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基層交流調研方案范文1
為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十二屆八次全會和市委二屆十三次全會精神，圍繞建設生態文明和全面小康社會兩大戰略目標，深入推進“兩區”建設，堅持深入基層、深入群眾、深入企業，認真總結今年工作，提出明年及“十二五”工作思路，不斷推動全縣工作取得新成就。經研究，決定在全縣開展年工作思路調研活動?，F將有關事項通知如下：
一、時間安排：
（一）準備階段（月日至月日）：確定調研方向，擬定調研方案。
各鄉鎮和縣直有關單位結合本地、本單位實際，確定調研方向制定調研方案，落實調研責任。
（二）實施階段（月日至月日）：開展調研研究，形成調研報告。
縣領導以及各鄉鎮、縣直有關單位根據調研方案安排，認真深入基層、深入一線開展調查研究，全面分析查找問題和困難，多方聽取意見和建議，完成相關調研報告。
（三）總結階段（月日至月日）：匯編調研成果，為開好縣委務虛會議做好準備。
月日前，縣領導及各鄉鎮、縣直有關單位的調研成果匯總到縣委政研室，匯編成冊后作為縣委務虛會議參閱資料，供交流學習。以進一步理清明年工作思路，明確發展重點，落實發展舉措，為“十二五”開好局、起好步奠定基礎。
二、工作要求
（一）提高認識，落實責任。各鄉鎮、縣直有關單位要高度重視，切實謀劃好、開展好調查研究工作。要認真落實調查研究的方案制定、組織實施、材料整理、課題編寫的責任主體，細化調研安排，確保調查研究工作順利開展。
基層交流調研方案范文2
按照中央和市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，根據《共青團__市委深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的工作要求，團市委扎實開展調研工作，摸情況、找問題、提對策，目前，已開展了51次調研活動，體現了“早嚴深實”的學習實踐特色。
一、密切聯系實際，做好調研工作謀篇布局
1、明確調研目的。要通過調研，廣泛聽取基層團干部、團員青年和志愿者的意見和建議，掌握基層實情、找準實際問題、創新工作思路。通過調研，重點研究影響和制約共青團工作和志愿者工作發展的突出問題，著力解決青年和志愿者最關心、反映最強烈的突出問題。通過調研，進一步建立健全推動工作的機制體制，實現共青團工作和志愿者工作的又好又快發展。
2、凝練調研方向。本次調研工作以“微笑__、和諧先鋒”為主題，以“查找突出問題、研究工作舉措”為主線，以做好奧運志愿者工作成果轉化工作、鞏固“志愿、公益、創業、成才”四個支柱、實現“兩個全體”目標為主要內容，圍繞6個重點方向展開。具體包括：對團干部、團員、廣大青年及全社會的有效覆蓋、影響和服務；奧運志愿服務成果的保留轉化；青少年公益事業發展；青年成才；青年創業；首都志愿服務事業發展。同時，各調研組還要針對組成部門的工作職責，就如何推進各部門當前工作開展深入調研。
3、精心動員部署。團市委高度重視學習實踐活動調研工作，調研工作由團市委學習實踐活動領導小組統一領導，團市委書記會成員分別牽頭組織，團市委學習實踐活動領導小組辦公室協調推進。學習實踐活動領導小組多次召開專題會議，傳達中央和市委有關精神，研究部署團市委學習實踐活動，制定調研工作整體方案和重點任務推進表，嚴格環節流程，具體責任到人。書記會成員身體力行，帶頭參加集中學習、研討交流，深入基層作報告和開展調研活動。機關各黨支部書記、各直屬單位負責同志認真履行本單位第一責任人的職責，帶頭制定工作方案，明確各具特色的實踐載體。各級領導高度重視，制度措施保障到位，為調研工作的順利開展打下良好的基礎。
