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農機安全生產形勢范文1
關鍵詞：農電；安全管理；業務培訓；安全意識
隨著市場經濟的逐步完善和電力體制改革的不斷深化，農電安全管理工作發生了很大變化。因此，當前抓好農電安全管理工作，成為一項刻不容緩的工作。
農電安全管理面臨的主要問題有：
（一）點多、線長、面廣，農電安全管理難度大。
供電網絡遍布鄉鎮、各村、組及農戶, 地域廣,分散性強, 線路及設備維護面廣。因施工操作、設備質量和不可抗力等諸多原因,使事故隱患及缺陷情況復雜。施工檢修、事故處理、抄表收費、正常維護、安全管理工作量大, 實際工作中很難步步到位, 安全管理責任落實的難度較大。
（二）農網配電設備硬件建設水平低。
農電的配網線路和設備運行工作量較大，由于受環境和工作強度影響，維護容易出現檢查不到位，檢修維護質量不高，這都給農村配網安全運行帶來潛在的安全隱患。
1，由于農網改造受到資金的限制，農村配電設施改造不夠完全和徹底，直接影響配網安全運行健康水平，加大了故障，事故的出現。
2，農村電力資產缺乏有效統一管理，政府和電力企業職權認定劃分不明晰，農電管理容易出現薄弱環節和盲區，也極易導致事故的發生。
3，一些配網線路和設備遭遇外力破壞嚴重，盜竊電力線路和設備的行為時有發生。同時，隨意在運行線路桿塔下放炮取土、取石、建房，私自跨越部分農村低壓配網線路和占用部分線路通道現象，直接影響農電安全管理工作的進行
（二）農電安全意識差，安全管理執行力不強。
一些農電工作人員對農電安全管理意識不強，重經濟效益、生產，輕安全管理的觀念還在農電工作中沒有得到徹底改變。另一方面，由于疏忽農網的運行和維護，沒有形成安全管理責任制度，安全專題教育的消缺，直接導致了農電事故的頻發和責任事故的增多。
（三）農電員工素質偏低，農電安全工作標準滯后。
一些農村電工大部分沒有經過供電系統的正規培訓務技術水平低，缺乏扎實的供電技術基本知識和安全技術培訓，農村電網習慣性違章現象較為啟嚴重。農電企業，尤其是農村供電所，在電網基礎局部薄弱、隊伍安全業務素質參差不齊的狀態下，農電工作標準化建設、精細化管理、規范化操作、信息化應用的要求與農電現有的安全管理水平差距較大。
（四）農電用戶安全常識匱乏，電網安全管理制度不夠完善。
隨著人們生活水平的提高，農電用戶家電設備增多。彩電、冰箱、空調等各類家用電器大量進駐農村普通百姓家庭，安全用電預防范圍也隨之擴大。部分農村居民用電圖方便省，隨意安裝電線，亂接亂搭，缺乏安全用電常識，能處理觸電急救的人員基本很少見。
另外，在農網管理過程中，農電安全管理的基礎工作較差，沒有建立符合農村實際的有效安全管理、考核制度，“違章作業處罰” 、“ 安全目標管理” 、“ 實施自我保護”等許多經驗和制度不能得到有效推廣，或者落實流于形式。
安全管理注意事項：
（一）加強以人為本的安全管理領導，不斷完善管理體系，促使措施順利有效實施農電各級領導干部首先要從思想認清形勢， 對農電安全管理出現的問題要及時調研，思考解決，充分發揮“以人為本”企業安全文化作用， 尋找農電安全管理的切入點。著力夯實安全管理工作基礎。
1，強化目標管理，根據《安全生產法》和《安全生產管理規定》等有關規章制度，各單位也都應該結合自身實際制定了相應的安全管理和考核管理辦法，建立分門別類的農電安全管理具體規章制度，分解到各個鄉鎮，村，落實到各個部門和職工。同時，實施安全管理獎懲制度，以年或者季度為考察期，把安全管理實績作為安全管理有效實施的依據。
2，樹立安全憂患意識，堅持預防為主，安全第一的觀念意識，加強各類安全宣傳教育活動形式的開展，使安全管理日趨形成日?；贫然Ｈ珉娋W工程建設地和設備應有“閑人免入”、“有電危險，請勿攀登”等安全提示警鐘。電力有關媒體應該及時顯示安全動態簡聞和事前進入施工操作場所安全注意事項等。讓安全意識走進職工和普通百姓的心中。
3，探索安全管理制度約束功能。加農電安全前、中、后的跟蹤服務和安全監控，并進行技術指導和總結，強化安全事故調查分析措施，各部門，各班組層層社里安全管理第一責任人，突出重點，搭建齊抓共管的工作網絡，使安全管理工作形成有力的領導層。
（二）提高農電職工安全工作素質和職業技能，建立安全管理標準和規范化體系。
