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醫療質量行動計劃方案范文1
一、工作目標
(一)總體目標
到年,形成“政府主導、部門配合、上下聯動、全員參與”的旅游標準制定、貫徹、實施、評價和監管工作機制,實現“吃、住、行、游、購、娛”六要素標準全覆蓋的旅游標準化工作格局,建立較為完備的旅游標準化體系和旅游標準化信息服務平臺,培養和造就一支標準化專業人才隊伍,規范提高旅游產品和服務質量,培育一批具有代表性、運作規范、管理先進、服務優質的旅游示范企業或名牌企業,引導旅游企業向標準化、品牌化方向發展,全面提升游客滿意度,進一步增強旅游業的吸引力和競爭力。
(二)具體目標
年,啟動區域內康輝旅行社、美露麗夫國際大酒店,荷園休閑山莊、七星湖國際生態園、百花苑度假山莊、布衣山房、建設鎮固勝村等重點示范旅游企業和單位全面實施旅游標準化建設工作;年,擴大旅游標準化實施覆蓋面,區域內80%以上的旅游企業全面實施旅游標準化建設;年,區域內其他旅游企業全面實施旅游標準化建設。
1.建立全區旅游標準化示范體系。培育市、區級旅游標準化示范區、鎮各1個,市、區級旅游標準化示范企業5-10個;建成省級鄉村旅游標準化示范點1個,省級旅游標準化示范企業1個。
2.構建全區旅游標準化體系。編制全區旅游標準化發展規劃和旅游標準化體系表,制定完善適應本地旅游業發展的地方標準和企業標準。
3.培養旅游標準化人才隊伍。開展試點培訓5次,培訓人員500人次。
4.完善旅游標準化產品體系。新增國家A級旅游景區1家,新增星級飯店1—2家、綠色飯店2家、等級旅行社1家、星級農家樂(鄉村酒店)10家、鄉村旅游示范鄉鎮1個和鄉村旅游示范村2個。
二、工作步驟
(一)第一階段:啟動階段
制定方案,成立機構,分解任務,召開啟動大會,廣泛宣傳發動,引導全社會支持和參與旅游標準化行動計劃的實施。
1.成立區全面實施旅游標準化行動計劃工作機構。
2.根據《區旅游標準化行動計劃實施方案》,分解落實任務,開展前期準備工作。
3.確定旅游標準化行動計劃示范鄉鎮和單位名單。
4.召開全區實施旅游標準化行動計劃啟動會,簽訂目標責任書。
5.營造濃厚的旅游標準化行動計劃實施氛圍。
6.各牽頭部門、責任單位依據本方案制定具體實施方案。
(二)第二階段:實施階段
構建試點支撐體系、旅游標準化體系和實施體系,區級有關部門(單位)根據自身職責,積極開展同市級部門的工作對接,逐項落實。
1.制定《區旅游標準化發展規劃》,全面執行《市旅游標準化工作管理辦法》,配合市外事僑務旅游局建立游客滿意度評價體系和旅游標準化行動計劃評估體系,為全面推進標準化工作提供技術支撐。
2.完善旅游基礎設施及功能配套,重點加強旅游標準化信息系統建設,完善旅游標準化信息網絡平臺,實現快速便捷的公共信息服務。加強城區導向及旅游標志系統建設,實現行政區域內主要旅游道路及重點鄉村旅游示范點、主要星級農家樂的標準化導向信息系統全覆蓋。
3.構建標準化人才隊伍。在區級有關部門落實人員和邀請市內院校1—2名專家學者和業內人士組建區旅游標準化專業人才隊伍,指導和參與全區實施旅游標準化行動計劃。
4.開展標準化培訓。采取“走出去”、“請進來”等方式,對區級有關部門(單位)和旅游企業人員進行多層次、多類型和多崗位的分類專項培訓,推進旅游標準化專業人員隊伍建設。
5.健全旅游標準化政策保障機制。研究制定旅游標準,宣傳、貫徹、實施旅游標準化激勵政策。爭取專項經費,加大對鄉鎮的支持力度。制定對實施旅游標準化行動計劃成效突出,通過試點達標的單位或企業予以獎勵的政策。
6.實施旅游標準化試點和推廣。各示范單位和旅游企業對照旅游標準化體系查漏補缺,適時組織自查、自評、自改活動,及時報送工作進展情況,總結工作經驗。
7.加強宣傳工作。充分利用新聞媒體、網絡、網站、公益廣告和主題活動等方式,宣傳推廣實施旅游標準化行動計劃情況,加大旅游標準化成果報道力度,增進社會對旅游標準化工作的認識和了解,努力營造良好氛圍。
(三)第三階段:自查評估階段
在各示范單位和涉旅企業自查的基礎上,區旅游標準化評定委員會對照標準開展分組檢查和輔導,進行查漏補缺。
(四)第四階段:迎檢階段
制定迎檢方案,配合市外事僑務旅游局迎接省旅游標準化評定委員會的現場評估??偨Y成果,推廣經驗,查找問題,制定整改方案,持續完善各項標準,不斷改進旅游企業的管理和服務。
(五)第五階段:推廣提升階段
到年,旅游企業實施國家、行業和地方標準覆蓋率達到80%;到年,基本實現旅游企業標準化行動計劃全覆蓋;到年,按照省旅游標準化工作的統一安排和部署,深化推廣,鞏固成果,推廣經驗,充分發揮示范帶動作用,實現旅游企業標準化工作全面達標。
三、責任分工
區農工辦、區外事僑務旅游局負責鄉村旅游業態等標準化工作。
區政府民宗辦負責督促指導區內宗教涉旅場所貫徹執行國家及行業相關標準工作。
區發展和改革局配合區外事僑務旅游局做好我區旅游產業發展扶持政策的制定工作。
區財政局負責標準化工作專項經費預算、安排和監督管理工作。
區人力資源和社會保障局負責旅游相關工種技能人才培養、旅游相關工種從業人員職業技能培訓工作,指導旅游行業部門組織開展技能大賽,組織相關從業人員參加國家職業資格工種范圍內的職業技能鑒定等工作。
