危險化學品安全預案范例6篇

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危險化學品安全預案

危險化學品安全預案范文1

在xxxx年的專項整治工作中,我們努力作好三個結合:一是把危險化學品專項整治與落實安全生產保障制度結合起來,督促危險化學品企業建立預防為主,持續改進的安全生產自我約束機制。二是把專項安全整治與日常監督管理結合起來,不斷完善安全生產監管機制。三是把專項整治與全面作好安全生產工作結合起來,致力于建立安全生產的長效機制。通過深入進行危險化學品生產,儲存,經營,運輸,廢棄處置等各監管環節的專項整治,使我市危險化學品安全監管逐步納入科學化,規范化軌道,專項整治工作取得了階段性成果:

1,根據《xxxx市危險化學品安全專項整治方案》,重點查處無證生產,無證經營企業;突出化肥,氯堿等行業,強化對已建危險化學品生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施的監管,整治周邊環境,消除事故隱患;加強易燃可燃氣體,液體輸送管道的安全監管,消除各類隱患和缺陷;制定和完善事故應急救援預案。

2,進行了全市危險化學品從業單位和了重大危險源的調查摸底,逐一建立檔案,全市共有重大危險源797處,其中生產企業89處,經營企業708處。

3,加大檢查打擊力度,及時消除事故隱患。xxxx年多次開展安全專項聯合執法檢查,加大打擊非法力度。全年深入危險化學品從業單位檢查指導5000余次,出動檢查車輛人員1萬多臺次,關停并轉部分不具備安全生產條件的危險化學品從業單位,羅莊,臨沭等縣區依法取締了30多家不具備條件的加油站。同時進一步加強在安全檢查和安全評價,評估中發現的事故隱患的治理,先后下達隱患整改通知單,建議書1000余份,督促企業加快隱患整改力度,指導幫助企業完善安全管理,及時消除事故隱患。對一些拒不整改的單位,進一步加大整治力度,分別進行了嚴厲的經濟處罰。

4,逐步完善危險化學品事故應急救援預案,積極構建危險化學品生產安全應急救援體系。為在發生重特大危險化學品生產安全事故時迅速,有效的實施救援,減少事故損失,防止事故擴大,我市制定了《xxxx市重特大危險化學品事故應急救援預案》,確定了應急救援原則和指揮機構,明確了救援方案,應急救援隊伍及經費保障;蒼山,郯城,費縣,平邑,臨沭等縣區也都編制了本縣的危險化學品事故應急救援預案,建立了應急救援組織;全市有98個生產企業,1300多個經營單位已制定事故應急救援預案,配備應急救援器材,并組織進行了演練。

(二)危險化學品安全監督管理綜合工作穩步開展

危險化學品安全預案范文2

局機關各股室及物流園區各處室要深刻領會中央、省、市、區主要領導對安全生產的重要批示、指示精神,統一思想和行動,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、突發性,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,牢固樹立安全發展理念,進一步加大商貿流通企業的安全防范工作力度。要從法規標準、安全責任、使用管理、現場防控、人員組織、應急疏散等方面查找問題,完善規章制度,建立長效機制。局機關各業務股室分管領導、園區負責人要親自深入商場超市、交易市場、物流園區、賓館飯店、洗染企業工作間等可能涉及、存在危險化學品的場所,切實加強檢查整治,督促企業全面落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,嚴格落實安全生產措施,堅決防范事故發生。

一、立即開展安全大檢查

區商務局按照中、省、市關于開展安全生產大檢查、大整治的通知精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,立即對商貿流通企業(領域)開展安全生產大檢查,深入排查整治安全隱患,重點排查整治涉危企業危險化學品儲存、運輸、使用等環節,特別是流通、倉儲環節,人口密集場所危爆品監管環節等。發現重大隱患,必須督促企業立即整改到位;對于難度較大的,要制定整改時間表,認真落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保即時整改到位。深化“打非治違”和專項整治工作,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,真正把安全生產各項工作措施落實到基層、落實到企業、落實到一線操作層面。

