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如何規范旅游市場范文1
[關鍵詞]體育旅游市場發展策略
伴隨世界旅游業的發展,自20世紀80年代以來,體育旅游在旅游業中的重要作用和功效,越來越引起了世界各國旅游界和體育界人士的關注。中國近幾年在體育旅游方面也取得了可喜的成績,但總體上我國的體育旅游資源開發不夠,缺乏發展后勁，致使我國體育旅游市場發展緩慢。在后奧運時期對中國體育旅游市場發展進行研究具有重要意義,有利于促進我國體育旅游業的健康、規范和快速發展。
一、體育旅游產業的涵義
作為體育旅游，目的是使人們善度余暇、健身強體、消除疲勞,獲得生理和心理上的滿足與放松。它首先必須具備旅游的基本特征，即人類以前往異地尋求審美和愉悅為目的而度過的一種具有社會、休閑和消費屬性的短暫經歷。根據旅游的基本概念與特征，可以認為，體育旅游是旅游和體育的結合，是通過體育資源與旅游資源的互補互利，把體育作為主要內容的一種旅游活動。
二、新時期我國體育旅游市場的發展的契機
1.我國在后奧運時期體育旅游發展的契機。奧運會是目前世界上影響最大的社會文化活動之一,也是全世界人氣指數最旺的重大活動。奧運會不僅是傳播團結、友誼、和平、公平競技的盛會,而且能夠拉動旅游業,特別是體育旅游產業。奧運會的結束，留給舉辦城市的不僅是載入史冊的榮譽和聞名世界的場館設施，更重要的是留下豐富的體育旅游資源。北京和青島具有獨特的旅游資源,北京作為中國首都,是我國的政治、經濟、文化中心,她因現存豐富而珍貴的文物古跡和秀麗的苑園而成為舉世聞名的旅游名城;而青島是一個沿海旅游城市,具有豐富的水上旅游資源,對中外游客產生了強大的吸引力。將兩者資源有機的結合在一起，將會迅速提高我國體育旅游的發展。
2.新的休假制度帶給體育旅游的契機。隨著我國新的休假條例頒布,人民群眾閑暇時間的增多,人們對如何保持身心最佳狀態,以適應現代社會的發展成為民眾普遍關心的問題。人們對于如何使自身身心得到發展、身心得到放松而去做出選擇,使我國上下掀起了旅游的熱潮。但是現代社會的人們對旅游的需求開始有了新的變化,人們開始從靜態的旅游向動態的參與性、健身性更強的方向發展。這就為體育運動與旅游的結合提供了很好的發展機會,體育旅游業的發展潛力巨大,市場廣闊。
三、后奧運時期體育旅游市場的發展策略
1.綜合開發我國體育旅游資源。從國家旅游局到地方旅游局應推出與體育有關的旅游活動,為推動我國體育旅游業的發展奠定一個良好基礎。我國國土資源豐富,山地、高原、盆地、海濱、河流、湖泊等自然資源較多,完全可以依托這些資源重點發展休閑型的體育旅游,建設一些有特色的體育旅游主題公園。一方面既可以滿足青少年喜愛的新興體育旅游項目,如野營、探險、定向運動等,也可以適度發展適合中老年人參加的休閑健身的體育旅游項目,如沖浪、沙灘排球、沙灘足球、帆船、登山、游泳、劃船,徒步旅行等。其次,可以積極爭取申辦大型國際觀賽、觀光型體育旅游,吸引國際、國內旅游者前來。再者我國豐富的具有民族傳統的體育旅游資源也可以重點開發如磨秋、龍舟、賽馬、叼羊、風箏、騎射等,經過精心籌備重點打造完全可以形成具有中國特色的體育旅游產品,同時也擴大了這些運動項目在國際上的知名度,有利于擴大我國的入境體育旅游。
2.建構體育旅游的培訓體系,培養高素質的體育旅游專業人才。由于現代體育旅游產業以商品的形式服務社會,能為廣大體育旅游者提供各種類型的體育旅游資源和服務,極大地方便了人們外出觀賞和參加各種體育活動,受到了廣大體育旅游消費者的歡迎,形成了相當大的體育旅游消費市場。要滿足這一新的消費需求,僅僅加大對體育旅游的物質投入、擴大經營規模是不夠的,還要下大力量培養高素質的體質旅游專業人才,以提高體育旅游產業的生存與發展,保證體育旅游產業在體育旅游資源開發與投資決策、產品設計、生產與銷售服務等一系列問題上的規范化和科學性。因此,將培養體育旅游專業人才納入社會體育專業人才培養體系,為社會體育開辟了一條謀求經濟效益,發揮經濟功能的有效途徑,是社會體育實現產業化的經濟增長點。3.利用多元化的促銷手段,有針對性地進行市場促銷。從我國體育旅游的客源市場來看,一是國內客源市場,隨著我國經濟的快速發展,生活水平的進一步提高,將有越來越多的人參加體育旅游消費。二是港澳臺客源市場,要增強促銷力度,擴大港澳臺市場份額。三是國外客源市場,要針對不同情況、不同國家和地區采取不同的促銷手段與戰略。運用影視、歌曲、廣告、互聯網等多種宣傳促銷形式，提高宣傳促銷的影響力、覆蓋面和科技含量，增強體育旅游宣傳促銷實效。旅游行政管理部門要積極加強與國內外旅游界的合作，堅持以國際體育旅游為先導、國內體育旅游為基礎的發展方針，大力拓展體育旅游客源市場。
4.政府加大扶持力度,完善體育旅游政策法規。加強政策扶持,完善體育旅游法律、法規建設政府要把體育旅游市場開發作為發展旅游事業的戰略重點。政府要盡快制定相關扶持政策,吸引國內外資金參與體育旅游資源的開發,促進體育旅游市場的發展。明確體育旅游的管理部門,依法加強宏觀管理,通過規范體育旅游市場競爭秩序,規范體育旅游企業和經營者經營行為,提高服務質量。在成熟的體育旅游市場,從業人員、基礎設施基本齊備,相關管理條例較為全面,能夠對安全起到很好的監督作用。而我國部分冰雪運動、漂流、民族體育項目的管理法規、措施相對滯后,為此,必須對體育旅游的基礎設施進行安全檢查,提出標準、保證安全,同時完善相應的法律法規,保證體育旅游安全的有效監督與控制。
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如何規范旅游市場范文2
【論文摘要】隨著社會的發展，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁的產業之一。然而，在競爭日益激烈的旅游市場，度的價格競爭卻日益走向普遍化，這已成為困擾旅游行業的重要因素之一。文章主要討論了我國旅游市場過度價格競爭問題，分析了產生這一問題的原因，并提出了相應的對策。
