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疾病預防控制中心的職責范文1
關鍵詞:疾病控制中心固定資產管理工作
疾病預防控制中心是集疾病預防控制、衛生應急、科學研究、人才培養功能于一身的“四位一體”綜合性公共衛生機構,為國家財政全額撥款的事業單位。疾病預防控制中心的固定資產是開展各項疾病預防控制工作的重要物質基礎,合理、有效地管理好固定資產是保障人民健康,發展疾病預防控制事業的重要條件,建立、健全固定資產內部控度制度,防止國有資產流失,保證國有資產安全與完整,提高固定資產的完好率和使用效率,對完成各項疾病預防控制工作具有重大意義。
一、疾病預防控制中心固定資產的主要構成
固定資產主要分為行政辦公類固定資產和科研設備類的固定資產。行政辦公類固定資產為房地產、車輛、辦公設備、辦公家具等;科研設備類固定資產為科研儀器設備及附屬配套設備。
二、疾病預防控制中心固定資產的管理重點
1.切實重視固定資產管理
建立健全固定資產管理規章制度。建立健全固定資產內部控度制度,完善固定資產的購進、交付使用、調撥、清查、登記等相關手續,建立資產共享共用制度,提高固定資產的使用效率。并且還要制定固定資產損失賠償辦法。
做好固定資產的購置預算。購置部門要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求.大額資產購前要進行項目可行性論證.避免購置的隨意性。
采購堅決執行政府采購制度。固定資產購置納入政府采購范圍的應堅決執行政府采購制度,節約使用國家資金,并引入紀檢、審計監督機制。
2.固定資產的新增、劃撥、捐贈等流入固定資產管理
疾控中心固定資產來源具有多樣性,除了預算經費購置外,還有無償調撥、捐贈等。流入固定資產要有編號、產品名稱、廠商、規格、型號、存放地點、使用保管人等詳細信息,經有關負責人審批、驗收簽字,并填表登記造冊和粘貼標簽,做到賬表、賬卡、賬賬、賬實相符。
3.固定資產的日常管理
要走出重視固定資產財務管理,輕視固定資產實物管理的誤區。固定資產的管理部門和財務部門要密切合作,固定資產的新增、報廢、調撥、調劑等要堅持按規定程序申報、審批,兩部門要定期核查,做到帳實相符。
固定資產管理部門要定期檢查資產的使用率和完好率,做到心中有數,避免單位固定資產閑置、流失、浪費等現象發生。
4.固定資產的調劑、捐贈、轉讓、置換、調撥、報損、報廢等流出固定資產管理
所有要流出的固定資產,要經主管領導和主管部門批準,批準前要妥善保管,使用單位和個人不得自行處理[1];經批準流出的固定資產要做好核銷賬冊的工作,報廢的固定資產按相關規定處理,處理后的殘值收益及時上交本單位財務部門,由財務部門上繳國庫。
三、疾病預防控制中心固定資產的管理難點
1.重大突發事件應急固定資產管理問題
在遇突發重大疫情或重大自然災害時,疾病預防控制中心承擔為政府疾病預防控制決策提供及時、準確、科學、全面的疾病監測與流行資料等技術支持與參考意見;并派專業人員現場參與指導疾病衛生防疫工作。在此期間,劃撥、捐贈、新置、借出、調劑等儀器設備變動較大,設備類固定資產管理波動頻繁,固定資產管理部門要做好應急預案,最好能現場管理設備,重大突發事件過后,組織相關部門和人員盤查核實,避免出現賬實不符,有賬無物、有物無賬的現象。
2.部門間固定資產管理相互協調問題
在疾病預防控制中心,儀器設備類固定資產的管理部門一般是行政職能部門,使用部門一般為科研科室。管理人和使用人不一致互不統屬,是容易造成有些儀器設備類固定資產閑置、流失、浪費等現象發生的主要原因。
解決辦法:實行固定資產管理責任制,明確相關人員的職責,做到層層落實,責任到人,培養即懂儀器設備使用又懂資產管理的復合型人才。加強固定資產管理人員的固定資產管理知識教育培訓工作,使之掌握最新的固定資產管理政策與方法。
