符合為評判標準。
內蒙古蒙古族傳統工藝失傳，大部分是解放后，尤其是改革開放之后，牧民生活向現代化變遷所導致，從失傳時間上來看其實并不長，一些老手藝人或許還保留有這種工藝，只不過這些工藝品在現代生活中不用了，所以他們也就不制作，這有待我們進一步發掘，也是各地非物質文化遺產工作的重點。還有些老人即使不知道完整的制作工藝，但知曉其中的某一部分，經過有心人大規模的調查、尋訪，逐漸將失傳的工藝進行還原。在此基礎上，有條件的話還可以去蒙古國進行調研，那里蒙古族某些傳統工藝保留的情況比較好，內外蒙在一些項目上完全可以互相補充。這種傳統技藝的復原工作，是在前人工作的基礎上，使用傳統的材料和工具真的恢復了這種技藝，其作品如果達到古代作品的水準，并受到國內外專家的認可，復原的技藝當然可以認定為非物質文化遺產。如內蒙古師范大學今年申報的“蒙古傳統牛角弓制作技藝”就屬此例。內蒙古傳統牛角弓制作技藝在解放之后一段時間內還是存在的，1959年第一屆全運會后，國內大力推廣玻璃鋼弓，角弓逐漸淡出。項目傳承人在二十多年的時間內，遍訪內蒙呼倫貝爾、赤峰、阿拉善、錫林郭勒等盟市，從老藝人口中逐漸還原角弓制作技藝，并前往外蒙尋求弓箭專家、著名制弓藝人的幫助。除了進行田野調查，他還從內蒙古社會科學院圖書館、內蒙古師范大學圖書館查閱清代蒙古文古籍《射箭要訣》、《寶常聚之破窗射箭經》，從中找尋傳統角弓制作技藝的線索，終于復原蒙古傳統牛角弓制作技藝。他使用的原材料和大部分的工具都沒有現代化用具的痕跡，制作出的角弓完全能和歷史實物相對應，得到了、北京、哈爾濱等地民俗、民族體育、傳統工藝、技術史等學科專家的稱贊。國家級非物質文化遺產項目評審專家實地考察后也肯定了這項復原工作。制弓技藝也最終入選國家級非物質文化遺產名錄。
但如果項目名義上稱古代的技藝的復原，卻無法將復原工作清楚完整的“復原”出來，甚至實際操作中使用的是現代技藝，這就很難通過評審。這些項目無論在名稱之前冠以何種“貢品”“宮廷”“王府”“御膳”等字樣，終究不能算是傳統工藝而被列入保護對象。
除了復原技藝外，我區大部分是民族類傳統技藝的申報，這些項目在本民族間廣為流傳，傳承譜系很容易弄清楚，但是如果缺乏“技藝出眾”的論證，普遍性太強，不具有典型性，尤其在傳承人評審中，更需加強傳承人技藝出眾的佐證材料。一般來說，傳承人技藝的獲獎證書，編著的教材書籍，平面、聲像媒體對傳承人技藝所做的宣傳報道，專家學者以及研究人員對該項技藝調查后的調查報告、論文等科研成果或者是傳承人為傳承、提高技藝所做的文字性記載與實物標本，上述材料都是極好的佐證材料。如在“某某蒙古族縫紉技藝”傳承人的申報中，申報書A不僅將制作服飾的技藝詳細描述，而且特別提到傳承人將傳統手工縫紉制作技藝用文字記錄下來，編著出版物。申報書B則僅僅寫到傳承人師從母親學習縫紉技藝，技藝特點沒有交代。自然A較B好。其他獎勵、稱號等佐證材料亦如此類，不再贅述。
此外，申報書要極力反映出申報項目的最大價值。有些民族地區的群眾活動包含眾多非物質文化遺產項目，而各遺產間具有明顯的無法割舍的文化聯系，不建議分列申報，最好是協調各方資源，將眾多分散的項目合為整體，用“文化空間”的名義進行申報，以突出項目的最大價值[8]。
四、 結語
