前言：中文期刊網精心挑選了防洪防汛工作要求范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
防洪防汛工作要求范文1
一、指導思想
2014年我鎮防汛工作以《防洪法》和江源區人民政府防汛指揮部指示為指導，以確保全鎮廣大人民群眾生命財產安全為目標，做到早安排、早落實，保證全鎮安全渡汛。
二、防汛時間
6月1日到9月30日。
三、主要任務
（一）物資儲備
今年全鎮計劃儲備編織袋或草袋子27800條，鐵線1.65噸，木樁13立方米，各村、社區、企事業單位負責儲備的防汛物資，于6月30日前完成儲備任務，保證及時供應，并將儲備物資的數量、地點、負責人及聯系電話于6月20日前報鎮防汛指揮部，儲備物資由鎮防汛指揮部統一調用。（任務見附表）
（二）建立機構，加強值班值宿。
各村、社區、企事業單位要建立健全防汛機構，加強值班值宿，成立防汛搶險隊。從6月1日起晝夜值班，做到不脫崗、不漏崗，做好記錄。各單位要密切注視險工、險段安全。落實專人負責，并做好應急、搶險各項工作，遇有重大險情要及時向鎮防汛指揮部報告，不得貽誤。
（三）加強工程管護，保證工程安全。
各單位要進一步加強水利工程的維修、檢查和養護工作，尤其加強鎮內水庫、河堤維修工作，對堵塞河道橋梁的垃圾要進行清理，保證行洪安全。
（四）防汛任務劃分（見附表）
（五）防汛有關部門職責分工。
1、水管站
負責防汛期間上傳、下達人員協調、物資調度工作。對所轄江河堤防等各類防洪排澇工程進行行業管理，組織實施防洪預案。
2、城建辦
根據江河防洪規劃方案做好鎮區防洪，排水規劃。負責鎮區防洪工程安全運行和汛期的鎮區防洪及排澇工作。
3、郵政、電信部門
汛期為防汛提供優先通話和郵發水情電報的條件，對防汛的無限通訊提供方便，保證通信暢通。并負責系統郵政、通信設施等防洪安全。
4、交通部門（客、運管所）
負責所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪安全，汛期優先支援運送抗洪搶險物資，為緊急搶險、防洪及時提供所需車輛及運輸工具。
5、民政辦
負責災民的生活安置和救濟，發生洪災后要立即進行搶護轉移，使群眾盡快脫離險區，并安排好脫離后的生活。
6、派出所、交警隊
負責防汛治安管理和安全保衛工作。防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移，保護防洪設施及水利、通信設施安全。交警隊負責道路暢通、車輛調度。
7、財政所
負責防洪和救災費用支配，及時下撥并監督使用。
8、農業辦、經貿辦、安監站
掌握農業洪澇受災情況，負責洪澇后的農業救災，生產恢復和鄉鎮企業及煤礦的防洪安全。
9、各國、省、市營企、事業單位
除負責搞好本單位安全防汛外，汛情緊急時，遵循“團結協助和局部利益服從全局利益”的原則。根據防汛搶險的需要，服從統一指揮調動，積極投入地方重大的抗洪搶險工作。
10、武裝部
根據汛情需要，組織民兵抗洪搶險、營救群眾、轉移物資等，汛期緊急時負責執行重大搶險和營救任務。
11、供電所
負責所轄電力工程的汛期防護和防洪調度計劃的實施，保障防洪搶險，排澇救災的電力供應。
12、衛生部門
負責組織災后衛生防疫和醫療救護工作。
13、宣傳委員辦公室
負責組織廣播電視的防汛、搶險、救災和宣傳報道工作。
14、林業站
協調防汛木材的供應。
15、保險部門
對災民依法及時提供人身和財產保險
四、組織領導
調整灣溝鎮人民政府防汛指揮部成員（名單附后）下設辦公室：灣溝鎮政府辦
五、幾點要求
（一）各村、社區、企事業單位，要提高認識加強領導，克服麻痹思想，樹立防范意識，要把防汛工作作為頭等大事來抓，要做到認識到位，組織到位。
防洪防汛工作要求范文2
今天是我市進入汛期的第一天。前階段，各地各部門按照市委市政府的工作要求和市防指的統一部署，對今年的防汛抗旱工作進行了全面的檢查和部署，并針對存在的問題進行了整改。應該說，盡管今年春節遲、準備工作時間短，但各級各部門籌劃早、行動快、力度大、措施實，防汛準備工作已取得了初步的成效，為做好今年防汛抗旱工作打下了良好的基礎。但我們更應當清醒地看到，今年防汛抗旱工作中仍存在許多不利因素，必須引起高度重視。
（一）防御洪澇災害的總體能力還不高。從歷史來看，由于所處的地理環境和氣候條件的影響，**歷來就是太湖流域洪澇旱臺災害的多發區、重災區。建國以來，較嚴重的洪澇災害平均每三年就發生一次，洪澇災害始終是我們最常見的也是損失最嚴重的自然災害。從現狀來看，太湖流域的整體防洪能力與“99630”前相比沒有質的改善，區域防洪能力也沒有大的提高，我市上承西南客水、下受太湖頂托、外排不暢的防洪格局沒有根本改觀，并且隨著周邊地區防洪能力的快速提高，我們的壓力日趨增大。從自身防洪工程體系來看，近幾年盡管我們化大力氣進行了防洪工程建設，但防洪能力仍然嚴重滯后于社會經濟發展的要求。綜合以上因素，我市的洪澇災害問題沒有從根本上得到解決。
（二）防洪工程的安全隱患或問題突出。一是航道圩堤塌損嚴重。去年市政府專門下撥了500萬資金對市區特別危險地段進行應急加固。今年檢查，全市仍發現嚴重塌損的航道圩堤85公里。春節前后，市政府又緊急研究安排了1500萬元專項資金用于這些堤防的加固，可見這個問題已經成為我們每年防汛工作中的心頭之患。二是面上小型防洪水利設施安全隱患多。農村稅費制度改革以來，小型農田水利的投入機制已經發生了根本的變化，小農水設施的建設、維護和管理從總體上說缺乏必要的重視和投入。從檢查情況來看，山區面廣量大的山塘安全隱患多，平原排灌設施管理不善、老化失修、機電設備被盜現象突出，這個問題也需要我們引起高度的重視。三是社會經濟活動對水利設施造成的負面影響日益增多，直接影響水利工程效率的發揮。在我們的重點市政、交通基礎設施建設過程中，部分施工企業為了省幾個錢或貪圖方便就肆意侵占、圍堵行洪河道，這個問題在今年的防汛檢查中暴露得很突出，13日召開的省防指會議也點了我們的名，各有關部門必須高度重視，限期整改。
（三）部分干部群眾防洪意識有所淡薄。一是部分干部群眾思想意識淡化?！?9630”洪水后，我市降雨一直正?；蚱?，部分干部群眾思想有所松懈，麻痹僥幸心理有所抬頭，抗大災的意識淡化。二是基層防汛相關領導和工作人員變動較大。隨著撤小區建大區、撤鄉并村工作的推進，分管水利的領導干部和專業隊伍發生了很大的變化，許多同志防汛抗旱經驗相對不足，對防汛抗旱工作還處在熟悉、磨合的過程。三是公眾防災避災意識相對不強。由于缺少必要的防災減災教育和宣傳，部分群眾防災意識不強，實際防汛工作中，往往出現“上面急、下面不急，領導急、群眾不急”的現象。
（四）今年天氣形勢不容樂觀。市氣象部門預測今年梅汛期降雨基本正常但不排除相對集中的可能，臺風期雨量偏多、影響明顯。省、市水文部門預測最高水位可能接近危急水位。也就是說，今年發生洪水的可能性很大。雖然以目前的科技水平，長期預報有較大的局限性，但從長期來看總是有其規律性。我們已經有連續五年沒有大的洪水，連續十幾年沒有大的臺風災害，去冬以來氣候又相當反常，種種跡象警示，今年出現洪澇旱臺災害的可能性依然很大?！胺来笱?、抗大災”始終是我市一個永恒的主題。
（五）社會發展對防汛防旱工作提出了更高的要求。當前，我市已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程的關鍵時期。在新的形勢下，各級政府和全社會對防汛抗旱工作提出了更高的要求：一是樹立科學發展觀，要求防汛抗旱工作更多關注人與自然的和諧；二是加強黨的執政能力建設，要求我們必須努力減輕水旱災害對經濟社會的影響；三是依法行政，要求我們的各項工作必須有法可依、有法必依、違法必究；四是以人為本的理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項工作的首位；五是問責制的建立和完善，我們肩負的責任更加重大；六是國家強調糧食安全和飲水安全，要求防汛抗旱工作必須有新思路。