收入的增加，生活水平的提高，引發的是人們追求生活質量步伐的加快，旅游已經普遍平民化。然而，旅游作為一項消費活動，必然會被人們作為商機而瞄準，這一段段商機的背后又隱藏著什么隱患呢?那就是我國旅游市場已經漸漸被不良習氣所侵蝕，筆者認為，我國家旅游市場的過度價格競爭是影響其最主要的原因之一 。
1 我國旅游市場過度價格競爭的概說及危害
1．1 過度價格競爭的概說
過度價格競爭是一種惡性循環的價格競爭，它包括壟斷、不正當競爭和不正當價格行為三個主要方面，還包括政府價格決策不規范、公用事業公益和中介服務組織濫收費亂漲價、銷售回扣、傾銷和補貼等。壟斷，排除公平的市場競爭，獨占某種商品的市場供給；不正當競爭，主要是假冒他人企業名稱、注冊商標、名稱包裝、認證標志、質量標志，做虛假廣告宣傳、侵犯他人商業秘密、捏造散布虛假信息等；不正當價格行為，主要是利用相互串通、操縱市場價格、捏造散布漲價信息、哄抬價格、利用虛假的或容易使人誤解的價格等方式誘騙消費者，違反法律法規規定牟取暴利。
1.2 過度價格競爭的危害
價格競爭本是市場經濟的必然現象，適度的價格競爭不僅可以抑制價格上漲，而且給旅游企業以壓力和動力，促使其努力提高產品質量。而過度價格競爭，由于是采用不正當競爭手段進行價格競爭，避開了市場對價格的調節作用，因而不正當價格競爭的結果不是市場運行的結果，只是不正當競爭手段的結果，這樣一來，不正當價格競爭所產生的價格只能是虛假的價格，它會對市場經濟的運行發展產生極大的危害：
(1)使商品喪失市場信號功能
過度價格競爭所產生的價格是人為操縱的虛假價格，如果把這種虛假的價格看作商品供求關系的晴雨表，并依據這樣的價格信息進行產品生產的調整和產品結構的調整，則會使商品供與求的關系、產品生產的調整和產品結構的凋整出現更為嚴重的失衡。這樣一來，過度價格競爭就會使商品市場價格喪失市場信號功能，從而破壞市場秩序，阻礙市場經濟的正常運行，造成市場經濟的混亂局面。
(2)使商品價格喪失調節功能
過度價格競爭產生的價格是虛假價格，它只能使那些不正當價格競爭者獲利，而正當價格競爭者根據這種虛假價格調整自己的生產和產品結構，則會使其產品的生產和產品結構的調整背離市場需求的方向，從而導致社會生產和再生產的混亂。這樣一來，過度價格競爭就使商品價格喪失其應有的調節功能，使社會生產和再生產失去了正確的方向。
(3)破壞市場經濟原則和市場規則
市場經濟的正常運行發展，是市場經濟原則和市場規則引導制約市場主體經濟行為和眾多市場主體用市場經濟原則和市場規則指導約束自己經濟決策與經濟行為的結果。但是，過度價格競爭者不遵守市場經濟原則和市場規則，不去生產經營適應市場需求的產品，而采用不正當競爭手段去獲利或獲得更高的經濟利益，這種后果會誘導更多的人去采用不正當競爭手段獲利，這樣，不僅嚴重地破壞了市場經濟原則和市場規則，而且嚴重地污染了市場經濟環境，進而導致社會生產再生產以致整個市場經濟運行產生嚴重的混亂。
2 我國旅游市場過度價格競爭的成因分析
我國旅游行業所處的環境十分復雜，這在一定程度上決定著我國旅游市場過度價格競爭的原因也復雜多樣，但筆者認為，以下幾個方面的原因尤其值得強調：
2．1 供需不匹配是我國旅游市場過度價格競爭的直接誘因
根據價值規律，商品的價格隨市場供求狀況圍繞商品的價值上下波動。供大于求時，買方在市場交換中處于有利地位，賣方為了售出其產品，不得不向買方做出讓步，降價以求。所以供大于求時價格背離其價值向下跌落，直到供求關系重新獲得平衡時為止。
再作進一步分析，可得出供需失衡的深層次原因是較寬松的進入壁壘所導致的旅游市場的過度進入。旅游產品是公共性產品，無高技術含量，亦無專利，行業壁壘較小。在“大旅游”的召喚下，各行各業紛紛涉足旅游業。
2.2 市場不完善、管理體制不嚴整
我國目前尚處于社會主義經濟轉型時期，旅游市場機制發育不成熟，義足在傳統計劃體制的基礎上生成，管理的空白點較多，摩擦沖突相應比較激烈。過度的價格競爭所反映的是市場機制的扭曲，其深層原因在于現實中畸形的利益關系和利益格局。
2．3 總體規模小、網絡化水平較低和秩序混亂
目前，我國旅游業已躋身世界旅游大國行列，還穩步向世界旅游強國邁進，但與此極不相稱的是還沒有一家能與其匹配的旅游企業。目前，單體規模稍微大的旅行社主要是在計劃經濟條件下靠壟斷經營形成的，真正成網絡的旅行社有幾十家成員就算大的了，這種規模，由于缺乏國際競爭力，要想獲得生存和發展，只有在國內采取不同手段競爭。
在旅行社的行業管理方面，盡管有審批上的許可制度、質量保證金制度、年檢和旅行社排行的處理等，可以說規則較多但是市場秩序還是較為混亂，無證導游、野馬旅行社依然存在各種逃匯、套匯的行為仍然大面積發生，這都是旅游企業為盈利的表現?？梢?，我國旅游企業不僅總體規模小、網絡化水平較低，而且旅游市場秩序混亂。
2．4 我國旅游從業人員復雜，素質有待提高
與世界上其他的旅游大國相比，我國旅游產業從業人員較復雜。在所有旅游從業人員中，盡管有經過正規院校培訓出來的專門旅游人才，但這部分人員所占比重較小，而大部分是從社會招聘的人員，還有社會閑散人員及第二職業方式，這些人員沒有接受正規的專門旅游訓練，而且是利用業余時間從事旅游相關事業，使得旅游服務水平參差不齊，旅游服務質量不高，進而影響旅游產業的健康發展。這在很大程度上為我國旅游市場過度價格競爭問題埋下了隱患。
2．5 旅游產品本身不可儲存的特性促使降價行為的產生
由于旅游產品具有不可儲存的特性，旅游企業只是在規定的時間交付旅游產品的使用權，旅游產品的效用是不能積存起來留待日后出售的，隨著時間的推移，其價值將自然消失，并且永遠不復存在。旅游企業為最大程度減少損失將盡一切努力銷售自己的產品，因此，降價相應成為促銷的重要手段。另外，旅游產品的同質化也是發動價格戰的主要理由。
3 抑制我國旅游市場過度價格競爭的對策
3．1 嚴格把守入市資格，規范市場行為．把旅游市場管理納入法制化軌道