申報是非物質文化遺產保護工作的關鍵。申報書一定要以真實性、整體性為原則，充分挖掘材料，對申報項目進行論證。當然，在撰寫申報書時，行文一定要流暢，要把閱讀對象想象成對該項非物質文化遺產從未直接接觸過或者不十分熟悉的人，進行清晰說明和介紹遺產的基本情況和特點。另外，在申報非物質文化遺產項目時，項目申報專題片也是非常重要的內容，而申報書實際上是專題片的腳本，更不能輕視。非物質文化遺產項目申報材料文字向圖像的轉化的個案解讀以及拍攝過程中需要注意的事項，可參見相關論文[9]。
當然，在評審過程中，也不是只看申報書而下決定，還需聽取在民族非物質文化遺產相關專業和學術方面有研究的文化學者、民俗學家、民族藝術家以及當地的老藝人的意見，必須尊重各民族文化藝術傳統，防止主觀臆斷，堅持以積極的、科學的、客觀的態度對待非物質文化遺產評審工作。
我們將某一文化表現形式申報各級非物質文化遺產項目，其目的就是為了更好地搶救、保存、保護和振興該項目，以利于弘揚民族、地域文化。我們應該始終懷有“申報是手段，保護才是真正目的”的申報意識。
參考文獻：
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[4] 甘 丹.保護非物質文化遺產應靠“傳承”[N].新京報·文化副刊，2005-07-06.
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[6] 祁慶富.論非物質文化遺產保護中的傳承及傳承人[J].西北民族研究，2006（3）：114-123.
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個人介紹申報材料范文3
市委、市政府確定實施的部分重點建設項目、公益民生類項目。
二、運行機制
充分發揮市政務服務中心管理辦公室（以下簡稱市政務辦）的綜合協調職能，借助市政務服務中心集中辦公的平臺優勢，按照“一個代辦項目、一套服務手冊、一個最優流程、一個推進團隊”的工作模式，完善市政務辦統一組織實施、項目牽頭責任單位（承建單位）具體負責、審批部門密切配合的審批手續代辦工作運行機制，建立市政務辦工作人員為代辦員，進駐窗口人員為協辦員，項目牽頭責任單位（承建單位）人員為聯絡員的代辦服務團隊，為市重點建設項目提供優質、高效的全程代辦服務。
三、職責任務
（一）市政務辦職責
1、負責代辦工作的組織協調、統籌調度、情況匯總通報等；
2、負責確定代辦項目、代辦科室和代辦員，制定代辦方案、服務手冊、制度等；
3、負責組織全程代辦相關人員的培訓工作；
4、負責組織聯合指導、聯合會審、聯合踏勘、聯席會議等；
5、其他代辦相關工作。
（二）代辦員職責
1、指導聯絡員熟悉辦事流程，協助項目單位準備申報材料、辦理事項的初始登記和提交相關窗口辦理；
2、對代辦項目的審批過程全程跟蹤，及時向代辦科室、協辦員、聯絡員反饋項目審批手續辦理或項目進展情況，做好與進駐窗口、項目牽頭責任單位（承建單位）之間的溝通聯絡工作；
3、建立項目代辦工作日志，記錄項目進展情況、手續辦理情況、存在的問題和工作意見建議等；
4、做好代辦項目相關資料的匯總整理，建立代辦項目檔案；
5、完成其他代辦相關工作。
（三）協辦員職責
1、嚴格執行代辦工作的各項規章制度，落實市政務辦有關代辦工作的安排部署，積極配合代辦員開展工作；
2、做好代辦項目審批手續的提前介入、預受理、預審查和聯合審批工作，建立相關工作檔案；對涉及市級以上審批權限的事項，按照對口原則，積極協調推進；
3、主動做好代辦工作相關各方的溝通聯系，積極協調解決審批過程中的問題；
4、完成其他代辦相關工作。
（四）聯絡員職責
1、向市政務辦、各審批部門如實介紹項目基本情況；