1，對新聘用人員統一培訓，要做好入職培訓工作，根據農電安全管理建設的需要和目前農村供電安全管理工作的實際情況，科學地設計、制定實用性強、操作方便的培訓課題。有針對性地培訓演練，邊學邊做，并將培訓進行考核，合格的人員繼續上崗，不合格取消錄用。優秀的人員可以給予物質獎勵等，將安全管理實績結果作為去留的依據，使農電職工安全業務素質得到提高。
另外，新員工崗前培訓與老員工定期輪訓相結合的方式，對員工進行安全知識培訓、新技術和新設備應用培訓、仿真技術演練和實際操作等內容的專業化培訓，整體提高員工素質。
2，構建合理用電、經濟用電、安全用電的網絡布局。這就需要有效探索農電用戶和農電管理企業安全供電工作的意見和要求，同時結合本地區農村供電、用電實際，依照《國家電網公司農電安全生產有關管理辦法》、《農村低壓電氣安全規程》、《農村安全用電規程》等有關安全生產制度，建立適合本地區實際，制定出科學管理的規章制度，借鑒標桿供電所、標桿線路、標桿配電臺區建設經驗， 積極推進農電網升級改造，并與供電所、配電臺區同業對標，不斷提高農電的專業化、規范化、精細化管理水平。
（三）加強農電安全建設，建立起農電安全管理的長效機制。
首先，充分運用市場經濟體制，建立起政府主導，企業主體和相關部門和用電客戶協作共管相結合，增加對農村電網的投入和農村電網供電管理的力量配備及供電服務質量的軟硬件投入，提升電力設施安全硬件實力，抵御抗風災，雪災等惡劣自然天氣的能力，按抗風險能力實時的設計農村電網新建、改建、擴建工程，以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全管理監督，提供抗風險能力。
其次，供電企業要依靠各級政府和群眾，依靠現在政策、和法律法規，嚴厲打擊盜竊破壞電力設備設施違法犯罪行為，有效保障電力設備設施安保護電力設備設施安全，維護電力網絡暢通。
（四）提供安全優質的供電服務，加大農電用戶安全宣傳教育，大力推廣漏電保護器。
歷年的農村觸電事故告訴我們，很多事故的發生同安全用電知識缺乏有關。因此，要加強農村用電知識的宣傳和普及。對常規的安全用電知識、典型的安全事故以及用電法律法規,要在農村集貿市場等場所, 利用高音喇叭和展版、墻報等進行宣傳, 進一步提高全民安全用電意識。這是防止人身觸電傷亡事故的有效技術手段。要將保護器的安裝率、投運率、正確動作率作為農電安全工作的重點抓實抓好。
電力安全管理也應實施人性化管理。例如，對農村居民用戶室內的電氣線路、設備的安裝、維修，要做到耐心解釋，提供優質的服務；農民在抗旱、排澇、澆灌、四夏農忙季節，發生用電故障或遇到困難時，供電單位應該及時趕赴現場處置搶修，解決用電上的實際問題；對于隱蔽未及時發現的私拉亂接的線路、亂搭亂建的房屋等建筑物，實行舉報獎勵制度，安全用電等宣傳教育活動。
通過粘貼宣傳標語，通過播放安全用電宣傳片、分發安全用電傳單、開展農村安全用電督查等多種形式，努力提高農民保護電力設施、依法用電、安全用電的法律意識和安全意識。做到人人盼安全，個個懂安全，處處防事故，時時保平安。
總之，安全管理永無止境。隨著我國經濟的不斷發展進步，農村供電的面貌也發生了根本性變化，但是，農村電網的安全管理狀況仍然不容樂觀。我們必須加強農電安全管理，提出行之有效的新舉措，創新農電安全管理工作的新局面，這是提升農電安全管理水平的必然選擇，對于加強農電安全管理的指導工作，保障農電供電和用電安全。保持廣大農村的電力供應秩序，保障安全供電、不斷加強農電安全管理工作具有十分重要的意義。
參考文獻：
農機安全生產形勢范文2
一、在狠抓農機監理工作的同時，我站擬定了2018年農機安全責任書，并在2018年3月期間，到我縣18個鄉鎮進行了農機安全宣傳，并簽訂了2016年農機安全責任書。
二、根據州農業畜牧局轉發的《關于切實做好今冬明春農機安全生產工作的通知》文件要求，1月12日，由分管副局長組織我局各站股室負責人學習了州農業畜牧局轉發的《關于切實做好今冬明春農機安全生產工作的通知》文件，在會議上安排部署做好“今冬明春農機安全，生產安全”工作，并我站同草原站于3月14日前往各鄉鎮督查安全生產， “今冬明春”開展情況及查閱各鄉鎮安全生產鄉與戶簽訂的責任制落實情況，經檢查發現不足之處進行指正，要求及時整改。
三、認真做好農機安全隱患排查整治械及駕駛人檢審驗工作
我局組織農機人員對全縣農機安全生產隱患進行了專項排查治理。首先成立了由農牧和科技局主管副局長任組長、農機站站長及副站長任副組長的農機安全生產整治行動領導小組。二是對全縣農機安全生產狀況進行了排查疏理，并結合我縣農機作業實際，排摸出拖拉機無牌無證行駛和違法載客為主要事故隱患，三是根據排摸出的事故隱患，組織人員進行了全面的檢查整頓，從嚴查處拖拉機無牌無證行駛，督促其掛牌入戶。嚴格禁止拖拉機違法載客。督促農機手場上作業時要特別注意防范火災及人身碾軋事故的發生；四是對農機安全生產整治工作進行認真總結并上報。