市場經濟條件下，應用法律手段來規范和約束市場上經濟主體的行為。法律對不規范行為的懲戒可改變企業的收益矩陣，迫使企業交易行為趨于規范化。對旅游市場的價格競爭行為，應按《價格法》有關條款盡快出臺相應政策法規予以約束，內容包括價格競爭要遵循的基本原則、行為方式以及運作規則等。針對旅游市場的供需失衡狀況，旅行社管理應按照《旅行社管理條例》和相關實施細則，切實做好業務年檢和審計工作，及時取締不夠開辦條件或違法經營的旅行社，讓進入市場的企業有一個良好的競爭環境。同時，筆者建議，立法部門可以考慮制訂一部統一的《旅游飯店管理條例》，嚴格飯店建設的立項申報、會簽工作，控制飯店規模的增長幅度。
3．2 建立行業自我保護機制，發揮行業協會的監督、協調、引導作用
政府對行業的監督成本太高，而且不可能面面俱到。最了解情況的始終是同行，可考慮成立行業價格協會，政府賦予其相應價格管理職權，幫助其建立同行業價格協議制度。協會及時收集行業價格信息，確定相應的價格浮動標準 ，供同行參照執行。同時，可實行降價申報制度，對一次性降價幅度較大的定價行為經協會批準后方可實施。另外，協會定期的價格信息也可促進企業間的溝通與合作，使企業實現合作博弈，達到收益帕累托最優化。
3．3 綜合運用多種競爭策略。提升企業競爭層次
企業經營者應跳出簡單價格競爭的桎梏，綜合研究產品、品牌、信譽、質量、企業形象等多種影響市場的因素，不僅考慮“如何分到大蛋糕”，還應著眼于“如何把蛋糕做大”。應仔細研究市場需求的趨勢，找準目標市場，準確市場定位，同時進一步更新改造現有產品，積極設計開發新產品，開拓新的經營領域，以質量競爭、產品和服務的差異競爭、附加值競爭等全方位的競爭取代單一的價格競爭。唯有如此，企業才可避免陷入價格戰的惡性循環而兩敗俱傷。
4 結論
要使我國旅游市場穩定持續發展，企業經營者應跳出簡單價格競爭的桎梏，合理開發利用和保護新的旅游產品，維護旅游者和旅游經營者的合法權益，促進旅游業的發展，根據有關法規結合實際，制定相關法律，加強產品宣傳力度，促進旅游與相關產業的協調發展。
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如何規范旅游市場范文3
規范文化旅游市場秩序一直是社會廣泛關注的熱點問題。今天我這里召開文化旅游市場專項整治百日會戰動員會議，加強文化旅游市場管理。對進一步加強我市文化旅游市場管理工作，促進我市文化旅游市場的健康有序發展將起到重要的促進作用。前段時間，組織人員就如何規范整頓我市文化旅游市場進行了專題調查研究，多方征求意見的基礎上，決定舉行這次百日會戰活動。這次會議的主要任務是認真貫徹全國、全省文化旅游市場整治工作會議和省、市安全生產電視電話工作會議精神，按照市委、市政府要求，安排部署我市文化旅游市場治理整頓工作，動員各級各部門明確任務，落實責任，進一步凈化文化旅游環境，為青少年健康成長和規范社會文化旅游市場秩序營造有利條件。根據會議安排，先講三個方面的意見：
提高認識，
一、統一思想。進一步增強百日會戰集中行動的責任感和緊迫感。
市委、市政府的正確領導下，近幾年來。市文化旅游市場管理工作堅持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，注重正面的引導和扶持，促進了文化市場的繁榮，使我市文化旅游市場形成了包括網吧文化娛樂市場、旅游市場、圖書報刊市場等在內的綜合型市場體系。文化旅游市場的發展繁榮，不僅使人們群眾文化生活得到極大的豐富，而且優化了投資環境，增加了就業崗位，帶動了文化產業的發展，成為國民經濟的新增長點。發展和繁榮文化旅游市場過程中，針對文化旅游市場中存在突出問題，各級文化旅游市場管理部門認真貫徹上級管理工作部門的部署，充分運用法律、行政和經濟手段，集中人力、財力、物力，開展集中整治行動，取得了初步成效。文化娛樂市場方面，今年以來，開展了聲勢浩大的城區網吧整合專項行動，使我市網吧經營場所由家，壓縮到家，壓縮比例達以上，顯示了前所未有的整治力度，得到廣大人民群眾的好評;圖書報刊市場方面，深入開展了掃黃打非專項行動，對各類非法出版物進行了有效清理，對印刷企業的管理進一步規范，查繳非法盜版書刊萬余冊。另外我還開展了鄉鎮非法電視臺專項整治工作和旅游服務質量專項檢查工作。這些整治行動，打擊了文化旅游市場中的違法違規行為，為我市文化旅游市場的健康發展起到積極的作用。
有的問題還相當突出，但是也必須清醒地看到以網吧為代表的文化旅游市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉。主要表現在以下幾個方面：一是網吧等互聯網上網服務營業場所經營秩序比較混亂，一些網吧業主為了自身利益違規經營，未成年人上網和超時經營現象時有發生，極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣非法出版物，私設鄉鎮非法電視臺現象時有發生。三是文化旅游經營單位不執行安全生產法規，存在著許多事故隱患。上述這些問題，不僅擾亂了正常的文化市場秩序，嚴重危害了未成年人健康成長，損害了國家利益，危害了社會主義精神文明建設，已到非治理不可的地步。為此，中央、省、市都把文化旅游市場整頓和規范作為整頓和規范市場經濟秩序工作的重點之一，加以安排和部署，并明確提出了整治和規范工作的任務、目標、方針和措施。對此，各級各部門，特別是作為文化旅游市場主管部門一定要從實踐三個代表重要思想和深入貫徹科學發展觀的高度，充分認識開展這次文化旅游市場白日會戰工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實按照中央、省和市委、市政府的總體部署，按照“發展為上、民生為先、穩定為重、穩定為重、少說多做、真抓實干”工作要求，下最大的決心，用最大的力氣，集中解決我市文化旅游市場存在熱點、難點問題，整頓和規范好我市文化旅游秩序，服務我市經濟發展大局，建設文化強市創造良好的文化環境。
明確任務，
二、突出重點。全力推動文化旅游市場整治百日會戰深入開展