2、按照協辦員的意見建議，認真準備項目申報材料，嚴格履行容缺審批承諾；
3、主動與代辦員、協辦員溝通聯系，及時向代辦員反饋項目進展情況及有關問題；
4、完成其他代辦相關工作。
四、代辦程序
（一）確定代辦項目。根據項目建設內容及所需審批手續，結合中心進駐部門審批職能，研究確定2013年度代辦項目。
（二）制定代辦項目服務手冊。認真分析代辦項目的特點和性質，按照“四個一”做法，分項目制定服務手冊。即繪制一幅審批手續辦理流程圖，制作一份審批事項申報資料明細表，制定一個各階段推進最優審批流程，組建一支工作團隊。
（三）組建代辦團隊。建立代辦員、協辦員、聯絡員協同配合的代辦服務團隊，明確工作職責、標準、程序。
（四）開展業務培訓。根據項目情況及聯絡員業務熟悉程度，擬定整體培訓和分階段（立項、用地選址、工程規劃、施工許可等階段）培訓計劃，圍繞代辦工作要求、代辦方案、工作職責及便捷審批程序等內容，對代辦員、協辦員、聯絡員及投資方代表實施培訓。
（五）組織實施代辦工作。強化代辦項目的提前介入、預審查及指導籌備申報資料等工作；加強審批過程中服務質量和審批效率的全程監督；積極協調調度，及時解決疑難問題，加快審批手續辦理速度。
（六）建立項目代辦檔案。按照一個項目一套檔案的標準，建立包括項目概況、服務手冊、培訓資料、會議紀要、代辦人員工作日志、補齊補正承諾書、項目批復相關證照及文件等內容的項目代辦檔案。
五、推進措施
（一）實行聯合審批制度。根據項目需求，分階段由代辦員召集協辦員對聯絡員進行申報資料準備工作的聯合指導，實行一次性書面告知，確保申報資料的準確性、齊全性；對各階段提報的申請資料審查及現場踏勘，由代辦員召集相關窗口進行聯合會審、聯合踏勘；對項目手續進行聯合審批。對市政務辦組織的聯合指導、聯合會審、現場踏勘、聯合審批等，無正當理由不參加的，視為默許，承擔相關責任，并嚴格按有關規定處理。
（二）嚴格執行一次性書面告知制。對代辦過程中項目所需的申報資料、補齊補正要求等內容，要通過向聯絡員提供辦事指南、一次性書面告知書等形式告知，確保告知全面、準確、清晰。
（三）推行容缺審批承諾制度。聯合審批時，需審批部門間相互提供資料的，各審批部門按資料已齊備進行容缺審批，事后由各相關審批部門相互完善。對申報材料暫緩提供或變通處理的，市政務辦設計統一的《代辦項目申報資料補齊補正承諾書》，項目牽頭責任單位明確承諾補齊補正的時間后，審批部門先行容缺審批。
（四）實行全程跟蹤監督。代辦員自接手聯絡員遞交資料開始直至審批手續辦結進行全程跟蹤，利用電子監察系統嚴把初始登記及辦理時限，通過工作日志詳實記錄辦理過程中各種情況和問題，市政務辦要及時協調處理。
（五）健全組織協調機制。代辦員、協辦員要主動與聯絡員進行溝通，保持經常性的聯系，市政務辦定期召開代辦工作座談會，聽取項目牽頭責任單位（承建單位）對代辦服務工作的意見和建議，建立良好的溝通機制。建立聯席會議制度，及時協調解決項目辦理過程中遇到相關問題。代辦科室與相關窗口集體會商未能解決的，由市政務辦召集有關部門單位及項目責任單位召開聯席會議予以研究解決；聯席會議不能解決的，報請市政府研究。各類聯席會議要形成會議紀要。
（六）推行特色服務。根據項目需求和工作實際，探索創新優質服務的方式，開展現場辦公、上門服務、預約服務、延時服務等服務，不斷拓展服務范圍，延伸服務鏈條，為市重點建設項目提供個性化特色服務。