3.提高設備類固定資產使用率問題
疾病預防控制中心一些可以共用的設備類固定資產,由于放置點涉及生物安全,重復購置使用率不高。應在嚴格按照實驗室生物安全通用要求,確保實驗室生物安全的前提下,建立設備類固定資產共享共用制度,與資產績效、資產配置、單位預算掛鉤的聯動機制[2],提高固定資產的使用效率。
四、結束語
通過本文的分析可知,疾病預防控制中心作為國家疾病預防事業的重要單位,應結合疾病控制工作實際,對固定資產管理工作引起足夠的重視,認識到做好固定資產管理工作的必要性,提高固定資產管理工作效果,滿足疾病預防控制中心發展需要。采用政府集中采購和引入監督審計機制,并與績效考核掛鉤,能克服疾病控制中心固定資產管理中存在的問題和缺陷,防止盲目投資和國有資產流失,全面提高固定資產使用效能,讓資產真正發揮應有的作用,實現國有資產的保值增值和疾病控制事業的健康發展。
參考文獻:
[1]財政部關于印發《中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》的通知 財行[2009]400號
疾病預防控制中心的職責范文2
疾病控制預防中心作為公益性的事業單位,在社會發展穩定中承擔當著重要的角色。2012年4月,財政部頒布了《事業單位財務規則》(財政部令第72號)中有十分明確的規定,事業單位只能從事業單位依據其開展的規定的業務活動中,依據相關法律取得的相應的非償還性資金作為其收入。由此可見,財務預算管理工作對疾病預防控制中心的運營和支持疾病預防控制中心工作開展的重要性。
二、財務預算管理工作中存在的問題
(一)重視程度不足
疾病控制預防中心屬于我國財政支持的公益性事業單位,并不需要承擔過多的壓力和競爭力。從以往的預算管理工作中發現,疾病控制預防中心的財務收支項目一直是單一的,由此突出的弊端是其成本管理、內部控制、評估等內容的重視程度嚴重不足,財務部門只是將現金管理簡單的放在財務管理工作的重心,認為只將現金流管理好作為評價財務管理工作的完成程度,這是錯誤的。財務預算的意義不僅在于完成財政部門的任務,或作為通過預算編制向上級部門申請資金的手段,這些都沒有將預算的管理作用發揮出來。財務管理人員需要注意財務預算工作的開展對于疾病控制預防中心提高競爭力和運營效率的重要意義。
(二)執行缺乏效率
財務預算制定必須遵從一定的規范程序,預算在經過批準之后,在每一個執行環節都要經過嚴格的審查,如果需要調整更改,那么就需要進行進行一定的審批,但在現實際工作中隨意對預算變更的現象十分普遍。當然疾控中心的工作難點在于,其一,疾控業務的安排是對于突發性事件的處理,很難進行科學預料和估算;其二,對財務預算的執行缺乏監管,往往在前三季度的預算執行的余額較大,年終的最后一個季度進行突擊花錢的現象十分普遍。財政資金的社會投入的效益目標沒有高效地發揮出來,而對下一年的預算編制起不到參考的作用,種種不規范因素導致了當前財務預算的執行效率十分低下。
(三)體系與方法不完善
很多疾病控制預防中心由于對財務管理工作重要性的正確認識,財務管理體系往往都不健全,尤其是制度和人力資源的配置上的缺陷。由此出現問題的問題就是很多,如在疾控中心進行設備資產的購置,對已有資產的折舊、報廢的財務管理方面的處理并不科學;另外,對疾控中心的藥品,醫用用具等資產的購入,建立合理的庫存機制和配套的財務管理機制,以免造成資產的浪費或資金積壓;財務管理部門的工作人員由于財務知識過時,無法適應新形勢下的財務管理工作的需要。
三、加強疾控中心的財務預算工作的對策
(一)強化對財務管理預算的重要性的認識