二、扎實推動調研，把“早嚴深實”的要求貫穿始終
在指導檢查組的悉心指導下，團市委調研工作始終體現“早嚴深實”的要求。
1、規劃早，調研開題。在學習培訓環節展開的同時，團市委就對調研工作謀篇布局。確定6個調研方向后，按照邊調研、邊細化的思路，結合實際，進一步細化研究專題、具體課題，找準發展中的難點問題。如，團市委調研組先后兩次到__青年報社調研，就團屬企事業單位如何實現自身的科學發展、怎樣服務青年發展、怎樣推動共青團事業發展等進行了反復研討。
2、組織嚴，整體推動。團市委開展調研工作，注重集體研究、民主選題、全員開展。團市委書記會、學習實踐活動領導小組成員在集思廣益、明確分工的基礎上，分別牽頭1個調研方向，委派1名正處級干部擔任聯絡員，吸收分管、協管部門干部參與，組建了大課題組。課題組注重廣泛聽取意見，細化完善方案，如，團市委企業系統采納各基層單位建議，圍繞“覆蓋全體青年、影響全體青年”的命題，提出16個調研子課題。團市委機關各部門、直屬單位黨支部充分發動起來，結合業務實際，深化調研工作。目前，團市委已形成“選題明確、責任人明確、預期成果明確”的調研工作格局，有力保障了各項調研的順利展開。
3、研究深，重心下移。連日來，團市委51次調研工作遍布直屬單位、工廠礦區、田間地頭、基層組織、新興領域青年群體。不論是領導同志還是一般干部，堅持深入基層、貼近青年，掌握實際情況。在__青年報社、青年實業集團、青年宮等單位，調研組與直屬單位同志就“企事業單位發展與服務青少年成才”暢所欲言。在房山區、西城區等單位，調研組與大學生“村官”、基層團干部促膝談心。在志愿者協會、“青檬”網絡電臺等單位，調研組與抗震就災志愿者代表、扶老助殘志愿者代表、新興青年組織的骨干成員研習交流。可以說，此次調研直接面向基層、面向青少年，重在發現和解決實際問題。
4、舉措實，務求成效。首先，注重程序性。團市委對調研課題選取、方案細化、調研形式、組織實施、撰寫報告、成果交流各個環節都落實了責任人、落實了時間節點。其次，邊調研、邊影響、邊覆蓋。把調研過程作為深化業務工作的過程，作為教育引導青年的過程，達到每調研一次，就團結凝聚一批青少年的效果。再次，不斷轉化調研成果。把調研中發現的新問題、新思路、好做法，及時總結、借鑒、推廣，研究論證推動青年工作和志愿者工作的有益舉措，為下一步學習實踐活動打基礎、做準備，也為推動工作又好又快發展啟發了思路，積累了經驗。
三、成效顯著，調研成果迅速轉化為下一階段工作目標
通過調研，我們進一步認識到，在新形勢下推動共青團工作新發展，標準更高，難度更大，任務更艱巨。通過調研，團市委進一步廓清了工作思路、明確了發展方向，將以科學發展觀為統領，圍繞市委確定的建設“人文__、科技__、綠色__”的工作主題，以“志愿、公益、創業、成才”為工作重點，全面鞏固奧運志愿者工作成果，全面推進服務大局、服務青年工作，全面提高共青團組織
青年、凝聚青年的能力和水平，努力開創__共青團工作的新局面。下一步，我們將結合調研成果，重點推進以下幾方面工作。