（七）嚴格考核通報。將代辦工作納入政務服務工作考核范圍，加強對代辦員和協辦員的監督管理，對工作成績突出的窗口和個人，在相關考核中予以激勵；對工作中懈怠推諉，影響項目代辦工作的，予以通報批評。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各進駐部門要高度重視代辦工作，嚴格執行代辦工作有關規定，選派優秀窗口人員擔任協辦員，進一步精簡申報資料、簡化審批程序、壓縮審批時限，完善部門審批工作運行機制，保障代辦工作順利開展。
個人介紹申報材料范文4
為了進一步深化“效能革命”活動，認真貫徹實施行政許可法，切實轉變政府職能和機關工作作風，規范機關辦事制度，增強服務意識，優化納稅服務，根據《國家稅務總局關于加強納稅服務工作的通知》（國稅發〔20*〕38號）等有關文件的精神，經研究決定，在全市地稅系統推行“一窗通”全程辦稅服務?，F提出如下實施意見。
一、指導思想和工作目標
推行“一窗通”全程辦稅服務的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神，按照市委、市政府提出“建立有序、順暢、高效運行的服務型政府機關”的要求，緊緊圍繞“依法治稅、提高效率、加強服務”的工作思路，進一步提高納稅服務意識，拓展服務范圍，簡化審批手續，提升服務水平，創造良好的服務環境，開拓創新，追求卓越，逐步建立全方位的納稅服務工作體系，打造廉潔、高效、依法行政的服務型地稅機關，為優化我市投資環境，促進經濟建設協調健康發展和社會全面進步，加快我市建設全面小康社會步伐作出新貢獻。
推行“一窗通”全程辦稅服務的工作目標是：牢固樹立“以人為本、規范管理、文明服務”的治稅思想，以全心全意為納稅人服務為宗旨，以納稅人的需求為中心，從根本上消除地稅機關內部各部門、崗位之間的界限，對征管系統、行政文書受理系統等進行優化整合，將全局所有的辦稅服務項目前移到“辦稅服務窗口”，依法為納稅人提供便捷、高效、優質的全過程服務。
二、基本涵義和工作原則
“一窗通”全程辦稅服務是指各稅務分局將所有辦稅服務事項整合到辦稅服務大廳，在服務大廳設置若干窗口，各窗口負責受理本窗口受理范圍內的涉稅事項，實行即辦事項“即受即辦”，限辦事項“內部運轉、承諾服務”的方法，并按照“誰受理、誰回復”的原則由同一窗口進行回復，強化“導稅臺”服務功能，提供全過程引領辦理和代辦服務，加強內部協調，簡化審批程序，確保辦稅服務大廳成為納稅人可以辦理所有涉稅事項的服務場所，為納稅人提供全程、便捷、高效、優質的服務。
“一窗通”全程辦稅服務要遵循“便民、公開、依法、高效”的基本原則。
（一）便民原則。通過稅務機關內部協調運作，便于替納稅人辦理各種涉稅事項。
（二）公開原則。將服務項目、服務對象、辦稅手續、辦稅程序、完成時限、收費標準等內容全面公開，讓納稅人清楚明白，同時便于社會各界監督。
（三）高效原則。對每一件行政申請事項，隨時受理，快速承辦、按照納稅服務承諾時限辦結。
（四）依法原則。堅持依法辦稅，按照規定程序和要求辦理，既合法又要讓納稅人滿意。
三、受理事項
凡屬*市地方稅務局職責范圍以內涉稅事項包括納稅申報征收、稅務登記、發票管理、稅務咨詢、稅務行政審批（包括核準、審核、備案、證明）及納稅人要求辦理的其他涉稅事項，均在全程辦稅服務事項的范圍內。全程辦稅服務事項按照辦理的時限分為即時辦理事項和限時辦理事項。
（一）即時辦理事項主要有：
1.稅務登記類。包括開業登記、變更登記、社保登記、社保變更登記、稅務登記證驗證（換證）、稅務證件掛失申報、稅務登記證件補辦、外縣（市）納稅人報驗登記、停業（復業）申請審批等；