四、積極開展各種農機安全生產大檢查活動
上半年來，我們按照上級有關部門的安排布置，積極開展農機安全生產大檢查，安全生產月等各種農機安全生產大檢查活動，查排事故隱患，加強農機安全執法，嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為，確保了農機安全生產。進一步加強農機安全宣傳教育，牢固樹立安全發展理念，營造良好的輿論氛圍，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進農機安全監理規范化建設，堅決遏制重大農機安全事故發生，促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。在鄉村道路、田間路口開展農機安全宣傳教育累計120人次，接受安全培訓180人次，發放宣傳資料500余份。收到了良好的社會效果。
五、存在的問題和困難
1．農機監理執法力度不夠，行政執法工作難度較大。
2．農機安全示范戶、示范村、示范鄉鎮建設還不夠深入，雖然建立了長效機制，但不能長期堅持，工作中缺少資金扶持。
3．農機事故隱患排查治理是一項長期工作，短時間難以見效。
六、下半年工作安排
1、繼續加大清理“黑車、非駕”工作力度，依法取締報廢拖拉機行駛和作業，消除各類違法違章行為，確保農機生產工作順利進行。
農機安全生產形勢范文3
一、督查目標
深入貫徹黨和國家安全生產方針政策、法律法規，切實落實國務院關于安全生產隱患排查治理的工作部署，強化農機安全生產的主體責任，增強教育培訓、檢驗考試、發牌發證等源頭管理的力度，立足于治大隱患、防大事故，建立健全農機隱患治理和危險源監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建農機安全生產長效機制，實現農機安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、督查形式
此次督查行動由區農機局綜合指導、協調，區農機監理站具體組織實施，采取自查與抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。各鎮農機站及農機公司要按照煙牟政辦發[2012]16號和煙農機[2012]10號文件的要求，全面深入地開展好自查。各單位要結合本地區安全生產實際，在對督查工作進行全面安排部署的基礎上，確定督查的重點地區和重點場所。督查要做到務求實效，不留死角。
三、督查內容
（一）貫徹落實農機安全生產方針政策、法律法規以及制訂和實施安全生產規劃情況。
（二）農機安全生產責任制和安全生產工作目標責任書分解落實情況。
（三）農機安全生產應急預案制訂完善情況，應急處理指揮中心建設情況；應急救援預案體系建設和演練情況。
（四）農機安全生產資金投入情況。
（1）貫徹落實《關于印發市農機安全生產隱患治理年活動實施方案的通知》情況；農機“隱患治理年”活動第一、第二階段工作開展情況；落實隱患排查、登記、整改、監控情況。
（2）貫徹落實《農業部關于加強農機安全監理工作的意見》情況。制定并落實農機安全生產情況；是否理順農機安全監管體制。農機安全監管機構設置、人員配備及其工作經費、裝備保障情況；組織、督促、支持各有關部門、單位依法履行農機安全生產監督管理職責情況，及時協調農機安全生產工作中的重大問題，保證農機安全生產監督管理工作的有效實施情況；主要領導及分管領導深入基層檢查農機安全情況。
（3）貫徹執行《生產安全事故報告和調查處理條例》情況，督促相關部門對農機事故責任者追究處理的落實情況，事故防范措施的落實情況，以及打擊農機事故瞞報的措施制定和執行情況。
（4）農機安全監理業務規范化建設情況。拖拉機、聯合收割機的登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯合收割機駕駛證申領、換況；查處駕駛員超載、超速、非法載客、無證駕駛、違章操作、無牌行駛、私自改裝、私自加高、私自加長拖斗等嚴重違法行為采取的主要措施和整改情況；違法行為的發生率是否有明顯降低；防范人身機械傷害措施落實情況；農機駕駛操作人員的安全教育和技能培訓情況，是否嚴格按照培訓大綱規定的時間和科目進行培訓、考試；事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立及落實情況；拖拉機牌證的監管情況。是否存在超標準、跨行政區域發放牌證的情況；是否存在變造、偽造牌證情況；安全教育培訓情況。建立健全農機安全培訓教育制度及其教育經費保證情況；農機管理人員培訓教育及考核情況；安全管理人員持證上崗情況。