區城鄉建設住房保障局負責督促指導城市旅游街區、城市道路、停車場和城市公園等執行國家和行業旅游標準的工作;負責督促指導相關單位及企業貫徹執行城市公共綠地建設與養護國家及行業標準,并在市城鄉建設住房保障局指導下制定并完善相關地方標準。
區交通運輸局負責督促指導旅游車站、公交車公司等貫徹執行國家及行業旅游標準,并在市交通運輸局指導下負責規劃實施公路旅游導向標志系統。
區農牧林業局負責制定農業旅游觀光等地方標準工作;負責督促指導牛尾—蓮花森林公園貫徹執行國家及行業有關標準,并在市林業局指導下制定相關地方標準。
區商務局負責督促指導特色餐飲街區、旅游餐館和旅館等貫徹執行國家和行業相關服務標準,并在市商務局指導下制定相關地方標準。
區文體廣電和新聞出版局負責督促指導文化、娛樂等涉旅服務行業貫徹執行國家及行業相關服務標準,并在市文化新聞出版局指導下制定相關地方標準。
區衛生局負責督促指導醫療救護場所、旅游等相關企業貫徹執行國家及行業有關醫療救護和公共場所衛生、食品衛生等相關標準。
區環境保護局負責城市環境質量監測和環境執法檢查,指導涉旅單位開展環境保護等工作。
區統計局負責指導全市涉旅行業主要經濟指標的統計工作,并為標準化工作提供有關統計成果。
區外事僑務和旅游局負責督促指導國家星級農家樂(鄉村酒店)、旅行社、旅游購物商店等旅游企業貫徹執行國家及行業相關旅游標準;開展旅游企業標準化實施工作,并參照市上標準制定旅游產業發展扶持政策和相關地方標準。
區安全生產監督管理局配合區外事僑務旅游局做好全區旅游行業單位安全生產工作的綜合指導、協調和監督檢查等工作。
區城管執法分局負責旅游廁所的標準化工作,督促指導相關單位及企業貫徹執行環衛設施的國家及行業標準,并在城鄉管理執法局指導下制定相關地方標準。
區公安分局負責督促指導旅游及相關服務行業貫徹執行治安、消防安全等國家及行業標準,并在市公安局指導下制定相關地方標準。
區國土資源局負責市旅游重大項目建設用地指標及建設用地標準等相關工作。
區工商局負責旅游行業商標知識產權保護及旅游市場經營秩序的規范管理和監督等工作。
質監局負責旅游國家標準、行業標準和地方標準的宣傳貫徹和培訓指導工作,并監督各項標準的實施。
區郵政局負責全區涉旅行業單位郵政網點的標準化工作。
區旅游標準化行動計劃協調小組其他成員單位按照各自職能積極創新手段,相互配合實施旅游標準化行動計劃工作。
四、保障措施
(一)成立創建工作機構
區政府決定成立區旅游標準化行動計劃協調小組(以下簡稱協調小組,另行文),負責統籌、協調全區旅游標準化建設工作。協調小組下設辦公室(設在區外事僑務和旅游局),具體負責全區旅游標準化工作的組織落實。各相關單位要成立相應的工作機構,組織實施本轄區內旅游標準化行動計劃,確保旅游標準化工作順利開展。各涉旅企業要確定具體責任人,有計劃、有步驟地推進旅游標準化工作。
(二)建立創建工作機制
建立典型帶動機制。區、鄉鎮分別確定一批重點單位,樹典型、帶全面,整體推進全市旅游標準化建設。建立宣傳報道機制,各鄉鎮于每月20日前向協調小組報送工作進展情況,協調小組辦公室將通過工作簡報、區外事僑務旅游政務網等媒體渠道及時反映我區旅游標準化工作動態。建立結果運用機制,將旅游標準化建設工作作為旅游企業評先、評優、評級的重要依據,對達標單位予以公示,對不達標單位通報批評,督促其限期整改。
(三)加強督查督辦
區目督辦、區監察局、協調小組辦公室要對旅游標準化建設工作進行專項督查,確保全面完成旅游標準化行動計劃年度工作目標任務。
醫療質量行動計劃方案范文2
一、工作進展
自消除瘧疾行動計劃正式啟動和實施以來,我市消除瘧疾工作取得了重要進展,至2015年全市已連續4年無本地感染病例,區、清浦區、漣水縣、盱眙縣、金湖縣達到并通過消除瘧疾考核評估,但境外輸入性瘧疾病例呈逐年上升趨勢,威脅我市消除瘧疾行動計劃的推進和成果鞏固。
二、年度目標
2016年我市將繼續推進消除瘧疾考核評估,及時、有效應對輸入性瘧疾疫情,確保達到以下目標:
(一)繼續保持無本地感染病例。
(二)對區(含開發區)、淮陰區、洪澤縣進行消除瘧疾達標考核。
三、防控措施
(一)進一步加強組織領導,為消除瘧疾工作提供保障
各地衛生計生行政部門要進一步加強對消除瘧疾工作的領導,按照省、市消除瘧疾行動進程和各地消除瘧疾實施方案,落實本地區消除瘧疾各項工作任務,確保按時達到本地區消除瘧疾的階段目標。
(二)進一步加強病例管理,提高傳染源管理和疫點處置工作質量
1、規范傳染源管理措施
我市將繼續全面推行消除瘧疾“1-3-7”散發疫情處置工作模式,確保傳染源管理和疫點處置工作的及時有效開展。
(1)病例報告
各級醫療和疾控機構對發現的所有瘧疾病例(包括實驗室確診病例和臨床診斷病例)均應在24小時內進行網絡直報。
所有網絡直報的瘧疾病例均應進行實驗室檢測,每例病例在抗瘧治療前應至少采制厚薄血片3張、濾紙血2張(每張2大滴血樣,每滴約60μl)和抗凝全血5ml,并電話報告省寄研所??h(區)疾控機構應盡快將2張厚薄血片、2張濾紙血和抗凝血樣本(如采用快速診斷試紙條診斷的,包括檢測后的試紙條),送省寄研所瘧疾診斷參比實驗室進行鏡檢和核酸檢測復核,不能立即送樣的可將抗凝血樣本置-20℃保存,由市疾控中心收集后統一在每月月底送省寄研所。