2.稅收證明類。包括固定工商戶外出經營稅收管理證明單開具、建筑安裝企業承建外地工程項目所得稅納稅聯系單、完稅證明等；
3.發票管理類。包括發票領購、日常發票繳銷、窗口臨時開具發票申請、異地使用發票、發票掛失申請等；
4.稅務咨詢類。包括稅務政策咨詢、代辦服務等；
5.申報征收類。包括申報征收、申報方式申請等；
6.其他。包括新辦的雙定戶稅收定額初認定等。
（二）限時辦理事項主要有：
1.納稅定額申請、納稅定額變更申請；
2.延期申報申請審批；
3.延期繳納稅款審批；
4.征收方式申請；
5.貨物運輸行業納稅人自開票資格認定；
6.減免稅審批類；
7.技術改造國產設備抵免企業所得稅；
8.納稅人具名發票申請；
9.注銷稅務登記、注銷社保登記；
10.社保費緩繳申請審批、社會保險費延期申報申請審批；
11.非貿易售付匯稅收證明；
12.收入退庫；
13.個人住宅出售免征營業稅審批；
14.其他。
具體按照《全程辦稅服務受理項目一覽表》執行。
四、辦理程序
（一）全程辦稅服務辦理程序分受理、承辦、回復三個環節。
（二）簡易事項采取直接辦理制。對即時辦理事項，凡納稅人申報材料齊全的事項，受理人即收即辦，當場辦結；申辦人申報材料不齊全的，受理人必須填寫《一次性告知單》，一次性告知納稅人需補辦的材料。
（三）需要多個環節進行審核審批的限時辦理事項，實行承諾辦理制。
1.經審查，申辦人申請的辦理事項符合受理條件，受理人收件后，經審核申報材料齊全的，應向申辦人開具《全程辦稅服務事項承諾書》（一式兩份，注明服務承諾時限、投訴電話等內容）；若申辦人提交的申辦材料不齊全的，受理人必須向申辦人開具《一次性告知單》，一次性告知納稅人需補辦材料。服務承諾時限從申辦人補齊材料之日起計算。
2．經過審查，對申辦人申請的辦理事項不屬本單位受理范圍或不符合有關規定要求的，應向申辦人開具《否定備案書》，當場交給申辦人并解釋說明。
（四）涉稅服務項目進入全程辦稅服務程序后，根據服務項目的相應程序，各承辦崗位在辦理過程中要嚴格按規定時限完成辦理工作，在辦理完畢后必須填制《稅務文書傳遞單》，在服務時限內轉交下一辦理環節，各承辦崗位間不得推諉扯皮。
（五）服務項目的所有環節辦結后，由終結崗位將辦理結果轉交受理人，受理人對辦理事項進行審核無誤后，通知或反饋申辦人。
（六）受理人發現服務項目辦理時限超出總承諾時限的，應向主管領導匯報，主管領導、崗位責任人應向申辦人致歉并說明原因。無正當理由或情節嚴重者，按《*市地方稅務局稅收執法過錯責任追究實施辦法》追究當事人責任。各分局要加強對各環節辦理時限的控制和監督。
（七）需報市局審批的事項，實行分局局長負責制，并在規定期限內辦結后，由分局及時轉交受理人。
（八）受理人在向申辦人送達已經辦理完畢的涉稅文書時，應要求申辦人在《全程辦稅服務事項承諾書》（第二聯）注明“已辦結”字樣。
（九）如因特殊情況需要與申辦人聯系，或者不能按時辦結的，受理人應提前通知申辦人，及時溝通并耐心細致地做好解釋工作。
（十）全程服務辦結后，受理人應將有關資料整理歸檔，每月底向分局檔案室進行移交，按照檔案管理的要求保存。
五、實施步驟
20*年7月31日前，完成實施全程辦稅服務工作制的各項準備工作。
第一步，完成在納稅服務廳對外設立全程辦稅服務窗口等硬件設施，明確各崗位職責，并保證人員到位。
第二步，組織審議我局全程辦稅服務的全部涉稅事項工作內容和納稅人需提交材料說明等，確定全程辦稅服務事項一覽表。
