前言:中文期刊網精心挑選了防洪演練報道范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
防洪演練報道范文1
在全縣防汛工作的關鍵時刻,縣政府召開這次全縣防汛防旱指揮部成員會議,主要任務是分析我縣防汛工作面臨的形勢,研究部署當前和下一階段防汛工作。剛才,縣水利局、城管局匯報了全縣汛情、工情及城區防汛工作情況。下面,我講幾點意見:
一、充分認識當前防汛工作面臨的嚴峻形勢
今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是北京奧運會舉辦之年,也是改革開放30周年和徐州解放60周年,更是我縣實施“突破*,跨越爭先”戰略的起步之年,做好今年的防汛防旱工作,具有十分重要的意義??h委、縣政府始終高度重視防汛工作,今年以來,已多次調研、現場辦公,解決實際問題,召開會議部署相關工作,取得了很好的效果。入汛以來,全縣降雨范圍和強度明顯加大,個別地塊出現了小面積、不同程度的澇漬災害。經過各方面的共同努力,總起來看,前一階段的防汛工作準備是充分的,應對措施是有力的,各項工作是卓有成效的。特別是4月19日至20日突降大雨,沙集等鎮雨量大、降雨集中,12小時降雨達到242mm。面對異常的雨情,各級反應及時、迅速,果斷采取措施,將損失降低到了最低限度。
防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展,事關社會穩定。一旦防汛安全出了問題,將嚴重危及廣大人民群眾的根本利益,影響我縣經濟社會總體發展。各鎮、各有關單位務必要站在全局和戰略的高度,統籌兼顧,進一步統一思想,充分認識做好防汛工作的重要性和緊迫性,牢固筑起思想防線,切實做好防大汛、搶大險、救大災的各項準備工作,牢牢把握工作的主動權,努力奪取防汛工作的全面勝利,為“突破*”提供堅強的支撐和有力的保障。
二、認真抓好防汛各項措施的落實
抓好工程建設和各項準備工作是防汛抗災的基礎。各鎮、各部門一定要按照縣政府的統一部署和要求,扎實、細致地做好各項準備工作。重點抓好“四個落實”。
一是隱患處理要落實。對防汛重點工程的薄弱環節和查出的河道堤防、水庫、閘站等度汛安全隱患,要按照“分級管理、分級負責、分級負擔”的原則,逐項落實處理措施,限期完成。各鎮、各有關單位,特別是縣水利部門要密切注意水情變化,加強病涵、病閘、病庫的運行監測和管理,發現問題及時上報、抓緊處理,避免發生重大災害。位于寧徐高速和睢北河沿線的各鎮要切實重視低洼易澇區域的治理,切實加強組織領導,搭建專門的工作班子,明確專人牽頭負責,針對治理的實際需要,通過村民“一事一議”籌資,盡快啟動相關工程建設,力爭早日完善灌排體系,確保澇能排、旱能灌、漬能降,為農業豐產豐收奠定基礎。
二是工程措施要落實。要切實加快水利工程建設進度,對所有在建工程,都必須把質量放在第一位。因各種原因暫時無法完成的工程,必須落實應急預案,確保安全度汛。同時,要科學調度,確保河庫水位迅速回落到汛限水位以下。近期,由于降雨較為集中,部分地塊積水較多,如果不及時排出,勢必造成較大的災害損失。各鎮、各單位要立即行動起來,組織群眾疏通外三溝,開挖、清理內三溝,確保田間積水在24小時內排得出,確保不因排水不及時、排水不暢造成災害。
三是技術手段要落實。根據《*縣防洪預案》、《黃墩湖滯洪區運用預案》、《慶安水庫防洪預案》、《*縣防汛抗旱救災應急預案》的要求,認真抓好落實,對緊急情況下的工程運用、人員疏散方案等做到心中有數。對重點防范的水庫和其他災害易發地區,有關單位也要做好相應的預案演練。在洪水發生時,各類水庫和防洪工程必須絕對服從縣防汛指揮部的統一調度,確保政令暢通。
四是應急準備要落實。各鎮、開發區和縣各相關單位要加強調度、巡查,及時掌握可能因強降雨、積水造成的災害,確保人民群眾生命財產安全。要從實戰要求出發,按照防御大洪水的要求,落實專業搶險隊伍和群眾防汛隊伍,建立完善以基干民兵為主體的搶險突擊隊。同時,還要組織必要的培訓演練,提高實戰水平和搶險能力,確保搶險隊伍“召之即來,來即能戰,戰則能勝”。防汛搶險物資器材是抵御災害的必備硬件,鎮、村兩級和重點單位要按照《*縣防洪預案》要求,根據防洪任務的實際需要,儲備必須的防汛物資,確保防汛搶險物資器材落實到位。
三、進一步加強對防汛工作的組織領導
防汛工作是需要社會各行各業和廣大干部群眾共同參與的事業,必須加強領導,嚴格責任,統一指揮,協同作戰。
一要堅決貫徹行政首長負責制度?!斗篮榉ā访鞔_規定,防汛抗洪工作實行各級政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。各鎮和各有關單位的主要負責同志要深入防汛第一線,牢牢掌握防汛工作主動權。特別是包河、包庫、包滯洪區的行政領導和技術干部,必須經常到所包的防洪工程督查,確保應急保安措施落到實處,堅決把一切不安全、不完善的問題解決在災害發生之前。
二要堅決貫徹部門分工負責制度??h防指各成員單位除了要在汛期確保本單位、本系統的防汛安全外,都要充分發揮職能作用,各司其職,切實按照《*縣防洪預案》和縣防指印發的《防汛防旱工作部門責任制》的要求抓好各項工作的落實。水利部門要充分發揮技術指導和綜合協調職能,具體抓好防汛工程建設、工程運用、科學調度水情和防災減災;人武部要動員組織基干民兵搶險隊,做好培訓演練,明確各搶險隊伍的職責、任務;財政部門要確保抗洪搶險資金及時到位;物資、商業等部門要搞好物資調配和必要的儲備;氣象、水文部門要及時提供氣象預報、水情信息和洪水預報;交通部門要確保道路暢通無阻,尤其是主要水利工程搶險道路和滯洪區內撤退道路通暢,以保證防汛救災物資和糧食的運輸;電信部門要確保防汛信息的及時傳遞,確保滯洪時安全轉移;公安、民政、衛生部門要落實好治安、滯洪區內的交通管制、救災、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛工作部署、先進經驗和模范事跡,鼓舞士氣,提高戰斗力;農業部門要及時掌握農業災害情況,做好災情調查分析,指導救災、開展生產自救;供電部門在保證供電的同時,要落實好暴風雨影響下的搶險方案,還要針對黃墩湖滯洪區滯洪時分區斷電進行方案細化??傊?,指揮部所有成員單位要根據自己的職責制定相應的方案,并報上級主管部門審核后報縣防汛防旱指揮部。
三要堅決貫徹統一指揮調度制度。防汛工作是一項系統性工作,涉及到上下游、左右岸,涉及社會方方面面,是一個有機整體,必須做到統一部署,協同作戰。多年的防汛實踐證明,顧全大局、團結協作是戰勝水旱災害的一大成功經驗。各鎮、各有關部門都要樹立全縣一盤棋的思想,做到個人服從集體,局部服從整體。要進一步嚴肅防汛紀律,按照職責分工,各司其職,各負其責,充分發揮職能作用,扎扎實實做好各項工作。要切實加強值班,主要負責人要到崗到位,加強領導,靠前指揮??h防汛辦要堅持24小時值班,不僅要安排一般人員值班,還要有領導帶班,保證汛情、災情等各種防汛信息的及時傳遞,確保信息暢通,為領導科學決策提供依據。
防洪演練報道范文2
(一)防汛形勢
近年來,我縣各級黨委、政府對防汛工作的高度重視,已初步建立了防御一般洪水的工程體系,使我縣的防洪能力有一定的提高。但是,目前我縣的防汛工作形勢依然嚴峻。一是我縣處在黃、沁河和豬龍河三面洪水夾擊位置,汛期洪水來勢兇猛,直接威脅著全縣人民的生命財產安全。二是新蟒河南北堤防和移民區防護堤工程自修建以來均未經過大水考驗,且土質滲透性較高,存在著工程隱患。三是內澇河淤積嚴重,流水不暢,河道堤防橋梁多處損壞,達不到設計標準。四是低洼易澇面積大、人口多,灘區搶險遷安任務重。五是城鎮防洪自保能力差,治理速度緩慢。六是部分干部群眾防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理依然存在。七是部分鄉鎮防汛機構不健全,料物落實不到位。這些問題,都應當引起各級領導的高度重視,并認真加以解決。
(二)防汛工作
今年的防汛工作,要堅決貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪,搶大險,及早動手,做好各項準備工作??偟囊笫牵涸谝幎ǖ姆篮闃藴蕛?,主要河道堤防不決口,溝渠暢道不阻水,洼地不成災,城鎮保安全,交通干線正常運行;對超標準洪水要有措施,確保群眾安全,最大限度地減少災害損失。
1、河道防汛
(1)黃河、沁河
黃河、沁河防汛、調度計劃由黃、沁河防汛辦公室負責,重大險情要及時向縣防汛指揮部報告,有關鄉鎮防汛指揮機構要通力協作,嚴格按照《*縣黃、沁河防汛工作方案》進行實施。
(2)蟒河系(包括新蟒河、豬龍河、老蟒河、濟蟒截排)
新蟒河20年一遇的防洪設計標準為670立方米/秒。但由于整個工程自1996年治理以來未經洪水考驗,汛期應加強防守,確保度汛安全。當新蟒河來水達到150立方米/秒時,要進行嚴密監視;來水達到200立方米/秒時,沿河鄉鎮要組織機關干部及有經驗的民工沿左右堤防巡查護堤,東圍防護堤至趙堡段的蟒河南堤,直迎黃河洪水,當黃河洪水達4000立方米/秒時蟒河南堤部分堤段偎水,可能出現滑坡滲漏等險情,屆時,各堤段責任人要及時上堤,晝夜進行巡查,密切注意水情、工情及河勢的變化。同時,要及早準備,作到搶險隊伍、責任段、巡查人員“三落實”,確保設防標準內洪水不決堤。蟒河北堤與武陟控導工程連接的堤防,直迎黃河主流,一旦決口,洪水將順新蟒河北堤向西回流,淹沒大片農田。主汛期間,趙堡鎮應組織人力對該段堤防嚴密防范。新蟒河各穿堤橋口是防汛薄弱地帶,汛前應備齊編織袋、土方,一旦新蟒河漫灘行洪,所有穿堤橋口按縣防指指導令統一封閉。