二、全面落實安全生產責任

切實加強組織領導,層層分解落實責任,確保措施到位、工作到位。要指導轄區內商貿流通企業扎實開展好安全生產自查工作。局機關各業務股室、園區各處室要加強行業安全工作檢查、指導,定期深入一線開展安全生產督查,確保企業安全生產管理“五落實五到位”工作有效開展。要創新工作方式方法,采取隨機抽查、“回頭看”、交叉檢查等方式,建立安全生產企業“紅黑榜”等多種方式,深查問題、徹查隱患、督促整改到位,確保大檢查大整治工作取得實效。

危險化學品安全預案范文3

【關鍵詞】 危險化學品;環境污染;管理現狀;對策

近幾年,中國危險化學品環境問題不斷惡化,環境污染及突發事故頻發,對人體健康和生態安全造成嚴重威脅,也帶來了惡劣的社會及國際影響,引起全社會的普遍關注,危險化學品安全管理及處置問題日顯突出。近兩年相關的管理政策法規也不斷出臺,管理得到了一定的加強,但存在的問題仍然很多。

陜西省礦產資源豐富,在煤炭開采過程中產生的甲烷,石油開采、運輸、加工過程中的原油泄漏,易燃易爆氣體的產生等都屬于危險化學品。但陜西省堅持綠色、環保、低碳發展方向,高效清潔發展煤電,推進煤炭洗選和深加工,集約化發展煉油加工產業,有序發展天然氣發電,將危險化學品的危害程度降到最低。

危險化學品是一把雙刃劍,它一方面在發展生產、改變環境和改善生活中發揮著不可替代的積極作用;另一方面,當我們違背科學規律、疏于管理時,其固有的危險性將對人類生命、物質財產和生態環境的安全構成極大威脅。危險化學品的破壞力和危害性已經引起世界各國、國際組織的高度重視和密切關注,我國也十分重視。陜西省把危險化學品的管理作為重中之重,為建設西部強省做出了較大的貢獻。

一、危險化學品的重要地位與主要特征

1、危險化學品的重要地位

在現代文明社會里,危險化學品的種類越來越多,在現代工業和科技領域應用也越來越廣泛,由于危險化學品事故具有突發性、群體性、快速性、高度致命性、復雜性和遠期效應的特點,在瞬間即可能出現大批的化學中毒傷員,輕者造成人體傷害,重者危及生命。最近幾年,在美國、日本等發達國家已將危險化學品的開發和應用安全問題列為高科技領域。

國際公約規定,嚴禁攜帶危險化學品乘坐公交車、地鐵、火車、汽車、輪船、飛機等交通工具。

2、危險化學品的主要特征

一是具有爆炸性、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質;二是在生產、運輸、使用、儲存和回收過程中易造成人員傷亡和財產損毀;三是需要特別防護。

危險化學品一旦爆炸,傷員很容易導致沖傷毒復合傷,而沖傷毒復合傷是所有復合傷中最嚴重的一種,傷情最重、最難急救。所以所有的危險化學品在使用前都必須嚴格按照化學品安全技術說明書執行,國際上稱作化學品安全信息卡,簡稱CSDS(Chemical Safety Data Sheet)或MSDS(Material Safety Data Sheet),是一份關于化學品燃爆、毒性和環境危害以及安全使用、泄漏應急處置、主要理化參數、法律法規等方面信息的綜合性文件。[1]