1、全面推動首都志愿服務事業取得新發展。深入貫徹落實《__市志愿服務促進條例》，依托各級共青團組織和志愿者協會，形成覆蓋全市的志愿服務組織網絡。整體保留奧運會、殘奧會志愿者隊伍，依托“志愿__”信息平臺，匯集170萬名奧運志愿者的信息資料，制作發放志愿者卡，建立完善志愿者注冊管理系統和志愿服務信息平臺，建立以服務時間和服務質量為主要內容的認定、激勵制度，引導志愿者長期、有序參與志愿服務活動。
保留500個城市志愿服務站點，加大__志愿服務公益實踐項目的開發力度，整合資源，為全市百歲以上老人提供“包戶”服務，為全市殘疾人外出就醫提供幫扶，三年內實現為全市殘疾人提供結對志愿服務。積極開展各類志愿服務，不斷擴大志愿服務活動的參與率，力爭在三年內使全市參與志愿服務的人員達到全市人口的30%。
深入總結奧運志愿服務中形成的各類精神文化成果，加強志愿服務理論研究，營造關心、支持和參與志愿服務的濃厚社會氛圍。深入推進“微笑__”主題活動，進一步擴大志愿者“微笑圈”的社會影響。
2、全面推進服務大局、服務青年工作。一是加強青少年思想政治教育。在團員青年中廣泛開展學習實踐科學發展觀活動，抓住紀念改革開放30年、90周年、建國60周年等工作契機，進一步加強青少年思想政治工作，增強青少年投身發展、服務發展的自覺性和堅定性。強化對青少年思想動態的及時掌握和研究分析，提高把握網絡輿情的能力、正確引導青年的能力，維護社會穩定、促進社會和諧。二是加強青年創新創業工作，重點做好第11屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽的籌辦工作，以此為帶動，優化創新環境，搭建創新平臺，形成推動創新型城市建設的良好氛圍。積極整合資源，建立青年創業扶持基金，大力開發青年就業崗位，在__建立100個大學生創業就業實習基地。三是不斷深化公益項目，為青年成長提供有效支持。繼續打造青少年公益電影節、青年學習節等公益品牌，加大__青少年發展基金會籌款力度，向各類困難青少年提供有效幫助。進一步建設好12355__市青少年服務臺，發揮__市禁毒教育基地的作用，切實加強青少年權益保護和預防犯罪工作。針對不同類型青年群體，有針對性地提供服務和幫助。四是深化青少年成才服務工作，深化青年人才隊伍建設和推優入黨工作，不斷完善共青團組織服務大學生村官和基層志愿者的工作機制，為廣大青年在基層一線建功成才創造更好條件。以新世紀英才學校、中學生業余黨校等為載體，著力抓好青年者培養工作。繼續深化“__青年榜樣”評選活動，選樹青年時代典型。著力加強青年人才隊伍建設，扎實做好發現、凝聚、培養、舉薦各類青年人才工作，促進青年的全面發展。
基層交流調研方案范文3
陜北片區座談會調研報告
長慶記者站
（2020年9月16日）
為持續加強長慶油區新聞外宣工作聯動，更好地發揮中國石油報長慶記者站在外宣工作中的主導地位和紐帶作用，8月17日至8月21日，由中石報長慶記者站站長程正才帶隊，記者站副站長徐佳、記者栗倩瑋組成的調研小組，分別深入到采油一廠和采油六廠前指，主持召開中國石油報長慶記者站陜北片區特約記者、骨干通訊員座談會，就進一步發揮長慶記者站職能和引導作用，做精做強長慶外宣工作，動員油區特約記者、骨干通訊員為長慶油田大發展鼓與呼等有關內容開展調研。
一、調研總體情況
本次調研，分別受到了采油一廠、采油六廠兩家承辦單位領導的高度重視。采油一廠黨委副書記劉永紅與采油六廠黨委書記潘增耀分別出席會議。會上，承辦單位領導致歡迎辭；記者站通報2020年上半年工作情況，對下半年工作作了安排；會議宣讀《中國石油報特約記者聘任的通知》，為新聘任的特約記者頒發聘書；與會人員重點圍繞為中國石油報采寫新聞稿件、投稿發稿中遇到的困難和問題進行充分討論；中國石油報長慶記者站站長程正才對外宣工作提出要求，并結合新聞工作實際和案例，詳細解讀了《中國石油報消息寫作13條》。