豬龍河易受新蟒河洪水的頂托,且由于左岸堤防標準較低,對我縣的威脅較大,是市里確定的重點防范區。當豬龍河排水受新蟒河洪水頂托泄水不暢時,招賢鄉、番田鎮政府,要派人嚴密固守豬龍河左堤,同時要密切注意上苑橋南老漭河污水改道工程穿堤涵洞、石油管道穿堤處及老蟒河穿豬龍河倒虹吸三處工程隱患,確保在通過106立方米/秒洪水時不決堤。豬龍河段村攔河閘,要指派專人看守,按照縣防指指令調度,確保度汛安全。
老蟒河近些年來,堤防破壞嚴重,明口較多,*泉鎮、南張羌鎮、趙堡鎮段尤為突出,一旦出現洪澇,極有可能發生險情。為此,汛前沿河各鄉鎮,務必安排人員實地巡查,對險工明口,要盡快恢復到原設計標準。
濟蟒截排的設計防洪標準為52立方米/秒,當濟蟒截排通過25立方米/秒時,縣防辦要及時與廣利局聯系,控制廣利四號跌水向濟蟒截排分水,確保安全度汛。
(3)濟河系
濟河亢村度槽防洪設計標準為60立方米/秒,該處水位高程達110.60米時,如洪水繼續上漲,縣防辦要及時與廣利局聯系,利用廣利四號跌水向濟蟒截排分水,以減輕濟河的壓力,保證濟河堤防的安全;當濟河來水達45立方米/秒時,武德鎮要派專人巡查新村險工段,同是要采取措施,確保堤防安全;廣莊閘下游的護坡坍塌嚴重,要在汛前組織人力盡快修復。濟河徐堡、廣莊兩座攔河閘在汛期要加強管理,做到啟閉靈活,在保證安全度汛的前提下,最大限度地利用引濟干渠向護城河、北冷澇河輸水,擴大補源面積。武德鎮政府要組織人力將引濟干渠及護城河倒虹吸內的雜草清淤、疏通,利用汛期的過境水引水補源,把水送到北冷。護城河擔負著除澇和補水雙重作用,在汛期,蘇王攔河閘及陳卜莊攔河閘要有專人管理,在保證安全度汛的前提下,落閘攔蓄,擴大補水面積。
(4)榮蚰河系
榮澇河的設計防洪能力為20立方米/秒,由于黃莊、*泉鎮段堤防破壞多處,特別是黃莊段淤職阻塞嚴重,一旦發生大水,將會造成災害。因此,凡是堤防被破壞處要抓緊整修加固,及時清淤疏通;四號橋、小南張兩座攔河閘要進行維修,加強管理,做到啟閉靈活,并固定專人看守,隨時按照縣防指的指令高度啟閉。
蚰蜒河的設計過水能力為39立方米/秒,番田鎮孫郝莊西退水穿墻涵洞斷面太小,造成堵塞,嚴重影響過水,應盡快處理。韓村、崔莊及張圪垱閘在汛期要派專人看管,加強維修保養,做到啟閉靈活,保證蓄水泄洪。
2、城鎮、工廠、道路及移民區的防汛
縣城及各鄉鎮的防汛工作,由城區防辦及各鄉鎮負責制訂防汛方案并組織實施。縣建委要對城區的排水溝進行全面檢查,組織人員進行維修疏通,特別是東城河堤排站要進行全面維修試車,確保城區降雨不成災,澇水及時排。對危及城區度汛安全的,要盡快采取措施,確保在規定的防洪標準內安全度汛,遇超標準洪水,要有應急措施。
工廠、企業、機關、學校、醫院、銀行、電力、電信、糧食、居民住宅區等防洪保安工作由其街道和主管部門負責,組織制訂防汛方案,確保安全生產。特別要注意學校、居民住宅、糧食倉庫的檢查維修,不能出任何問題。
交通部門要對公路、橋梁、路基等在汛前進行全面檢查,對影響安全的要抓緊整修,對超標準洪水,要制訂迂回方案和搶修措施,力保運輸暢通。這些年新修的橋梁下面遺留著大量建筑垃圾,交通部門應在汛前組織清理,同時做好準備,為應急搶險和撤離人員提供所需運輸工具。
移民局、祥云鎮、招賢鄉要做好灘區移民的防洪保安工作,新修的移民區防護堤因未經大的洪水考驗,土質滲透性高,若堤根偎水時間長,極易出現滲水現象,汛期需加強防守。移民局、河務部門要通力協作,對超標準洪水要制訂出防洪預案,確保移民群眾生命財產安全。
3、平原除澇
平原低洼易澇區要保證溝河暢通,做到標準降雨不成災,超標準降雨及時排。武德鎮亢村、黃莊鎮米莊及灘區移民區的低洼易澇區,鄉村群眾要在汛前抓緊疏通溝河,保證排水暢通。各內澇河上的涵閘要適時啟閉,做到洪水不倒流,澇水及時排,盡量減輕內澇災害。
二、確保今年度汛安全的主要措施
(一)認真搞好汛前檢查,落實安全度汛措施
汛前,各鄉鎮及有關部門要對轄區所有河道、堤防、閘涵、溝渠排水泵站等進行全面檢查。特別是要注意對轄區重點防洪工程設施的檢查,對查出的問題,要逐一落實、登記造冊、限期處理,同時要明確各自的搶防重點,落實責任,落實搶防措施。工程管理單位要對所管理的閘門、啟閉機、電機等進行認真檢修、調試,啟閉機要全程試車,保證正常運行。
(二)抓緊進行河道清淤清障
各鄉鎮要對本轄區河道阻水障礙明確清障責任制,落實到單位和責任人,按照“誰設障、誰清除”的原則,限期組織清除。同時,要對在河道堤防上隨意挖土、破堤種植、亂建亂占等現象,依照《水法》、《防洪法》、《防汛條例》、《河道管理條例》的規定,堅決予以制止或懲罰。凡不聽勸阻,有障不清或繼續破堤種植而造成損失的,要追究有關領導和當事人的責任。
(三)切實做好防汛物資的儲備工作
防汛物資的儲備實行分級負責和管理,采取依靠群眾就地取材和政府適當儲備相結合的辦法,早動手、早準備。各鄉鎮和縣直各單位要按照縣防汛料物分配表抓緊儲備。有關部門要按照計劃組織貨源,實行動態管理,定點儲備,其存放數量和地點要于20*年5月31日前報縣防辦,以備調用,不得擅自挪用,以保證防汛搶險需要。
(四)認真組織好防汛搶險隊伍
要切實抓好以基干民兵為骨干的防洪搶險隊伍建設,認真落實“四定”,即定領導、定任務、定人員、定措施。同時,要結合防汛搶險演練進行現場培訓,做到任務明確,責任清楚,官兵相識,料物齊全,遇險拉得出,上得去,守得住。
(五)認真落實防御超標準洪水措施
各鄉鎮及各防汛職能部門,要切實按照縣防汛指揮部所制訂的防御超標準洪水措施,對轄區內重點防洪工程的防御措施做出相應安排,并認真編制防洪預案及遷安救護方案,責任到人,確保萬無一失。
(六)加強防汛、通信、汛情測報和調度工作
網通公司要優先保證防汛通信的暢通,移動、聯通公司要確保防汛指揮部在抗洪搶險中移動通信的需要。公安、電力、廣播、電視等有關部門,要按照防汛要求搞好優質服務,必要時縣防指可利用廣播電視汛情和調度命令??h氣象局要及時提供氣象預報,尤其要做好大范圍較大降雨的短期預報,為領導決策提供依據。各鄉鎮和有關單位要搞好防汛值班,主要領導要帶班,有專人24小時值班,定人定責,確保汛情上傳下達。全縣各雨觀測站要加強觀測,對較大的降雨隨時上報,堅持每天早晚兩匯報制度,努力提高測報精確度。三、嚴明紀律,依法防汛,切實加強對防汛工作的領導
(一)強化全社會防洪意識。《防洪法》規定:“各級人民政府應加強對防洪工作的統一領導,組織有關部門、單位,動員社會力量,采取措施,做好防汛抗洪工作,提高防洪能力。任何單位和個人,都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務”。全縣上下,各行各業,各部門團體,人民群眾都要按照《防洪法》的要求,主動承擔防汛抗洪義務。
各鄉鎮、縣直各有關部門,要強化對廣大干部群眾進行防汛宣傳,切實增強水患意識,牢固樹立居安思危,常備不懈的思想,克服麻痹僥幸心理,積極做好防汛工作。各新聞宣傳部門要對防汛工作做好報道,大力宣傳抗洪搶險中的先進人物和模范事跡,增強全社會防洪意識。
(二)落實完善各種防汛責任制。以行政首長負責制為核心的各種防汛責任制是搞好防汛工作的關鍵。行政首長負責制,就是各級政府行政首長要對本轄區的防汛工作全面負責,出了問題要追究行政首長的責任。同時要建立健全防汛指揮部領導成員分工責任制、成員單位責任制和防汛職能部門崗位責任制??h防辦要按照要求,做好機構設置,按照職責制訂工作制度,逐步建立完善的防汛辦公自動化系統,以提高指揮決策的預見性和科學性。絕不允許“汛前湊班子,汛后散攤子”現象發生。各級領導要深入防區,現場檢查防汛工作,落實防汛方案,及時解決存在的問題。大汛到來時要親監現場坐陣指揮。對工作不負責任,指揮不力造成損失的,要追究主要領導責任。各有關部門要按照防汛要求,在業務范圍內做好服務工作。各級防辦在防汛中要隨時掌握雨情、水情、汛情、險情,提出對策,為領導當好參謀。
(三)嚴明紀律,依法防汛。防汛工作要以《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》為依據,依法防汛,把防汛工作納入法制化軌道。各鄉鎮和各有關單位都要以大局為重,嚴格執行防汛紀律,服從命令,聽從指揮,決不允許各行其事。對防汛指揮部的洪水調度方案、防汛指令及有關規定,都必須堅決地無條件地貫徹執行。對擅自改變調度運行計劃、拒不執行防汛調度命令、、汛前不檢查、大水來時貽誤戰機的,對三令五申不清障、設新障、破壞水利設施和盜竊防汛物資的,對于干擾防汛工作,違章操作而造成損失的,都要追究直接領導和當事人的責任,情節嚴懲的要依法嚴懲。
防洪演練報道范文3
集結顯身手
為增強防大汛抗大險的能力,鍛造一支“招之即來,來之能戰,戰之能勝”的搶險隊伍,河南黃河河務局于2011年6月成立了河南黃河防汛應急搶險隊,駐地設在惠金黃河河務局姚橋基地,至今已運行近5年。搶險隊現有設備14臺(套),隊員50名,平均年齡31歲,大中專以上學歷26人,下設機械運行、搶險運行、后勤保障三個職能班。
追溯這支應急搶險隊,它的前身是成立于20世紀80年代的鄭州黃河河務局機動搶險隊。在完成本轄區抗洪搶險任務的同時,在2008年汶川抗震救災、2010年舟曲泥石流搶險中都留下過他們鼎力馳援的身影。河南黃河防汛應急搶險隊實行汛期集中待命的軍事化管理,早上6點起床后進行3公里越野跑,全天學習搶險機械操作,在嘹亮的軍歌齊聲唱響之后,隊員們整齊有序進行就餐,晚上有一個小時的自習,22時準時熄燈就寢。汛期集結期間,聘請教官、搶險專家進行軍訓以及防汛搶險知識、實踐操作技能培訓;非汛期實行“兵役輪崗制”和“集中加分散”的管理模式進行管理,同時對“輪崗退役”隊員建立檔案,以備應急調用。