為鼓勵及時發現和報告病例,我市將繼續實行報病獎勵制度。
(2)病例復核與流行病學個案調查
病例報告地縣級疾控機構在3日內完成對網報瘧疾病例血片的鏡檢復核和流行病學個案調查,重點核實是否為瘧疾病例并判斷是否為本地感染病例。所有瘧疾病例應在報告后3日內填寫完成專報系統中的《瘧疾病例流行病學個案調查表》,完成《流行病學調查報告》并通過寄生蟲病防治信息管理系統進行網絡報告。對鏡檢復核陰性的臨床診斷病例和鏡檢復核與初檢結果不一致的實驗室確診病例應及時將樣本送省寄研所進行核酸檢測復核。個案流調時對病例的判定應嚴格按照《省消除瘧疾監測方案》中監測相關定義進行。
市疾控中心負責及時對轄區內所有網報瘧疾病例的血片進行鏡檢復核,并用顯微攝影系統拍攝鏡檢復核所見瘧原蟲圖片,并報送至省寄研所;同時,負責將縣(區)未及時寄送的濾紙血、抗凝血和復核后的厚薄血片在每月月底前寄(送)省寄研所。經市、省實驗室復核后病例診斷結果如發生變更,應由病例報告地縣級疾控機構或病例報告單位及時在疾病監測信息報告管理系統中訂正。
(3)病例隨訪
在規范治療結束次日,由病例現住地縣級疾病預防控制機構在病例完成療程后,對服藥和轉歸情況進行隨訪并補充填入瘧疾病例流行病學個案調查表(2016版),再次采制厚薄血片和濾紙血各2張,送省寄研所檢測,以觀察抗瘧治療效果。病例報告地與現住地不一致的,由上級疾病預防控制機構負責協調完成報告病例的隨訪工作。
(4)疫點調查與處置
病例居住地縣級疾控機構應在病例網絡直報后7日內組織完成對病例所在自然村或居民點的調查,確定疫點是否存在傳播瘧疾的條件,并按照《消除瘧疾技術方案(2011年版)》的要求完成疫點處置,在7日內完成專報系統中“疫點調查與處置表”的信息錄入和上報。市疾控中心需加強對疫點調查和處置的技術指導,協助省寄研所參與所有疑似本地感染瘧疾病例、境外輸入間日瘧病例、國內其他省輸入病例以及重癥病例的現場核實和疫點調查。
疫點調查時,對疑似本地感染病例,需對病例所在自然村或居住地周圍100米范圍內的居民進行瘧原蟲鏡檢或快速診斷試紙條(RDT)檢測篩查,并采制濾紙血標本;對輸入性間日瘧病例,需對病例的家屬及四鄰采用厚薄血片顯微鏡檢查或RDT檢測篩查,并采集濾紙血標本;對境外輸入的瘧疾病例,需對在境外有瘧疾感染史的同批返回且出現發熱癥狀的人員進行瘧原蟲鏡檢或RDT檢測篩查,并采制濾紙血標本。對近5年內無媒介調查資料的縣(區),如瘧疾病例出現在瘧疾傳播季節,疫點調查需增加媒介按蚊種群調查內容。
疫點處置包括病例治療、健康宣教和媒介控制。在疫點調查中新發現的實驗室檢測陽性者按規定網報,并給予抗瘧藥規范治療,并向居民發放瘧疾防治宣傳材料。對在流行季節(5-10月份)出現的瘧疾病例,應對病例所在的自然村或居住地周圍100米范圍所有住家采用菊酯類殺蟲劑進行室內噴灑。
所有瘧疾現癥病人資料要符合《省消除瘧疾監測方案用表》和《市2016年瘧疾現癥病人檔案》要求。
2、完善瘧疾疫情通報制度
為及時了解瘧疾疫情動態,有效應對和處置突發疫情,縣(區)疾控機構在發現病例時需電話報告省寄研所,并按規定在3日內將瘧疾病例核實和流行病學個案調查結果上報省寄研所。
為進一步加強信息溝通,督促各地落實消除瘧疾工作各項關鍵措施,省、市衛計委2016年將繼續定期對消除瘧疾工作進展情況進行通報,請各地對照通報,認真查找并改進消除瘧疾工作中的薄弱環節,努力提高消除瘧疾工作質量和效果。省、市年度通報結果納入年終考核。
(三)進一步加強業務培訓,提高瘧疾病例診治能力
1、進一步加強傳染源發現能力
(1)各級醫療和疾控機構要繼續加強瘧原蟲鏡檢能力建設,配備相對穩定通過上級業務機構培訓合格的鏡檢人員,二級以上醫院至少要配備兩名以上熟練掌握瘧原蟲鏡檢技術的鏡檢人員。重點加強鄉鎮級醫療機構瘧原蟲鏡檢設備的配備和技術人員的培訓,逐步加大快速診斷試紙條在基層醫療機構的推廣應用;市、縣(區)疾控機構要有獨立的、能正常開展鏡檢工作的瘧疾中心鏡檢站,并有專人負責對轄區發熱病人血檢工作的督導和質量控制。
(2)為按期達到《市消除瘧疾行動計劃(2010-2020年)》確定的知識與技能培訓工作指標,各地要繼續采取逐級培訓方式,分批組織,開展對本轄區的相關醫療、檢驗、防保專業人員知識與技能培訓。
2、進一步提高瘧疾病例救治能力
(1)充分發揮瘧疾診治專家指導組的作用,加強輸入性瘧疾病例的臨床診治,提高臨床診斷、治療、搶救能力和水平。市將根據實際情況,指定重癥瘧疾定點救治醫院,并成立本市瘧疾診治專家組。市、縣(區)疾控機構需加強對本轄區內各級醫療機構醫務人員的培訓,提高輸入性瘧疾的診斷能力和危重惡性瘧病例救治能力,盡量避免因誤診誤治導致輸入性惡性瘧病例死亡。
(2)為提高瘧疾病例治療及時率并進一步規范使用抗瘧藥,市、縣(區)疾控機構應按《省消除瘧疾行動計劃(2010-2020年)》和《省抗瘧藥物使用和管理方案》要求儲備抗瘧藥品,并加強對藥品的保存和使用管理,定期報告藥品使用和儲備情況。對發現的所有瘧疾病例均應按照原衛生部制定的《抗瘧藥使用原則和用藥方案》進行規范治療。全省繼續對網絡直報的所有瘧疾病例實施免費抗瘧治療,并按要求實行全程督導用藥。