本次座談會在具體實施上做到了“入心入腦”，通過與各單位宣傳業務的主管領導、宣傳科科長、宣傳骨干三類對象深入交流等方式，聽取各個層面對于中石報寫稿、投稿、發稿等方面的意見、建議，兩次座談會共有采油一廠、三廠、四廠、六廠、八廠、九廠，采氣六廠，河莊坪物業服務項目部等近10家基層單位的100余名宣傳骨干參加。
二、基層外宣工作中遇到的困難
（一）思想重視不夠
個別基層單位仍然沒有真正認識到新聞宣傳工作是基層工作的重要組成部分，部分單位“重業務輕宣傳”“重內宣輕外宣”的思想傾向仍然存在。在基層宣傳崗位人員選配上，大部分領導還存“只要會寫文章”就能干好宣傳工作的誤區，忽視了宣傳工作者應該具備的新聞素養、新聞傳播規律、發掘和制造新聞的傳播點的客觀要求。
（二）投稿渠道受限
近年來，中石油上稿率低的問題已經嚴重影響到各基層單位的對外宣傳工作。其中，一個主要的原因是中石油投稿系統賬號注冊申請已經趨于飽和，投稿郵箱中傳送的稿件大都石沉大海。目前，沒有投稿平臺的單位只能通過轉投、以及與記者站合作的方式才能進行投稿，造成了對外宣傳工作的被動局面。
（三）宣傳崗位人手緊張
在油田，從事宣傳工作的從業人員大部分是“半路出家”，對宣傳工作的極端重要性沒有深刻的認識，大局意識、創新意識、使命意識淡薄，加之文字功底有限，專業素養較低，短期內難以勝任工作，同時，目前宣傳從業人員缺乏專業知識技能培訓，知識結構更新不夠快，也造成了涉及專業性稿件時，存在淺嘗輒止的痹癥，缺乏接地氣、人氣、生氣的高質量宣傳稿件，再加上基層工作繁瑣冗雜、人員有限，客觀上造成了基層干部員工往往身兼數職、顧此失彼。
（四）信息把握不準
主要存在稿件風格、宣傳重點、石油報系三個方面的認知偏差。首先，中石報短小、精煉的稿件風格與內宣稿件的風格大不一樣，這樣的前提下，將內宣稿件與外宣稿件統一而論、一稿多投就會影響中石報上稿率；其次，一直以來，中石報記者站長群對近期宣傳重點信息的越來越少，對中石油報報道信息把握的不準確，造成了基層新聞稿件組稿與報社宣傳重點工作要求存在差別。最后，大多數人不了解中石報報系中的《金秋周刊》《石油商報》等子報與中國石油報微信公眾號等平臺，單純認為只有在《中國石油報》刊發稿件才算做工作量。
三、下一步工作的建議
（一）放寬投稿渠道
針對部分人員長期不投稿使賬號變“僵尸號”，部分人員拿著大量稿件“亂投醫”的矛盾現象，建議由記者站出面對接中國石油報社，溝通投稿平臺賬號申請的問題，保證較大的二級單位有一個正常的投稿賬號可以使用。
（二）加強業務培訓
1.加大對基層的培訓力度。尤其是在新聞素材挖掘、采訪技巧、寫作經驗方面，多開設專題培訓，為基層通訊員傳道授業解惑。
2.對石油報系的報、網、刊、新媒體多進行普及性的宣傳，為基層有針對性的投稿提供幫助。同時，加大對中石報客戶端“油立方”的推廣力度，使寫稿人能在網絡實時關注稿件的刊況。
3.采訪培訓一條龍。中石報長慶記者站記者、特約記者在下基層采訪的同時，實施“以采代培”的措施，讓更多通訊員參與其中，在實踐中得到培訓。
（三）加大激勵政策
1.提高中石報發稿的曝光量。受紙媒傳播特征的限制，大部分基層通訊員無法在第一時間讀到每期紙質版的《中國石油報》，“油立方”等新媒體平臺的用戶量有限，長慶門戶網關于中石報的發稿內容也涵蓋在【傳媒之聲】中，與很多社會媒體混雜在一起，容易被淹沒，降低了人員的寫稿積極性。建議在長慶門戶網單另開設欄目【中石報之聲】欄目，提高中石報稿件的醒目程度，滿足寫稿人被關注、被認可的心理。