防汛防旱工作事關社會穩定，事關國民經濟的發展，事關人民群眾生命財產安全。今年是**經濟社會發展十分關鍵的一年，是承前啟后、努力實現市委提出的“建設大城市、實現新跨越”奮斗目標的重要一年。做好今年防汛防旱工作，確保度汛安全，為我市社會經濟健康快速發展保駕護航，具有十分重要的意義。這也是構筑和諧社會的必然要求，是實踐“三個代表”、落實科學發展觀的具體行動，是落實市委提出了“創新破難、加快發展”大學習、大推進活動的具體表現。防汛抗旱責任重于泰山，各地各部門一定要把思想統一到市委市政府關于防汛抗旱工作的部署上來，對今年防汛抗旱形勢必須有清醒的認識，增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，絕不能心存僥幸，麻痹松懈。必須警鐘長鳴，常抓不懈，立足于防大汛、抗大災，把困難估計得多一些，把情況想得復雜一些，把問題考慮得全面一些。寧可備而不用，不可用而無備。立足最壞打算，作最充分的準備，力爭將災害損失降到最低限度。
二、必須充分抓住有限時間，突出重點，扎實做好各項防汛防旱工作的再落實
今年防汛防旱工作的總體目標是，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，努力減輕水旱災害損失，確保人民群眾生命財產安全，確保重要防洪對象安全，確保城鄉生活用水安全，確保社會穩定?？倳浿赋?，防汛抗旱工作必須“有備才能無患”。當前，各級各部門務必要抓住主汛來臨前的有限時間，重點抓好以下幾項工作：
（一）工程度汛準備要再突出。一要突出做好在建工程度汛準備。水利、城建、交通等在建工程一方面要加快工程建設進度，能完成的盡量在主汛期前掃尾，尤其是象南門船閘之類的位置重要、影響大的骨干在建工程，要進一步優化施工方案，加大施工力度，按計劃保質保量完成；另一方面，要通過認真檢查分析，編制好在建工程度汛保安預案，落實工程度汛保安措施，及時消除隱患，確保安全。同時，城建、交通等在建工程要對建設中存在的損壞防洪設施的問題引起高度重視、認真對待，責令有關單位限期整改，確保防洪安全。象申嘉湖杭高速公路等問題突出的建設項目，一定要講大局，要按照防汛部門的整改要求，主汛期前高標準的落實到位。二要突出抓好水庫安全度汛。水庫安全是人命關天的大事，任何一座水庫出了問題，對下游群眾都是滅頂之災。各地要按照各級防汛、水利部門的要求，認真組織開展一次以病險水庫度汛安全為重點的水庫再檢查，再次落實各項水庫安全管理責任制和度汛措施。病險水庫一律按“病庫限蓄、險庫放空”的原則落實各項措施，制定應急搶險預案。三要突出做好骨干堤防的措施落實。骨干堤防事關全局，我們必須高度重視。苕溪干流堤防、環湖大堤等重點堤防要進一步落實度汛保安預案和巡堤查險、搶險責任制。
（二）平原圩堤應急加固要再加快。平原圩堤應急加固是確保平原區安全度汛的重要環節，也是一項民心工程、實事工程。各區、各鄉鎮，各有關部門要作為當前的頭等大事抓緊，要逐段落實責任，對已下達計劃的項目要督促各地按計劃開工，加快建設，確保主汛前完成主體工程。同時要加強質量管理，確保工程質量。對沒有列入今年加固計劃的特別危險地段，也要抓緊落實各項度汛措施，確保平原圩區防洪安全。切實把好事做好，讓政府放心、讓群眾滿意。
（三）城市防洪工作要再重視。城市防洪安全一直是防汛工作的重點。目前的城市是淹不得也淹不起。我們縣級以上城鎮防洪工程建設雖然取得階段性成果，防洪能力得到顯著提高，但多數沒有經受洪水考驗，運行管理經驗不足，有些還沒有建立專門運行管理機構，有些工程設施還沒有完全配套完善。另外，大多新開發建設的新城區已發展到城市防洪工程保護范圍以外，自身防洪排澇體系又不完善，問題很多。因此，對城市防洪問題我們要高度重視，要研究確定工程調度運行方案，編制城市防洪預案，落實各單位各部門的責任，有條件的要組織試運行演練，以檢驗系統運轉情況，積累經驗。各相關部門要按各自職責做好工作，各開發區要對自身的防洪問題仔細排查，認真研究，落實各項措施、責任，主動與各級防汛指揮機構溝通，研究制定對策，確保城市防洪安全。
（四）防汛物資貯備和搶險隊伍要再落實。各級各部門要組織一次防汛物資再檢查落實，確保防汛物資儲備計劃數量到位、質量保證、管理責任到人，進一步明確管理調撥程序，建立防汛物資調度管理數據庫。尤其是防洪的重要部位和薄弱地點，要達到相應的數量、質量要求，確?？购閾岆U的需要。兩區也要相對獨立的儲備一批必要的防汛物資。同時，防汛搶險隊伍要真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，隨時準備投入抗洪搶險。要加強防汛搶險隊伍的思想作風建設，組織搶險技術培訓和演練，提高作業技術水平，增強抗洪搶險能力，真正做到拉得出、用得上。
（五）預測預報水平要再提高。氣象、水文信息是防汛抗旱指揮決策的重要依據。各級氣象水文部門要密切監視災害性天氣的發展變化，對重要天氣、水情要實時滾動監測預報，努力提高預報精度，盡可能延長預警期，為各級防汛指揮機構爭取時間、爭取主動。氣象部門要特別重視局部突發性災害天氣的預報。水文部門要加強汛情、旱情監測，通過總結經驗，完善預報方案，提高洪水預報精度。各級防辦要加強24小時值班，密切監視天氣變化，及時準確地掌握汛情、旱情和災情，及時掌握防洪工程運行情況，加強分析研究，正確判斷形勢，并及時提出工作意見和建議。
（六）防汛抗旱兩手抓要再強調。根據我市特點，防汛是我們的首要問題，但旱災對我們社會經濟發展的影響也很大。象1978年這樣的大旱，損失也很大。為此，我們在切實做好防汛工作的同時，要統籌兼顧，站在構筑和諧社會的高度，堅持防汛抗旱兩手抓，研究制定預案措施，在確保防洪安全的前提下，重視水庫的科學合理蓄水和水資源的合理調配，切實把防汛抗旱兩方面的事都考慮到。
三、必須切實加強對防汛抗旱工作的領導，落實責任，共同抓好防汛工作
防汛工作是一項全局性的工作，涉及社會的方方面面，只有各級各部門齊心合力，團結協作，才能真正把工作做實、做透、做好。各地區、各部門務必切實加強領導，落實責任，把防汛抗旱擺到重要位置，列入重要議事日程，扎扎實實做好各項工作。
（一）要進一步落實防汛防旱責任制。歷年的抗洪實踐證明，落實各項防汛責任制是做好防汛工作的核心和關鍵。各級、各部門必須按照分級管理的原則，進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，把防汛防旱的責任層層分解落實到每一個部門、每一個單位、每一個工程、每一個人，一級抓一級，層層抓落實，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的防汛防旱責任體系。市防指要將各地落實的水庫、重要堤防、重要城鎮的防汛責任人向社會公布，接受群眾監督。防汛責任人汛前要針對主要薄弱環節，對責任范圍重要工程和重點地區進行檢查，掌握情況，解決問題，消除隱患。要建立防汛抗旱責任追究制度，嚴肅防汛紀律。對因工作不到位、組織不力，造成重大災害損失的，要嚴肅追究有關領導的責任。
防洪防汛工作要求范文3
（一）區臺風、暴雨的特點
區屬亞熱帶海洋性季風氣候，溫和多雨，年平均氣溫21℃，年平均降雨量1388mm，降雨時空分布不均勻，全年降雨量80％分布在至10月，11月至次年3月僅為20％。根據區的特點，每年日至10月31日定為汛期。
區地處東亞大陸的東南緣，東臨臺灣海峽，故常受臺風(含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風)襲擊，每年平均有－5個臺風影響或襲擊，主要集中在7－9月。在臺風登陸或影響時，不僅風力大，而且常常帶來強降雨，引發沿海的風暴潮和河流的洪水，對人民生命財產和工農業生產威脅極大。
（二）編制目的
為了確保轄區防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會穩定持續發展，特修訂本預案。
（三）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省水法實施辦法》、《省防洪條例》等相關的法律法規，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《省防汛抗旱應急預案》、《市防洪防臺風應急工作預案》和《區突發公共事件總體應急預案》等規章和文件，編制本預案。
（四）工作原則
堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則，實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
（五）適用范圍
