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保護漁業資源倡議書范文1
關鍵詞：生態文明；游客；文明素質；東湖
中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）25-0159-03
引言
生態文明是一種人類社會發展和自然生態和諧平衡，相互協調的文明，其核心是人與自然的和諧共存，是人類社會持續發展的基石。這種生態文明在旅游上最直接的反映就是在大力發展旅游經濟的同時強調生態環境保護。當前我國已經進入大眾化旅游時代，2014年我國國內旅游人次已達到36.11億，入境旅游人次和出境旅游人次分別達到1.28億人次和1.07億人次。而出境旅游消費金額早在2012年就位居世界首位。中國游客出入境旅游人次的增多，一方面顯示了國民經濟收人和生活質量的提高，另一方面也展示出國家和中國游客的形象。但個別中國游客的不文明行為傳遞了相當惡劣的影響，是形成中國游客負面形象的主要因素，這種行為對生態文明產生了極大的破壞。因此，雖然中國出入境游客和旅游消費規模都達到大幅增長，比發達國家和地區的游客都多，也極大地刺激了旅游目的地的經濟增長，甚或成為當地經濟收入的主要增長點，但是很遺憾的是中國游客并沒有贏得廣泛好感與尊重。在2012 年，在美國等多個“全球最差游客”調查中，中國游客均因“不講衛生、不懂禮節、不遵守公共秩序”等原因出名。也正因為此種原因，使一些境外旅游目的地形成駝鳥心態，即一方面是非常歡迎，甚至是需要中國游客前來游玩、消費，另一方面又害怕過量和一些不文明的中國游客前來游玩、消費。各國各地區就在這種矛盾的心態中接待著中國游客。
一、中國游客破壞生態文明的旅游不文明行為表現
1.隨意丟棄垃圾和廢棄物，對旅游地的生態環境產生不利影響。
2.不遵守當地的規章制度，使旅游地民眾和中國游客間形成不和諧關系，形成中國游客的負面形象。
3.不了解旅游目的地的風俗習慣，破壞旅游地的人文生態環境。
4.其他破壞社會公德的行為，對旅游地的民風帶來不利影響。
二、倡導生態文明旅游方式的法律行為
為改變這種不利情況，也為不負文明古國、禮儀之邦的盛名，更為推動生態文明與文明旅游觀念的建設，國家旅游局與中央文明辦等部門很早就制定了《提升中國公民旅游文明素質行動計劃》《文明旅游倡議書》等計劃、指南和公約文件。中央文明辦、國家旅游局等相關旅游組織管理機構也多次部署、實施“提升中國公民旅游文明素質”的專項行動，也取得了一定的效果，但中國游客不文明行為依然時有發生，而且事態呈現出惡性化發展的態勢，如2013年5月中國游客埃及神廟到此一游刻字事件；2013年7月15日在法國普羅旺斯南法薰衣草田里中國游客為搶拍照位置大打出手事件；還是在2013年7月江蘇夫婦因航班延誤大鬧香港機場；2014年12月11日中國游客熱水潑空姐揚言炸飛機事件；2014年8月中國游客在新加坡機場餐后組團“順”刀叉事件；針對這種情況，中國在2013年10月就出臺旅游法，以法律的形式明確規定：“應當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當地的風俗習慣、文化傳統和，愛護旅游資源，保護生態環境，遵守旅游文明行為規范。”