四、工作要求
（1）加強領導，提高認識。各單位要以對人民群眾高度負責的精神，將本次督查專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前農機安全生產的首要任務，與當前正在開展的“隱患治理年”第二階段工作和農機年度檢驗工作結合起來，主要負責人要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責人要切實履行職責，深入一線開展督查。各級農機主觀部門要將督查發現的重大問題及時報告當地政府，并做好整改情況的跟蹤督導，要及時總結分析督查工作中出現的新情況、新問題，加強綜合協調和信息匯總。
（2）周密部署，明確分工。各單位要根據本通知精神，結合本地區工作實際，制訂具體督查工作方案，明確督查內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制，健全工作機制，對督查中發現的隱患和問題，要立即整改；不能現場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停業整改。
（3）突出重點，全面深入。百日督查專項行動要統籌兼顧，點面結合。既要全面發動，督促各單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故頻發、隱患突出，安全生產形勢嚴峻的地方，特別是黑車非駕、非法載人、以及由于裝備落后、檢測數據不準確、不科學而引發的重大農機安全隱患等，把農機安全生產措施落到實處。
農機安全生產形勢范文4
【關鍵詞】農機 安全管理 對策
農機安全生產的好壞，不僅關系到農業和農村經濟的發展，而且更關系到廣大農民群眾的生命財產安全，同時還會影響到農機化事業健康、全面發展。因此，必須建立長期有效的農機安全管理機制。
一、農機安全管理存在的問題
（一）農機安全認識上的制約
一些地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發展的關系。對農機安全生產缺乏足夠認識，存在重農機推廣、輕農機安全的傾向，忽視農機安全發展，農機安全生產未能納入農機化發展戰略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上，農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次，農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監管工作投入不足，農機安全生產投入欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉兩級領導干部農機安全生產意識不強，認為農機安全生產僅僅是農機監理部門的職責。四是農機安全生產監管還存在許多薄弱環節。部分地方的農機安全監管措施不到位，執法不嚴格，農機安全生產監管缺乏權威性和有效性，對農機安全生產違法行為查處不力。
（二）宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱
由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數地方、部門漠視安全防范，不愿進行必需的安全投入，致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入，許多農機從業人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識，有了安全生產的知識，有了自我防范的能力，農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想，這是最重要的著想對農民負責，這是最重大的責任。
（三）農機監理基層管理服務網絡不全