本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生的災害。
二、組織機構與職責
（一）區防洪防臺風應急組織機構
區設立防汛抗旱指揮部，下設辦公室,掛靠在區政府辦，同時設立區城市防洪防臺風指揮協調領導小組，在區防汛抗旱指揮部領導下開展工作，行使城市防洪防臺風應急指揮協調的職能。
當防洪防臺風應急預案啟動時，區防汛抗旱指揮部即行使區防洪防臺風應急指揮的職能，在宣布全區進入緊急防汛期以后，其下設的綜合材料組、宣傳信息組、督查協調組、搶險救災組、后勤保障組等五個應急辦事機構開始運轉。
組織機構如下：
總指揮：由區政府分管副區長擔任。
副總指揮：由區政府助理巡視員、區政府辦主任、區建設局局長擔任。
成員單位：區政府辦、區委宣傳部、區綜治辦、區建設局、區監察局、區經貿局、區發改局、區民政局、區財政局、區教育局、區衛生局、區人勞社保局、區城管執法局、區招商局、區旅游園林局、區文體局、區安監局、區工業園區管委會、區機關事務管理局、區工商局、公安分局、交警大隊、公安邊防大隊、消防大隊及各街道辦事處，其主要領導或分管領導為指揮部成員。
各街道成立相應的指揮機構，由街道主要領導或分管領導任指揮，街道各有關部門、當地駐軍為成員單位，負責做好本轄區的防洪、防臺風、防潮工作。
（二）組織機構職責
1、區防汛抗旱指揮部的職責
（1）統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區進入、解除緊急防汛期，啟動、終止區防洪防臺風應急預案。
（2）在區政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。
（3）組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發展趨勢，安排部署防洪、防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
（4）下達抗洪搶險、水庫泄洪等調度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門實施防洪、防臺風應急預案并對實施情況進行檢查、監督，動員全社會參與防洪防臺風搶險救災工作。
2、區防汛抗旱指揮部辦公室的職責
（1）及時掌握汛情、工情、險情、災情和災情統計匯總，并上報災情情況。
（2）提出防洪防臺風參謀意見，為區防汛抗旱指揮部提供決策依據，及時下達區防汛抗旱指揮部的調度命令，完成區防汛抗旱指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
（3）負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。
（4）負責全區防汛抗旱的日常管理工作。
3、區防汛抗旱指揮部成員單位的職責
（1）區政府辦：負責組織、協調、監督、指導全區防汛抗旱的日常工作。
（2）區委宣傳部：正確把握全區防汛抗旱宣傳的導向，及時指導、協調新聞單位做好防汛抗旱新聞宣傳工作。
（3）區綜治辦、公安分局、邊防大隊：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛抗旱物質和破壞、盜竊防汛抗旱設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛抗旱引發的群體性治安事件。協助街道轉移危險地帶的群眾和海上漁排、漁船人員。
（4）區建設局：負責本區城市防洪防臺風指揮協調領導小組的日常工作。負責制定本區城市防洪防臺風預案，并組織實施。負責對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治等工作。負責制定全區地質災害防災預案和房屋防洪防臺風搶險救災預案，并組織實施。負責危房防洪防臺風和搶險救災工作，協助街道及時轉移危房住戶。組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作，做好建筑工地的防洪防臺風工作。負責專業搶險隊伍組建工作。抗旱期間，組織、協調做好城市節約用水工作。
（5）區監察局：監督、指導防汛抗旱責任制的落實。負責對執行防汛抗旱責任制和搶險救災調度指令情況進行督查，對因領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的，要按照有關規定，追究責任，嚴肅處理。
（6）區經貿局：負責指導商貿企業做好防洪、防臺風、抗旱工作。協調電力部門做好電力調度工作，確保防汛抗旱用電的供給。根據指揮部的要求，組織搶險救災所需物資的供給。
（7）區發改局：指導防汛抗旱規劃和建設工作。負責重點防汛抗旱工程建設、計劃的協調安排。
（8）區民政局：負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況上報指揮部。組織開展、接收救災捐贈款物等工作，管理、分配本級和上級救助受災群眾的款物，妥善安排好災民生活。
（9）區財政局：組織實施防汛抗旱和搶險救災經費預算，及時下撥并監督使用。與指揮部共同向上級爭取防汛抗旱和搶險救災經費，并及時下撥和監督使用。
（10）區教育局：負責組織、指導中、小學校等各級各類學校做好防洪防臺風工作，特別是在防臺風期間，及時組織、監督各級各類學校做好校舍的加固和師生的安全防范工作，確保安全度汛。做好學校危漏校舍的維修、加固。防臺風期間，及時開放校舍為街道疏散人員提供安全場所。
（11）區衛生局：負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍。做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作，災后做好防病、治病及防疫工作。
（12）區人勞社保局：在防洪、防臺風期間，協助防汛抗旱指揮部做好人員調度。災后，對參加防洪防臺風人員進行考評。
（13）區城管執法局：在防臺風期間，做好城市違章搭蓋、沿街廣告招牌等整治工作。負責搶險隊伍的組建工作。
（14）區招商局：負責組織、指導外資企業做好防汛抗旱工作。
（15）區旅游園林局：負責園林設施的防洪防臺風工作?？篂钠陂g，及時組織做好林木的支護加固等工作。災后，及時組織做好城市樹木、綠地的整復工作。負責專業搶險隊伍組建工作。
（16）區文體局：負責組織、指導文體活動及其他戶外活動的安全防范工作，根據天氣狀況和上級指示適時取消所有文體活動及其他戶外活動。
（17）區安監局：負責監督、指導汛期安全生產工作，特別是危險化學品生產企業（包括倉庫）的安全度汛工作。
（18）區工業園區管委會：負責組織、協調、監督、指導園區內各單位做好防汛抗旱工作。
（19）區機關事務管理局：負責區政府機關大樓的防洪防臺風工作。在防臺風、防洪期間，為指揮部及其辦公室提供后勤保障工作。
（20）區工商局：負責做好汛期戶外廣告牌的整治工作，在臺風、暴雨到來之前，及時組織、監督戶外廣告牌業主做好加固、拆除等各項防范工作。
（21）交警大隊：及時疏導交通，保證防汛車輛優先通行。根據汛情需要，按照指揮部指令，負責實施交通管制。
（22）消防大隊：在防洪、防臺風期間，根據指揮部要求，及時做好搶險救災工作。負責組建搶險救災突擊隊伍。
（23）各街道辦事處：負責組織、協調、監督、指導轄內的防汛抗旱工作。負責危房的初步排查工作。防洪防臺風期間，負責組織、協調危險地帶群眾和海上漁排、漁船人員的安全轉移。負責組織轄內防汛抗旱工程的建設與管理，做好在建水利工程的安全度汛工作。負責防汛信息的報送工作。
各成員單位應配備防汛責任人（A、B崗），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A崗）外出時，應向第二責任人（B崗）做好交接工作。
4、區防汛抗旱指揮部應急辦事機構的職責
（1）綜合材料組：由區防汛辦牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區防汛辦負責人擔任。負責各種會議通知、防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、傳達領導指示或批示、汛情快報、防御情況匯報等文件的起草。