第三步，按照全程辦稅業務流程，建立全程辦稅服務工作的相關配套機制。
第四步，制定相關工作制度，并對社會進行政務公開。
第五步，利用網絡資源優勢，將全程辦稅服務納入計算機網絡管理，在我局外網設置“全程辦稅服務”界面，介紹全程辦稅服務相關制度和方法，進一步方便納稅人，體現公開透明的原則，便于監督考核。
六、組織領導和工作要求
推行“一窗通”全程辦稅服務，涉及面廣、社會影響大。為了便于協調、統籌此項工作，我局決定成立工作領導小組，負責全程辦稅服務的組織、實施，以確保此項工作的順利進行。
各分局要提高認識，統一思想，高度重視，精心組織，將實施這項工作列為本單位的一項長期的、重要的任務。各有關科室要認真做好此項工作落實情況的監督檢查。監察科為本單位實施全程辦稅服務的內部監督機構和投訴受理機構。接到申辦人投訴后，及時協調處理，及時做出答復。對較為復雜的事項投訴，在五個工作日內做出答復；法規科為實施全程辦稅服務的內部行政執法檢查機構，將全程辦稅服務列為日常行政執法檢查，對一般問題進行全局通報，情節嚴重的問題，提交局黨委研究決定，追究當事人責任；征管科為本單位實施全程辦稅服務的定期回訪機構，定期對申辦人進行回訪，及時了解全程辦稅服務實施情況，提出改進意見。各有關業務科室對上報市局辦理的涉稅事項要嚴格按照行政審批制度和政務公開的內容做好本單位職責范圍內的相應工作，凡因市局科室原因導致違諾的，按照有關規定嚴肅處理。
要加快建立相關工作制度，包括全程辦稅服務投訴督察管理辦法、全程辦稅服務行為規范、全程辦稅服務工作人員主要工作職責、全程辦稅服務工作流程表、全程辦稅服務公開內容及公開辦法等。
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第二條本辦法所稱的廣播電視視頻點播（以下簡稱視頻點播），是指通過廣播電視技術系統以即時點播、準視頻點播（輪播）、下載播放等點播形式供用戶自主選擇收看廣播電視節目的業務活動。
第三條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國視頻點播業務的管理，制定全國視頻點播業務總體規劃，確定視頻點播開辦機構的總量、布局。
縣級以上地方廣播電視行政部門負責本轄區內視頻點播業務的管理。
第四條國家對視頻點播業務實行許可制度。未經許可，任何機構和個人均不得開辦視頻點播業務。
禁止外商獨資、中外合資、中外合作機構申請開辦視頻點播業務，但符合本辦法第八條第一款的除外。
第二章業務許可
第五條開辦視頻點播業務須取得《廣播電視視頻點播業務許可證》。
第六條《廣播電視視頻點播業務許可證》分為甲、乙兩種。
持有《廣播電視視頻點播業務許可證（甲種）》的機構，可在許可證載明的行政區域內從事視頻點播業務。
持有《廣播電視視頻點播業務許可證（乙種）》的機構，可在許可證載明的賓館飯店內從事視頻點播業務。
第七條下列機構可以申請《廣播電視視頻點播業務許可證（甲種）》：
（一）經批準設立的地（市）級以上廣播電臺、電視臺；
（二）經批準設立的廣播影視集團（總臺）。
第八條下列機構可以申請《廣播電視視頻點播業務許可證（乙種）》：
（一）三星級以上或相當于三星級以上的賓館飯店；
（二）具有同時為10家以上三星級或相當于三星級以上的賓館飯店提供視頻點播業務能力的機構。
第九條申請《廣播電視視頻點播業務許可證》必須具備以下條件：
（一）符合國家視頻點播業務總體規劃；
（二）有符合本辦法規定的節目資源；
（三）具備與視頻點播業務開辦規模相適應的資金、場所、技術、人員等條件；