2011年6月23日,隊伍集結一周后的一個周末,黃河防汛抗旱總指揮部夜查防汛工作,實地檢驗搶險隊伍及設備物資的集結速度和反應能力。汛情就是命令,50名搶險隊員配備裝載機、自卸車、照明設備及防汛料物集結至馬渡下延進入實戰狀態,僅用了30分鐘,比預期時間足足提前了20分鐘,集訓僅一周,搶險隊初試身手即顯示威力,受到了時任黃河水利委員會主任陳小江的高度贊揚。7月上旬,這支隊伍又按照河南省防汛抗旱指揮部的指令赴中牟韋灘進行搶險,短期內搶護坍塌灘岸1200米,完成了“搶點固線”的既定任務,減少了灘區百姓生命財產損失,受到了當地政府及沿黃群眾的一致贊譽。
實戰提技能
通過一系列的強化培訓,這支隊伍的組織紀律、團隊精神及應對突發險情、災情處置能力明顯提升。
2012年7月3日,按照國家防汛抗旱總指揮部指令,應急搶險隊配備裝載機1輛、自卸車5輛迅速至花園口險工126壩集結并現場拋投演示,圓滿完成了黃河防汛視頻傳輸轉播任務;7月12日,這支隊伍在鄭州市惠濟區2012年黃河灘區遷安救護演練中組織有序、行動有力,再次提高了隊伍的實戰能力;8月24日13時,黃河防汛抗旱指揮部突下指令:內蒙古段防汛告急,急調35名應急搶險隊隊員趕赴內蒙古支援當地的抗洪搶險。險情就是命令,接到指令后,35名搶險隊員和防汛物資及設備迅速集結并奔赴內蒙古,充分發揚不怕苦、不怕累、連續作戰、敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神,連續奮戰10余天,協助地方水利部門圓滿完成了既定任務,獲得當地政府的高度贊揚,贏得了政府贈予的“黃河鐵軍戰無不勝”的榮譽錦旗。
2013年,這支鐵軍在汛期再次大顯神威,用實際行動證明“威武之師”的稱號實至名歸。6月29日,中牟九堡控導工程險情告急,按照鄭州市防汛抗旱指揮部要求,16名搶險隊員配備裝載機、挖掘機等搶險設備,立即趕赴中牟九堡控導工程現場并投入搶險,其間共搶險拋石7400立方米,整修壩坡14000平方米,歷時一個月,圓滿完成了險情搶護和工程修復任務;7月17日,開封歐坦工程受畸形河勢影響,連續發生較大險情,惠金黃河河務局一名副局長帶領4名隊員及沖鋒舟一艘、防汛帳篷4頂、救生衣50件等專用防汛物資,立即投入了歐坦大會戰。在施工現場,隊員們頭頂烈日、沖鋒舟操作手腳踩60多攝氏度發燙的船甲板,歷時一個多月,為開封歐坦險情搶護提供了強有力的支援;7月27日,為支援山西省三門峽庫區平灘工程搶險,搶險隊員連夜奔赴現場,將17卷重達2500公斤的5100平方米土工織物(也稱土工布)運送到位,有力地支援了三門峽庫區險情搶護工作。
練戰收獲豐
一分耕耘,一分收獲。這支隊伍從稚嫩逐步走向成熟,進入一個隊員素質過硬、機械設備先進、搶險技術嫻熟的新時期。2014年6月18日,應急搶險隊在惠金馬渡下延舉行防汛搶險技能演練,完成了機械裝拋土工包、人工筑埽水中進占等7個演練項目。演練過程中,搶險隊員技術嫻熟、拋裝到位,在規定時間內圓滿完成了既定演練任務,再次彰顯了這支隊伍的機動性、靈活性和強大的險情搶護能力,被河南省直團工委授予“河南黃河防汛搶險青年突擊隊”錦旗。
6月24日,鞏義趙溝控導工程受畸形河勢影響,根石走失、坦石坍塌情況嚴重,應急搶險隊按照上級指令派出隊員攜帶200根木樁、650根麻繩、40片鉛絲網片等搶險物資歷時近2個月圓滿完成除險加固任務;7月2日,按照河南省防汛抗旱指揮部模擬演練要求,30名隊員和7臺機械設備于凌晨3時30分整裝出發,6時10分抵達開封府君寺模擬出險地點,順利通過了河南省防汛抗旱指揮部遠程調控搶險隊伍集結速度和應急能力的實戰考驗;7月23日晚,在黃河水利委員會特大洪水搶險演練中,面對超標準洪水險情,應急搶險隊員短時高效完成了機械配合人工裝拋鉛絲籠項目,展現出扎實的搶險技能水平;8月25日至29日,河南黃河河務局大型搶險試驗在鞏義金溝控導工程舉行,應急搶險隊派出18名隊員配備自卸車、裝載機等設備及鉛絲網片、木樁等搶險料物,圓滿完成了大型機械與人工搶險對比試驗及新材料、新方法、新技術在搶險中的應用試驗,受到了上級及兄弟單位的一致好評。
精兵保安瀾
時光荏苒,歲月更迭。2015年,是這支隊伍成立的第5個年頭,回首“十二五”,應急搶險隊集結以來憑借能征善戰、不怕吃苦的精神及過硬的克險制勝技術能力,多次出色完成防汛演練及險情搶護任務,2015年,應急搶險隊再次交出了一份“防洪保安瀾”的滿意答卷。
4月16日夜,馬渡下延100壩迎水面突然發生坦石坍塌險情,應急搶險隊立即組織4名搶險隊員并派出2臺裝載機趕赴搶險現場,經過2個多小時的全力搶護,險情得到有效遏制;7月7日,馬渡下延102壩因大溜沖刷,發生根石走失一般險情,接到搶險命令后,應急搶險隊迅速調集1臺挖掘機、2輛自卸車, 6名搶險隊員第一時間趕赴現場,經過3個多小時的全力搶護,有效遏制了險情;6月5日,在河南黃河河務局防汛搶險技能競賽中,應急搶險隊獲得人工捆拋柳石枕項目第一名,裝載機拋鉛絲籠、油錘雙人打樁項目第二名,人工裝拋鉛絲籠項目第三名。
10月8日至9日,河南省軍區軍民聯防演習在馬渡險工20壩舉行。應急搶險隊作為防汛搶險演習隊伍共演示了人工捆拋柳石枕、人工裝拋鉛絲石籠、挖掘機裝拋鉛絲石籠以及裝載機裝拋鉛絲石籠4個項目。演習中,應急搶險隊員反應迅速、行動有序,圓滿完成了全部演習項目,受到了河南省副省長李亞及各級領導的一致肯定。
防洪演練報道范文4
(一)為了做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省防汛防旱應急預案》和《縣突發公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
(二)本預案適用于本縣行政區域內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置工作。
(三)按照洪臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,水旱災害分為特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。
1、凡符合下列情形之一的,為特別重大水旱災害:
(1)較大范圍內(二個鄉鎮以上)24小時降雨量已超過150毫米,并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
(2)省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風將嚴重影響本縣,并發出緊急警報。
(3)-月份連續干旱70天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,飲水困難人數超過5萬人。
(4)小(一)型以上水庫出現重大險情,并危及公共安全。
(5)縣重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情,并危及公共安全。
(6)其它特別情況需要啟動預案的。
2、凡符合下列情形之一的,為重大水旱災害:
(1)較大范圍內(一個鄉鎮以上)24小時降雨量達100-150毫米,并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
(2)省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風將嚴重影響本縣。
(3)-月份連續干旱50天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水不足,梅汛期后連續干旱天數20天以上;飲水困難人數超過2萬人。
(4)小(二)型以上水庫、重要山塘或主要河道、堤防出現嚴重險情。
(5)縣重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情,并危及公共安全。
(6)其它情況需要啟動預案的。
3、凡符合下列情形之一的,為較大水旱災害:
(1)較大范圍內(一個鄉鎮以上)24小時降雨量已超過80-100毫米,并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(2)省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風對我縣影響較大。
(3)-月份連續干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水不足,梅汛期后連續干旱在10天以上,飲水困難人數超過0.5萬人。
(4)小型水庫、山塘出現險情,并危及公共安全。
(5)縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情,可能危及公共安全。
(6)其它情況需要啟動預案的。
4、凡符合下列情形之一的,為一般水旱災害:
(1)較大范圍內(一個鄉鎮以上)24小時降雨量已超過50-80毫米,并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(2)省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風對我縣影響較小。