3、危險化學品的四大特點

一是具有商品特性,成份單一、純度高;可利用性高,是寶貴的資源。二是來源廣泛、數量大。三是種類繁多、特性復雜。四是監管難度大、處置技術難度和風險大。

二、危險化學品的國際發展地位

危險化學品既可以給人們帶來巨大的利益又潛伏著一定的弊端,危險化學品在現代社會中被人們極度的關注以及在經濟中有著不可替代的地位。

在20世紀60年代以前,人們只關注危險化學品對人的威脅,在此之后,危險化學品對環境的危害凸顯,即對大氣、土地、海洋的影響。最早的化學品國際化管理組織“化學品小組”——DECD于1972年成立,它的成立對進行危險化學品國際協作性管理具有突破意義。1987年聯合國環境與發展會議上明確提出了可持續發展的命題。1992年美國政府頒布了《高度危險化學品處理過程的安全管理》。2000年,建立了化學物質數據庫,形成了國際網絡,同時提出推進更安全的替代物質的開發和轉換。2004年美國環保局公布了新修訂的《危險化學品事故預防條例》。聯合國“21世紀議程”大會已提出在2006年前建立危險化學品“全球協調系統”(GHS)。歐盟2008年6月1日開始實行REACH法規《關于化學品注冊、評估、授權與限制的法規》。

意大利塞維索工廠環己烷泄漏、墨西哥城液化石油氣爆炸、印度博帕爾農藥廠異氰酸甲酯泄漏等與危險化學品有關的惡性重特大工業事故,引起國際社會的高度關注,防范重特大工業事故成為各國特別是發達國家危險化學品安全管理工作的重要任務。發達國家和有關國際組織從立法、管理、技術、制度等多個角度反思本國危險化學品安全管理工作,研究制定防范措施,提出了“重大危害”、“重大危害設施(國內通常稱為重大危險源)”等概念。各國預防重大事故的實踐表明:為了有效預防重大工業事故的發生,降低事故造成的損失,必須建立重大危險源監管制度和監管機制。目前,歐盟國家對化學品,特別是新化學品的控制十分嚴格。

三、中國政府高度重視危險化學品的安全問題

我國是一個化工、農藥大國,也是化學毒物、農藥等化學中毒災害高發生率的地區。我國頒布的《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》從法律、法規層面對重大危險源的監督和管理提出了明確要求。

近些年,我國對于危險化學品采取了一系列的監管措施,強化了化學危險品的安全、管理、運輸、使用等情況的管理制度,在全國范圍內的生產安全逐漸呈現一個良好的發展趨勢。但由于危險化學品安全生產基礎薄弱、企業安全管理水平不高、監管力量不足等原因,危險化學品重特大事故還時有發生,危險化學品領域的安全生產形勢依然嚴峻。如2003年毒鼠事件及SARS在我國爆發;2006年7月28日江蘇省鹽城市射陽縣氟源化工有限公司反應釜爆炸;2008年8月26日廣西維尼綸集團有限責任公司化工裝置爆炸;2009年7月15日河南省洛陽市偃師市谷縣鎮的河南洛染股份有限公司硝化車間爆炸事故;2010年7月16日遼寧省大連保稅區中石油國際儲運有限公司原油罐區輸油管道爆炸火災事故,造成原油大量泄漏;2013年2月1日上午9時,一輛裝載鞭炮的貨車行至連霍高速公路義昌大橋時發生爆炸,導致大橋南半幅被炸毀。有11人遇難。這些重特大危險化學品事故反映出相關企業在重大危險化學品的安全管理方面存在缺陷,相關監管制度不夠規范、完善。

《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》是與《首批重點監管的危險化工工藝》和《首批重點監管的危險化學品名錄》相繼出臺,已經2011年7月22日國家安全監管總局局長辦公會議審議通過,并于8月5日以國家安全監管總局令第40號公布,自2011年12月1日起施行。

四、陜西省加大對危險化學品監管力度的對策建議

1、陜西省對危險化學品的管理現狀

陜西省在危險化學品管理方面成效很不理想,原因有意識上的,更重要的是技術和經濟能力,這方面還需要有政策上的引導,必要時應有強制要求。[2]如榆林錦界石油化工能源基地,延安店頭的煤礦開采以及相應的化工生產,存在著明顯的監管不嚴的現象,經現場考察發現,白天還可以,但在夜幕降臨的時候,廢液排向河道,廢煙排向天空,一旦造成污染將難以消除和治理,而且這些危害還常常具有長期性和潛伏性。當然,執行不到位也是導致這個現象存在的突出問題,企業追求利益最大化,忽視了對環境的危害。