結合我市文化旅游市場的實際，根據中央、省、市整頓和規范文化旅游市場工作的部署和要求。局制定了整頓和規范文化旅游市場百日會戰工作實施方案，提出了明確要求。主要任務和目標是以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。以保護未成年人的合法權益為重點，強化市場監管、規范經營行為、打擊違規經營、確保安全生產為目的以整頓和規范網吧等互聯網上網服務經營場所中存在突出問題、加強“兩節”期間的安全生產、開展文化旅游市場各項整治和大檢查活動為重點，嚴厲打擊違法經營行為，凈化社會環境。爭取春節前使我市文化旅游市場秩序得到明顯的改觀，文化旅游市場得到健康有序的發展。活動中我準備重點做好以下六個方面的工作：
群眾關注的焦點。要通過這次專項行動，1開展網吧市場的專項整治。網吧行業是領導關心。徹底改變網吧違規經營行為屢禁不止的現象，使人民群眾對網吧行業的社會形象有根本性的轉變。要努力提升網吧品質，嚴格按國家有關要求，對網吧設備、環境、管理等條件認真認定，實行網吧行業標準化管理;要努力提升網吧經營者素質，實行網管人員資格認證制度和崗位培訓制度;要努力提升技管能力，利用現有技管設施加強監控，人防、技防結合;要加大處罰力度，發現一家，處罰一家，絕不姑息。
督促和推動文化旅游生產經營單位落實安全生產責任制，2開展網吧、歌舞、游戲室、星級賓館、餐廳、景區景點、旅行社等文化旅游場所安全大檢查。要進一步強化督查。確保隱患和問題及時整改到位，堅決遏制重特大事故，有效防止和減少其他各類安全事故，雙節期間社會文化事業平穩健康發簪營造良好的社會文化環境。
積極開展衛星電視接收設施整治工作，4開展衛星地面接收設施和手機視聽節目服務的整治活動、查處無線電干擾器、打擊鄉鎮非法電視臺。按照省廣電局的工作部署。查處非法生產、銷售、安裝使用衛星電視接收設施。重點做好打擊鄉鎮非法電視臺工作，要主動開展清理、排查、取締活動，積極協調當地公安和無線電管理部門，堅持“露頭就打”維護廣播電視正常播出秩序，鞏固農村文化陣地。
5開展《新聞》整轉工作大檢查。
6開展文物保護工作安全大檢查。
時間從月日-日。各部門按照各自的職責、任務，活動具體安排分五個階段：一是宣傳發動階段。認真開展動員部署。結合本部門工作實際，制訂具體實施方案，提出整治的重點和標準。二是自查自糾階段，時間從日-元月日。對照專項治理要求，圍繞行動方案，開展自查活動。三是集中整治階段，時間從元月日-月日。自查自糾的基礎上，對本轄區內的文旅游市場進行全面執法檢查和整治。四是整改提升階段，時間從月日-月日。針對市場混亂、監管不力、群眾反映強烈和安全生產隱患較大的問題要有計劃、有措施、有辦法、有步驟地進行整改。五是檢查驗收階段，時間從月日-月日。市局將組成檢查組隊各單位各部門進行抽查驗收，確保工作取得實效。
嚴肅紀律，
三、加強領導。確保百日會戰活動取得實效。
時間緊，開展文化旅游市場百日會戰工作。任務重，政策強，標準高，各級各部門務必高度重視，廣泛發動，盡職盡責，嚴格執法，努力形成的強大合力，確保各項措施落到實處，取得實效。
嚴格責任追究。為保證這項工作的順利進行，1加強領導。市文旅局已成立百日會戰專項行動工作領導小組，負責統一組織這項工作。各縣區文旅部門、局屬單位也要盡快成立領導小組和辦事機構，以確保百日行動取得預期的效果。各單位的主要負責同志要真正擔負起第一責任人的責任，采取切實有效的措施，認真抓好這項工作。對于在整頓和規范工作中，行動及時，措施得力，成效顯著的部門和個人，要進行表彰;對行動遲緩，治理不力，失職瀆職導致違法行為得不到治理的文化旅游市場混亂得不到扭轉的地區，要追究主要負責人的責任。要切實加強以思想建設、組織建設和作風建設為主要內容的文化旅游執法隊伍建設，不斷提高文化旅游執法隊伍的政治素質和業務水平，以更好的擔當文化市場管理和整頓規范工作的重任。各部門、各單位要嚴格責任追究制度，一級抓一級，層層抓落實，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位。
營造良好氛圍。要充分利用廣播電視、報紙、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式，2大力宣傳。發揮輿論導向作用，迅速形成濃厚的輿論氛圍，取得廣大群眾對文化旅游市場專項整治百日行動的支持。電臺、電視臺、廣電報社要開辟專題，大力宣傳行動效果，形成高壓態勢，為專項整治工作順利開展營造良好地社會輿論氛圍。
如何規范旅游市場范文4
黃山市是新興的旅游城市，旅游資源得天獨厚，不僅有以黃山風景區為代表的自然風光，還有以徽文化為代表的人文旅游資源。旅游業在全市經濟發展中，占有重要地位。2005年，全市接待游客首次突破1000萬人次，旅游直接收入61.5億元，旅游收入占GDP比重達到30％，全市旅游從業人員達20～30萬人，旅游業已成為全市最大的特色產業和支柱產業，是黃山市的立市之本。長期以來，黃山市物價部門充分發揮價格管理職能，結合實際，積極探索，加強價格監管，發揮價格杠桿的調節作用，促進了黃山旅游經濟健康發展。
建章立制，分級管理
黃山市旅游資源豐富，點多面廣，全市大小景點有近百處，目前列入政府定價的旅游景點共有53處，其中列入世界遺產目錄的景點有2處，四A級景點4個。如何管理和規范旅游景點門票價格，保護黃山旅游資源，促進黃山旅游業的可持續發展，黃山市物價局從制定制度入手，對旅游景點門票價格加以規范。
1、制定《黃山市游覽參觀點門票價格管理實施細則》。早在2002年，針對黃山市旅游點多面廣，價格制定隨意，管理不規范問題，黃山市物價局在充分調研的基礎上，根據《安徽省游覽參觀點門票價格管理辦法》，制定了《黃山市游覽參觀點門票價格管理實施細則》，以市政府名義下文實施?！都殑t》從旅游景點門票價格管理方式、定價范圍、調定價原則、管理權限、調定價程序以及優惠對象加以明確，對全市旅游景點門票價格管理從制度上加以規范。