從目前情況來看，縣、市、區都設有農機安全監理機構，其編制、裝備、設施、人員較健全，而鄉鎮、農場沒有專設機構，監理人員很少甚至沒有。農機監理基層網絡不全，對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產無法進行有效監管，部分地方對拖拉機及駕駛員的牌證管理率只達到60%左右。
（四）地方政府財政投入不足
農機安全監理機構性質、級別、財政撥款體制混亂，經費困難。農機安全監理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農機監理工作變成了一種部門行為，特別是多數地方政府對農機監理執法人員的人頭事業經費均未納入財政全額預算，致使監理工作經費短缺，導致農機監理靠收費養人，形成重收費、輕監理，給農機安全監管造成負面影響。此外，農機監理業務裝備不規范，一是農機監理車無統一的標志；二是農機監理服裝制式不統一；三是農機監理檢測設備不齊全完備，基層農機監理計算機技術裝備水平低。
二、農機安全管理的措施及建議
(一)要正確認識當前的形勢
道路交通安全事關人民生命財產安全，事關經濟、社會秩序的正常有序。今年以來，在自治區黨委、政府的正確領導和全區上下的共同努力下，我區農機安全事故四項指標有了明顯下降，但農機安全生產形勢依然非常嚴峻，特別是農用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現象還比較普遍，潛伏著嚴重的事故隱患。因此，農機監理人員要從關心人民生命財產安全、維護經濟、社會發展良好秩序和環境的高度出發，認真履行好自己的職責，善始善終地、一如既往地加強農機安全管理，尤其是農用車的安全管理，在政府沒有明確移交之前，我們勁不能松，氣不能泄，人心不能散，工作不能受影響。各崗位人員應堅守崗位，盡職盡責，全面認真地履行好農機安全管理的職責。
(二)履行職責，強化宣傳
我們應繼續抓好農機安全生產責任制的落實工作，做到任務明確，責任到人。要嚴格履行目標管理責任制，做到各個部門有責任，人人身上有擔子。同時要加大宣傳力度，組織農機執法人員深入鄉村、農戶，采取多種靈活有效的方法做好農機安全宣傳工作，在宣傳工作中要注意調動一切積極因素，充分發揮市、縣、鄉、村四級農機安全管理網絡作用，做好對廣大農機手的學習和宣傳工作，提高農機手遵章守法的自覺性。
（三）加強農機安全監理隊伍建設
一是建立提高農機監理隊伍素質的培訓考核機制，定期組織農機監理人員開展政策法規、政治理論、專業技能等方面的培訓教育，并制定培訓教育的考試考核辦法和激勵制度，以提高農機監理隊伍專業技能和政治思想素養；二是有計劃選送年輕、能力強的農機監理人員到高等院校進修學習，從而逐步提高農機監理隊伍專業技術水平；三是實行末位淘汰制，對業務能力差、工作責任心不強、機手意見大的監理員進行待崗學習，以建設一支素質高、作風硬、紀律嚴的監理隊伍。
（四）提高群體安全生產意識
加強宣傳，防患于未然是農機安全生產的一項重要措施。為此，要深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國交通安全法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的規定》、《中華人民共和國農業機械促進法》、《農業機械安全監督管理辦法》和農業部《關于切實加強當前農機監理工作的通知》等一系列法規文件，要充分利用報紙、電視、廣播等多種媒體，采取印發宣傳資料、刷寫標語、展出圖片、宣傳車和召開事故現場會等多種形式，進行多視角、多層次、多方位的宣傳。一是面向領導宣傳，多匯報，以引起領導對農機安全生產的高度重視，使各級領導了解農機安全管理的職責任務、性質和工作范圍及特點，爭取各級領導的關心與支持。二是面對農民和機手進行安全生產宣傳教育，貫徹安全第一、預防為主的方針，提高其操作、保養技術水平，增強其安全生產意識和安全責任感，使之認識到安全生產的重要性，在講經濟效益的同時，要注重安全生產，能夠自覺遵章守紀，減少違章現象發生，杜絕事故隱患，實現安全生產。三是面向社會各界宣傳，取得各相關部門的支持和配合，做到報刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、村村有標語，家喻戶曉、人人皆知，努力營造全社會關心農機安全生產的良好氛圍。
參考文獻
[1]李文通.農機管理的首要責任是安全生產[J].河北農機，2008，(03) .
[2]劉開順.抓好農機安全生產是一種政治責任[J].中國農機監理， 2008，(04).