(1)在管理制度上,陜西省管理的兩大制度分別是跟蹤制度和經營許可制度,但陜西省的跟蹤制度自建立以來一直沒有得到很好的實施,危險化學品無序流動的現象沒有明顯改善,原因包括3個方面:一是操作程序復雜;二是企業守法意識淡薄;三是缺乏足夠的監督。在經營許可證管理上,目前仍處于起步階段,在操作層面面臨很多技術難題。

(2)對危險化學品的管理措施還不夠細化,危險化學品按行業和類別的分布情況底數尚不清楚,危險化學品產生總量的統計數據與專家的估計數據存在較大差距。對工業危險化學品產生源、各產生源產生危險化學品的種類、數量、流向,利用和處置方式等信息掌握不全,這對政府部門實施有效監管非常不利。陜西省至今還沒有建立有效的污染者環境責任追究和資金保障機制,這對生態環境保護也非常不利。

陜西省危險化學品的管理體系雖然相對完整,但操作程序和要求亟待細化,制度執行中深層次的問題和解決方法有待研究。

第一,企業、公眾守法及管理意識淡薄,廢物流失嚴重。目前危險化學品從業單位普遍存在管理不善的現象,環保意識淡薄,尤其是為數頗多的小規模化工企業,少有健全的環境管理制度,再加上設施水平、技術能力差,非法轉移及傾倒事件不斷。危險化學品長時間堆存,在對人體和環境安全帶來威脅的同時,也由于沒有有效的措施將這些危險化學品加以收集、貯存、處置, 存在不同程度的二次污染和安全隱患。

第二,環境監管任務與監管能力嚴重脫節。陜西省使用或者生產危險化學品的企業已經達萬家,日常的環境監管工作任務也是相當繁重的。除了備案的企業還有很多社會上的危險化學品也是多不勝數的。在還沒有建立起健全的危險品廢物處理管理體制時,環境污染的問題就會越來越明顯。

第三,缺乏有效的信息交換和資源回收機制。各地還沒有建立起有效的危險化學品交換和回收利用機制,致使部門與部門、部門與企業、企業與企業之間信息溝通不暢,危險化學品交換和回收利用率低。

第四,缺乏處置資金保障機制,處置難。危險化學品處理處置要經過回收、貯存、轉移、利用、處置等多個環節,所有環節均會發生費用。陜西省目前還沒有建立危險化學品處置資金保障機制,處置的高額費用直接導致一些企業違規行為的發生。

2、加強管理的對策建議

現階段,要加強危險化學品的管理,還必須從政府層面入手,下大力氣在監管措施、方法、機制上對企業及公眾行為進行引導和管理,具體的建議有如下幾方面:

(1)建立簡便易于操作的危險化學品管理渠道。危險化學品主要是品種多數量小,從目前所擁有的基礎設置及可操作性上看,生產者和使用者常常不知道應該將這些存到哪里。因此,建立這樣的渠道是目前首要解決的問題,這些渠道必須簡便、可操作,可以鼓勵合法經營單位定期定區域進行管理,考慮對經營單位制定適當的經濟優惠政策,多設立一些符合國家標準規范的暫存庫,本著就地處置的原則,在一定區域范圍內建立統一協調機制。

(2)建立可行的保險金或抵押金制度。管理費用是目前危險化學品無害化管理的另一個難題,須及早對危險化學品從業單位強制建立風險抵押金或保險金制度,用于危險化學品的管理及事故后的污染治理和環境恢復。

(3)全面加快危險化學品處置設施建設。危險化學品無害化管理設施建設步伐穩步加快,但建設進度還是滯后于預期目標和現實需求,中央以及地方政府還需采取措施推動此方面工作,特別是那些尚無符合國家標準的管理設施或管理能力仍不足的地區,應積極建設和改造,減少危險化學品跨境轉移管理帶來的環境風險。