2、旅游門票價格實行市縣分級管理。黃山、西遞、宏村等15處重要旅游景點門票價格列入市管理范圍，其它景點由區縣制定。同時規定，縣管景點價格制定不得高于當地的市管景點價格，同一景點一年內不得兩次調價，價格調整幅度不得超過50%。2005年國家發改委《關于進一步規范游覽參觀點門票價格管理的通知》下發后，為進一步規范旅游景點價格政策行為，目前正在對原《細則》進行修訂，將就管理權限、調價頻率、優惠政策等方面做進一步完善。
3、旅游景點價格折扣實行備案制度。折扣現象在旅游業十分普遍，黃山市景點門票折扣幅度一般在30%～60%，有的高達70%。門票價格折扣一定程度上成了爭奪客源的主要手段，為了避免隨意折扣，無序競爭，加強旅游門票價格管理，規范門票價格折扣行為，維護旅游市場價格秩序，黃山市物價局按照市政府《黃山市旅游業禁止給付和收受回扣暫行規定》（15號令）的規定，專門下發《關于旅游景點價格實行折扣備案制度的通知》，要求經營單位將優惠折扣及折扣幅度按管理權限履行報備制度。對不按規定報備的經營單位，一旦發現擅自回扣，將從嚴處罰，并相應調整價格，以減少回扣空間。同時加大執法力度，對少數惡意回扣的景區景點進行處罰。
科學定價、分類管理
2000年以來，為促進黃山市旅游經濟發展，黃山市物價局積極利用價格杠桿，科學合理調整旅游價格，通過旅游價格的調整， 質價更加合理，人次不斷增加，收入大幅增長。旅游人次由620萬增加到1001.28萬，旅游門票收入由1.5億元提高到4.5億元，直接促進了旅游經濟的發展。
一是依法定價，民主決策。在制定和調整有較高聲譽的國家級風景名勝區和自然保護參觀景點門票價格時，按照《政府價格決策聽證辦法》規定程序，對黃山風景區、西遞、宏村景區組織價格聽證。由于準備充分，程序嚴謹，公開透明，公平公正，受到各方好評，價格政策平穩出臺。
二是優質優價，促進競爭。在制定和調整旅游門票價格時，充分考慮景點旅游資源價值、旅游資源保護、基礎設施建設投入、環境建設投入、旅游景點間合理的比價關系和游客對景點的認知度等多個方面，進行科學定位，目前已形成200元/票、80元/票以及50元/票以下三個層次分明的價格體系，通過價格調整，形成上億元收入的景點一處，千萬元以上收入的景點四處，使得旅游價格結構更趨合理，優質優價得到充分體現。
強化監管、規范經營
旅游市場的價格監管，是規范旅游市場秩序的重要環節和組成部分，幾年來，黃山市物價局根據市委、市政府的部署和要求,強化旅游市場價格監管，做到專項整治與長效管理相結合。
1、長效管理，規范行為。一是加強節日市場的監管。每年“五一”、“十一”旅游黃金周和重大活動期間，根據市政府的部署，開展旅游市場巡查，以維護良好的旅游市場秩序。二是加強價格舉報工作。按照“有問必答，有舉必查，有查必果，快查快處”的原則，建立制度，規定時限，確定專人，快查快處，切實維護消費者的價格權益。
如何規范旅游市場范文5
一、老年人出游的主要原因
老齡化社會的來臨,預示著一直被忽視的老年旅游業將展現出巨大的發展機遇。據調查顯示,70%的老人有退休后旅游的傾向,旅游成為眾多老年人提高生活質量的重要方式。
1.具備一定的旅游消費動機是產生老年旅游需求的內因
隨著社會消費層次和消費結構發生變化,老人消費觀念也在更新。過去“重積累、輕消費、重子女、輕自己”的傳統觀念影響漸小,開始注重自我的生活品質和精神世界的充實。旅游將老年人引入大自然,實現人與自然的交流,將老年人從孤獨引向群體,實現人與人的交流,無疑將給老年人的生活注入一種生命的活力。所以,從心理的角度來看,老年人無太多后顧之憂,都有著很強的旅游愿望,有的想回到自己的家鄉四處看看,有的想利用有限的時間滿足游覽祖國風景名勝的心愿。
2.具有一定的可自由支配收入是產生老年旅游需求的外因之一
改革開放20多年來,隨著社會整體經濟收入的增長和生活水平的提高,老齡群體的可自由支配收入也在不斷增加。首先,一部分老人離退休在家,有固定的收入;其次,子女們獨立了也不需要老人經濟上的接濟,并且參加工作的女兒常常會定期給老人一定的經濟補貼。各種來源的經濟收入就成為老人可自由支配收入。如果身體尚好毋須擔心看病之虞,物質生活得到保障,精神需求的邊際效用更大,旅游便成為一項重要的消費手段。
3.寬裕的閑暇時間是產生老年旅游需求的外因之二
足夠的閑暇時間是構成旅游活動的必要條件之一。老年人在時間上極為寬裕。老年人從工作崗位上退下來了,兒女也長大了,心態也放松了,剩余的時間完全可以自由支配。雖然子女工作繁忙,定期或不定期回家看望老人,但是大部分時間老人感到比較孤獨,他們希望有合適的活動以使生活更加豐富多彩,而安排合理的旅游是老年人比較喜歡的方式之一。
4.下輩的大力支持是實現老年旅游需求的主要催化劑
在中國,年紀越大消費傾向越低,儲蓄傾向越高。一則老人收入的確有限,以生活水平較高的上海市為例,85.2%老年人收入的主要來源是離退休金,并且主要集中在200-999元之間(注:戴振東:《理財之道》,《中國統計》,2002年第8期。);二則長期形成的節儉消費習慣很難轉變。但如果晚輩給予精神上的鼓勵和經濟支持也會促成其旅游動機轉化為旅游需求。工作繁忙的晚輩可以委托旅行社來表達孝心,一來解除老人退休后難免的寂寞,二來讓老人開闊眼界,跟上時代步伐,這在價格千元以上的長線旅游和出境旅游中表現得尤為突出。從春秋國旅每天應接眾多前來為父母訂旅線或詢問相關情況的“孝順兒女”們,業務熱得出乎意識可以看出,“送旅游”已經成為上海人繼送補品、送戲票等傳統模式之后孝敬長輩的又一流行選擇。
當以上四個條件基本具備時,潛在的老年旅游需求就會轉化為現實的旅游需求,但能否實現旅游行為還要取決于旅游產品供給的狀況。
二、老年旅游產品和老年旅游市場結構
(一)老年旅游產品的特點
1.成本高但收費低,以經濟旅游為主
老年旅游市場蛋糕雖大,但旅游服務成本高,如旅游保險費用高;旅游操作難度大,必須配備隨團保健醫生和設備,還具備一定的風險;收費卻低。以老年旅游品牌路線——長江三峽游為例,14天的報價只有1400元/人,也就是人均消費100元一天,明顯落后于全國日均293元/人的旅游團體游客平均水平。
2.需求價格彈性大,以包價旅游為主