（2）宣傳信息組：由區委宣傳部牽頭，區政府辦、區防汛辦等部門配合，主要負責人由區委宣傳部分管領導擔任。負責組織新聞媒體及時通過電視、廣播、報刊、互聯網等媒體向社會汛情、災情及抗洪搶險的新聞報道；及時搜集區領導、各街道和有關部門的工作信息，并及時整理上報、；及時收集各街道和有關部門的災情，并統計匯總上報、。
（3）督查協調組：由區政府辦牽頭，區監察局、區建設局、區安監局、區防汛辦等部門配合，主要負責人由區政府辦分管領導擔任。負責落實區委、區政府以及區防汛抗旱指揮部工作部署；協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的問題；負責督查各街道、各有關部門執行上級指示精神和區委、區政府、區防汛抗旱指揮部工作部署的落實情況以及值、帶班制度的執行情況，并及時通報；負責落實出海船只回港或就近避風、海上漁排養殖人員、低洼地帶等危險地帶人員轉移工作，并統計上報。
（4）搶險救災組：由區建設局牽頭，區旅游園林局、區城管執法局、區衛生局、區民政局、區財政局等部門配合，組建區專業救災隊伍；區民政局負責協調駐軍部隊、武警部隊承擔區防汛抗旱指揮部下達的搶險和轉移群眾任務，負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
（5）后勤保障組：由區防汛辦牽頭，區機關事務管理局、區信息中心等部門配合，主要負責人由區防汛辦領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通，協調調度全區防汛搶險物資器材，保障指揮部及辦公室相關人員的食宿等。
在宣布全區進入緊急防汛期后，應急辦事機構開始運轉，根據需要，區委辦、區政府辦、區委宣傳部、區綜治辦、區監察局、區經貿局、區財政局、區發改局、區招商局、區人勞社保局、區衛生局應各派1人到指揮部協助辦公。
三、防洪防臺風預防、預警
（一）預防、預警信息
1、臺風登陸前24小時，各相關單位要通過電視、廣播及時收集信息，密切關注臺風動態，及時提醒市民做好防臺風準備。
2、各街道防汛抗旱指揮部收集實時洪澇災情，滾動上報至區防汛辦。
（二）預防、預警行動
1、汛前工作準備
（1）各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門要做好汛前安全大檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全大檢查除險責任通知書，并于每年的月31日前報區防汛抗旱指揮部備案。
（2）各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門應備足搶險物資和救生器材。區級搶險物資、器材由區防汛辦統一采購，分儲到各區級防汛倉庫，區級搶險物資僅作為應急補充，搶險時應先用工程管理單位及街道儲備的物資器材。
（3）各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門必須落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系以及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區防汛抗旱指揮部。
（4）區防汛抗旱指揮部成員單位、各街道防汛抗旱指揮部都要制定本部門、本轄區的防洪防臺風預案；區城市防洪防臺風指揮協調領導小組應制定城市防洪防臺風預案，各?。á颍┬鸵陨纤畮於家贫ㄋ畮旆姥磽岆U應急預案，并報區防汛抗旱指揮部審批或備案。
2、暴雨洪水、臺風、風暴潮預警
當預報即將發生暴雨洪水、臺風、風暴潮災害時，區防汛抗旱指揮部應提早預警，通知各街道防汛抗旱指揮部和各有關部門做好相關準備。
3、預警級別
按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預警級別分為較重（II級）、重大（I級）兩級，臺風預警級別分為一般（Ⅲ級）、較重（II級）、重大（I級）三級。
四、應急響應
（一）應急響應的總體要求
1、應急響應的總體要求是：加強領導，統一指揮；分級負責，部門協調；強化紀律，依法防洪；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防汛工作目標。
2、進入汛期，各街道防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。
3、各街道防汛抗旱指揮部負責轄區內的水利、防洪工程的調度。區防汛抗旱指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
（二）應急響應
1、暴雨洪水災害
1）Ⅱ級應急響應：市氣象臺暴雨（預）警報（日降雨量50～100毫米）。市防汛抗旱指揮部將發出“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”，提出防御工作要求。
（1）區防汛抗旱指揮部副總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防御暴雨洪水工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析暴雨特點和影響，研究防御的方案和措施，并報告總指揮。
（2）必要時，區防汛抗旱指揮部及時通過防汛視頻會議系統召開防御暴雨洪水工作會議，區分管領導對防御暴雨洪水各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。
（3）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市和區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
（4）區防汛辦要加強值班，領導帶班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。
（5）區防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和區建設局、區旅游園林局等部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
（6）區防汛抗旱指揮部根據上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預泄騰庫工作。
（7）區建設局及各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
（8）全區各類搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
2）Ⅰ級應急響應：市氣象臺大暴雨或特大暴雨警報（降雨量大于100毫米），市防汛抗旱指揮部將發出“關于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期，指揮部下設的五個應急辦事機構開始運轉。
（1）區防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防御暴雨洪水工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析大暴雨或特大暴雨的特點和影響，研究防御的方案和措施，并報告區主要領導。
（2）區防汛抗旱指揮部召開防御暴雨洪水緊急會議，各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位參加，區領導作重要講話，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。
（3）必要時，區委辦、區政府辦聯合發出防御暴雨洪水緊急通知，要求全區各級、各部門、各單位和全區人民立即行動起來，投入到抗災救災工作中。
（4）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市和區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班，及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。區監察局要適時對各級領導、防汛責任人到崗到位情況和各級、各部門值班帶班情況進行檢查。