(4)在地方財政預算中設立危險化學品管理專項資金。各級行政部門在執法中仍不斷收繳到許多淘汰、偽劣、違禁的危險化學品,而這些化學品的處置管理費用一直很難落實,因為這個問題,不少地方紛紛反映不敢進行查處,面對這種現象,設立專項資金確保這些危險化學品及時得到處置是各級政府需要盡快采取的措施。

(5)加大宣傳,增強公眾的監督力。要讓公眾充分的認識到危險化學品給我們的生活帶來的危害性,加大宣傳力度,提高民眾的環境意識、危害意識和監督意識。

(6)加強監管隊伍建設,提高檢測技術,提升管理水平和能力。

(7)細化管理程序和標準,加大法規執行力和效果。

(8)充分發揮行業協會的力量,加強培訓,增加企業責任感。

總之,做好危險化學品的安全工作,是一項關系重大、涉及面廣、技術復雜的系統工程。因此,要大力普及危險化學品知識,提高安全意識,搞好科學防范,堅持化害為利是我們共同的責任;普及危險化學品常識,加大監管力度,在防止和減少危險化學品事故的發生方面,起到指導和推動作用。

【參考文獻】

[1] 曲均峰.危險化學品安全評價現狀及對策[J].安全、健康和環境,2009(10)29-33.

[2] 國家環??偩治廴究刂扑? 固體廢物管理與法規—各國廢物管理體制與實踐[M].北京化學工業出版社,2004.

危險化學品安全預案范文4

關鍵詞:危險化學品物流 安全管理 應急管理

一、危險化學品物流管理框架體系

危險化學品物流管理分為預防性的安全管理和事故發生后的應急管理。前者主要包括預防危險化學品事故的發生和降低事故發生的概率,后者主要包括危險化學品物流事故應急網絡的建設和應急響應管理。

危險化學品物流的風險是客觀存在的,如果有關部門積極采取措施進行預防和處理,那么就可以最大程度避免這類事故的產生,將風險降到最低。但如果有關部門忽視對危險化學品物流的安全管理,那么從某種意義上來說,事故的發生是不可避免的??刂莆kU化學品物流風險的手段有很多,比如合理地選擇運輸路線以及時間就能夠有效降低風險,而適當的風險管理手段更是能夠大幅度減小風險轉為事故的概率。但由于不可控制因素的存在,一些小概率事故仍舊可能會發生,又由于危險化學品物流事故的發生地點一般很難提前預測,所以要在應急網絡中設置很多應急救援站點,事故發生之后要迅速在不同區域不同部門之間進行協調,及時進行救援工作。

二、危險化學品物流的安全管理

(一)危險化學品物流的預防性管理

要實施危險化學品物流安全管理,最重要的方法之一就是要進行預防性管理,對可能發現的事故進行預測以及評估,并且制定補救措施。其基本理論和方法有兩種:危險性與可操作性分析(Hazardand Operability,HAZOP)方法和危害分析與關鍵控制點(Hazard Analysis Critical Control Point, HAC-CP)方法。下面主要介紹基于HAZOP理論的危險化學品物流管理。

所謂預防,就是要堅持從“源頭治理”,盡量避免一切可能導致事故發生的因素,換言之,HAZOP的基本思想是細微的偏離預先設定的操作條件值的現象都可能會導致最終的事故。它的原理就是通過尋找可能引起偏離的原因,分析可能導致的后果,然后決定可以采取的措施??偟膩碚f,HAZOP方法事先找出可能存在的潛在問題的思想與危險化學品安全管理的預防思想不謀而合。

雖然危險化學品物流和一般的商品物流有所不同,但是其中的主要環節還是一致的,比如運輸,采購,倉儲等等。

(二)危險化學品物流的風險管理

危險化學品物流安全管理的思想同樣也體現在對此類產品的風險管理中,簡單來說就是在對可能發生的風險進行分析以及評估后,選擇一種風險系數最小的方法。比如在運輸過程中,一般會從路途、時間、方式等方面進行綜合考慮,最終選擇一種風險系數最小的方法。