2.通過評先選優的方式調動基層積極性。除了稿費方面的獎勵，建議側重榮譽方面的激勵，比如對接公司宣傳部設置公司層面的獎項幫助政工人員評職稱加分，每年評選中石報長慶記者站特約記者、優秀通訊員、優秀作品等。
（四）加強交流聯系
1.定期召開通聯會，通報上稿情況，交流采寫經驗，階段性宣傳重點、宣傳方案。
2.中石報長慶記者站建立的“中石報長慶骨干業務交流群”，群主與管理員將在群里推送每日長慶油田在中石報刊發的稿件，不定期通知近期中石報的宣傳重點與稿件需求，并提高群成員分享交流的熱情，避免重復選題，碰撞思路火花。
3.跟據階段性重點策劃，由記者站記者帶隊，抽調基層特約記者與通訊員組成臨時精干采訪小組，深入油區各單位進行采訪，在一段“封閉”訓練中提高采寫能力，加強不同單位宣傳人員的溝通交流，盡快熟悉中石報稿件風格。
附件1：中石報長慶記者站陜北片區座談會調研問題清單
1. 中國石油報投稿平臺的申請賬號受限。
2. 二級單位及基層宣傳人員人數少、流失快。
3. 基層通訊員學習培訓機會少，新聞業務得不到提升。
4. 把握不好中石報的投稿風格。
5. 不了解中石報近期的宣傳重點。
6. 不熟悉中國石油報系，對除主報外的子報、新媒體平臺重視程度不高。
7. 缺乏溝通交流：記者站與二級單位；二級單位之間；二級單位與機關科室、作業區。
8. 重生產，輕宣傳；重內宣，輕外宣；重外媒，輕石油系統媒體。
9. 缺乏物質獎勵（稿費）外的榮譽獎勵。
附件2：中石報長慶記者站下步工作可行性方案
1. 定期召開通聯會，通報階段性宣傳重點、宣傳方案。
2. 與中國石油報溝通協調投稿平臺賬號問題，保障較大的二級單位至少有一個賬號可供使用。
3. 加大培訓力度，推薦記者站記者或者基層通訊員定期去中國石油報社交流學習。
4. 由記者站記者帶隊，抽調基層特約記者與通訊員組成臨時采訪小組，跟據一段時間內的重點策劃，深入基層進行采寫。
基層交流調研方案范文4
共青團旌陽區委 吳昊東
在這半年中通過對全區各鄉鎮、街道的調研，同時對德陽市20多個社會志愿者組織的座談，并與部分基層團組織書記和志愿者組織負責人進行了交流研究如何更好開展志愿者工作，并對調研情況進行分析總結，提出了一些解決辦法。
一、調研情況
1、缺少專項經費，特別各鄉鎮、街道的志愿者工作經費不足，從而使得很多志愿活動無法開展，
2、制度建設不健全。
3、有隊伍、有名冊，但實際參與志愿者活動人員很少。
4、志愿服務活動開展少，內容單一。
5、缺少對服務對象的統計，致使有服務隊伍，無服務對象。同時對服務對象信息統計不全，不了解服務對象的真正需求。造成服務對象被接受服務。
6、缺少專項服務隊。致使服務質量不高。
7、志愿服務活動宣傳力度不夠
二、解決辦法
1、深化志愿者三級管理機制，及“協會-工作站-服務站”。
2、加強志愿者工作的制度建設。
3、建立專項志愿者服務隊。
4、打造精品服務工作站。
5、打造優質服務陣地，對全區需求對象及場地進行統計，并與志愿者服務隊或組織建立對接關系，做到有需求，有計劃，有方案服務。
6、加強志愿者管理，實施對注冊志愿者的年審制度。
7、搭建平臺，定期與志愿者服務隊負責人及志愿者們進行交流。
8、整合資源，與其他社會志愿服務組織共同開展志愿者服務活動。
9、加強對志愿者工作的宣傳。
基層交流調研方案范文5
一、總體要求