(3)-月份連續干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水不足,飲水困難人數超過0.2萬人。
(4)小型水庫、山塘出現險情,可能危及公共安全。
(5)縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情,可能危及公共安全。
(6)其它情況需要啟動預案的。
二、組織機構與職責
(一)成立縣人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),由縣水務局、發改局、財政局、人武部、民政局、交通局、公安局、農業局、國土局、建設局、供電局、經貿局、教育局、衛生局、安監局、旅游局、武警中隊、氣象局、供銷社、廣電臺、電信局、人保公司、人壽公司、安文鎮政府等單位負責人組成,縣政府分管副縣長任總指揮,縣人武部、縣府辦、縣水務局主要負責人任副總指揮。
主要職責:組織制訂完善防汛防旱預案,審定和批準蓄水工程的洪水調度方案、水庫控運計劃、抗旱應急供水方案,制訂防汛防旱有關規定、規程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關問題。負責重要河道、水庫等洪水調度,抗旱應急供水調度;貫徹執行上級防汛抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案。負責全縣汛情、旱情通告,以及和解除緊急防汛期、非??购灯?。并協助做好災后處置、有關協調工作。執行縣委、縣政府下達的洪澇臺旱災害防災救災的任務。
(二)縣防指下設辦公室(以下簡稱縣防汛辦),負責防汛防旱日常工作,縣防汛辦設在縣水務局。辦公室主任由水務局分管副局長兼任,確定一名專職副主任。
辦公室主要職責:汛期月日至月日每天24小時值班,掌握汛情、旱情、災情,及時提供指揮決策,提出啟動洪、澇、臺、旱災害應急預案的建議。貫徹落實指揮部下達的各項指示、命令。洪水、臺風、干旱預報、警報,編制險情、災情和搶險救災情況報告。督促、檢查、落實各項應急工作和執行搶險救災工作。做好有關信息、聯絡、接待等指揮部的日常工作。
(三)縣防指下設應急工作組,各工作組劃分及主要職責:
1、預測預報及信息組
縣水務局牽頭,由縣防汛辦、縣氣象局、縣廣電臺等單位組成。
主要職責:天氣報告,下達指揮部指令等。
2、搶險救災組
縣人武部牽頭,由縣水務局、交通局、供電局、建設局電信局、民政局、公安局、國土局、農業局、經貿局、教育局、安監局、旅游局、衛生局、武警中隊等單位和各鄉鎮政府組成。
主要職責:組織洪、澇、臺災害發生地的鄉鎮政府搶險救災、人員轉移,災民安置等。
3、抗旱救災組
縣水務局牽頭,由縣建設局、農業局、民政局、衛生局、公安局、人武部等單位和各鄉鎮政府組成。
主要職責:組織干旱發生地鄉鎮政府的社會力量抗旱救災。
4、應急物資和電力通訊保障組
縣經貿局牽頭,由縣交通局、供電局、民政局、電信局、供銷社等單位組成。
主要職責:儲備和調運應急防汛搶險救災物資、器材,保證電力供應、通訊暢通等。
5、應急資金保障組
縣財政局牽頭,由縣發改局、水務局、民政局、交通局、國土局等單位組成。
主要職責:籌措縣級救災資金,爭取上級財政的支持。
6、醫療衛生保障組
縣衛生局牽頭,由縣農業局、建設局、水務局、縣疾控中心、各醫療機構等組成。
主要職責:組織急救隊伍搶救傷員,提供所需藥品和醫療器械和災后疫情防治等。
7、災后重建組
縣發改局牽頭,由縣電信局、供電局、水務局、建設局、交通局、農業局、國土局、民政局、人保公司、人壽公司等單位和各鄉鎮政府組成。
主要職責:組織力量搶修災區的通信、電力、水利、供水、交通等公共基礎設施,恢復農業生產等。
8、災情核查組
縣防汛辦牽頭,由縣交通局、民政局、縣廣電臺、電信局、供電局、農業局、國土局、衛生局、建設局、旅游局、經貿局、人壽公司、人保公司等單位和各鄉鎮政府組成。
主要職責:負責組織核查災害損失情況。
9、新聞宣傳報道組
縣委宣傳部牽頭,由各新聞單位組成。
主要職責:宣傳報道抗災搶險中的先進事跡。
(四)各鄉鎮政府和城鎮社區、行政村等基層組織,以及企事業單位根據需要設立防汛防旱辦事機構,負責本行政區域或本單位的防汛防旱和險情處置工作。每年汛期前(4月15日)將組織機構名單報縣防汛辦。
三、預防和預警機制
(一)防汛防臺檢查
水庫、堤防和其他險工險段等工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。縣防指在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現防汛安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。建設、電力、交通、通信等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防汛防臺檢查,發現問題,責成有關部門和單位及時處理。
(二)工程預警信息報告及發出
當水庫、山塘、河道出現警戒水位以上洪水時,各管理單位應加強工程監測,并將工程設施的運行情況及時報告上級主管部門和縣防汛辦。當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照有管轄權的防汛防旱指揮機構批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向防汛防旱指揮機構報告。當水庫出現險情時,水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和縣防汛辦報告。當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。
(三)洪澇災情預警信息報告及發出
1、洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
2、洪澇災情發生后,有關鄉鎮應及時向縣防汛辦報告洪澇受災情況,縣防汛辦收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向縣政府和上級防汛防旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。對重大災情,應在災害發生后3小時內將初步情況報到省防指,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據。
(四)旱情預警信息報告及發出
1、旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
2、有關鄉鎮政府及時向縣防汛辦報告旱情、水雨情變化、當地蓄水情況和用水情況。當發生干旱時,每天向縣防汛辦上報一次旱情。
四、預防和預警行動
(一)預防預警準備工作
1、思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
2、組織準備。建立健全防汛防旱組織機構,落實防汛防旱責任人、防汛防旱隊伍和山洪易發重點區域的監測及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊伍和抗旱服務組織的建設。
3、工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的水庫、堤防等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,落實安全渡汛方案。
4、預案準備。修訂完善水庫防洪預案、臺風暴雨防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度計劃、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案和抗旱預案。針對河道堤防險工險段,制訂工程搶險方案。
5、物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以應急需。
6、通信準備。充分利用社會通信公網,確保防汛通信暢通。健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
7、防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在河道、水庫、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。
(二)降雨實時預警
水文氣象單位應加強降雨監測,當出現強降雨時,應及時向縣防汛辦報告??h防指收到降雨信息后,立即向有關鄉鎮政府發出警報。鄉鎮政府和有關單位接到降雨警報后,應及時做好應急準備。
(三)臺風暴雨災害預警
根據《縣氣象災害預警信號規定(試行)》及時對臺風影響情況的預警警報??赡苁芘_風影響鄉鎮的防汛防旱機構應加強值班,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向社會,按防臺預案做好相關工作。
(四)河道洪水預警
1、當河道即將出現洪水時,應及時向縣防汛辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應向下游發出預警。
2、各鄉鎮政府應按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息范圍,按照權限向社會。