在整個運輸過程中,政府所扮演的角色是社會安全的維護者,它的目的就是盡可能降低風險,而作為直接參與者的運輸商,就會將減少運輸成本放在首位。政府為了要履行它的職責,通??梢圆扇¢_放、關閉一些路段的方法;而對于運輸商則可以選擇一些特定的路線來實現它的目標??紤]到運輸商和政府所采取的不同決策,危險化學品運輸網絡設計問題可分為過度管制型、無管制型,兩階段型和雙層規劃型4種。

前3種方式比較容易理解,雙層規劃型是指政府優先選擇危險化學品運輸的路段,然后再由運輸商再在這些路段中根據實際需要選擇自己的路徑,再交由政府進行調整,再征求運輸商意見,如此反復,直至雙方達成一致。政府開始禁止的路段是以決策的形式的給出的,然后再由運輸商給出對策,由此可見運輸商的對策顯然為政府的決策服務的,而政府又必須根據運輸商的對策對決策進行相應的調整。過度管制型和管制型能動性不夠且風險太大,實際可操作性太小,而雙層規劃型雖然成本稍高,但是它的風險也相應較小,所以是一種比較理想的設計思路。

三、危險化學品物流事故的應急管理

(一)危險化學品物流事故應急網絡設計

不管前期的預防工作如何到位,危險化學品事故仍有可能發生,所以如何快速有效地進行事后應急救援至關重要,就目前來說,構建由若干應急服務站構成的應急反應網絡是減輕由事故造成的生命和財產損失的最好的途徑。但仍有很多問題需要進一步討論與改善,例如應急服務站的數量、地理位置、覆蓋區域等等,相信在不遠的未來我國就將會擁有一張較為完善的應急反應網。

(二)危險化學品物流事故應急響應管理

應急反應對時間的要求十分之高,因此全球衛星定位系統(GlobalPositioning System, GPS)和無線射頻識別(Radio Frequency Identification, RFID)技術為更好的應急救援提供了技術保障。當運輸車發生事故時,GPS可以立即將車輛的位置信息傳送到決策中心,然后決策中心可以通過RFID閱讀器來判斷危險化學品種類、包裝方式、數量等信息,從而決定所需救援的類型及數量,實現快速而有效的救援。和一般突發事故一樣,危險化學品物流事故應急響應過程包括預警、應急處置和恢復與重建等3個階段,每個階段又包括不同步驟。如何有序地處理銜接不同階段就顯得十分重要了。

參考文獻:

[1]羅一新.危險化學品物流的安全管理[J].中國工程科學,2010,8(2)

[2]苑久富,王海燕,何凡.危害分析與關鍵控制點技術在危險化學品運輸管理中的應用[J].安防科技, 2006, 49(3

危險化學品安全預案范文5

為進一步加強我鎮危險化學品、煙花爆竹的安全管理工作,最大限度地減少事故造成的損失,保障人民生命、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》和?;返确?、法規,結合我鎮實際,特制定本應急預案。

一、指導思想

以人為本,真正將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處。事故應急救援是一項涉及面廣、專業性強的工作,必須形成統一的指揮,把各方面的力量組織起來,協同作戰,迅速有效地組織實施應急救援,盡可能地避免和減少損失,維護社會穩定。

二、危險化學品單位情況

目前我鎮有加油站一個,液化氣配送點X個,農藥經營點XX個,煙花爆竹零售門市XX個。

三、應急救援預案的作用和目標

應急救援預案的主要對象是指突然發生的,具有巨大影響和破壞力,造成火災、爆炸,導致人民傷亡和財產損失的突發性事故。本預案所指重大事故是指我鎮危險化學品、煙花爆竹經營單位一次死亡1-2人的事故。