2015年，被稱為“史上最嚴”的中國游客管理措施開始實施，首先是制定《游客旅游不文明記錄管理辦法》；其次是開始分級建立游客旅游不文明檔案；最后是建立航空公司、旅行社、旅游飯店等聯動機制，形成游客旅游不文明信息通報、追責機制。5月6日《游客旅游不文明記錄管理辦法》施行后首批游客不文明行為黑名單公布，并將以上游客不文明行為信息記錄在案，信息保存期限則依據《游客旅游不文明記錄管理辦法》分別從2―10年不等，此舉充分顯示出中國旅游管理機構的態度和決心。
三、武漢東湖生態旅游風景區生態文明現狀
武漢素有“百湖之市”的美譽，而“百湖”最璀璨的明珠毫無疑問是東湖，多年來，東湖生態旅游風景區（以下簡稱東湖）先后多次被評為全國文明風景旅游區示范點、全國風景名勝區先進單位、國家級風景名勝區綜合整治優秀單位、全國創建文明風景旅游區工作先進單位、國家AAAAA級旅游區等。東湖獲得這些文明榮譽采取了以下這些策略。
1.建立統一的管理機構 。東湖由聽濤、磨山、落雁、吹笛和白馬5個景區構成，其中聽濤景區是東湖的第一個免費開放景區，也是東湖的核心景區之一，作為武漢市標志性的景區，武漢市高度重視對東湖的管理，成為了東湖管理委員會，根據相關政策法規、條例對東湖的規劃、保護、管理和開發建設工作進行統一管理，作為政府派出機構，東湖同時還肩負政府管理職能，對景區范圍內的政治、文化、經濟等一系列與民生相關的問題進行有效管理?？梢?，東湖各種文明榮譽的獲得，首先是得益于一個統一有效的管理機構。
2.統一思想，著力宣傳，齊抓共管。首先，從思想上統一認識，組織職工召開動員大會，強調文明旅游的重要性和必要性，形成合力。其次，分工明確，大家齊抓共管，文明旅游管理工作的推進成效顯著。最后，廣泛宣傳，通過編印散發文明旅游的宣傳資料，對文明旅游進行廣而告之。
3.完善景區各項基礎設施、設備為文明旅游創造基礎條件。首先是合理規劃景區，通過旅游規劃的編制，為景區的發展指明方向，也為文明旅游打下先決條件。其次是嚴格按規劃開展景區的提升建設工作，修建星級廁所，完善景區內的旅游通道，改修建多個停車場，開發手機智能停車APP系統，積極為游客改善旅游環境。最后是提升游客服務中心，增設景區導覽、標識、標牌及文明旅游溫馨提示語，努力為游客進行人性化服務。
4.開展智慧景區建設，構建便捷暢通的網上服務通道，為文明旅游增添時代內涵，景區內免費WIFI全覆蓋，通過微信、微博官方平臺及時傳遞東湖旅游的相關信息，同時景區內還開發了免費導覽導游系統，幫助游客選擇最佳線路和景點。
5.精心組織各類主題游覽活動，助力文明旅游。首先，針對各類游覽活動客流大、時間集中的特點，景區及時培訓服務人員，招募志愿者參與服務，在活動期間，安排有明顯標志服務，開展“流動服務”。其次，全方位，無死角，滾動播放景區廣播，提示游客文明旅游，安全游園，以溫情引導，讓游客出行更文明。最后，景區每隔10米左右，就設置一個垃圾桶，游客抬眼就能找到，方便游客隨手處理垃圾。
通過以上策略的實施，東湖有效提升了景區文明建設的內涵，也朝著生態文明邁出了一大步，但是當前東湖旅游仍然還存在一些破壞生態文明的不文明行為。
四、當前影響東湖生態文明的不文明行為及舉措
1.對空氣、水域的污染，破壞東湖的生態平衡和可持續發展。景區內沒能全面禁煙，影響景區內的環境，抑制景區的生態文明發展，游客在景區內吸煙，會對景區內空氣產生污染，而且亂扔煙頭，可能引發火災，危及公共安全；仍然有游客向東湖水域中丟棄垃圾導致水體污染，更為嚴重的是有些人直接在東湖水域洗車，使有些難以降解的、有毒性的或者放射性物質流入湖中，這種污染很難從根本上有效的清理。這些破壞生態的不文明行為不僅會影響東湖的旅游形象，更會影響到東湖的水質、漁業資源，破壞生態平衡，從而影響到東湖周邊居民的正常生活，最終影響景區的生態文明。