堅持以人民為中心，緊緊圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，聚焦經濟社會發展熱點難點、聚焦全面深化改革突出問題、聚焦群眾“急難愁盼”事項，組織全局黨員干部立足本職崗位、立足生活區域、立足社會活動，深入基層察實情、問民需、廣納諫，收集形成為民辦實事任務清單，全力推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實、取得實效。
二、基本原則
1.堅持目標導向。牢固樹立以人為本的思想，緊扣民生重點領域和關鍵環節，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民，維護好群眾最關心最直接最現實的利益。
2.堅持問題導向。圍繞發展所需、改革所急、穩定所憂、群眾所盼等問題，立足解決實際問題與完善體制機制相結合，找準問題產生的原因和規律，著力推動解決一批突出矛盾和問題。
3.堅持效果導向。綜合考慮經濟發展階段和財力支撐能力，精準施策、久久為功，讓改革發展成果更多更公平地惠及全縣人民。
三、調研內容
全局上下要立足本職崗位，立足生活區域，立足社會活動，采取座談交流、走訪群眾、實地考察、問卷調查、設立意見箱等方式，深入農村、社區、企業及服務對象溝通交流、了解問題、反映民意。重點圍繞以下內容開展“大調研、廣納諫”活動。
1.圍繞構建新發展格局。聚焦把打造成為中部脊梁的重要支點、對接大南昌都市圈的重要節點，爭當建設革命老區高質量發展先行區排頭兵，重點針對創新能力不強、產業鏈供應鏈穩定性和競爭力不高、內需作用發揮不充分、流通體系現代化水平不高等問題。
2.圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果。聚焦脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進脫貧地區鄉村振興、加強農村低收入人口常態化幫扶等方面短板弱項。
3.圍繞保障基本民生。聚焦人民群眾最關心的就業、教育、醫療、文化、養老、托幼、社保、住房等領域，關注困難群眾幫扶和英烈后代優撫力度等方面問題。
4.圍繞深化“放管服”改革。聚焦群眾反映集中的“辦事難”“辦證難”、涉企執法不規范、“新官不理舊賬”等問題，提出有效舉措，簡政便民、優化服務，讓企業和群眾辦事更方便、更順暢、更爽心。
5.圍繞推進基層治理體系和治理能力現代化。聚焦基層組織負擔過重、社會治理信息化程度不高，群眾、司法訴訟、社會治安、安全生產、應急管理、生態環境、食品藥品監管等領域存在的問題。
四、實施步驟
1.動員部署階段（4月13日）。局黨組將召開動員大會，對活動進行再動員，再部署，局直各單位要高度重視，周密部署，廣泛宣傳發動，統一思想認識，迅速掀起活動熱潮。
2.調研實施階段（4月13日至4月25日）。局直各單位，局機關各股室要圍繞調研內容，精心組織實施，廣泛收集問題及意見建議。原則上科級以上領導干部不少于2條，其他黨員干部不少于1條，并形成《“大調研、廣納諫”活動問題收集表》（附件1）報局黨史學習教育領導小組辦公室。
3.收集梳理階段（4月26日至4月30日）。局黨史學習教育領導小組辦公室要及時對收集的問題及意見建議進行分類整理，梳理后交各職能股室或單位。相關股室和單位按分類深入分析研究，找準問題癥結，提出有針對性的整改措施，形成《“大調研、廣納諫”活動問題匯總表》。同時，局黨史學習教育領導小組辦公室要找準民生基礎工程短板，形成“民生實事”重點項目表，進一步梳理形成為民辦實事任務清單，并在此基礎上制定“我為群眾辦實事”工作實施方案，為下階段開展“我為群眾辦實事”實踐活動打下堅實基礎。