四、應急救援的指揮機構以設置及職責

為在發生危險化學品、煙花爆竹重大事故時能以最快的速度開展救援工作,降低事故造成的危害,減少事故損失,鎮政府成立危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援指揮部,負責統一組織和指揮全鎮危險化學品、煙花爆竹事故應急救援工作。

(一)應急救援指揮部

總指揮:XX;副總指揮:XX,成員:黨政辦、安辦、派出所、衛生院、民政辦、村建站、財政所等單位負責人。

(二)指揮部職責

危險化學品、煙花爆竹重大事故發生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救。負責組織全鎮危險化學品、煙花爆竹重大事故應急演練,監督檢查各部門應急演練。

(三)各成員單位職責

1.黨政辦:承接危險化學品、煙花爆竹重大事故報告(XX);請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位負責人立即趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向上級有關單位報告事故和搶險救援進展情況;落實上級領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。

2.安辦:履行應急救援指揮中心辦公室職責,負責鎮危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援指揮部的日常工作。協助開展危險化學品、煙花爆竹重大事故調查處理;開展群眾進自救和互助知識的宣傳和教育;會同有關部門做好應急救援的裝備、器材、物品、經費的管理和使用。

3.派出所:負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。事故發生后,在第一時間趕到現場,抽調警力、封鎖現場、維持秩序,組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離,對人員撤離區域進行治安管理;負責核對傷亡人數、傷亡人員身份;參與事故調查處理。

4.衛生院:負責制定受傷人員救護、治療應急預案。培訓相應醫護人員,儲備相應的醫療器材和急救藥品;負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品,組織現場救護及傷員轉移;負責統計傷亡人員情況。

5.財政所:負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。

6.民政辦:配合做好善后處理工作。

五、應急救援程序

1.發生危險化學品、煙花爆竹重大事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告鎮人民政府、主管部門及安監、公安部門。

2.鎮人民政府、有關部門接到事故報告后,立即按照本鎮、本部門危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援預案,做好指揮、領導工作,及時采取必要的措施,減少事故損失,防止事態蔓延、擴大。

危險化學品安全預案范文6

[關鍵詞]危險化學品 安全管理 建議

中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)11-0152-01

試論如何加強?;饭芾?/p>

引言

當前社會、經濟發展的一個很重要的特點,就是人類在創造財富、享受成果的同時,總是會遇到愈來愈復雜的危險和事故的威脅?;瘜W品已經存在于我們生活之中,已為人們所知的化學品已達 500- 700 萬種,危險化學品作為特殊的商品,一方面為人類提供了更多更好的物質生活條件,另一方面現代化大生產又隱藏著非常嚴重的事故危害。如果我們對危險化學品的管理不善,一旦發生事故,不僅會給企業造成重大經濟損失,而且會給社會和環境造成極其惡劣的影響。

1 加強危險化學品安全管理的必要性

1.1 由危險化學品的固有特性決定的

由于危險化學品都具有易燃、易爆、有毒或有腐蝕等危險特性,從它的生產到使用、儲存、運輸和經營等過程中,如果控制不當,極易發生事故。一類是可燃性物質泄漏與空氣混合形成可燃性煙云,遇到火源引起火災或爆炸,另一類是大量有毒物質的突然泄漏,在大范圍內造成死亡、中毒和環境污染。事故所帶來的災難性和社會性,所表現的技術復雜性已經超過了事故本身,重大事故的不斷發生使人們痛苦地認識到,現代工業生產,特別是現代化的大工業生產潛在著巨大的危險性。一旦發生事故,不僅工廠內部,而且相鄰地區人們的生命、財產和環境都遭到巨大的危害。因此,要求我們必須切實加強危險化學品的安全管理,避免其可能帶來的對生命、財產、健康及環境的傷害。

1.2 我國法律、法規要求的需要

目前針對危險化學品安全管理工作國家有明確的法律、法規要求,例如:《中華人民共和國安全生產法》、《重大危險源辨識(GB18218- 2000)》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》等條例的頒布與實施,將推動我國危險化學品的安全管理工作更上一個新臺階。作為企業管理人員,在抓安全工作時一定要在認真上下功夫,在落實中動真格,不管企業如何改革我們都要以大局為重,以人為本。這樣人民群眾的生命和財產才會有保障,社會才能穩定,企業才會有效益,社會主義經濟才能得以健康有序的發展和壯大。