2.亂劃亂涂的不文明行為影響東湖的生態環境。游客到東湖旅游，是享受閑暇人生，追求的是精神上的愉悅感、視覺上的悅目感，但部分游客亂劃亂涂的不文明行為給其他游客帶來視覺上的污染，破壞其視覺感受，進而影響其游興，降低他們對東湖的滿意度，如果任由這種情況發展會對東湖的生存與發展產生威脅。
3.未計算景區的生態容量，影響游客的舒適度，破壞東湖的自然景觀與人文環境。這里的生態容量包括環境容量和心理容量，東湖自然生態環境的自我凈化與吸收污染物的能力是有限的，因此過量的游客在旅游活動中產生的污染物容易破壞環境和生態的平衡，使東湖的生態環境發生環境污染。而根據旅游心理學原理，游客在從事旅游活動時，對個人空間，即自己身體周圍的空間有一定的要求，這種生態容量的平衡是實現旅游生態文明的基本要求，卻也是相當脆弱的一環，因此實現旅游生態文明，首先應計算出景區的生態容量，并據此制定出控制游客人數與活動方式等管制辦法。
五、針對影響東湖生態文明的不文明行為提出建議和對策
生態文明是一種協調發展的文明形態，要消除以上不文明行為對景區生態文明的影響，使景區文明建設水平再上新臺階，應采取以下方法。
1.充分發揮當地居民的主觀能動性。當地居民是東湖生態環境的直接受益人，是最熱愛東湖的人，游客不文明行為所產生的后果直接會使當地居民的生活區域環境受損。因此，要改善當地居民的生活質量，保證當地居民能從旅游業中受益，就應讓當地居民在生態旅游文明教育中承擔重要的角色。他們將是監督游客旅游行為的最佳人選，無形中東湖已多聘有若干雙眼睛，他們將協助管理人員全天候、全地域、無死角地制止游客不文明行為的發生。
2.加強法制建設，有效制止游客不文明行為。在加強游客生態文明意識宣傳的同時，應制作東湖旅游“文明行為”規范手冊，對游客的行為進行明確規范，使游客知道哪些行為是不文明的，意識到自己對旅游景區環境應負的責任，從而有效約束自己的不文明旅游行為。同時還應制定獎懲條例，依法對游客的不文明行為給予高額罰款，對游客的文明行為給予獎勵。既有“文明罰”，也有“文明‘獎’”，通過這種“文明‘獎’”來獎勵游客的文明行為。
3.合理規劃，有效疏理 進行體驗型生態文明教育活動。應適當地建設一些吸煙屋，以此有效減少香煙對空氣的影響，避免火災的發生。針對游客喜好留下到此一游的習慣，宜疏不宜堵，應效仿國內一些景區，分別設立“電子涂鴉墻”“涂鴉石墻”或“同心鎖鏈”。通過這種引導疏理，既能滿足游客的“揮毫潑墨”需求，更能有效杜絕游客的亂劃亂涂行為，游客的重游率也會顯著增加。
4.有意識進行體驗型生態文明教育。設立一些充滿趣味性的體驗型生態文明教育活動，并鼓勵游客親自動手參加，通過這種互動式的趣味活動強化游客對文明旅游行為的認識，激發游客熱愛自然、保護自然的自覺性，從而自覺地養成保護環境，文明旅游的行為。
結語
生態文明有三個主要的特征，即良好的環保意識、可持續的發展模式、合理的管理制度。對旅游開發者來說，是合理利用資源，保護環境；對游客來說，是一種文明素質，游客不文明行為將嚴重影響旅游景區的可持續發展，嚴重阻礙旅游目的地的經濟、環境、社會效益的和諧發展，這種文明素質是一個國家和地區公民整體文明素質和社會整體文明程度的反映和體現。因此，東湖作為生態旅游區，更要注重生態文明的建設，在發展旅游的同時應構建生態文明的道德觀和環保理念。
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