五、工作要求
1.加強組織領導。局直各單位、局機關各股室負責人要堅持親自抓、負總責，帶頭深入基層，帶頭傾聽民意，帶領廣大黨員干部全面參與，確保工作有序推進。
基層交流調研方案范文6
中海石油海南天然氣有限公司 海南?？?578105
[摘要]本文介紹海南液化天然氣（LNG）項目在設計和采辦管理實踐過程中探索，創立和實踐“S-SWOT”決策管理法的過程和案例，探討了做好微小決策標準化管理對提升項目品質和管理水平的積極意義。
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關鍵詞 ]工程；決策；設計；SWOT；管理
1、前言
大項目建設全程都蘊含著各種優劣判斷、方案選擇，即無數個大大小小的“決策”。大到項目規模定位、組織架構建立、采辦策略，小到工程人員某次設備選型或某個技術方案的確立。重大決策正確與否關乎項目成敗，而為數眾多的“微決策”的優劣則反應了一個項目公司的基礎管理水平的高低，影響著發展戰略執行的順利與否。
2、海南LNG設計決策管理理念的確立
2.1“S-SWOT”決策管理法的理論來源
赫伯特·西蒙（Harbert. A.Simen），實用管理學的代表，曾致力于大型組織的信息管理問題研究，為大公司決策人員提供了一套決策的輔助系統。因為“對經濟組織內的決策程序所進行的開創性研究”而獲得1978年諾貝爾經濟學獎，是管理方面惟一獲得諾貝爾經濟學獎的人。西蒙理論建立了具有“有限理性”的人—即基于“令人滿意”而不是“最優”方案決策模型[1]，形成了系統的決策過程理論。
2.2決策標準化思路
2.2.1承認“有限理性”。有限理性是客觀現實。人員經驗有限，上到公司領導下到基層員工，每一個具體的人的經驗和能力都是有限的；信息的不完全性，例如對其他LNG的調查難以細致到每一個設備和每一個方案；預測的困難性，例如市場變化莫測，即便是復制了前一個項目的某個招標模式，在招標過程中也往往會出現意想不到的情況；窮盡可行性的困難性，例如受到進度催促、知識局限等原因，在制定選項方案時難以完全全面。
2.2.2確定“令人滿意”的準則。避免依據不足和難以衡量的“最優選擇”，力求依據可靠的“優化方案”。
2.2.3分級決策。傳統的管理認為決策只是中高層的事與下面人員無關。但是西蒙理論認為決策不僅僅是高層管理的事，組織內的各個層級都要做出決策，而且隨著信息科技的發展，員工獲得經驗和信息途徑的豐富和組織的日趨扁平化，決策權會逐漸下放。
2.2.4強調決策 “四階段”標準化操作。強調決策包括從一開始的調查、分析、選擇方案一系列的活動，而不僅是判斷取舍那一刻的事情。西蒙的決策劃分包括4個階段：搜集情況階段，擬定計劃階段，選定計劃和實施階段，評價計劃階段。
3、管理創新
3.1開創性的將基層執行納入科學決策的管理范圍
現代企業一般都有一套企業中高層重大決策的管理機制，而對執行層面的微小決策管理還沒有上升到公司基礎管理的高度，決策過程通常是以形式各異的匯報材料和非制度性的論證完成，還沒有形成標準化的工作方法。海南LNG將基層的決策管理上升公司基礎管理的高度，朝著制度化、可操作化、成果化的方向努力，是現代企業基礎管理的一種積極創新舉措。
3.2建立了一種 “制度化擇優”的工作機制