（5）區防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和區建設局、區旅游園林局等部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
（6）區防汛抗旱指揮部根據上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預泄騰庫工作。
（7）區建設局、各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
（8）全區各類搶險隊伍要集結待命，隨時做好搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門的搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。
3）應急結束：降雨過程基本結束階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于做好搶險救災和災后重建工作的（緊急）通知”，宣布結束緊急防汛期，提出下一步搶險救災和災后重建工作要求。
（1）區防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作，各街道和民政、衛生、建設、旅游園林、公安等有關部門要按照指揮部要求認真抓好落實。
（2）民政、財政、建設、旅游園林等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。根據受災情況，各有關部門向國家有關部委、省政府、省有關部門、市政府和市有關部門等上級匯報災情，爭取國家、省、市和有關部門的支持。
（3）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區防汛抗旱指揮部。及時統計災情，滾動上報區防汛辦。
（4）區防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區抗災救災經驗教訓，研究改進措施；及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；及時統計災情，滾動上報市防汛辦。
（5）區委宣傳部要協調新聞媒體加大抗災救災宣傳力度，做好抗災救災宣傳工作。
2、臺風、風暴潮災害
1）Ⅲ級應急響應：市氣象臺臺風消息階段，市防汛抗旱指揮部發出"關于防御××年××號臺風01號通知"，提出防御工作要求。
（1）區防汛抗旱指揮部副總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防臺風工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告總指揮。
（2）根據臺風發展趨勢，區防汛抗旱指揮部及時通過防汛視頻會議系統召開防臺風工作會議，區分管領導對防臺風各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。
（3）區防汛抗旱指揮部有關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即部署落實防臺風各項準備工作，傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防臺風準備工作情況上報區防汛抗旱指揮部。
（4）區防汛辦要加強值班，密切監視臺風發展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。
（5）區防汛辦注意收看天氣預報，主動與市氣象臺及海洋環境預報系，密切關注臺風和風暴潮情況。
區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛辦要加強值班，注意收聽收看天氣預報，并密切關注臺風和風暴潮情況。
2）Ⅱ級應急響應：市氣象臺臺風警報階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于防御××年××號臺風02號通知”，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期。
（1）區防汛抗旱指揮部下設的應急辦事機構開始運轉。
（2）區防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，坐鎮指揮部署全區防臺風工作，主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告區委、區政府主要領導。
（3）區防汛抗旱指揮部通過防汛視頻會議系統召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領導參加的防臺風緊急會議，區領導作重要講話，對防臺風工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。
（4）區領導根據聯系各街道及部門的分工情況，分頭深入各街道、各有關部門和單位、各有關重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。
（5）根據臺風發展趨勢，區委辦、區政府辦聯合發出防臺風緊急通知，要求全區各級、各部門、各單位和全區人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。
（6）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部立即按照防臺風各項應急預案，部署落實防臺風各項工作，傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示。加強值班，要安排加強班，領導帶班。組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施。各街道和各成員單位要及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
（7）區防汛辦要主動與市氣象局等部門聯系，了解臺風及風暴潮的預報，及時報告指揮部。
（8）區防汛抗旱指揮部研究部署出海船只回港或就近避風、海上漁排養殖人員和漁船上人員安全轉移工作，各街道要按照市、區指揮部要求認真抓好落實，滾動上報回港船只數量和轉移上岸人數。
（9）區防汛抗旱指揮部根據上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預泄騰庫工作。
（10）全區各類搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
3）Ⅰ級應急響應：市氣象臺臺風緊急警報階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于防御××年××號臺風03號通知”，提出進一步防御部署要求。
（1）區防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮指揮部，指揮部署全區防臺風工作，通過電話、防汛視頻會議系統檢查部署防御工作。主持召開相關部門領導和專家的會商會，認真分析臺風特點、發展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告區主要領導。
（2）區防汛抗旱指揮部再次通過防汛視頻會議系統召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領導參加的全區防臺風緊急會議，區主要領導作重要講話，對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并作出決策和部署。
（3）必要時，區委、區政府聯合發出防臺風緊急通知，動員全區人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。