(3)在瘧疾傳播休止期,由洪澤縣(1例)、盱眙縣(4例)、區(1例)、淮陰區(2例)、區(7例)疾控中心分別組織對2015年度發現的所有間日瘧、卵形瘧和三日瘧病例進行休止期根治,并對在疫點調查中發現的實驗室檢測陽性患者自然村開展休止期擴大治療。
(四)完善監測體系,鞏固消除瘧疾工作成果
根據我市當前瘧疾發病的形勢和消除瘧疾的進程,按照《全國消除瘧疾監測方案》要求,我市將對已通過消除瘧疾考核評估地區開展瘧疾再傳播風險評估,并根據評估結果進一步調整和完善全市消除瘧疾監測網絡。各地應根據省監測方案的具體要求,開展監測工作,保障和鞏固我市消除瘧疾的成果。
1、瘧原蟲檢測和質量控制
(1)為保證“三熱”病人血檢工作的順利開展,省衛生計生委將逐步為我市及縣(區)疾控機構鏡檢站和縣級綜合醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心門診鏡檢站配備或補充必要的鏡檢設備,并統一發放血檢染色試劑等耗材、發熱病人血檢登記本和快速診斷試紙條。
(2)按照《市消除瘧疾行動計劃(2010-2020年》要求,全市所有二級及以上綜合醫院、鄉鎮醫院和社區衛生服務中心均要全年開展“三熱”病人瘧原蟲血檢工作,全市所有縣(區)年血檢任務數不低于轄區人口的0.2%;在輸入性瘧疾較多地區,要重點加強對外出務工歸國人員的發熱病人血檢工作。所有已檢血片應至少保存一年備查。各地要繼續做好瘧疾門診鏡檢站(檢驗科)和縣級瘧疾中心鏡檢站臺賬工作,有條件的縣(區)要向各鏡檢站配備鏡檢耗材收納盒。
(3)市、縣(區)疾控機構中心鏡檢站應按要求對所轄縣(區)二級以上綜合醫院、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)進行鏡檢質控督導,保證“三熱”病人血檢工作質量??h(區)級中心鏡檢站要復核轄區內各醫療單位10%的已檢陰性血片和所有網報瘧疾病例血片,上半年一次、第三和第四季度各一次,及時通報血片復檢和互審結果;市級中心鏡檢站要抽檢本市各縣(區)10%的已復核陰性血片和所有網報瘧疾病例血片,并負責將所有網報瘧疾病例血片和濾紙血及抗凝血按要求送省瘧疾診斷參比實驗室復核,同時不定期對鄉鎮門診鏡檢站已檢血片進行抽檢。各級瘧疾中心鏡檢站需按《消除瘧疾技術方案(2011年版)》要求保留抽復檢的血片和工作記錄。
2、主動病例偵查
疑似本地感染瘧疾病例的疫點,應對疫點內所有居民采用厚薄血片顯微鏡檢查或RDT進行篩查,并同時采集濾紙血標本進行核酸檢測;所有縣(區)必須對輸入性間日瘧病例的家屬及四鄰采用厚薄血片顯微鏡檢查或RDT進行篩查,并采集濾紙血標本進行核酸檢測,如主動病例偵查新發現帶蟲者,則進一步擴大對疫點內所有居民采血檢測。疫點主動病例偵查新發現的確診病例或帶蟲者均按照確診病例上報、規范治療,并按本監測方案要求進行流行病學個案調查和報告。2016年進行消除瘧疾達標考核的縣(區),還需在本地區最后一例本地病例所在村對200名居民采用厚薄血片顯微鏡檢查或RDT進行檢測,并采集濾紙血標本進行核酸檢測。
3、哨點監測
根據省要求,今年將選擇輸入病例相對較多的區,在該區選擇1家發熱病人門診量較大的縣以上醫療機構和3-5家重點鄉鎮衛生院作為哨點醫院開展發熱病人血檢工作。鄉鎮衛生院年發熱病人血檢比例不低于年門診發熱病例數的10%,二級醫院不低于5%,三級醫院不低于1%。
(五)開展健康教育,提高居民瘧防意識
各地要結合4月26日“全國瘧疾日”活動,開展多種形式的健康宣教,廣泛宣傳國家消除瘧疾政策和瘧疾防治知識,改變居民不良生活方式,提高居民自我防護意識和參與瘧疾防治工作的積極性。各級疾控機構還應配合教育部門,加強對中小學瘧疾防治知識健康教育工作的指導。
各縣(區)衛生計生行政部門要按照原市衛生局、市商務局和出入境檢驗檢疫局《關于做好對外勞務輸出人員輸入性瘧疾防治工作的通知》(淮衛發〔2010〕11號)要求,高度重視輸入性瘧疾防控工作,主動加強與出入境檢驗檢疫、商務局和公安等部門和機構的聯系,及時掌握輸入性瘧疾疫情信息。要將《致赴非洲、東南亞等瘧疾高發區務工等人員的一封信》,通過市、縣、鄉、村四級防保網絡發放到每一位近一年內到國外高瘧區勞務輸出、經商、旅游等回國人員和仍在非洲等高瘧區務工等人員的家屬手中,張貼在每一個村級/個體醫生衛生室和醫院的健康教育宣傳欄內,要把聯防聯控工作落到實處,共同做好我市輸入性瘧疾的應急處置工作,并向市疾控中心按時上報《致赴非洲、東南亞等瘧疾高發區務工等人員的一封信》發放情況統計表。
(六)有序推進消除瘧疾達標考核
醫療質量行動計劃方案范文3
一、工作目標
堅持以提高居民群眾的幸福感為目標,全面提高公共服務能力和社會保障水平,加快推進公共服務均等化進程,著力破解就業難、看病難、住房難、養老難等民生熱點難點問題,全力抓好街道社會救助“345”行動計劃暨干部下基層幫扶行動,使廣大居民群眾得實惠。
二、主要任務