（四）所使用的系統和設備符合國家和行業技術標準；
（五）有健全的節目內容審查制度、播出管理制度；
（六）有確定的傳播范圍；
（七）具備與開辦視頻點播業務相適應的信譽和服務能力；
（八）有與廣播電視行政部門監控系統實現聯網的方案；
（九）其他法律、行政法規規定的條件。
第十條申請《廣播電視視頻點播業務許可證》的，須提交以下材料：
（一）申請報告，內容應包括：申請許可證類別（甲種、乙種）、傳播方式（即時點播、準視頻點播、下載播放）、播放范圍等；
（二）《廣播電視視頻點播業務許可證》申請表；
（三）從事廣播電視視頻點播業務的節目開辦方案、技術方案、運營方案、管理制度；
（四）向政府監管部門提供監控信號的監控方案；
（五）主管人員簡要情況介紹和設備、場所的證明資料。
申請《廣播電視視頻點播業務許可證（乙種）》的，還應提交營業執照和賓館飯店星級評定的相關證明；其中，由賓館飯店以外的機構申請《廣播電視視頻點播業務許可證（乙種）》的，還需要提交公司章程、驗資證明以及賓館飯店同意在其賓館飯店從事視頻點播業務的書面文件。
第十一條申請《廣播電視視頻點播業務許可證（甲種）》的，應向當地廣播電視行政部門提出申請，并提交符合第十條規定的申報材料。經逐級審核后，報廣電總局審批。
廣電總局對申報材料進行審核，審核合格的，組織有關專家進行論證，論證期限為三十日。廣電總局根據論證結論做出決定，符合條件的，頒發《廣播電視視頻點播業務許可證（甲種）》；不符合條件的，書面通知申辦機構并說明理由。
第十二條申請《廣播電視視頻點播業務許可證（乙種）》，應向當地縣級以上廣播電視行政部門提出申請，并提交符合第十條規定的申報材料。經逐級審核后，報省級廣播電視行政部門審批。
省級廣播電視行政部門對申報材料進行審核，審核合格的，申辦機構可以安裝視頻點播設備。設備安裝完畢，省級廣播電視行政部門組織驗收，根據驗收結論做出決定，符合條件的，頒發《廣播電視視頻點播業務許可證（乙種）》，并在九十日內報廣電總局備案；不符合條件的，書面通知申辦機構并說明理由。
第十三條負責受理的廣播電視行政部門應按照行政許可法規定的期限和權限，履行受理、審核職責。
第十四條《廣播電視視頻點播業務許可證》有效期為三年，自頒發之日起計算。有效期屆滿，需繼續經營視頻點播業務的，應于期滿前六個月按本辦法規定的審批程序辦理續辦手續。
第十五條開辦機構應在領取《廣播電視視頻點播業務許可證》之后九十日內開播。如因特殊理由不能如期開播，應經發證機關同意，否則按終止業務處理。
第十六條持有《廣播電視視頻點播業務許可證》的機構需終止業務的，應提前六十日向原發證機關申報，其《廣播電視視頻點播業務許可證》由原發證機關予以公告注銷。
第十七條《廣播電視視頻點播業務許可證》包含開辦主體、開辦范圍、節目類別、傳送方式等項目。
開辦機構必須按照許可證載明的事項從事視頻點播業務。
第十八條開辦機構變更許可證登記項目、注冊資本、股東及持股比例的，應提前六十日報原發證機關批準。
第十九條開辦機構的營業場所、法定代表人、節目總編等重要事項發生變更，應在三十日內書面告知原發證機關。
第二十條賓館飯店不得允許未獲得《廣播電視視頻點播業務許可證》的機構在其賓館飯店內從事視頻點播業務。
賓館飯店同意其他機構作為開辦主體在本賓館飯店內從事視頻點播業務的，應對其經營活動進行必要的監督。如發現有違反本辦法規定行為的，應予以制止并立即報告當地廣播電視行政部門。
第三章節目管理
第二十一條視頻點播節目禁止載有下列內容：