（4）各級各部門要傳達貫徹省、市、區防臺風會議精神和上級領導指示，全面檢查落實防臺風各項工作，繼續加強值班帶班，及時將防御部署落實情況上報區防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要全部到崗到位，全面落實各項防御措施，發現險情及時處理并報告。區監察局要適時對各級領導、防汛責任人到崗到位情況和各級、各部門值班帶班情況進行檢查。
（5）根據臺風發展趨勢和市防汛抗旱指揮部的統一部署，發出關閉旅游景點、學校停課的緊急通告，及時取消一切室外大型社會活動，確保人民生命安全。
（6）區防汛辦要主動與氣象臺等部門了解臺風和風暴潮的預測預報，及時向區委辦、區政府辦通報。
（7）區防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉移工作，各街道和區建設局、區旅游園林局等部門要按照市、區防汛指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
（8）蓮前、濱海街道要根據市、區防汛指揮部指示，做好預泄騰庫工作。
（9）區建設局、各街道對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要立即劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
（10）區防汛指揮部的宣傳信息組及時將我區的防臺抗臺工作動態通過相關媒體予以報道。
（11）全區各類搶險隊伍要集結待命，做好隨時搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協助街道做好群眾轉移工作。各級、各部門的搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。
4）應急結束：市氣象臺臺風警報解除階段，市防汛抗旱指揮部將發出“關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期，提出下一步搶險救災和災后重建工作要求。
（1）區防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作，各街道和民政、衛生、建設、旅游園林、公安、工商等有關部門要按照指揮部要求認真抓好落實。
（2）區民政、財政、建設、旅游園林等有關部門領導分赴抗災第一線指導協調抗災救災工作。根據受災情況，組織各有關部門向國家有關部委、省政府、省有關部門、市政府和市有關部門等上級匯報災情，爭取國家、省、市政府和有關部門的支持。
（3）區防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區防汛抗旱指揮部。及時統計災情，滾動上報區防汛辦。
（4）區防汛辦組織召開總結分析會，認真總結全區抗災救災經驗教訓，研究改進措施；及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區抗災救災工作情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；及時統計災情，滾動上報市防汛辦。
（5）區委宣傳部要協調新聞媒體加大抗災救災宣傳力度，做好抗災救災宣傳工作。
五、保障措施
1、通信信息保障
區防汛抗旱指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。
2、應急隊伍保障
區建設局、區城管執法局、區旅游園林局、駐軍部隊等組成搶險突擊力量，負責承擔區防汛抗旱指揮部下達的搶險救災任務。
3、交通保障
交警大隊主要負責優先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
4、治安保障
區綜治辦、公安分局、邊防大隊等主要負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。
5、物資保障
區、街道防汛抗旱指揮部以及相關部門應建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。
6、資金保障
區財政局主要負責安排防汛經費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
六、宣傳、培訓和演習
1、宣傳教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。
2、培訓
(1)采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮部統一組織培訓。根據市防洪防臺風應急工作預案要求，街道以上防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業搶險隊伍負責人的培訓由市防汛抗旱指揮部負責；社區負責人、防汛搶險技術人員的培訓由區防汛抗旱指揮部負責。
(2)培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質量。
(3)培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
3、演習
(1)各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)防汛專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
(3)多個部門聯合進行的專業演習，一般2～3年舉行一次，由區防汛抗旱指揮部負責組織。
七、附則
（一）獎勵與責任追究
對工作突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對防汛抗旱工作中、不執行命令造成損失的單位和個人給予相應處罰及責任追究。
（二）預案解釋部門
防洪防汛工作要求范文4
一、制定方案，加強協調
（一）為確保這次防洪防汛演練活動的正常進行，全面完成各項防洪防汛演練任務，我部成立了以趙平華為總指揮的防洪防汛演練領導小組，按照這次演習的內容范圍，進行了科學分工，明確了各職能組的職責和任務，并進行了戰前動員，為規范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
（二）為使這次防洪防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求，根據上級確定的演練活動的指導思想和目標要求，結合本項目的實際情況，以本工程今年的防汛預案為依據，在廣泛吸取各參建單位意見的情況下，確保了防洪防汛演練活動的有序開展創造了條件。
(三)為確保這次防汛演練活動的成功，2020年4月20日下午，在演練現場組織本次參與演練單位全體人員召開了大會，進行了戰前動員，要求參加演練的人員，要提高認識，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、認真履行職責，各救援組之間要做到及時溝通情況，相互協調配合做好工作，切實完成防洪防汛演練任務，保證了本次演練活動正常開展。
二、演練目的
為了有效防御災害性洪水，最大程度的減輕災害損失，災害后能盡快的恢復生產，保證施工進度，安全度過汛期，提高本項目對突發事件的應急救援能力，加強安全知識的教育，讓各參建單位全體人員深入地了解防洪常識，增強員工防汛搶險素質能力。
三、演練過程
（一）下午15：00，第二作業隊由于連降暴雨，引發雨水淹沒臺岔1#隧道到臺岔2#隧道之間的臨時便道，使施工受阻，并存在極大的安全隱患。施工現場負責人立即向應急救援領導小組匯報，總指揮接到汛情匯報并詳細了解情況后，決定立即啟動應急搶險救援預案，并指示應急救援綜合辦立即通知相關部門。
（二）下午15：10，設備物資儲備小組把編織袋，鐵鍬等常用的救援物質運到現場，同時各應急搶險小組趕赴現場待命，總指揮首先觀察汛情，確定危險范圍及危險程度后，向搶險隊員明確要求并簡要說明安全注意事項，在水勢能夠完全控制，確保搶險人員安全的前提下方可將設備物資等運至安全地點，并實施搶險。