老年旅游需求彈性大。大多數老年人的節儉習慣(主要體現在他們的旅游花費、旅游交通工具的選擇上),對價格都比較敏感,所以在做報價、宣傳時特別需要降低直觀價格,讓老年人首先從心理上愿意關注旅游產品。另外,老年旅游產品適合以包價旅游為主。老年旅游者由于精力不足,多希望一次性購回成套的旅游產品(交通、住宿、餐飲、游覽地活動安排等項目的組合),而不愿購回“零散”再自己進行組合。
3.獨特的消費偏好,以觀光旅游為主
傳統的“觀光型”旅游線路是十分適應老年旅游市場的產品。總的來說,現在的老年人仍然比較保守,新奇的東西對他們有一定的吸引力,但要他們真正參與其中還有一個過程。所以,老年人的旅游活動多以游覽觀光、健身療養和探親訪友為主,具有“傳統旅游”的特征。
老年人多選擇風光秀麗、有文化內涵、較少或沒有艱難險道的旅游景點。在對一些老年人進行的市場調查中,有20%的人將首都北京作為首選的旅游目的地。北京兼有自然風光和人文古跡,對他們的吸引力很大。老年人大都經驗閱歷豐富,又富有“懷舊”情結,十分希望能有機會重游曾經工作、學習和生活過的地方,尋訪昔日老友,聊天敘舊。所以組織老同志、老戰友、老同事等重回故里的“懷舊”游覽也很能引起老年人的興趣,是又一個適應老年旅游市場的產品。
4.固定求穩的消費心理決定回頭客多
老年人對待選擇的商品或者服務時會進行理智的分析和思考,并多家選擇,充分考慮質量可靠、方便省事、舒適安全、經濟合理等多種因素,直至購買到自己滿意的商品或服務。他們通過反復購買、使用某種商品或服務,對這種商品或服務產生比較深刻的印象,逐漸形成固定不變的消費習慣和購買習慣,而且不容易改變。老年人好群聚,容易受相關群體的影響,“口碑”的作用也十分明顯。穩定的回頭客也能促進銷售,所以旅行社給老年旅游者的第一印象非常重要。
5.季節和安全是兩個關鍵的制約因素
老年旅游不同于一般常規旅游。老年旅游的特點是周期長、節奏慢、花錢少、收獲大。一般而言,每年的春季、初夏、秋冬,氣候不冷不熱,最適宜老年人出游;另外,在這些季節里,應該避開節日旺季,淡季出門最理想。如“爸媽之旅”海南游便是利用淡季來做的包機組團線路,其1200多元人民幣的價位偏低。
老年旅游的特點很多,但對于組織老年旅游的旅行社來說,重中之重的是做好安全服務。老年人從生理、心理上來說都是謹小慎微的,擁擠的交通、令人憂慮的社會治安等安全問題都可能讓老年人望“游”止步。
6.產品服務的專業性強
一般而言,老年人最好組成老年團,不便參加各個年齡層次的人都有的普通旅游團體。老年人購買旅游產品時不光考慮價格因素,往往強調消費興趣,更希望能和同齡人一起出門游覽,這樣有共同話題,能夠排除旅途的寂寞和枯燥。老年團的導游或者領隊應具備心理、保健等方面的知識;特殊團隊或重點團隊可從老年醫院等醫療機構聘請兼職隨團醫護人員。在行程安排上要注意節奏,與老年人的身體狀況相適應,讓老年人有充裕的時間去欣賞、攝影等。在吃、住、行方面需要細心安排,飲食上要以清淡為主,少鹽、少辣、少油膩;住宿要求強調安靜、干凈、通風,這樣才能保證老人們得到充分的休息,以消除旅途疲勞,中午也可根據具體情況適時安排短時間的午休;途中盡量以車代步,減少勞累。老年人大都非常珍惜出游的機會,有很強的好奇心和求知欲,導游在途中要多介紹些民俗風情、各地經濟與文化特色等,還可組織一些活動,如有獎競猜、釣魚比賽等,以活躍氣氛,調節老年人的精神狀態。
(二)我國老年旅游市場結構
人口年齡結構的老化要求商品和勞務的生產結構做出相應的轉變,但是根據市場需求而發生的生產結構的轉變通常滯后于人口年齡結構老化。我國人口老齡化速度比發達國家更快,資源配置仍沒有按照市場需求來進行,更加劇了生產結構轉變的滯后性,導致老齡需求結構性失調。開發老年人消費市場尚未引起商家的普遍重視,不少老年人有錢也不知道往哪兒花。
改革開放以來,我國老齡服務業開始脫離安全的福利性質,逐步走向市場,老齡產品從無到有。但是,那些帶有傳統社會福利性的老齡服務業及其產品遠不能滿足老年人的需求,與市場經濟體制下的產業化要求相差甚遠。老年市場的供給約束與不足,使老年人潛在的有效需求無法實現。這就對旅行社開發老年旅游市場提出迫切的要求。
我國旅行社的日趨發展成熟為老年旅游市場提供了客觀的可能性。不少旅行社正在積極地探索如何開發這個富有潛力的市場,但總的來說,一定的市場集中度尚未形成。目前,我國專業老年旅行社大約有40家,比較有名的是上海春秋旅行社、上海城隍廟老年旅行社、廣州華齡美老年國際旅行社、廣州萬年輕公司、四川成都旅行社和深圳國旅新景界長者旅游俱樂部等。以上這些旅行社基本上已經達到了開展老年旅游的專業水平。另外,國內許多大型的旅行社也正利用淡季積極開拓老年市場。
老年人旅游市場目前表現較為沉寂,產品的差異化不足?，F在的老年旅游缺少適銷對路的多品種線路,老年旅游服務無論是數量還是質量上,都還遠遠不能滿足需求。針對老年人旅游項目少而且沒有科學的安排,對老年人旅游的心理、生理分析都做得遠遠不夠。很多老人經常在旅游中疲于奔命,而且觀光場景多,現在的互動型旅游項目大多不適合老年人參與。老年旅游市場的開任重而道遠。
三、開發老年旅游產品的相關對策
1.重視弱勢的老年群體,認真作好規劃
老年旅游不單是一個經濟產業,也是一項福利事業。因此,對老年旅游市場的開發,不應當僅僅為經濟行動,而應當納入社會公益事業的一部分,努力為廣大老年人創造“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所學”的社會環境。
老年旅游成本高,收費低,利潤少,很多旅行社對這塊市場躑躅不前。因此政府主管部門可給予政策傾斜,在宏觀上給予規劃,在經營上給予扶持。企業也要從“為老服務”的社會效益考慮主動出擊,與景點、交通、住宿、用餐等業務單位溝通達到優惠協議、降低成本、薄利多銷。2003年9月,全國30多家專業老年旅行社在上海成立了中國老年旅游聯合體,他們已經意識到現在老年旅游的當務之急是制定一個規范化、標準化的行規。
2.營造良好老年旅游環境