項目建設的目標管理，主要關注質量、進度、成本、風險這“四大控制”。在執行過程管理方面，傳統的手段主要以“內控體系”為主，強調的是“執行過程的合規性”以及“量化指標”，而海南LNG推行的項目建設基層決策管理，強調了“執行路徑擇優的規范性”以及“非量化指標”的考慮，即內控體系負責方向正確，而決策管理制度負責激發主辦人員發揮創造力使得路徑更優，決策管理成為了內控系統的有益補充。
3.2.3實現了科學決策具體化和可操作化
“四步工作法”使工作流程與重點一目了然，“S-SWOT”分析表將決策管理的四階段融入一張表格中，具有具體化，可執行的特點，易于科學決策的理念在基礎的貫徹實施。
4、主要做法與實踐
4.1用于設計決策
面對項目設計中各種技術方案，海南LNG采取以“S-SWOT”管理作為優化設計和降低風險的抓手。對關系成本、安全、操作便利等方面的設計方案多方對比，優中選優。例如：在主變壓器近遠期容量的配置方案的論證中選擇了經濟適用的近期16000KVA方案；消防水管材質由GRP改為涂塑碳鋼的論證；開架式汽化器旁通方案的取舍論證；BOG再冷凝器塔架形式的選擇比較等。
4.2用于采辦決策
4.2.1靠前把關，確定優質供應商入圍名單。海南LNG項目建設過程包含140余項面向全球供應商的設備、工程、服務的采辦，要在國際和國內眾多供應商中選擇3-8家參與投標是一項嚴肅的決策過程。 海南LNG實行一套嚴密的廠家技術交流和調查的工作機制，設置技術交流門檻，調取總公司采辦數據庫資料查證，對存在不良記錄和資質一般的廠商不予之交流，集中精力做有效交流，充分發揮了靠前把關的作用。4.2.2優化采辦策略決策。采辦策略優劣對招標的成本、招標結果、合同執行順利與否都有非常重大的影響，非常有必要運用“S-SWOT”進行分析。4.2.3優化技術評標方法。設備采辦在評標方式上首創了“TBE”（Technical Bid Evaluation）表格，把業主關注的主要參數和供貨條款遴選出來，讓各供貨商逐一舉證填寫，方便了業主對各廠商提交資料的橫向對比以及設備的縱向對比，能很快找出廠商的缺漏項及不合格項，評標結果一目了然。這種方法體現了注意決策依據搜集全面性和準確性的工作方法。
5、實施效果
5.1優化了工作流程，實現效率與效益全面提升
“S-SWOT”決策法使得各專業員工、各部門能綜合考慮問題并加強溝通，也為基層員工指出了工程工作的重點，理清了工作思路。適應了LNG項目公司普遍存在的人員年輕、跨部門調動頻繁、相對經驗不足的實際情況。以海南LNG工程部為例，在2011年到2012年間進行過20余場有詳細記錄的重大設計方案的決策選擇，多個采辦方案的研究確立。
5.2提升了執行過程的風險防控水平
海南LNG工程部、各項目組、運行部均是年輕化的團隊，擁有直接完整LNG行業經驗的人員不多。在這種情況下，項目推進順利，形成了一批設計、采辦、施工的工作亮點，“S-SWOT”決策管理的推行發揮的顯著的作用。該工作法以科學決策為目標，在工作執行中化解了細小的風險，有效防止了重大設計和采辦失誤。
5.3積累了頗具規模的“組織過程資產”
建設過程中形成“組織過程資產”實際資產同樣重要，海南LNG在項目建設期間推行基層決策“S-SWOT”管理促進了研究成果和實踐經驗的積累，形成了頗具規模的“組織過程資產”，涵蓋了LNG項目建設過程中LNG行業調研、廠商技術交流、技術方案、采辦方案、設計管理各方面的一大批經驗資料。這些隨著工程進展這些經驗成果還處在不斷增加和完善的過程中，決策必有記錄的方法使得項目中的關鍵點的選擇全部具有可追溯性，項目參與者都能知曉項目中關鍵選擇的前因后果與來龍去脈，保證不因人員流動影響項目執行。