(一)提高公共衛生管理和服務水平。積極與區衛生局協調,年內建成焦家灣街道社區衛生服務中心。協調四個社區衛生服務站開展“三免”活動:1、免費為轄區居民建立健康檔案。2、每季度對居民進行一次免費體檢。3、每月免費開展一次醫療主題講座。在轄區內開展各項醫療衛生優惠活動。嘉峪關東路社區為三無老人楊淑琴提供體格檢查等3大類11項免費健康管理服務(責任單位:社區服務中心、各社區)。
(二)促進人口管理和計生公共服務均等化。配合區計生局開展“人口管理和百合計生公共服務中心”及“生殖健康服務進家庭”活動,擴大計劃生育受益人數。大力推動街道“計劃生育關懷行動”,對計劃生育家庭給予全過程關懷(責任單位:計生中心、各社區)。
(三)打造“充分就業街道”。配合區相關部門實施就業服務“百千萬億”計劃,扶持創業企業、援助就業家庭、發放社保補貼及小額擔保貸款。在轄區大力開展“二創一提升”,即:1、創造為城鄉勞動者就業和創業的良好環境。(1)開展送就業政策進戶活動。(2)加大困難群體就業的幫扶力度。(3)多渠道開發,建立就業園。2、維護勞動者合法權益創建良好的勞動力市場秩序。突出重點、兼顧全面,狠抓重點行業的監督檢查,有效提升合法用工的勞動者自我保護意識。3、創新服務提升退休人員幸福感(責任單位:勞保所、各社區)。
(四)提高社會保障水平。深入推行“誠信陽光”低?;顒樱嬲龅綉1M保和不應保不予保。配合區民政局將最低生活保障標準提高10%以上、參保殘疾人住院起付標準降低20%、住院報銷比例及大病醫療費用報銷比例分別提高15%和20%,為參保居民免費發放社會保障卡(責任單位:社區服務中心、各社區)。
(五)加大社會救助力度。加大慈善機構網絡建設,街道設立慈善分會、各社區設立慈善工作站。號召轄區居民群眾開展“市民十元捐”活動,繼續開展“慈善一日捐”、“黨員基金”等公益募捐活動。切實落實街道社會救助“345”行動計劃暨干部下基層幫扶行動,以暢通最低生活保障線、住房保障線、臨時救助保障線三條社會救助線為基礎,緊抓濟困計劃、助殘計劃、扶老計劃、援醫計劃四項社會救助計劃,開展結對幫扶行動、慈善募捐行動、就業援助行動、法律援助行動、醫療援助行動五項行動(責任單位:社區服務中心、各社區)。
(六)推動老齡工作全面深入。各社區對轄區內老人需求進行詳盡了解,并通過樓院長等各種形式將區虛擬養老院精神進行宣傳,使更多老人進入區虛擬養老院得到各種服務。積極為老人辦理“虛擬養老一卡通”。各社區老齡專干定期上門對享受虛擬養老服務的老人進行回訪并做好回訪記錄。各社區衛生服務站對老年人開展各項優惠醫療服務(責任單位:社區服務中心、各社區)。
醫療質量行動計劃方案范文4
一、總體要求
(一)指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和歷次全會精神,全面落實生態文明思想和全國生態環境保護大會要求,堅決打好“1+1+10”污染防治攻堅戰,堅持“四減四增”,推進新舊動能轉換,不斷提高生態環境保護工作的科學性、有效性,推動生態文明建設邁上新臺階。
(二)主要目標。到2020年底,全街道生態環境質量持續改善,主要污染物排放總量持續減少,各類工業污染源實現達標排放,突出環境問題基本解決,生態保護紅線全面落地,重要生態系統得到保護和修復。
具體指標:到2020年底,全街道細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度分別控制到64微克/立方米、104微克/立方米,空氣質量良好率提高到60%及以上;全面消除劣V類水體;二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NO2)平均濃度達到國家二級標準要求且持續改善;臭氧(O3)濃度較去年有明顯改善;完成重點行業企業用地污染詳查,掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況,建立污染地塊清單;單位地區生產總值能耗降低52%,萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量不高于2015年指標。
二、工作任務
(一)堅決打贏藍天保衛戰
嚴格落實國家大氣污染防治行動計劃,按照市打贏藍天保衛戰三年作戰計劃要求,以PM2.5濃度明顯下降、重污染天氣明顯減少、大氣環境質量明顯改善、人民群眾的藍天幸福感明顯增強為導向,突出重點、綜合施策,推動全街道環境空氣質量持續改善。
1.加強工業污染治理。做好第二輪中央環保督察和生態環境部“2+26”城市大氣污染強化督察工作。持續大力度整治“散亂污”企業,一經發現堅決保證清理整治到位,避免死灰復燃現象發生。加大對全街道企業巡查力度,聘用第三方專業結構對重點企業開展環保隱患排查,形成問題清單,逐項銷號整改,督導企業落實環保主體責任。做好家居產業集群規范整治,引導企業入駐產業園區和噴漆中心,督促企業提升工藝技術、裝備水平,完善環保設施,做大做強鋁質家居產業,堅決淘汰落后產能,通過強化標準、加強監管、積極引導,建園區、搭平臺,疏堵結合的方式,加快轉型升級步伐,推動家居產業科學、健康、可持續發展。按照上級要求引導企業做好排污許可證申報工作和建設項目環評預審工作。加強揮發性有機物和氮氧化物協同控制,有效遏制臭氧濃度上升趨勢。實施揮發性有機物綜合整治,有序推進重點行業揮發性有機物主要排污口安裝自動監測設備并與環保部門聯網。加快實施非電行業超低排放改造,推動燃氣鍋爐、燃氣工業爐窯實施低氮改造或尾氣脫硝治理。(環保所、各管理區等負責牽頭落實)