（三）下午17：00，在總指揮的帶領下圓滿完成此次搶險救援演練，并恢復保障了施工進度 。
四、演練總結
演練結束后，由分部負責人組織大家對演練活動進行了總結：整個活動，準備充分，人員到位迅速準確，職責明確，組織協調基本順利能滿足要求，救援組分工合理高效，達到演練目的。相信通過本次演練，提高了項目部防洪防汛意識，為以后的防洪防汛工作奠定了基礎。搶險人員要加強日常的安全教育，法制教育，紀律教育，才能使應急搶險做到迅速、準確、有效，確保蘭張三四線ZQ2標項目部二分部安全、保質、高效的完成工程建設。
五、演練中存在的問題
由于部分同志第一次參加防洪防汛演練工作，對各救援組有效配合重要性認識不足，有時出現各自為戰的現象，相互協調配合不夠。少數員工演練不夠認真，行動緩慢、紀律松散、不夠嚴肅。
六、后續工作安排
各作業隊、試驗室、拌合站在今后的工作和應急活動中對以上的不足之處加以改進，進一步加強防洪防汛應急救援工作的培訓與宣傳工作。增強防洪防汛應急救援預案的可行性。確保各救援組，在今后緊急情況下的到位及時性，以及在救援過程中如何確保救災中人員和物資的安全。
中鐵二十一局蘭張三四線鐵路
防洪防汛工作要求范文5
一、今年我縣黃河的防洪任務
按照國務院規定和黃河防總要求，今年我縣黃河的防汛任務仍然是：確?；▓@口站發生22000立方米每秒洪水經東平湖分洪，控制艾山站洪峰流量不超過10000立方米每秒大堤不決口；遇超標準洪水，要盡最大努力，采取一切辦法縮小災害。
二、今年我縣黃河防汛形勢
黃河流域氣候形勢復雜多變，反常性、不可預見性、突發性日益凸顯。長期氣象預報顯示，2014年夏季黃河中下游處于多雨帶，有發生較大洪水的可能，防汛形勢較為嚴峻。且黃河洪水具有豐枯交替的規律，自1996年以來黃河沒來大洪水，發生大洪水的機率越來越大。近年來，受全球氣候變化影響，極端天氣事件明顯增多，地震、罕見暴雪和寒流、水旱災害等極端事件頻繁發生，突發性、反常性、不可預見性十分突出，這些反常事件給黃河防洪工作敲響了警鐘，而目前黃河防汛仍存在許多薄弱環節，防洪形勢依然嚴峻。
多年以來，雖然我縣黃河防洪工程和非工程措施都得到較大加強，但仍有諸多工作和問題，不適應防大汛的需要。
（一）“二級懸河”形勢嚴峻、灘地行洪障礙多、河道排洪能力低
經過連續12年13次調水調沙的沖刷，我縣黃河主槽行洪能力雖然得到很大提高，但河道槽高、灘低、堤根洼、堤外更低的“二級懸河”的局面仍沒得到根本改觀，中常洪水也可能發生高水位、大漫灘，甚至出現橫河、斜河和順堤行洪的嚴峻局面。再加灘區群眾修建的生產堤、栽植的片林和生產、經營開發設施，嚴重影響河道行洪能力，一旦發生大洪水，將直接影響防洪安全。
（二）部分防洪工程屬于新建工程，結構還不穩定，仍然存在許多薄弱環節
我縣黃河堤防淤背區去年進行了機淤加固，部分地段進行了移堤，新建工程需要經過較長時間沉積穩定。新建工程在遭遇大洪水時，一旦洪水偎堤，極易造成脫坡、哲陷等重大險情，查險搶險難度大?？貙Чこ谈露容^陡，穩定性差；張橋、胡樓兩處引黃閘建成以來均未經大洪水考驗。
（三）干部群眾防汛意識淡薄，防汛搶險經驗不足
由于黃河多年未來大水，很多干部群眾麻痹思想嚴重，水患意識淡薄，且防汛搶險的知識嚴重缺乏、有些傳統技術已近失傳。很多新上任的年青領導干部，缺乏防汛搶險指揮經驗，一旦發生大洪水很可能一時無法適應，很容易發生決策失誤，造成不必要的損失。另外，絕大部分農村青壯勞力外出務工、經商，群眾防汛隊伍組織、訓練難度大，難以滿足抗大洪、搶大險的要求；國家常備防汛料物不足，社會團體和群眾備料難以切實到位等問題仍應引起重視。
隨著社會經濟的發展，洪水造成的危害和政治經濟影響也越來越嚴重，即使中常洪水，一旦發生災害，也將給人民生活和社會穩定帶來很大問題。因此，對今年的黃河防汛工作，各級各部門一定要高度重視，堅決不能掉以輕心。要真正從思想上引起高度重視，堅決克服僥幸麻痹思想，真正做到未雨綢繆，萬無一失。
三、今年需要抓好的重點工作
今年我縣黃河防汛工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，以防御建國以來最大洪水為目標，以改革創新為動力，緊緊圍繞洪水測報、指揮調度、查險搶險三個環節，認真進行各項防汛準備，積極做好防御洪水的各項工作，確保黃河防洪安全。重點抓好一下工作：
（一）加強領導，強化責任，認真落實各級各類防汛責任制
落實好以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制是戰勝黃河洪水的重要保障。按照《防洪法》與《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》的要求，今年我縣將繼續全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，逐級簽訂責任書和責任狀，進一步強化各級行政首長為防汛第一責任人的意識，繼續實行縣、鎮（辦事處）行政領導分包黃河工程及縣直單位分包沿黃鄉鎮的防汛工作責任制。各有關責任人和責任單位要按照縣防指的安排，及早認領防守責任段，熟悉責任段內工程和防汛基本情況。黃河河務部門要落實班壩責任制、技術責任制和汛期全員崗位責任制，明確每個人的防汛職責，并加強監督、檢查，保證各項準備工作到位，真正當好各級行政首長的參謀。
落實防汛責任制，首先各級行政首長及部門負責人要知道自己應該履行的防汛職責和承擔的防汛任務，真正負起責任；二是每個防汛責任單位都要明確具體的責任人、聯系人和聯系方式，以便于各項工作的開展；三是各級要學習防汛搶險知識，學習黃河防洪預案，努力提高防汛決策能力和指揮水平，避免真正來水時措手不及。同時要了解相關的防汛政策、規定，做到依法開展各項防汛工作；四是各級要加強對防汛工作的督察檢查，保證各項防汛措施、責任制落實到位。
（二）加強防汛宣傳，增強水患意識，促進各項防汛工作的開展
克服黃河無汛可防的思想、增強黃河水患意識是做好黃河防汛工作的前提。要充分利用廣播、電視、報紙、宣傳車、傳單等多種宣傳媒體和手段，廣泛深入地開展防洪減災教育，認真學習宣傳《水法》、《防洪法》、《防汛條例》等防洪法規，宣傳黃河洪水的周期性、危害性，增強廣大干部群眾的水患意識和法制觀念，正確認識黃河防汛面臨的嚴峻形勢和存在的種種問題，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，自覺履行防汛義務和責任，主動做好防汛工作。
（三）落實組織，強化培訓，努力提高防汛隊伍的戰斗力
黃河防汛實行專業隊伍與群眾隊伍相結合和軍警民聯防。群眾防汛隊伍是黃河防汛的重要保證，各責任單位要把群眾隊伍的組織、訓練落到實處，確保人員隨時能組織起來，拉得上，能戰斗。為確保各類群眾防汛隊伍真正落到實處，沿黃鎮辦要以所在地企業青壯年職工和基干民兵為主組建搶險隊，并開展必要的訓練，并重點培訓一批查險、搶險技術骨干。黃河專業隊伍要實行全員培訓，全面提高防汛隊伍的搶險實戰能力。
中國人民和武警部隊是黃河防汛搶險的堅強后盾，請駐鄒部隊對支援黃河防汛的兵力作出具體部署。縣防指要建立黃河防汛軍事協調小組，汛期加強與值班部隊的聯系，向值班部隊及時介紹工情，通報汛情，搞好軍警民聯防。
（四）備好防汛物資，強化河道清障，保證防汛物資供應和行洪暢通
黃河河務部門要加強對國家常備防汛物資的管理，及時進行維修、保養和補充。各有關單位和鎮辦防指要按照防汛責任要求做好黃河防汛搶險所需的物料、工器具、機械設備、運輸工具的落實，汛前登記造冊，掛牌號料，落實好防汛物資的存放地點、數量和運輸措施。要盡可能在生產、銷售等企業落實編織袋、土工布、鉛絲、應急燈具、油料等常用防汛物資，挖掘機、裝載機、自卸車、各類交通運輸車輛等機械設備，以確保能隨時調用。交通、公安部門要做好防汛物資調運的配合，保證防汛物資和防汛車輛優先通行。
加強河道清障力度。汛前，各沿黃鎮要對所轄河段河道內的行洪障礙進行一次全面檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，責成有關單位和部門依法徹底清除行洪障礙；嚴肅查處各種水事違法案件。河務部門要加強對黃河河道范圍內的交通、電力、通訊、引水等設施的管理，嚴格督察制度，要加強對黃河浮橋的管理，嚴格執行《黃河下游浮橋建設管理辦法》，及時拆除影響行洪的浮橋，確保行洪暢通。