疾病預防控制中心必須深入認識相關財務管理工作的重要性,完善相關的預算管理工作的組織體系。普及財務預算管理的重要性,各個部門認清職責,合作配合、共同參與,將財務預算管理工作的開展落到實處。此外,各部門對相關的財務管理預算的工作質量建立相應公正、合理的考核評價機制,通過對相關工作機制的缺陷,進行漸進式幅度的調整,營造一個合理健全的機制??梢赃M行不定期的考核評價機制,調動員工的工作積極性。組織培訓并且鼓勵財務管理人員進行專業技能的學習,完成知識的系統更新,從而為機制的完善奠定基礎。必須設立相應機制幫助部門進行溝通與協調,確定財務預算中存在的差異性,并深入了解探究生產財務預算差異產生的原因,促進財務預算工作的部門和個人的工作開展。
(二)加強疾控中心信息化建設的進程
疾病預防控制中心負責社會的各類疾病預防控制工作,高效的信息化建設幫助疾控中心提高工作的效率,減少人為的失誤造成的損失,所以信息化軟硬件設施對疾控中心的工作開展極為重要。面對社會突發的傳染病疫情,疾控中心的信息化建設有利于大大提升疾控中心的科學化建設水平和效率。同時,現代信息系統能夠幫助疾控中心的工作更為連續、系統、全面地進行開展,為財務預算管理的決策提供重要的依據,而且可以為全面的預算管理工作提供必要的數據。同時,對預算工作的執行需要進行及時有效的監控,一旦發現了異常,信息系統自動預警可以及時提醒相關部門進行處理。信息系統的建設方便了對疾控中心的業績指標完成情況的評價,能夠大大地提高預算管理工作開展的效率。
疾病預防控制中心的職責范文3
在疾病預防控制中心,衛生檢驗工作是其基本職能的重要組成部分,衛生防疫的各項工作都要以衛生檢驗所提供的科學數據為準,因此衛生檢驗工作非常重要。
1 近年來,在基層疾病預防控制中心,衛生檢驗工作容易被忽視,檢驗力量有下滑的趨勢,分析有以下原因
1.1 大型儀器設備老化 受經濟條件限制,一些陳舊的儀器設備得不到及時更新,在工作條件不太穩定的情況下,測出的數據其準確性可想而知。
1.2 檢驗人員出現斷層現象 這幾年,受多種因素影響,單位幾乎沒添加新的人員,檢驗人員更是短缺。衛生技術在不斷的發展和提高,沒有新生力量的補充,原有人員在盡力完成現有的檢驗工作任務之后,沒有太多時間學習新的檢驗技術,學習的積極性不高。
1.3 人員培訓欠缺 受經濟條件制約,在檢驗技術進修培訓方面還有大片空白,一些新的檢驗方法和技術我們沒有機會接觸。
2 衛生檢驗工作在疾病預防控制中起著非常重要的作用
2.1 在食品安全方面 為保護人民群眾的身體健康和生命安全,2009年我國頒布了《中華人民共和國食品安全法》,為了切實保障食品安全,就要增加對食品安全的控制能力,提高技術水平尤為重要,衛生檢驗工作是增強食品安全控制能力的重要技術支撐。
2.2 在飲水安全方面,可以為政府監管提供飲用水衛生監測數據,開展水傳播疾病因素的監測工作,對可能發生的水污染事件進行預警預測。
2.3 在突發公共衛生事件中,可以配合現場流行病學調查,采集標本,現場毒物快速檢測,實驗室對毒物進行精確分析,為中毒患者的醫療救治和下一步再尋找毒物污染來源制定防制措施提供科學依據。
3 建議
3.1 面對新的復雜的食品安全問題,我們不僅要具備先進的檢測儀器設備,還要有先進的樣品前處理和分離富集純化設備。
32 加強衛生檢驗技術隊伍的建設
不僅要配置相應的專業人員,還要為他們提供學習和培訓的機會,使其具備扎實的理論基礎和豐富的工作經驗。
3.3 加強實驗室的質量管理
疾病預防控制中心的職責范文4
【關鍵詞】 疾控中心;疾病預防;疾病控制;對策
【中國分類號】 R49【文獻標識碼】 A【文章編號】 1044-5511(2012)02-0304-01