(五)山洪災害預警
有關鄉鎮政府、村和相關單位都要落實巡查預警員,汛期堅持巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險征兆,立即向可能受影響地區發出警報,轉移群眾,并報告縣防汛辦。
(六)干旱災害預警
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、河道水位偏低時,各鄉鎮政府應預警信息,做好抗旱的各項準備工作。
(七)水利工程險情預警
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位應及時將情況報告縣防汛辦和當地鄉鎮政府,通過廣播、電視、電話、警報等方式,向可能受影響地區發出警報,當地政府做好群眾轉移的有關工作。
(八)供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質被侵害等原因出現供水危機,由縣防指向社會公布預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的準備。
五、應急響應
根據特別重大、重大、較大和一般的水旱災害分級,啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。
(一)Ⅰ級應急響應行動
1、縣防指總指揮、副總指揮臨陣指揮,縣防指成員單位各就各位、各司其職,各應急工作組在縣防指的統一指揮下,積極開展救災搶險??h防指部署搶險工作,并向災害發生地派出工作組指導工作,根據需要宣布進入緊急防汛期和非常抗旱期。向縣委、縣政府及上級指揮部匯報有關情況,請求縣委、縣政府主要領導臨陣指揮。必要時,報請省、市政府擴大應急。
2、縣防汛辦加強值班力量及時掌握水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化,做好汛情、旱情的上傳下達工作。
3、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的Ⅰ級應急響應,由黨政主要領導主持,動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;根據預案轉移危險地區群眾,做好巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。
(二)Ⅱ級應急響應行動
1、縣防指副總指揮臨陣指揮,防汛、水務、氣象、國土資源、建設等縣防指主要成員單位進入搶險工作,副總指揮協調部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作。同時,派出專業人員赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。將情況報告總指揮,并上報上級指揮部和縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。必要時,總指揮親臨指揮,部署相關工作。
2、縣防汛辦加強值班力量,密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報和洪水調度,并監督指導各鄉鎮的洪水調度,汛情、旱情通報。派出專業人員赴一線進行技術指導。
3、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的應急響應,黨政主要領導部署搶險工作;加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化;根據預案轉移危險地區群眾,做好巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。及時將搶險情況上報縣防指。
(三)Ⅲ級應急響應行動
1、縣防汛辦主任臨陣指揮,防汛、水務、氣象等縣防指主要成員單位參加搶險。有關鄉鎮政府加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化,做好汛情、旱情上報。組織受災地區的人員轉移、搶險救災。縣防汛辦主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮,并上報縣委、縣政府,通報縣防指各成員單位。
2、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的應急響應,由分管領導組織抗災搶險工作,明確防御目標和重點。加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的變化;根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作,做好巡查,組織人力、物力做好搶險救災準備。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防指。
(四)Ⅳ級應急響應行動
1、縣防汛辦副主任臨陣指揮。有關鄉鎮政府加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情的發展變化,做好汛情、旱情上報。組織人員做好搶險救災的準備工作。縣防汛辦副主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮。
2、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的應急響應,由分管領導組織抗災搶險工作,明確防御目標和重點。加強值班,密切監視水情、雨情、風情、旱情的變化;根據預案做好巡查,組織人力、物力做好搶險救災準備。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱情況上報縣防汛辦。
(五)信息報送與處理
1、汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛防旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。
2、防汛防旱和水利工程險情信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
3、屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,按分管權限,分別報送防汛辦值班室負責處理。凡因險情、災情較重,可向上一級防汛防旱指揮機構值班室上報。
(六)指揮和調度
1、出現水旱災害后,事發地的鄉鎮政府應立即啟動應急預案,并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時,向縣防指報告。根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,并及時上報事態的發展變化情況。
2、事發地的防汛防旱指揮機構負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序,組織指揮有關人員,迅速采取處置措施,控制事態發展。
3、發生重大水旱災害后,縣防指派出由領導帶隊的工作組趕赴現場,加強領導,指導工作,必要時成立前線指揮部。
(七)搶險救災
1、出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后,事發地的防汛防旱機構應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,并立即與縣防汛辦聯系。
2、事發地的防汛防旱機構根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供當地政府或上報縣防汛指揮部決策。
3、事發地防汛防旱機構應迅速調集本地的資源和力量,組織當地有關部門和人員,迅速開展現場處置或救援工作。河道堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護按照事先制定的搶險預案進行,并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊伍等實施。
4、處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職責分工,由縣防指統一指揮,各單位或各部門應各司其職,團結協作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。
(八)安全防護和醫療救護
1、各鄉鎮政府應高度重視人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。
2、搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前,應采取防護措施以保證自身安全。
3、出現水旱災害后,事發地防汛防旱機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4、事發地防汛防旱機構應按照當地政府和上級指揮機構的指令,及時通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