2.嚴格控制燃煤污染。實施煤炭消費減量替代,確保完成上級下達的“十三五”煤炭消費總量控制目標。因地制宜實施清潔取暖,按照宜熱則熱(集中供熱、地熱)、宜電則電、宜氣則氣的原則有序推進清潔取暖;2020年采暖季前,在確保能源供應的前提下,基本完成生活和冬季取暖燃煤替代,生產廠區內一律不得出現燃煤爐;對暫不具備清潔能源替代條件的村,積極推廣潔凈煤和環保爐具,加強煤質管理,嚴厲打擊劣質煤銷售。大力推廣煤炭清潔利用技術,提高煤炭集中利用水平。(環保所、各管理區、村建辦、市場監管所、供電站等負責牽頭落實)
3.強化移動源污染防治。按照市打好柴油貨車污染治理攻堅戰要求,統籌開展車、油、路協同治理和非移動機械污染防治。加快淘汰高排放、老舊柴油貨車,鼓勵淘汰老舊工程機械和農業機械。加快推進車用柴油、普通柴油并軌。嚴厲打擊制售不合格油品行為,集中力量整治黑加油站點。逐步推進非道路機械排放檢驗和環保標識管理,劃定非道路移動機械低排放控制區,全面加強非道路移動機械污染管控。(環保所、各管理區、村建辦、公路站、交通安全辦、派出所等負責牽頭落實)
4.深化揚塵污染整治。嚴格街道面源污染防控,加強餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、秸稈禁燒、各類垃圾焚燒等煙塵污染的監督執法。提升施工揚塵防治水平,嚴格落實“六個百分百”(施工工地周邊100%圍擋;物料堆放100%覆蓋;出入車輛100%沖洗;施工現場地面100%硬化;拆遷工地100%濕法作業;渣土車輛100%密閉運輸),各類工地全面落實揚塵控制措施,職能部門建立管理清單,實行動態管控。強化道路揚塵污染治理,提高道路機掃、沖洗率。(環保所、各管理區、村建辦、城管大隊等負責牽頭落實)
5.積極應對重污染天氣。加強重污染天氣應急聯防聯控,完善重污染過程應急響應機制,及時組織修訂完善重污染天氣應急預案;組織制定錯峰生產調控方案;涉及大宗物料運輸的重點貨車運輸企業制定并落實重污染天氣錯峰運輸方案。加強企業落實重污染天氣應急響應要求監督檢查力度,督導企業按清單要求停產限產并完善相關支撐材料。(環保所、各管理區等負責牽頭落實)
(二)深入推進碧水行動
深入實施國家水污染防治行動計劃和市系列實施方案,全面實行“河長制”“湖長制”,污染減排和生態擴容兩手發力,保好水、治污水、除臭水。
1.打好水源地水質保護攻堅戰??茖W劃定集中式飲用水水源保護區,加快設置保護區標志和隔離防護設施。深化工業污染防治,嚴格氮、磷、硫酸鹽排放控制。加強飲用水水源地風險防范,全面提升環境應急管理與處置能力。(環保所、各管理區、水利站、村建辦、自然資源和規劃所等負責牽頭落實)
2.打好黑臭水體治理攻堅戰。將黑臭水體作為河長、湖長工作的重要內容。加強入河排污口整治力度,規范入河排污口監督管理。強化河道底泥污染安全治理,深入開展河道生態修復,多渠道、多方式消除農村黑臭水體。(環保所、各管理區、村建辦、水利站、城管大隊等負責牽頭落實)
3.打好農業農村污染治理攻堅戰。扎實推進生態振興,以農村垃圾處理、污水處理、村容村貌提升為重點,做好農村生活污水排查整治工作,加快補齊農村人居環境突出短板。(環保所、各管理區、村建辦、農業辦、林業站、城管大隊等負責牽頭落實)
(三)扎實開展凈土行動
以保障農產品質量和人居環境安全為出發點,深入落實《土壤污染防治行動計劃》,有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險。
1.加快土壤污染管控和修復。以農用地和重點行業企業用地為重點,全面開展土壤污染狀況詳查。按照上級要求逐步開展重點行業企業用地污染狀況調查。以耕地為重點,劃定農用地土壤環境質量類別,分別采取不同管理措施。嚴格管控重度污染耕地,依法劃定特定農產品禁止生產區域,嚴禁種植食用農產品。適時開展林地、草地、園地等其他農用地土壤環境質量類別劃定工作。實施耕地土壤環境治理保護重大工程,開展重點地區涉重金屬行業排查和整治。建立建設用地土壤環境調查評估制度,分用途明確管理措施,建立聯動監管機制。將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理,嚴格用地準入,對暫不開發的污染地塊實施風險管控,防止污染擴散。建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,列入名錄且未完成治理修復的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務等用地。嚴格土壤污染重點行業企業拆除各類設施過程中的風險管控。(環保所、各管理區、村建辦、農業辦、林業站、城管大隊、自然資源和規劃所等負責牽頭落實)
2.加快推進垃圾分類處理。打好垃圾焚燒發電行業專項整治攻堅戰,開展生活垃圾焚燒發電綜合治理,推進垃圾減量化、資源化、無害化處置。推進農村垃圾就地分類、資源化、無害化處置。(環衛所、各管理區、農業辦、城管大隊等負責牽頭落實)