疾病預防與控制的范圍包括為世界衛生組織提出的三種疾病,一是傳染病、營養不良性疾病和孕產期疾病,二是慢性非傳染性疾病,三是傷害與職業病。實際工作中,人們所指的疾病的預防與控制主要是關于傳染病的預防與控制,即狹義上的疾病預防與控制。在2000年,國務院辦公廳轉發了國務院體改辦等8個部門共同制定的《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》要求,指出要在原衛生防疫站基礎上,對其它衛生預防資源進行整合,分別組建衛生監督所和疾病預防中心,為政府衛生防病工作提供全面的技術支持,為專業的疾病預防控制機構。筆者結合近幾年疾控機構的工作情況進行分析,提出以下問題。
一、疾病預防控制工作現狀
在2000年以后,我國的疾病預防控制工作了得到了快速發展,特別是經歷了2003年抗擊"非典"的斗爭后,公共衛生工作得到了各級政府高度重視,社會各屆也日益重視這一問題。經過幾年來的大力發展,我縣疾病控制體系建設有了巨大的進步和發展,疾病預防控制工作能力有了明顯的提高。制定了各類應急預案。逐步的建立和完善各級重大疾病預防控制法律法規體系,使疾病預防和控制工作有了法律和制度保障。
雖然經過我國醫務工作者的不懈努力,很多嚴重危害人民身體健康的烈性傳染病得到了控制,隨著經濟和社會的發展,有些傳染病在近幾年來出現了明顯的上升趨勢,通過分析近幾年各城市遞交的疫情報告:出現麻疹疫情;每年新增肺結核患者高達200多例,肺結核發病居高不下;自1985年發現首例艾滋病首例以來,截止到目前,全國已累計發現二十多萬例HIV感染者,發病率達到了1/3,發病的患者中有4/5都已死亡。同時,近幾年來,手足口病處于高發態勢,對少年兒童的身體健康產生了嚴重威脅。隨著生活節奏的加快,和生活環境的巨大變化,各類慢性非傳染性疾病如心腦血管疾病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、冠心病等慢性疾病發病率日益增長,對廣大人民群眾的身體健康產生了嚴重的危害,每年都有很多人死于上述疾病。疾病預防控制工作重點已經從以往的防治傳染病,過渡到了逐防治慢性非傳染性疾病和傳染病。
近幾年來隨著醫改工作的深入反應推進,我國各級政府對疾病預防控制工作逐漸加大了資金投入,拿出了專項經費用于疾病預防控制中心建設和業務工作開展等。雖然政府投入了大量的資金,這些資金對于大部分的疾病預防控制中心的建設和發展來說,顯得很無力,對很多的疾病預防控制機構都是通過二類疫苗接種服務、衛生監測等公共衛生服務等來自籌資金進行發展。實際政府投入的事業經費很難充分的滿足實際工作的需要。使得日常的疾病預防控制工作,專項調查以及購置和更新大型儀器設備等經費都無法得到滿足。特別是在添置必備的儀器設備上,亟待解決。如國家在2007年7月1日頒布實施了《生活飲用水衛生標準》(GB5479-2006),很多疾病預防控制中心就是因為缺乏必要的經費,儀器設備不到位,一直不能全面的開展檢測工作。此外,同西方發達國家相比,雖然我國在醫療衛生資源總量上很大,但由于我國人口眾多,人均享有的醫療資源十分有限。而且,衛生資源大部分配置在大中型城市以及大型醫院。據統計,我國約80%的醫療資源都集中在城市地區,而且大部分又分布在東部大城市,城市中的醫療資源有2/3都分布在大型醫院。據統計,整個疾控機構所有設備的總值,還比不上一個區人民醫院的設備價值,而我國人口大多數居住的農村地區,衛生醫療資源缺乏,缺醫少藥現象非常突出。農村地區的疾病預防控制服務能力很差,已成為制約衛生事業發展的瓶頸,必須破解。
二、疾病預防控制的對策