5、對轉移的群眾,由當地鄉鎮政府負責提供緊急避難場所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。
6、出現水旱災害后,事發地鄉鎮政府和衛生部門加強對受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
(九)社會動員與參與
1、出現水旱災害后,事發地鄉鎮政府可根據事件的性質和危害程度,報經縣政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。
2、必要時當地鄉鎮政府可調動社會力量積極參與突發事件的應急處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
(十)信息與新聞宣傳
1、防汛防旱的信息應當及時、準確、客觀、全面。信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
2、汛情、旱情及防汛防旱動態等信息,由縣防指統一審核和;涉及水旱災情的,由縣防汛辦會同民政部門審核和。
3、各鄉鎮的局部汛情、旱情、水利工程險情、災情及搶險救災的有關信息,由縣防指審核和;涉及水旱災情的由縣防指會同民政部門審核和。
(十一)應急結束
當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時,縣防指視情宣布應急結束。
六、應急保障
(一)通信與信息保障
縣電信局負責保障抗洪搶險現場通訊暢通,確保與外界的聯絡。
(二)應急支援與裝備保障
1、現場救援和工程搶險保障
(1)對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由當地鄉鎮領導負責組織實施。
(2)縣防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應儲備常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材,以滿足搶險急需。
2、應急隊伍保障
(1)縣人武部組建一支50人應急搶險分隊。
(2)各鄉鎮政府按照區域大小組建一支不少于30人的應急搶險隊伍。
(3)?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮旒爸攸c在建工程組建一支20人以上應急搶險分隊。
3、治安保障
縣公安局負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
4、物資保障和調撥
(1)縣防汛辦儲備救生衣25件,救生圈25只,救生繩3000米,土工布200平方米、鋤頭50把、鐵畚箕50只等搶險物資。
(2)縣農資總公司儲備編織袋5000只,鋤頭20把,鐵畚箕30只。
(3)五丈巖水庫儲備編織袋5000只,鋤頭50把,鐵畚箕300只。
(4)各鄉鎮政府必須按照縣防指下達的防汛物資儲備任務要求,備足物資。
(5)防汛物資按規定程序調撥,及時補充消耗物資。
5、資金保障
縣財政、發展改革、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6、避災場所保障
各鄉鎮政府應當確定本地區的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區域的群眾躲避。
7、電力保障
縣供電局負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
8、交通運輸保障
縣交通局落實臨時搶險運輸貨車5輛、客車10輛,挖掘機5臺。
9、醫療衛生保障
衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
10、社會動員保障
(1)防汛防旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防旱的責任。
(2)汛期或旱季,各鄉鎮政府應根據水旱災害的發展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛防旱。
(3)縣防指成員單位,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防旱的實際問題,同時充分考慮調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
(4)各鄉鎮政府應加強對防汛防旱工作的領導,組織有關村、單位,動員全社會的力量,做好防汛防旱工作。在防汛防旱的關鍵時刻,各級行政領導應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
(三)技術保障
1、加強水文氣象預報系統建設,提高預報精確度。
2、建立水庫防洪調度系統,實現實時制訂和優化洪水調度方案,為防洪調度決策提供支持。
3、建立水雨情、洪水調度、水利工程搶險、水資源應急配置等專家庫,為防汛防旱指揮提供專家咨詢。
(四)后勤保障
災害發生地的鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時,縣經貿局牽頭,縣糧食、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
(五)宣傳、培訓與演練
1、宣傳
縣防汛防旱指揮部各組成部門和新聞部門應加強防汛防旱及避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
2、培訓
(1)縣防指要組織好培訓工作。
(2)培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
3、演練
(1)鄉鎮應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
(3)多個部門聯合進行的專業演練,一般每年舉行一次,由縣防指組織。
七、善后工作
(一)救災
水旱災害發生地鄉鎮政府應做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
(二)救濟救助
民政部門負責受災群眾生活救濟救助。及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(三)醫療救治與衛生防疫
衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
(四)水毀工程修復
(1)對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
(2)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
(五)環境保護
災害發生地鄉鎮政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
(六)防汛搶險物資補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
(七)補償機制
對水庫根據防洪調度指令攔洪超蓄淹沒造成損失、因抗旱需要調用農業灌溉水源、水庫因抗旱保水影響正常效益發揮的,政府按規定給予補償。
(八)災后重建
災害發生地鄉鎮政府及時開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復。
(九)防汛防旱工作評估
各鄉鎮每年針對防汛防旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防旱工作。
八、附則
(一)本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
(二)各鄉鎮政府根據當地實際情況制定防汛防旱應急預案,同時指導并督促行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防旱預案。防洪工程管理單位制定所屬水庫、堤防的險情應急處置預案,報當地政府和縣防指備案。
防洪演練報道范文5
對于今年的防汛工作,各鄉鎮、有關部門準備得比較早,行動得比較快,在完善預案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實防汛責任制等方面做了大量工作。但是,我們也要看到,目前防洪現狀、防汛形勢仍然十分嚴峻,突出表現在以下四個方面:一是防洪壓力大。入春以來,降水普遍偏多,全旗降水比去年同期值偏多×××,僅次于88年。另據國家氣象部門預測分析,6至8月,全國將出現南北兩支多雨帶,旱澇災害程度比去年要重,北方多雨帶涵蓋整個內蒙古。據長期降水資料分析,今年我旗將有500毫米以上的降水,嚴峻的氣象條件將為我旗今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多。我旗現有的小型水庫、塘壩都是上世紀
六、七十年代以大會戰形式修建的,建設標準低,運行時間長,目前多數是帶病運行、低標準運行。全旗兩座中型水庫除險加固已經完成;其他×××座小型水庫都不程度存在安全隱患;×××座塘壩,×××以上存有不安全因素。三是小型水利工程產權制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程,由原來的集體所有轉為個人所有,個人在經營使用這些水利工程時,考慮的多是經濟論文效益,對防汛工作考慮的不多、不全,極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴重?!澳昴攴姥床灰娧础⒔衲晡幢赜写笱础钡乃枷氡容^普遍,對防汛工作面臨的嚴峻形勢缺乏清醒的認識。