（五）制定和完善黃河防洪預案，加強預案學習培訓
科學、完善的防汛預案是確保防洪安全，爭取指揮決策主動權的重要保證，是有計劃實施黃河防汛搶險工作的重要指導文件。各有關單位要盡快配合黃河防汛辦公室對防洪預案進行審查，結合自身實際，提出修改意見，并將有關人員變動情況和聯系方式及時通知縣黃河防汛辦公室，預案修訂完成后及時以政府文件印發。同時，各級行政首長、防汛部門和各有關單位要認真學習防洪預案，堅決貫徹執行。
（六）強化氣象水位測報，完善通信手段，提高防汛決策的技術支撐能力
汛前，黃河防汛辦公室要對各項洪水觀測設施進行全面檢查維修，制定各種情況下的預報、測報方案，嚴格按照規范和報汛任務書的要求，認真完成測預報任務，并做到測得準確、報得及時。做好險工遙測水位計的檢修校測工作，以保證報汛的準確度。
縣氣象部門要密切注意天氣變化，尤其要加強災害性天氣預報，及時向防汛指揮部和黃河防汛辦公室通報氣象情況。
黃河沿線地處我縣與其他縣市交界地帶，有線通訊保證率較低，無線信號弱且不穩定，電信、移動、網通等通信部門汛前要做好參加黃河防汛搶險通信保障的前期準備工作，制定落實好實施方案，汛情緊急時，按照縣防指的統一部署，做好黃河抗洪搶險的通信保障。黃河通信部門按計劃完成黃河內部通信建設任務，汛前對黃河專用通信設施進行全面檢修，修定完善汛期通信保障方案，落實崗位責任制，提高服務質量和接通率，確保正常情況下汛情傳遞暢通無阻，非常情況下有應急措施。
（七）認真準備，科學調度，確保黃河調水調沙和防洪安全
今年，黃河還將進行調水調沙生產運行。各有關單位要認真修定調水調沙預案，做好調水調沙的各項準備。沿黃碼頭、臺子兩鎮要提前對灘區進行一次全面檢查，確保調水調沙期間灘區不進水，群眾不受災。汛期和調水調沙期間，河務部門要密切注視雨情、水情、工情、險情和災情變化，及時分析預報，科學調度，及時拆除浮橋，各級防指要認真組織查險搶險，發現險情及時搶護，做到搶早搶小，確保黃河調水調沙和防洪安全。
（八）防汛抗旱兩手抓，最大限度滿足我縣工農業生產、生活用水
防洪防汛工作要求范文6
為切實做好防大汛抗大洪的各項工作，**在上級業務部門的關心和支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，以十七大精神為指導，踐行科學發展觀，堅持以人為本，創新工作思路，明確工作目標，加強領導，強化措施，落實責任，完善預案，加強城市防洪建設，確保各類水利工程安全度汛和城市防洪安全，為我縣社會經濟又好又快發展提供堅強的防洪安全保障?，F就我縣的防汛工作及縣城城市防洪建設匯報如下：
一、防汛工作
1、加強領導，嚴密部署
縣委、縣政府對防汛工作高度重視，把防汛工作列入了重要議事日程，對防汛抗旱指揮部機構及時進行了充實和調整。4月9日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，對防汛工作進行了部署?？h政府以信府字[**]53號文《**縣**年防汛工作意見》，對全縣防汛工作作出了整體部署。為確保河道行洪安全，縣政府以信府字[**]156號文《關于在全縣開展河道清障整治工作的緊急通知》，要求對全縣河道進行全面清理，確保河道行洪安全。
2、加強防汛安全檢查和督查
春節過后，我縣組織了7個檢查組，對去冬今春雨雪冰凍天氣造成的不利影響進行了全面檢查，對雨雪冰凍天氣新增的地質災害隱患點進行了普查、登記造冊，發放了明白卡，制定了防御預案；對堤防、水庫、涵洞等防洪工程可能產生的潛在危害進行了排查，發現問題及時處理，排除防汛隱患。
為確保今年我縣各類水利工程安全度汛，3月20—3月28日縣防指組織了7個檢查組對全縣的水庫和大山塘及京九鐵路、105國道、贛粵高速公路沿線重點工程進行了汛前安全大檢查。針對汛前安全檢查情況，以信防汛字[**]09號文《**縣**年汛前檢查情況通報》進行了通報，各鄉鎮及工程管理單位根據防汛安全檢查提出的整改意見，及時進行了整改落實。
4月19-24日，為抓好水工程的安全度汛，抽調了14個防汛成員單位，組建了8個防汛安全督查組，對全縣水工程進行防汛安全大督查，針對防汛安全督查的情況，發出了整改通知，4月26日縣委常委、副縣長、農工部長何善錦，人武部長李小才，原政協副主席張詩春聽取了防汛督查情況匯報，要求各防汛督查組針對督查情況，于4月28日發一督辦函送達到各鄉鎮，由各督查組組長及鄉鎮防汛行政責任人簽字后上報到何副縣長處。
3、嚴格落實防汛責任制
我縣落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，中型水庫防汛行政責任人落實了一名縣政府副縣長為防汛行政責任人，防汛技術責任人由縣水利局助工以上工程技術人員擔任；小（一）型水庫落實了一名副縣級領導、鄉鎮長為防汛行政責任人，縣直掛點單位為責任單位，鄉鎮水技站長為防汛技術責任人；小（二）型水庫及重點山塘均落實了一名副科級以上領導為防汛行政責任人，鄉鎮水技員為防汛技術責任人。
4、加強防汛搶險隊伍建設和物資儲備
為切實做好防大汛抗大洪的各項準備工作，我縣建立了以縣人武部為搶險指揮調度中心，各鄉鎮人武部長為搶險隊長的搶險應急分隊，全縣共組建了22支搶險應急隊伍，搶險人數2500人。依據《防洪法》和防汛抗旱指揮部成員單位職責，縣防汛抗旱指揮部以防汛字[**]4號給縣防指成員單位及各鄉鎮下達了**年防汛物資籌備任務，并派出8個檢查組到各單位檢查籌備任務落實情況，據統計，全縣儲備了麻袋3萬條，編織袋4萬條，砂石料1000立米，塊石2500立米，樁木150立米，防汛搶險沖鋒舟2艘，救生衣76件，救生圈10只，遠程探照燈30只，機械搶險救災機械19臺。為保證抗洪搶險的需要，病險水庫和跨汛期施工的水庫和堤防等防洪工程，都在工程現場儲備了一定的砂石料、編織袋等搶險物料和必要的搶險工具，做到“集中儲備與現場儲備”相結合。
5、完善防汛預案
為做到汛來有準備，險來有措施，縣、鄉鎮兩級都修訂完善了防汛抗旱應急預案、山洪地質災害防御預案。縣里根據近幾年的防汛工作，制定了山塘水庫搶險應急預案和古陂河搶險應急預案。
病險水庫、交通不便水庫和在建工程均制定了防洪預案。在建水利工程能在洪水到來之前完工的，倒排工期，抓緊施工，確保質量，按期完工；對需跨汛期施工的，制定了安全度汛應急預案，落實防汛責任和措施。
6、健全防汛機構和調整充實水庫安全管理員
鄉鎮防汛指揮機構根據人動的情況，及時進行了調整和充實。按照省政府辦公廳贛府廳發［2007］6號文件要求，鄉鎮防汛指揮長由鄉鎮長擔任，副指揮長由鄉鎮分管領導、人武部部長擔任，下設辦公室，由鄉鎮分管領導兼任辦公室主任，每個鄉鎮的水技員專職抓防汛工作。辦公設施以水管站為基點，以縣防汛自動測報系統為信息窗口，及時跟蹤天氣變化情況和水、雨、工情情況，提高了預案的實用性和可操作性。
根據省政府辦公廳贛府廳發［2007］6號文件精神，在汛期每一座小型水庫都配備專職安全管理人員，?。ㄒ唬┬退畮觳簧儆?名，?。ǘ┬退畮觳簧儆?名，縣政府以信府發{**]4號文印發了《小型水庫安全管理辦法》，明確了小型水庫安全管理員的職責和聘用辦法。小型水庫均按照要求，調整充實了水庫安全管理員，目前，水庫安全管理員均能履行水庫安全管理員的職責。
7、加強了山洪地質災害防御工作
各鄉鎮堅持“以防為主、以避為主”的方針，切實加強山洪地質災害防治工作。繼續完善了山洪地質災害聯戶防范責任制，對居住在山洪災害易發區的群眾落實了鄉村干部聯戶防范責任人，明確了責任和信息傳遞方式。開展了防御山洪災害的知識宣傳，向群眾發放了山洪災害防治“明白卡”，普及了防災避災知識，增強了群眾的主動防災避災意識和能力。同時利用新農村建設的機會，對居住在溪河邊、低洼處、山洪易發區、受山體滑坡體威脅地區的群眾進行科學規劃，逐步實施搬遷。各鄉鎮加強了暴雨山洪災害預警系統建設的管理和維護，實時監測暴雨和預警預報，重點加強山洪災害多發地區局部降雨預報和山洪災害的實時監測，及時通報山洪災害實時監測信息，提前警報并轉移危險區的群眾。完善了應急機制，建立縣到鄉鎮、到村、到組較為完整的山洪災害組織機構體系。完善了山洪地質災害防御預案，落實了預測預報及通訊報警的方法，做到轉移有路線、避災有地點、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。
二、**縣城市防洪建設情況