㈠強化政府主導作用:疾病預防控制工作,縣體現各級政府為公民提供公共衛生服務、管理社會的職責。必須確保每個公民都享有基本的衛生保健權利,政府要發揮在制度建設、經費投入、資源配置以及監管等方面的主導作用,確保疾病預防控制工作的公益性。政府發揮主導作用的關鍵就是建立穩定的經費保障機制、責任機制。政府必須繼續加大多疾病預防控制工作的經費投入,一是硬件方面的能力建設,如基礎建設、設備建設等,二是人才隊伍的建設;同時,建立完善的公共衛生事業財政運行的監督機制,對經費的投入和使用都進行有效的制度監督,使個性政策得到充分的執行和貫徹,再是落實政府的責任,納入政府議事日程,年終考核。要著力解決當前部分疾控機構存在的受利益驅動,公益性質弱化引發的問題。政府要大力推進疾控機構改革,工作的重點就是落實疾控工作的公益性。政府還應該建立長效的疾病預防控制的財政投入與補償機制,使疾病預防控制的經費投入,尤其是用于重點疾病防控的專項經費得到保證。還要逐漸的加大對監測與防治研究慢性非傳染性疾病的經費投入,使疾控經費有了保障,扭轉當前存在的疾控機構創收傾向,降低群眾醫藥費用負擔,同時加大疾控機構人員的工資待遇,才能真正體現人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞。
㈡創新服務理念,加強服務能力:每個城鄉居民的健康安全都與基本疾病預防控制服務息息相關,是疾控機構工作的重點。在工作中必須創新和完善服務模式和流程、樹立以人為本的服務理念,建立新型的疾病預防控制、科研和服務一體化工作格局。從技術性、學術性和服務性三方面入手,堅持以群眾需求為中心,以工作需求為導向,提高服務水平,就必須要調整服務體系,科學、優質、準確地履行好公共衛生服務工作,提高基本疾控服務的水平。同時,要根據國家的相關規定,向全體城鄉居民提供免費的疾控服務,確保人民群眾共能享受到和城市一樣的基本公共衛生服務。還應該加強對經濟欠發達地區和農村地區的疾控工作,在政策上、資金上、待遇上傾斜,確保城鄉居民都能享受到同等的免疫接種、疾病預防等基本疾控服務,縮小城鄉居民基本疾控服務差距,提高廣大人民的健康水平。
㈢構建疾病預防控制體系新框架:根據機構整合,預防歸口,綜合管理,功能重組的原則,調整疾控中心的工作科室,對疾控中心實驗室的傳染病預防、檢驗,慢性病預防以及健康教育等科室的技術力量進行重點強化。從而,在疾控中心建立以傳染病防治,預防醫學檢驗,慢性病防治, 預防性和法定健康體檢,職業醫學,環境醫學, 全民健康教育等工作為重點的疾病預防、研究、控制、服務的新型框架。同時,還要組織工作人員參加各類專業培訓,把防疫工作者培養成一支專業素質高,知識全面的復合型防病隊伍,能應對隨時可能出現的各種突發公共衛生事件。建立起健全的各項業務工作的等級管理體系,把常規的、基本的以及具體落實的疾病預防控制工作都下放鄉鎮,逐步在居民區建立"區域衛生服務網",充分的利用好鄉村這塊資源,把疾病預防控制服務帶到千家萬戶。使基層防病的重要關口和前沿陣地作用得以實現,實現疾控中心的可持續發展。
綜上所知,在新時期,疾病預防控制工作受到政府的重視是工作有效開展的前提,政府重視是關鍵,資金支持是保證。創新人事制度改革,加強引進各種專業高素質人才。同時,要充分的利用現代技術手段,建立疾病預防控制信息網絡體系,提高工作的科學性各實效性。各級疾控部門還要增強自身競爭力,積極拓寬有償服務渠道,通過充分挖掘自身潛力來不斷完善與發展自我,保障廣大人民群眾的身體健康,為構建和諧社會做出應有的貢獻。
參考文獻
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疾病預防控制中心的職責范文5
北京市疾病預防控制中心于2000年6月30日成立,距今經歷了14年的風雨。疾控中心的工作職責是對傳染性疾病和慢性非傳染性疾病進行預防和控制,其中傳染性疾病包括39種國家法定傳染病和新發、突發的傳染病,慢性非傳染病則包括大眾熟知的糖尿病、高血壓、心臟病等?!皼]病防著,有病處理。”鄧瑛對疾控工作的內容做了一個簡單概括。他說,疾控工作講究主動出擊,將影響人群健康的因素有效的消除,將衛生隱患消弭于無形。