總的來看,我旗今年面臨的防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。大家一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施,特別是應急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實、細致一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處打算,做最好的準備,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,切實從嚴、從細、從快地做好各項防汛準備工作,采取一切措施,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、明確任務,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處
今年我旗防汛工作的總體要求是:以防大汛為主,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,在現有的防洪標準內,早準備、早部署、早落實,突出防汛重點,狠抓薄弱環節,保證措施到位,全力以赴,確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮和兩條國道干線的防洪安全,對超標準洪水有對策,有措施,最大限度地減輕災害損失。為此,要重點抓好以下八項工作:
1、認真做好汛前再檢查,及時消除隱患。旗防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全旗防洪工程和重點鄉鎮、村屯進行了詳細檢查,掌握了防汛重點和薄弱環節,針對存在的問題,提出了解決辦法和應急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作,要利用汛前的有限時間,組織足夠力量,由行管人員和專業人員帶隊,對全旗所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設施再進行一次拉網式全面檢查,對查出的問題認真分析研究,分類排隊,登記造冊,逐項落實措施,責任到人,限期解決。對汛前來不及處理的問題,要研究制定應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛料物,做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設施,按照管理權限,明確責任,層層落實安全度汛措施。
2、抓緊度汛工程建設,確保發揮工程效益。98年以來,我旗共除險加固病險水庫四座,安排堤防建設及險工治理10處,修建堤防83公里。目前,向陽峪、復興水庫除險加固任務已經完成;群英、紅旗水庫除險加固工程正在緊張施工當中。當前要重點做好三個方面的工作:一是對已完成的項目,加強維護和管理,確保汛期發揮效益;二是對正在實施的項目,要加快速度,嚴把質量關,并制定在建工程安全度汛預案,采取安全度汛措施,確保工程按計劃順利實施z;三是有關鄉鎮和部門要針對檢查出來的各類工程隱患,按照“分級管理,分級負責”的原則,不等不靠,確保在主汛前完成,發揮防汛作用。
3、加大河道清淤除障力度,確保行洪安全。近幾年來,由于各級、各部門的共同努力,我旗的河道清障工作有了較大進展,但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道的,一定要排除干擾,按照“誰設障,誰清障”的原則,責令設障者限期清除,對清障不力,造成損失的要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后,旗防汛辦要組織人員對清障情況再進行一次檢查,對有障不清的要通報批評,對影響防洪安全、造成損失的要追究責任、嚴肅處理。加強河道、水庫管理范圍內建設項目的管理,嚴格審查把關,避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理,主要河道要劃出禁采區,嚴厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為,確保河道行洪安全。
4、確保復興等各類水庫安全度汛。要繼續采取以往行之有效的措施,確保各個水庫安全度汛。一是進行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進行安全檢查,針對檢查出來的問題及時提出解決方案,并認真落到實處,對于一時解決不了的問題要有應急度汛措施。二是加強技術培訓,不斷提高小型水庫安全管理水平。今年主汛前,旗防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領導和管理人員,進行中小型水庫安全管理技術及抗洪搶險知識的培訓。三是加強管理和防汛信息傳遞,及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發現問題有人報、出現險情有人搶。特別是小型水庫,汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩,決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全,要及早落實防汛方案和措施,確保汛期不出問題。不管水庫的使用權屬于誰,安全度汛工作由當地行政論文領導負責。尤其在險情發生后,要立即報告包庫行政論文領導及上級主管部門,以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制,對已經批準報廢的小水庫,堅決實施報廢措施,徹底消除防汛隱患。
5、切實抓好城鎮及行業防汛工作。當前,要抓緊開展城鎮汛前大檢查,認真查找薄弱環節,抓緊檢修排水設施,并組織力量疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除城鎮中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求,又不能在汛前落實安全措施的,要堅決關停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作,采取“群測群防”的措施,對各個危險區進行普查和監測,特別是對中小學的危房危舍,一定要心中有數,措施到位,堅決避免事故發生。
6、加強防汛隊伍建設。各鄉鎮、有關部門要根據防汛任務,組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍,定領導、定任務、定人員、定工具,把防汛責任落到實處,防汛任務重的地區和重要堤段,還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊,要抓緊充實人員,完善裝備,并在汛前進行必要的技術培訓和演練,提高實戰能力,保證在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量,要加強聯系,及時向部隊通報雨情、水情、工情。當發生大洪水、出現大險情確需部隊支援時,要按程序報告,并主動幫助部隊解決有關實際問題,把警民聯防落到實處。
7、切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉鎮、有關單位要按照旗防汛辦的統一安排,進一步補充防汛物資,并切實加強管理,對物資的品種、數量建檔立卡,登記造冊,汛前要進庫逐項清點,清倉翻曬,防止防汛物資流失或霉爛變質。要儲備一定數量的救生器材,以備指揮和搶險時急用。對現有電力、交通、通訊設施迅速進行認真細致地檢查維護,切實做到正常使用時有保障,遇到惡劣天氣時有對策,保證汛期“三通”暢通。此外,還要發動沿河群眾,采取號料登記,備而不集的辦法,就地取材,進行必要的儲備,多層次,多渠道,備足備好防汛搶險所需物資。
8、蓄泄兼顧,堅持防汛抗旱兩手抓。分析我旗的地理位置、氣候特點和旱澇規律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現象時有發生。這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調度時,要在搞好調研的基礎上,對大中型水庫實行優化調度,對每次大的降水過程都要進行認真全面的分析,既要防止不適當地提高攔蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下,力爭多攔蓄一些水,為工農業生產及群眾生活提供充足水源。
三、加強領導,明確責任,努力奪取今年防汛工作的全面勝利
防汛安危,事關大局,責任重于泰山。各鄉鎮、有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務,進一步加強組織領導,調動一切力量,落實各項措施,確保萬無一失。