2 我國危險化學品安全管理現狀

目前,我國危險化學品的安全管理形勢十分嚴峻,隨著現代工業新工藝、新技術、新能源和新材料等技術的不斷應用,生產過程日趨規?;?、復雜化和自動化,同時生產過程中也存在各種危險因素,安全監督與管理則相對落后,這就引發了現代工業文明與風險的矛盾。如:近幾年的煙花爆竹爆炸事故,化學品的火災、爆炸、泄漏、中毒事故,以及化學品的環境污染事故,給人類的生存帶來嚴重威脅。危險化學品事故的不斷發生,已經引起我國政府及有關部門的高度重視。并相應出臺了一系列危險化學品的管理規定,如:建立了危險化學品的登記注冊制度、生產許可證制度等。建立化學事故應急救援體系,在全國 8 個地市成立了化學事故應急救援搶救中心,初步建立起了全國化學事故應急救援網絡,這對有效控制和預防危險化學品的危害起到了積極的作用。

3 建議主要采取的措施

3.1 安全技術措施

通過采取適當的技術措施,消除或降低作業場所的危害,防止操作人員在正常作業時受到危險化學品的侵害。如化學品的選擇,設施的安全設計、維修以及有計劃的安全檢查等,在企業中最常用的有三種:主要措施是替代、變更工藝、隔離,就是降低危害程度,千方百計達到人們可接受的程度,從真正意義上實現安全生產。

3.2 組織管理措施

作為煉油石化生產企業,建立危險化學品的組織管理措施是預防作業場所中化學品危害的一個重要方面。除了要按照國家法律法規和標準建立一般的安全管理措施外,危險化學品的組織管理措施還應該包括以下幾個方面:

3.2.1 識別和控制重大危險源

危險源辨識應全面分析設備、材料性質、生產工藝、作業條件、生產經驗、組織管理措施等方面可能引發事故的潛在問題。依據《重大危險源辨識(GB18218- 2000)》標準,就是要對危險化學品進行危害識別。確定哪些是可能發生事故的潛在危險源,控制重大危險源是企業安全管理的重點,控制重大危險源的目的是預防重大事故的發生,做到一旦發生事故,能夠將事故降低到最低程度。重大危險源總是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物質。由于工業生產的復雜性,特別是化工生產的復雜性,決定了有效地控制重大危險源需要采用系統安全工程的理論和方法。構成重大危險源的要向當地主管部門如實登記和上報。

3.2.2 建立健全安全責任機制和安全教育

首先要時刻繃緊“安全”這根弦,居安思危、思則有備、有備無患。只有防患于未然,才能遇事安然。第一:安全教育是企業安全管理的重要內容。許多危險化學品事故的發生都是由于作業人員缺乏安全知識,不遵守安全操作規程和安全規章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行為,必須從加強危險化學品的安全教育做起。第二:健全完善強化安全責任機制。企業從上到下都有明確的安全生產責任制,安全生產責任制要量化、細化、具體化。要從本單位的實際出發,制定安全生產責任制考核方案??己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則。

3.2.3 應急救援措施

應急救援工作是危險化學品安全管理的基本內容。應急演練計劃是重大危險源控制系統的重要組成部分。制定應急演練計劃的目的是提高員工的防災、消災意識,減少事故對人員、和環境的危害。應急演練預案應提出詳盡、實用、有效的安全技術與安全組織措施。以確保應急預案的科學性、合理性與實際情況的符合性。通過定期組織職工進行應急預案演練,使重大危險源崗位人員熟悉應急處理和整個應急行動的程序,明確自身的職責,提高協同作戰能力。同時,也可以發現應急預案存在的不足,并予以改進和完善。

參考文獻

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