站在抗擊傳染病最前沿
步入新世紀的這十幾年來,鄧瑛總是像個鎮定的將軍一樣,站在北京市疾控工作的最前線,傳染病大軍一波又一波地來襲,也無法撼動他半分。他深知,北京作為首都,人口眾多、流動性強,疾控工作不能有絲毫疏忽。“2003年抗擊非典,2005年H5N1禽流感病毒肆虐,2008年負責北京奧運會的防控工作,2009年抗擊‘甲流’,2011年又有了H7N9病毒……”這些年的種種沖擊,也給鄧瑛帶來了寶貴經驗?!笆紫认齻魅驹矗瑢⒒加袀魅静〉娜诉M行隔離;然后切斷傳播途徑,提醒市民開窗通風,減少集會。最后要保護易感人群,為沒有患病的人群接種疫苗?!彼偨Y道。
主動向健康隱患亮紅燈
要把疾控工作做好,離不開健全的監測體系。據鄧瑛介紹,通過70個監測網和幾乎覆蓋所有醫療機構的網絡直報系統,北京市疾控中心可以在第一時間發現問題,提出解決方案。
疾病防控的手段也是多種多樣的?!俺私o適齡人群接種肝炎、麻疹、水痘等疫苗外,對于沒有疫苗的傳染病,比如痢疾,我們會以健康教育為主,讓市民注意便前便后洗手,食品充分加熱等。”鄧瑛說,“對于生活習慣和工作條件引發的慢性病,疾控中心會長期進行人群檢測,提出預防的方法。”
疾病預防控制中心的職責范文6
1.1科室的建設
疾病預防控制中心主要承擔著各類疾病防治及國家項目的常規日常工作。門診部作為疾病預防控制中心的一個對外的服務窗口,它不同于綜合醫院的門診部,其重點突出的是疾病預防控制中心各科室相對應建立的對外窗口,是一個主要包括健康咨詢、健康體檢、健康干預、健康指導、預防保健、健康教育為一體的、具有疾病預防鮮明特色的門診部。門診可設有:①體檢科:主要針對人群中亞健康人群的健康檢查,對人群健康狀況進行評估,為亞健康人群提供行為干預和生活方式指導,提高其生命質量。②牙防科:主要開展學生的牙防工作。隨著生活水平的日益提高,學生,尤其是中、小學生齲齒患病人數呈逐年上升趨勢,因此深入學校開展學生齲齒患病的普查,給予診治,對學生不良生活習慣進行行為上干預的工作已刻不容緩;并對存在地方性氟中毒的氟斑牙給與相關的健康教育及干預。③影像科:既可以進行常規體檢,又可輔助完成國家的相關項目,配合其他部門進行職業病篩查,還可以為中心創造一定的經濟效益。④皮膚、性病科:對性活躍人群提供檢測及行為干預,有針對性地為公共娛樂場所從業人員進行檢測;對性工作者提供指導與干預,宣傳普及艾滋病防治知識。⑤預防接種科:擴大預防接種在人群中的范圍,開展轄區兒童接種、查漏補種,改變人們普遍認為疫苗接種只是針對兒童的心理,提高成人接種疫苗的比例,擴大疾病接種種類比如乙肝疫苗、流感疫苗及肺炎疫苗等,普及老百姓的疾病預防知識。⑥特檢科:針對新疆地方性特有疾病如黑熱病、布魯氏菌病及包蟲病等進行檢測,提高流行區的檢出率,降低患病率,為有關部門的科研工作提供合格、充足的技術參數。⑦慢性病防治科:對糖尿病、高血壓等進行臨床指導,為他們介紹健康合理的生活方式,同時開展社區服務,為社區居民進行健康普查,給予社區內患慢性病的居民提供治療及生活方式上的干預;另外還可根據當地的實際情況設立特定的科室,如結核病科、美沙酮科、艾滋病免費治療科等[2]。
1.2人員的建設