老人的消費觀念是限制目前老年旅游發展的最大障礙?，F在60歲以上的老人,都是從建國初期走過來的,那段困難時間養成了他們節儉的生活習慣,他們喜歡把錢存起來,不愿意自己消費。盡管近年來中國人的消費結構已經發生很大的變化,老年人手中可支配的收入在增加,但城市老人每月為子女花費的費用遠遠超過了衣著費用和娛樂、教育費用,甚至超過了醫療費用,老年人缺少自我改變生活質量的意識。
許多專家認為應該營造一個老年旅游的環境,加強對老年旅游的宣傳力度,形成一種“旅游完善人生”的觀念。在全球老齡化程度最高的國家——日本,早在老齡化初顯端倪的20世紀80年代初,就有公司和研究機構著手組織了幾次全國范圍的大型市場調研,并以調查結果為依據,大力宣傳新的老年消費觀和生活觀。他們創造并推出了一個新詞“熟年”,意為老年并不是人生的結束或者衰敗,而是人生最成熟的階段,老年人在生活態度上不應該比年輕人消極,而應該更為積極地盡情享受人生的美好。在強大的宣傳攻勢輔助下,“熟年”一詞成為20世紀90年代日本最流行的詞匯之一,而如約而來的銀潮也讓旅行社獲得豐碩的經濟回報。
3.開發適宜的產品,提供完善上乘的服務
長者游作為一個旅游細分市場,一直是許多旅行社希望進入的領域,但如何切入?如何解決成團率問題?如何在眾多的競爭者中脫穎而出,形成市場公認的首選品牌?深圳國旅將《深圳晚報》的“夕陽紅”鵲橋會活動和自己的旅游業務結合起來,借助公益事業及新聞媒體資源塑造品牌是事半功倍的有效方法。企業只有提供適宜的產品和專業化的服務,才能從根本上有效開發老年旅游市場。我們應該抓住老年人的特點,逐步辦出老年旅游的特色,有一系列適合老年旅游的景點線路,有一套接待操作流程規范化的服務體系,有一條適合老年生活特點及規律性的標準。
4.采用靈活的促銷手段
對老年旅游市場的促銷要注意與當地政府的相關機構,如老年人服務中心、老年大學、老年報社、企事業單位的工會組織和退管會等保持較為緊密的聯系,爭取他們的支持和配合,這樣可以積極有效地擴大促銷的影響面和影響力。
在對老年旅游市場進行廣泛宣傳需講求方式方法,注意宣傳角度?？稍诠澕偃?、雙休日或其它有利的時機,選擇大型的居民區、公園等老年人較集中的地點開展老年旅游咨詢活動,以傳播相關信息。宣傳時注意從旅游是老年人的一種生活需要的角度入手,強調旅游符合中國老年人老有所為、老有所樂的心理需求,并且因為老年人多數成熟的消費者,宣傳要適度和實事求是。
四、結語
當前我國的旅游業正處需良好的發展勢頭,對旅行社來說,在競爭激烈的旅游市場中,開發老年旅游這一個潛力巨大的客觀市場是一個非常明智的選擇。旅行社開展老年旅游應辦出自己的特色,符合老年人的生活規律,有一套規范化的服務體系。綜上所述,發展老年旅游,不但給能給旅行社帶來良好的經濟效益,更能獲取更多的社會效益帶動我們整個社會敬老、愛老的良好風氣。
【參考文獻】
[1] 羅明義.旅游經濟學[M].北京:高等教育出版社,2000.
如何規范旅游市場范文6
關鍵詞：旅游產品非正常低價逆向選擇道德風險
目前，我國的國內旅游市場已從最初的星星之火發展成燎原之勢，從我國旅行社目前的發展格局來看，以國內、出境兩項業務為主的公民旅游服務已經成為旅行社業務的主體。2000年，全國共增加旅行社1638家，其中國內社的增長數量是1606家，占凈增旅行社總數的98％。從經營收入看，入境業務、國內業務和出境業務分別占全國旅行社旅游業務收入總數的30％、56％和14％，也就是說，我國旅行社經營收入的70％來自我國公民旅游業務，這與改革開放初期我國旅行社業務發展嚴重依賴國外旅游的格局發生了本質性的變化。
既然國內公民旅游業務是旅行社的“衣食父母”，如何拓展這個市場，就是旅行社經營的重要目標。但是，事實卻是：雖然我國年國內旅游人數已達到7．44億人次，而其中由旅行社接待的比例不及6％。面對如此巨大的一塊“市場蛋糕”，旅行社卻難以切入。一邊是蓬勃發展的國內旅游市場，一邊卻是叫苦連天的旅行社企業。旅行社行業平均利潤率低下已成為一個不爭的事實。以全國旅游市場中熱銷的海南旅游經路為例，產品價格竟已低至一張三至四折的往返航空客票的價格，低價競爭、變相購物和增加自費項目成為經營主流，導致游客對美麗海南的印象大打折扣，本應重游率很高的度假勝地卻變成了一次性觀光的場所，對海南作為旅游目的地的整體形象損害極大。問題究竟出在哪里？本文試從信息經濟學的角度，對此現象作出解釋和分析，并提出相應的對策性建議。
旅游產品非正常低價產生的原因
旅游產品結構單一
在本文論述過程中，所指旅游產品均是指組合性產品，即旅行社銷售的旅游線路。
根據對“五一”黃金周前兩個月《中國旅游報》旅游產品廣告的不完全統計調查，除了因旅游目的地不同而導致的不同旅游線路產品外，同一旅游目的地編排設計的旅游產品就象是“孿生兄弟”，廣告中所提供的服務內容、接待計劃、接待標準等公開信息都大同小異，使游客在做出購買選擇之前難以比較分析，因而價格就成為游客在抉擇時影響最大的首要因素，各個旅行社便展開花樣百出的價格大戰，以非正常低價吸引旅游消費者購買其產品，但最終損害的卻是旅游消費者的利益。
旅行社品牌信譽度低
當前，我國旅行社業發展面臨著方方面面的問題，歸結到一點，就是缺乏衡量企業信譽的市場品牌，因此也就造成整個行業的市場信譽不高。沒有市場信譽的保證，自然難以拓展發展空間，使得游客只能在價格指導下選擇低價產品。在國內公民旅游迅速發展的形勢下，旅行社作為一個行業，迫切需要找到一種辦法，使得企業能夠鮮明地樹立起自身的形象，旅游者很容易據此選擇信任的購買對象。
旅游產品質量難確保
作為服務產品，旅游產品具有消費和生產同時進行的特點，而且這一消費過程發生的地點并非是以生產商進行位移而完成，而是以消費者從客源地到目的地進行位移而完成，所以旅游消費者在購買之后才能感知產品質量，而由于可自由支配收入和帶薪假期的條件限制，一般的旅游者在一次旅游消費和下一次旅游消費之間會存在著較長的時間間隔，依賴于市場自發調節是很困難的，其滯后性特征十分突出。由于這些原因，旅游消費者無法辨別旅游市場中某旅游產品是優質產品還是會令他們困擾的次品；因而，如果價格與質量相對應的話，旅游消費者支付的價格所反映的必定是而且只能是旅游市場上全部該類旅游產品的平均質量，它位于次品的低價與優品的高價之間。這個特性也在某種程度上造成了當前旅游市場上旅游產品的非正常低價現象。