3.強化危險廢物處置監管。對以危險廢物為原料進行生產或者在生產中排放危險廢物的企業,實施強制性清潔生產審核。加強危險廢物監管能力建設,建立危險廢物產生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程監管體系。強化危險廢物規范化管理,開展危險廢物經營單位專項整治行動,實行危險廢物規范化管理分級評估。嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪行為。(環保所、各管理區、派出所等負責牽頭落實)
推進醫療廢物城鄉一體化處置,建立城鄉一體的醫療廢物收集轉運體系,2020年年底,力爭實現各級、各類醫療衛生機構醫療廢物全部納入集中處置。(環保所、衛生院等參與)
4.打好進口固體廢物專項整治攻堅戰。開展打擊進口固體廢物專項整治攻堅戰,強化進口廢物加工利用監管。堅決杜絕新增進口固體廢物利用企業和列入禁止進口的固體廢物進入我街道。(環保所、各管理區等負責牽頭落實)
(四)加強生態保護與修復
強化生態環境空間管控,推進重點區域和重要生態系統保護與修復,提升各類生態系統穩定性和生態服務功能,筑牢生態安全屏障。
1.劃定并嚴守生態保護紅線。按照應保盡保、應劃盡劃的原則,將生態功能重要區域、生態環境敏感脆弱區域納入生態保護紅線。按照上級部署,制定實施生態保護紅線管理辦法、保護修復方案?,F有的違法違規建設項目按照上級環保督察要求,按期有序退出。(環保所、各管理區、自然資源和規劃所等負責牽頭落實)
2.打好自然保護區等相關問題整治攻堅戰。加快推進生態系統修復,實施森林生態修復與保護、退耕還林還果、農田防護林建設、森林質量精準提升、城鄉綠化美化生態建設工程。妥善解決歷史遺留礦山問題,有效提高歷史遺留礦山地質環境治理率。(環保所、各管理區、林業站、水利站、農業辦、自然資源和規劃所等負責牽頭落實)
3.統籌山水林田湖草系統治理。深入實施山水林田湖草一體化生態保護和修復,開展國土綠化行動,推進濕地保護與修復。推進水土流失、荒漠化綜合治理。推動耕地森林河流湖泊休養生息。(環保所、各管理區、林業站、安監站、自然資源和規劃所等負責牽頭落實)
三、保障措施
(一)加強組織保障。強化街道黨工委、辦事處主體責任,為生態環保工作提供堅強政治保障。各有關部門既要各司其職又要密切配合。牽頭部門要做好工作的指導、調度和協調,對未按時間節點和要求完成任務的進行督導,配合部門要對照職責,明確任務分工和要求,及時提供相關資料、數據。(街道黨工委、辦事處負責落實)
醫療質量行動計劃方案范文5
職責任務完成情況
一、統籌推動“135行動計劃”實施,基礎設施建設取得重大進展
(一)牽頭組織編制項目建設計劃,嚴格監管機動經費使用,確保項目建設有序開展。
組織編制“135行動”年度基建項目計劃,是市委市政府賦予我辦的一項重要職能。我辦組織市建設局等有關部門,編訂了“135行動計劃”2007、2008年實施計劃草案報發改部門審定。
市委、市政府專門安排了5000萬作為機動資金用于“一年見美”工作。我們嚴格把關,規范程序,利用此經費解決了一批城市建設管理中的應急性工作以及市民投訴較多的難點、熱點問題。
在我辦的統籌組織和大力推動下,“135行動計劃”特別是“一年見美”各項目建設也進展順利,已完工項目15個,正在建設并即將完成18個,占項目總數的66%。其中,人民西路改造、華發健身廣場和15個小游園改造升級、22條橫街小巷整治、公廁及垃圾房改造等一批民心工程的完成,前山河綜合整治取得重要進展,主城區新景觀、新亮點初步形成。
(二)注重加強組織協調,及時解決建設中的各種問題。
2007年,我辦組織召開了每月的城建系統工作協調會議,協調、解決各類問題52項,及時解決了城建系統工作中出現的跨部門的突發、應急性事件,有效地促進了我市城建系統的協調運作。
針對城市規劃建設管理工作中出現的具體問題,我辦召開了110多次城市建設管理專題協調會議,協調解決了各類重大問題139項,參加了“135行動計劃”工程項目的方案評審會35次,現場協調處理項目具體問題17次,如前山河東岸一期景觀設計問題,以及洪灣港、醫療垃圾焚燒廠用地問題,有效地推動了我市“135行動計劃”工作和城建系統的協調運作。
二、組織開展市容環境綜合整治,城市管理水平明顯提高
(一)學習南寧經驗,組織開展市容環境綜合整治黨政軍民大行動。
6月14日,我辦組織召開了全市城市管理暨“一年見美”工作會議,市主要領導在會上號召全市學習南寧城市管理先進經驗,對全市城市管理及“一年見美”工作提出了新的要求。6月25日,我辦在我市主城區組織開展了市容環境綜合整治黨政軍民大行動,拉開了我市市容環境綜合整治的序幕,在市民中形成了全民皆知、全民動員、全民參與、全民行動的良好氛圍,為下半年市容整治工作打好了基礎。
6月份以來,在我辦組織協調下,香洲區、高新區、斗門區和市建設局、市城管執法局、市公安局、市工商局等單位在全市深入持久開展市容環境綜合整治,此次行動以主城區為主,兼顧斗門區、金灣區,以全面治理“六亂一占”行為為重點,以農貿市場及周邊環境綜合整治為重要內容,對城區農貿市場、主次干道、車站、廣場、背街小巷、邊遠社區、城中舊村等場所進行全面清理。經過半年的綜合整治,市容環境質量有明顯的好轉。