包括門診工作人員的素質建設和思想道德建設。門診部工作人員相對復雜,既有編制內的在職員工,又有編制外的專業技術人員,還有臨時聘用人員,這些人員融合在一個門診部內,由于每個人的素質不同,加之其工作目的和態度也不盡相同,因此要使工作高速、正常運轉必須制定科學的管理制度。①要加強業務培訓,使職工了解和掌握醫學科學的發展動態。通過勤奮學習、刻苦鉆研業務,使之跟上時展的步伐;通過加強服務規范教育,使職工嚴格要求自己,按各項規范要求進行操作,努力提高自己的工作技能,減少工作失誤。實踐證明,具有一支高素質的員工隊伍是疾病預防門診生存與發展的關鍵。②要注重加強職工的醫德培養。建立道德約束和法制管理相結合機制,做到依法治醫與以德治醫相結合,使職工通過加強思想道德教育增強其責任感,明確工作的目的和意義,樹立起全心全意為患者服務的思想。③要尊重每個職工。以人為本,實行人性化管理的人文管理理念是現代醫療衛生機構管理體系的一個重要組成部分,其實質就是要在實施文化建設的過程中,以人為服務對象,以人為工作主體,解決人的需要,強化人的合作,充分調動人的主動性、積極性和創造性,努力營造良好氛圍,突出人的智慧、思想、道德、精神等因素的重要地位。④勞逸結合,獎勤罰懶,充分調動工作人員的工作積極性和主觀能動性。嚴格績效和考勤制度,對違反工作制度的工作人員根據情況給予紀律和經濟上的處罰;對勤奮工作、業績突出的人員給予名譽和經濟上的獎勵。門診的制度建設門診的各個科室要嚴格執行我國現有的法律、法規,并嚴格按照衛生行政部門頒布的行政法規開展工作。制度化建設使工作、行事有章可循,是處理醫患關系尤其是處理醫患矛盾時的重要依據,是不發生重大醫療事故的重要保障條件。
2門診建設的管理
一般來說,門診機構管理可分為兩部分:門診機構的經營管理(包括人、財、物、信息等資源的有效利用)和業務管理(包括醫療、護理、檢驗、科研等)。與此相適應,門診機構有兩套相互獨立、相互依賴的管理機制,即經營管理機制和業務管理機制。門診機構業務管理機制主要處理醫療活動中人與自然的關系,是醫學的應用和實踐,有相對獨立的規律和要求,一般不受社會制度和經濟體制的直接影響。門診機構運行機制則主要是處理醫療活動中人與人、人與機構及社會的關系,包括門診機構內部領導制度、人事制度、分配制度、勞動組織制度、經濟運行與補償制度等內容,受制于整個經濟體制,也受制于門診機構的管理體制。營利性門診機構的管理,應以市場經濟原則為指導,但這并不是說可以犧牲杜會效益。相反,作為具有特殊行業性質的預防醫學門診部,無論是營利還是非營利性的機構,始終應將杜會效益放在首位。所以,一切診療應堅持杜會效益為首位,實現杜會效益與經濟效益相輔相成;以提高杜會效益促進經濟效益,通過提高經濟效益、增進經濟實力,進一步提高社會效益。
2.門診的營銷
門診營銷在門診建設過程中起著至關重要的作用,好的營銷方案可以帶來良好運轉和經濟收益。門診的營銷包括以下幾個方面:①專家坐診:目前常見的方法,是大醫院的醫生(一般是退休)到門診定期坐診,以此提升門診技術形象。若無此方面資源,可設法打造門診內權威醫生品牌,建設自己的專家品牌。好的專家旁邊都有一部分患者,患者又是單位宣傳口碑的重要媒介。②價格打折和優惠促銷:將國家的政策和疾病預防控制項目相結合,把健康教育與門診服務結合成一體,提高患者的認可度和門診的知名度。③辦理健康優惠卡及免費的廣告宣傳單:結合國家項目和門診的實驗室組織健康體檢,辦理優惠卡及費用包干,既增加社會效益又增加經濟效益。④口碑傳播:首先靠良好的服務贏得患者自發的口碑宣傳,其次就是門診有意識地引導口碑傳播。常用方式是分階段提煉典型案例,在患者就診時,由醫務人員“不經意”地透露出來。⑤貼心服務:對待患者宛如親人,入門診如回家般舒適,讓患者感覺到溫暖。⑥聯合推廣:在當地電視臺插播健康教育宣傳時附注門診廣告,提高門診的公信力。⑦努力提高門診的外部形象,給患者以可信感,同時注意加強門診內部的廣告宣傳,提升患者對疾病的敏感意識。⑧搞好公共關系:即做好與衛生行政主管部門、監督部門、新聞媒體等的公共關系,擴大自己的影響力。另外可以組織多種形式的、不同宣傳主題的健康教育知識講座,撰寫和完善各種健康處方。充分利用媒體造勢,積極地參與和組織每個“主題活動日”的活動,擴大門診部的影響,從而贏得社會效益和經濟效益的雙豐收。