旅游產品非正常低價的危害性
剖析上述形成原因，旅游產品非正常低價現象的大量產生，不僅使旅游者的消費滿意度大大降低，而其口碑流傳更使旅行社企業蒙受重大經濟損失和形象受損，同時也對旅游行業秩序、旅游產業自身健康發展和旅游目的地經濟等造成不良影響。
旅行社缺乏創新動機
從旅游經營者——旅行社的角度來看，缺乏創新的動力去設計研發新的異質性的旅游產品提供給旅游市場，這主要是由旅游產品較強的組合性和可模仿性使得其他旅游經營者不用支付成本就可以經營同樣的旅游線路產品，造成了旅行社之間的較為嚴重的“搭便車問題”，即由于旅游線路開發存在橫向外部性，“橫向外部性造成了一個公共物品問題”，旅行社可以自己不開發而使用其他旅行社開發的旅游線路（即所謂搭便車），最終結果導致“旅游線路開發”這一公共物品供給不足（無“便車”可“搭”）。
影響消費效果和滿意度
從旅游者的角度來分析，則會發現這種旅游產品非正常低價現象的產生其實歸根到底是一個旅游市場上信息對稱與否的問題。信息不對稱，即交易的一方對交易的另一方不充分了解，因而影響其作出準確決策，這是旅游市場上非常重要且普遍的一個現象。正是由于信息不對稱的存在，導致了逆向選擇。逆向選擇是交易之前發生的信息不對稱問題，因此而使得旅游產品成為劣質產品風險的可能性增大，即便市場上存在著風險較低的交易機會，旅游消費者也會決定不購買，這可以用來解釋為什么面對龐大的國內公民旅游市場，旅行社只能在其中占據如此微不足道的市場份額了。
與旅游消費者相比，旅游經營者——旅行社作為旅游產品的主人，應掌握更多的產品信息，了解其產品是次是優。如果是次品，經營者自然很樂意按消費者所愿意支付的價格完成交易，因為介于次品與優品之間的價格應該是高于次品價格的；相反，如果是優品，經營者知道若按消費者愿意支付的價格交易，該旅游產品的價值便被市場低估了，因而經營者自然不愿意銷售。
上述分析反映出，這種逆向選擇的結果是使得當前旅游市場上很少出現品質優異的旅游產品，旅游產品的平均質量偏低，嚴重地影響消費者的購買意愿。旅游市場上的成交量就無法反映出本市場上的市場潛力，旅游市場的運作效果較差，嚴重地影響旅游企業的健康發展。
擾亂旅游市場秩序
信息不對稱問題的存在不僅可以導致逆向選擇，同時也會引發經營者的道德風險。在旅游市場中，旅游產品消費的道德風險是在交易發生之后出現的，旅游者購買旅游產品之后，將面對旅行社經營者可能兌現劣質產品的風險。經濟學意義上的道德風險即是在不同的交易過程中從事經濟活動的人在最大限度地增進自身效益的同時做出不利于他人的行為。通俗地說，是指交易雙方在交易契約生效以后，其中一方惡意的行為導致另一方不應有的損失。比如，某位游客在購買了某旅行社的旅游產品后，旅行社在具體行程安排上壓縮游客的游覽時間，而增加購物的時間和次數，使游客雖然也是在合同標準的范圍內享受旅游服務，但為此會產生額外的損失，影響旅游者的旅游效果和旅游心情。長此以往，旅游產業難以實現可持續增長。
應對旅游產品非正常低價的建議
格羅斯曼－斯蒂格利茨悖論表明，市場價格體系并非能夠反映市場供求狀況，甚至由于逆向選擇和道德風險的影響，形成的市場價格有可能反映的是一種虛假經濟信號或市場信息，從而錯誤地引導市場參與者的投資和生產方向以及消費者的消費偏好。當這種情況出現時，市場難以有效地發揮其對社會資源的配置功能，非市場性質的機制也就自然地替代市場機制成為社會稀缺資源的主要分配形式。
由于旅游產品這一無形產品自身所具有的特性，要實現旅行社與旅游消費者之間的信息完全對稱是不太可能的，所以我們只能通過一些途徑和渠道來改善這種信息不對稱的狀況。
發揮行業協會功能建立信息披露制度
旅行社行業協會是一個十分重要的角色，獨立于旅游市場之外的身份使它有可能在旅游市場交易中擔負起向交易雙方提供真實信息披露的職責。因此行業協會應考慮建立定期信息制度，對違規經營、銷售非正常低價旅游產品的旅行社予以曝光，防范可能發生的旅游經營者“道德風險”問題；并可以年度為單位將上述信息制作成免費宣傳手冊發放，向旅游者公布正常價格信息和優劣旅行社的相關信息，提供參考意見和咨詢渠道，并在行業內開展常規宣傳和教育活動，加強旅行社企業自律約束，從而使非正常低價現象得到抑制，并使旅游消費者在進行購買之前能夠做出更為理性的消費選擇，盡早做好旅游活動計劃。
利用網絡資源開辟信息互動窗口
一般而言，任何單位、個人只要登陸因特網進入行業協會、國家旅游局或各級旅游行政管理部門的查詢網站，即可根據自己的需要進行查詢或即時互動咨詢等等，并可直接在網上進行投訴以及得到回復，加快此類事件的處理速度和效率，使消費者能夠享受到真正滿意放心的旅游服務產品，從而增強消費者對旅行社的信任度和品牌忠誠度，構建良好的顧客關系群，形成旅游市場中的良性循環。
完善相應法規體系加強監管力度
建立和完善旅游產品交易合同制度，使旅游者做到公平消費，明白消費。原有的旅游產品交易合同是由旅行社單方面統一提供，而消費者處于不對等的地位，無法參與該過程。為解決這一問題，我們應在一定范圍內為旅游消費者提供個性化服務，在合理而且可能的范疇內，滿足旅游消費者的各種個性化條款和要求，真正實現“顧客至上”的經營理念，使旅游消費者發生“逆向選擇”的可能性大大降低，確保了旅游消費者的合法權益。
完善對旅行社以及從業人員的各項規章制度。如導游人員的管理制度，建立其薪酬體系，明確規范傭金制度，對違規者予以懲治。這就要求各級旅游行政管理部門、旅游質監部門等，要加大監管力度和執法力度，盡早改變目前旅游市場上非正常低價旅游產品大行其道的混亂局面，走上規范、有序發展的健康道路。
參考資料：
1.田喜洲、王渤，《旅游市場效率及其博弈分析》，《旅游學刊》，2003年第6期
2.張維迎，《博弈論信息經濟學》，上海人民出版社，1998