(二)重新推行“門前三包”責任制。
我辦牽頭組織市建設局和香洲區政府,積極重新推動“門前三包”實施工作。經過近3個月的努力,該項工作已取得階段性成果,香洲區各街道辦已基本完成了與各臨街單位的《“門前三包”責任書》的簽訂工作,香洲區已與沿街單位、商鋪簽訂責任書22874份,簽約率達到99.19%,發放宣傳手冊25000份,告知書18150份,安排購置果皮箱近7000個并安置到位,目前正在逐步完善落實各項制度。
(三)數字化城管信息系統建設穩步推進。
我辦全力推進數字化城市管理信息系統的建設工作,已完成監理招標、設計方案招標,系統方案設計即將完成,已啟動城市管理單元網格劃分和城市管理部件普查的前期工作,進行了對23個職能部門46次工作調研,預計系統一期工程將于2008年8月完成建設并投入試運行。
三、注意加強市民宣傳教育,營造市民參與城市建設管理好氛圍
會同市委宣傳部統籌組織市城建系統各部門,加大了對“一年見美”有關工作的宣傳報道力度,在全社會營造“人民城市人民建,人民城市人民管,人民城市人民愛”的良好氛圍。截至12月底,兩報兩臺共刊發(播發)“135行動計劃”報道近1200篇,各類公告4次,同時在電視臺利用群眾喜聞樂見的動漫形式,每天播放2次城市管理有關公益廣告。并與市建設局聯合,引導社會資金,在紅山路、梅華路、鳳凰路等重要路段的燈桿燈箱廣告上“一年見美”工作公益廣告。
我辦還定期制作《“135行動計劃”項目進展簡報》、《督查要情》等內部簡報,向市委、市政府、各有關部門通報各項目工作進展情況,及時反映工作中存在的困難等,市主要領導對所反映的問題也有專門批示。截止12月底,我辦共編發各類簡報23期。
機關作風建設情況
一、服務意識方面
(一)在轉變機關作風、改進工作方法上花大力氣、下苦功夫,加強了內部管理,完善制度建設,逐一對各科室的工作職責、事務和每個人員崗位制定詳細的業務工作規范,細致到每件事務的每個環節都能做到責任明細、到人,確保各項工作的規范化、標準化、制度化。各科室工作都在按照規范,有條不紊展開,工作作風、服務質量、工作效率得到極大提高。
(二)嚴格督查督辦。建立了嚴格督查督辦制度,收到上級轉辦件或受理市民投訴需要各部門配合的,即轉各部門辦理,規定時限,造冊登記,制定專人跟蹤催辦督辦,每次催辦情況記錄在案,定期通報轉辦件辦理情況。今年我辦共轉市建設局等部門辦理事項48宗,目前已辦理、回復31宗,其他正在辦理中;內部科室之間,也采取同樣辦法催辦督辦。
二、服務方式方面
(一)努力推動“數字化城管”信息系統建設,服務全社會。系統建成將更快速地發現城市建設管理中存在的問題,提高協調指揮快速處置能力,并及時地解決問題,有利于改善城市交通、完善社區服務,可更加迅速為市民、社會提供服務,同時更加有效的提高辦事效率,改善機關工作作風。
(二)在人大代表、政協委員、新聞媒體、退休老干部中聘請了15名熱心城市規劃建設管理工作的高素質人員,作為城管特邀監督員,對城建系統的工作建言獻策、開展監督,并對城市建設成果進行宣傳。共組織城管特邀監督員開展各類巡視、座談活動6次,辦理監督員建議5件,并組織監督員對城市管理中的難點、熱點問題進行調研,有效地改進了城建系統各部門的工作,加強了對各部門的監督。
三、工作效能方面
(一)上級交辦事項辦理情況
截止到12月20日,我辦今年以來共收到市委市政府轉辦件31件,已辦結29件,尚余2件即將辦結,辦結率為93.5%;我辦今年以來共收到市人大、市政協議案提案事項25件,已辦結25件,辦結率均達到了100%。如10月中旬,根據市委市政府的指示以及工作安排,為妥善解決農民建房報建問題,我辦牽頭組織市規劃局等市直部門和各區共同研究,反復征求意見,起草了《關于過渡期農村農民宅基地建房報建管理指導意見》,已報市政府待審定。
(二)群眾投訴辦理情況
醫療質量行動計劃方案范文6
《綱要》明確,要立足我國國情和現實需要,推動大數據發展和應用,在未來5~10年逐步實現規定目標。業內人士預計,《綱要》的從政策層面為醫療健康領域的大數據發展提供了指引。
醫療健康服務大數據
構建電子健康檔案、電子病歷數據庫,建設覆蓋公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應、計劃生育和綜合管理業務的醫療健康管理和服務大數據應用體系。
探索預約掛號、分級診療、遠程醫療、檢查檢驗結果共享、防治結合、醫養結合、健康咨詢等服務,優化形成規范、共享、互信的診療流程。 鼓勵和規范有關企事業單位開展醫療健康大數據創新應用研究,構建綜合健康服務應用。社會保障服務大數據
建設由城市延伸到農村的統一社會救助、社會福利、社會保障大數據平臺,加強與相關部門的數據對接和信息共享,支撐大數據在勞動用工和社保基金監管、醫療保險對醫療服務行為監控等方面的應用。 利用大數據創新服務模式,為公眾提供更為個性化、更具針對性的服務。
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