1、認真落實以行政論文首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作,工防是基礎,人防是關鍵,人防的核心是落實責任制,責任制的核心是強化追究制。旗里已對旗防指領導班子進行了調整充實,明確了旗四大班子成員和工程技術人員包主要城鎮和重要防洪工程的防汛目標責任制,并與各鄉鎮簽訂了防汛目標責任書。各包河、包庫、包防洪工程負責人要認真負責,加強督促檢查,抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級,層層抓落實,各項工作一定要做到細之又細,慎之又慎,精益求精。旗防指成員及工程技術負責人,要從今天起5天內對所包鄉鎮小型水庫、塘壩進行一次全面檢查,并形成書面材料,報旗防汛辦公室匯總。
2、樹立一盤棋思想,密切配合,協同作戰。各鄉鎮、有關部門要充分發揮職能作用,按照防汛指揮部的要求搞好綜合協調,加強防汛值班,嚴格防汛制度,及時掌握和分析汛情、雨情、水情變化,做到資料齊全,分析準確。值班員要進行崗位練兵,提高素質,為各級領導指揮抗洪搶險當好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的監測,及時準確提供氣象和降水預報。電力部門要保障防汛機構、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應,及時維修排除故障。通訊部門要為防汛通信提供優先便利條件,保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟工作。衛生部門要組織好對衛生防疫和醫療救護工作。交通部門要保證優先運送防汛搶險料物,為緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛,保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛工作,維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳單位要及時宣傳報道防汛準備工作情況和防汛工程建設中的先進典型,通報天氣形勢、雨情、水情,其他部門都要根據各自的職責積極做好防汛工作。部門之間、單位之間要協同作戰,密切配合,不得以局部利益影響防洪大局。
3、堅持依法防汛,確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳,加大依法防洪、依法治水力度。各鄉鎮、有關部門在防汛工作中要顧全大局,嚴守紀律,堅持團結治水,對邊界水事糾紛,要主動協商解決,決不能以鄰為壑,互相推諉扯皮,任何單位和個人都要堅決執行上級防指的命令,尤其是在防洪調度上,要高標準、嚴要求,決定了的事情,必須堅決照辦,不能有絲毫含糊,更不能各行其事。
防洪演練報道范文6
一、掌握形勢,提高認識。切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感
事關經濟社會又好又快發展,防汛工作事關人民群眾生命財富平安。既是水利工作的重中之重,也是以人為本、執政為民的重要體現。當前,隨著社會經濟總量的不時增加和人民生活水平的顯著提高,社會各界對水旱災害的敏感水平和關注水平越來越高,客觀上對防洪減災保證能力的要求也越來越高??梢哉f,防汛工作是政府工作的重點、群眾關注的焦點、媒體關心的熱點,如果我任何一次重大水旱災害面前應對失誤,勢必會造成人民群眾生命財富的巨大損失,影響改革發展進程,影響社會穩定大局。
主要表示在以下三個方面:一是全球氣候正呈現出異常趨勢,今年的防汛形勢仍然不容樂觀。2005年正面襲擊美國的卡特里娜颶風、2006年登陸我國的50年來最強臺風桑美、2007年3月上旬我省遭受的56年來最嚴重的暴風雪以及今年春節前后我國南方9省區發生的50年不遇的冰雪災害等等都表明,極端天氣事件增多,水旱災害發生頻率增加,突發性強,應對更加困難。二是據省、市氣象和水文部門分析,預計今年夏季平均降水量總體上雖然較常年略少,但汛期全省水旱災害可能交替發生,甚至同時發生,由于降雨量時空分布不均,局部地區可能發生洪澇災害,不可忽視中小河道發生超標準洪澇災害的可能。盡管預測今年我省的水勢較常年稍少,為一般性洪水,但是氣候變化的異常多變,加大了預測的復雜性和不確定性,全省10年一周期的洪水規律已被打破。特別是縣位于遼河下游,特殊的地理位置決定了上游局部洪澇也會給我縣造成較大壓力。三是從我縣水利基礎設施、防洪工程體系建設以及防汛工作準備情況看,目前仍然存在一些不容忽視的問題。第一,河道險工與堤防砂堤較多;第二,機電排灌站設施老化失修,全縣81座排灌站大部分存在嚴重的平安隱患;第三,城區排澇規范偏低、地下排水管網建設規范低,年久失修,梗阻較多,易形成大面積積水;第四,防汛物資貯藏數量缺乏、品種單一;第五,防汛技術手段與裝備不夠完善;第六,局部干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,特別是去年縣鎮兩級政府換屆后,新走上領導崗位的同志對防汛工作不十分熟悉,缺乏經驗。
要對防汛工作面臨的形勢堅持高度警惕,因此。以如臨大敵、如履薄冰、如臨深淵的工作態度,克服麻痹僥幸心理,居安思危,防患于未然,立足于防大汛、抗大洪、戰大災,切實增強做好防汛工作的自覺性和責任感,提高應對突發公共事件的處置能力,自覺做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早制定,責任上早落實,切實改進工作中的單薄環節,周密準備各項應對措施,為打贏今年防汛戰役做好充分的思想準備和工作準備。
二、突出重點,創新思路。全面落實各項防汛措施
做到三個確?!币皇谴_保人民群眾生命財富平安;二是確保在設計規范內遼、渾、繞3條大河,今年防汛工作的總體要求是堅持主動防御、科學指揮、信息疏通。小柳河等11條中小河流不決堤;三是確保城鄉交通、通訊、供電、供水不中斷。做到規范內洪水縣城不受淹,交通不受阻,農田不內澇,企業不停產,學校不停課,人員不傷亡。一旦發生超標準洪水,立即采取行之有效的措施,把災害損失減少到最低水平。
必需統籌兼顧,針對可能發生的極端天氣導致的強降雨過程。抓住重點,科學防范,具體要做到五個到位”
抓緊建立健全各類防汛組織,1人員組織到位。依照“群眾隊伍與專業隊伍相結合”原則。重點落實搶險組織和搶險隊伍,組織好巡查隊、搶險隊、預備隊。有防汛任務的鎮場區要聘請有防汛經驗的老專家、老領導擔任外地的防汛顧問,堅持專業隊伍和群眾隊伍相結合的原則,堅持軍民聯防的原則,組織好以民兵預備役為骨干的搶險隊伍,并加強防汛搶險隊伍的培訓和實戰演練,切實提高防汛搶險隊伍應急能力和應戰能力,保證關鍵時刻拉得出、用得上、打得勝。
采取發放宣傳資料、培訓等多種方式,2宣傳教育到位。要充分利用廣播、電視等各類新聞媒體。增強群眾的防災意識。重點面向學校、暴雨中心區、人口密集區,深層次、全方位地開展防汛宣傳,使群眾掌握逃險和自救方法,掌握有關法律法規,提高自我維護能力,形成全民防災的氛圍。
各鎮場區要對防汛物資的增儲在資金和政策上給予大力支持。要認真清查現有庫存物資,3物資儲藏到位。防汛物資儲藏是防汛搶險的重要物資保證。抓緊更新逾越貯藏年限的物資;要結合外地區實際情況,依照滿足防御大洪水的要求,補充防汛物資,做到寧可備而不用,不可用而不備”要根據防汛單薄環節的分布情況,制定科學合理的物資調運方案;要依照專群結合的原則,認真調查和掌握社會物資貯藏資源,做好隨征隨用的準備。防汛物資貯藏要做到布局合理,管理規范,調運方便。特別是對重點險工險段,要就近儲備,統一使用,確保一旦出現汛情,物資能夠立即調出。
按期完成各項度汛工程建設任務,4措施落實到位。要確定目標。保證汛前受益。對已竣工的遼河、渾河兌岸險工整治工程,水利部門及相關鎮場要注意觀察其變化。對境內的3條大河和11條中小河流的單薄堤段,沿河鎮場區要制定方案,備好搶險物資,要落實巡堤查險責任制,加強巡險查險,做好排灌站的檢修和水工隱患處置,一時解決不了要有緊急度汛措施。加大站前干溝和四級溝道清淤力度,保證農田排水通暢。各鎮場區和民政等部門要對農村危房、險房進行調查摸底,找出隱患點,逐戶造冊登記。加強城區防洪排澇工作,一旦汛期排水受阻,城區防汛指揮部要立即組織搶排,最短的時間內把水排出去。要堅持“建重于防、防重于搶”原則,抓住主汛前的這一段黃金時間,搶修一批應急工程,把問題解決在汛期到來之前。
重點圍繞“防、搶、撤、救”四個方面,5預案布置到位。各鎮場區、各部門要結合防汛工作實際。進一步修訂完善各類預案,形成覆蓋外地區、本行業的防汛預案體系,要堅持統一指揮、部門協作、警民聯防、社會參與的原則,形成管理規范、協調有序、權責明確、步伐一致的聯動機制,全面提高應急處置能力,確保一旦發生險情,反應迅速,處置及時,措施有效。要重視預案的動態管理,實踐中檢驗預案的完整性、可操作性和合理性,建立動態的預案修訂機制。對重點險工險段、病險涵閘以及砂基砂堤段等,要切實落實搶險和度汛措施,落實保堤搶險和受威脅人群轉移預案,落實防御責任人、報警人員和黨員干部負責聯系制度。
三、密切配合,加強領導。推動防汛工作深入開展
工作量大,防汛工作涉及面廣。稍有疏忽,極有可能釀成大患。各鎮場區、各部門要把此項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統一部署,統一指揮,統一調度,統一行動,為平安度汛提供強有力組織保證。