（一）反對憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家統一、和的；
（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；
（五）宣揚、迷信的；
（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（七）宣揚、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；
（十）有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。
第二十二條用于視頻點播業務的節目，應符合《著作權法》的規定。
第二十三條用于視頻點播業務的節目，應以國產節目為主。
第二十四條引進用于視頻點播的境外影視劇，應按有關規定報廣電總局審查。
第二十五條用于視頻點播的節目限于以下五類：
（一）取得《電視劇發行許可證》、《電影片公映許可證》的影視劇；
（二）依法設立的廣播電視播出機構制作、播出的節目；
（三）依法設立的廣播電視節目制作經營機構制作的節目；
（四）經省級以上廣播電視行政部門審查批準的境外廣播電視節目；
（五）從合法途徑取得的天氣預報、股票行情等信息類節目。
第二十六條用于視頻點播的新聞類或信息類節目應真實、公正。
第二十七條開辦機構應配備節目審查員，健全節目審查制度，實行節目總編負責制，對其播放的節目內容進行審查。節目總編應具備必要的業務素質和相關的從業經驗。
第二十八條持有《廣播電視視頻點播業務許可證（甲種）》開辦機構的播出前端應與廣電總局視頻點播業務監控系統實現聯網；持有《廣播電視視頻點播業務許可證（乙種）》開辦機構的播出前端應與所在地廣播電視行政部門視頻點播業務監控系統實現聯網。
第四章罰則
第二十九條違反本辦法規定，未經批準，擅自開辦視頻點播業務的，由縣級以上廣播電視行政部門予以取締，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門責令停止違法活動、給予警告、限期整改，可以并處三萬元以下的罰款：
（一）未按《廣播電視視頻點播業務許可證》載明的事項從事視頻點播業務的；
（二）未經批準，擅自變更許可證事項、注冊資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業務的；
（三）播放不符合本辦法規定的廣播電視節目的；
（四）未按本辦法第二十一條、第二十四條、第二十五條規定播放視頻點播節目的；
（五）違反本辦法第十八條，第十九條規定，有重要事項發生變更未在規定期限內通知原發證機關的；
（六）違反本辦法第二十八條規定，播出前端未按規定與廣播電視行政部門監控系統進行聯網的。
個人介紹申報材料范文6
文字綜述——介紹集團黨建、思想道德建設、工青婦建設、構建和諧企業情況等 檔案陳列——相關材料 創建篇 文字綜述——集團創建文明單位的歷程（或情況匯報） 檔案陳列——創建規劃、方案、總結、申報材料、榮譽等 創安篇 文字綜述——
文字綜述——集團綜合治理工作綜述（綜治、安全、環境、衛生、計劃生育、環／安體系建設等） 檔案陳列——
檔案陳列——相關材料 二、人員分工 （一）電子臺賬的文字、圖片材料等內容由公關部負責組織 （1）八篇綜述文章的寫作分工是 宣傳處長邱××負責“文化篇”、“黨群篇”、“創建篇”、“創安篇”四篇文章的撰寫；