農機安全生產形勢范文5
關鍵詞：農業機械；安全生產管理；優化措施
影響農業機械安全生產的因素主要有三個方面：機器、人和工作環境。（優化及）強化農業機械安全生產管理，能夠最大限度地減少農業機械安全事故發生。
一、農業機械安全生產管理的現狀
據統計，2014年全國累計報告在國家等級公路以外的農機事故1744起，死亡300人，受傷556人，直接經濟損失1450.04萬元，可見農機安全生產管理形勢之嚴峻。1.農民安全生產意識淡薄。從現階段農業機械使用情況來看，農民安全生產的意識非常淡薄。部分農民文化科學知識低，缺乏農業機械使用知識，無法完成對現代化農業機械的標準化操作，在實際使用過程中，頻繁出現違規操作農業機械的情況。同時，由于缺少安全生產意識，部分農民甚至直接略過農機設備安全檢測環節，給農業機械生產埋下了重大安全隱患。2.農業機械安全生產法律法規缺失。目前，我國針對農機管理已制定出臺了一系列的法律法規，如《農用拖拉機及駕駛員安全監理規定》、《聯合收割機及駕駛人安全監理規定》、《農業機械安全監督管理條例》、《中華人民共和國安全生產法》等，基本構建起了農機安全生產法律框架。但隨著大農業、新型農業時代的形成和發展，很多早期制定的法律法規已無法滿足新形勢的需要，甚至嚴重制約了農機安全生產管理工作的開展。面對新的農業生產形勢，現有農業機械安全生產法律法規嚴重缺失，對此，必須確保立法工作與時俱進，以適應新的農業發展需求，促進農業機械事業的健康發展。3.農業機械安全生產管理力度不足。在實際生產過程中，有些農業機，械設備如收割機、拖拉機等存在年度質量檢測不達標的情況；有些農民沒有接受過專業培訓，屬于無證駕駛農業機械。在不具備現代化農業機械駕駛資格的情況下，農民無法正確操作農業機械，不但造成農業機械生產效率低下，也很容易導致人身安全事故。例如，2014年1月16日，廣西壯族自治區柳州市融水苗族自治縣村民潘某，駕駛小型多功能拖拉機，司乘人員共10人，在拉砂途中，拖拉機從之字彎上方公路翻下約20米高的下方公路，造成4人（3男1女）當場死亡，6人（5男1女）不同程度受傷，拖拉機嚴重損毀。4.農業機械安全生產資金投入較少。部分地區為了獲得更大經濟利益，盲目縮減農業機械安全生產管理資金投入，造成安全管理基礎設施投入不足，管理設備非常落后，難以滿足農業機械安全生產管理需要。與此同時，農業機械安全管理組織網絡建設不到位，安全生產管理人員嚴重不足，安全生產管理工作難以落實，造成很多不必要的安全隱患。5.農業機械安全生產宣傳工作不到位。目前我國各地區不太重視對農業機械操作員的培訓工作，對農業機械安全生產的宣傳工作也很不到位，缺乏面向人民群眾的長效宣傳服務機制，即便一些地區開展過農業機械安全生產宣傳活動，也往往只注重形式，沒有起到深度宣傳的效果。在使用農業機械的過程中，操作員安全生產意識不強，很容易造成安全生產事故。
二、農業機械安全生產管理的優化對策
1.提高農民安全生產責任意識。加強農業機械安全生產管理，必須提高農民的安全生產責任意識，努力構建機械化安全生產的濃厚氛圍，徹底轉變農民隨意操作、敷衍應付的農業機械生產理念。與此同時，還要加強對農民農業機械操作技能的培訓，在提高農機操作能力和技巧的情況下，提升廣大農民農業機械安全生產意識。2.完善農業機械安全生產法律法規。首先，健全農業機械安全生產法律法規，對現有法律框架進行修訂、補充與完善，要求各地方在制定《農機安全監督管理條例》的同時，還應出臺與之配套的政策法規，如《農機安全生產事故處理辦法》、《農機駕駛員檔案管理工作規范》、《農機安全生產應急預案》等；其次，完善相關控制措施，結合農機安全隱患特點，從農機生產源頭嚴把產品性能和質量關，防范安全隱患發生；最后，制定相關措施，確保法律政策執行到位，重點加強私有農機管理，針對目前公安警力不足的情況，可通過立法形式授予農機監理部門相應的行政路查權、扣車權、處罰權，為農機安全監理提供明確法律依據。3.加強農業機械安全生產管理力度。一是加大對農業機械安全隱患的排查力度，嚴格落實安全生產責任制。我國農機安全生產管理工作開展時間不長，一些歷史遺留問題和新問題同時存在。對此，要進一步強化農機安全生產管理工作，找準安全生產隱患的癥結所在，抓住管理工作中的薄弱環節，不斷加大農機安全生產管理力度，切實提升農業機械安全生產管理工作水平。二是嚴格做好農業機械安全生產防范工作，積極構建農業機械安全生產預防機制，逐步建立健全農機安全生產管理體系，對農機安全隱患做到防患于未然，把各種安全隱患徹底消滅在萌芽狀態。另外，還要建立健全農機安全生產責任追究制度，從而提升農機安全生產責任意識，以及制定農機安全生產應急預案和開展演練，不斷提高農機安全生產管理工作和應急救援能力。4.增加農業機械安全生產資金投入。一方面要通過多種渠道吸收資金，讓更多資金投入到農業機械生產項目中來，切實響應國家關于安全生產的號召。另一方面，加大對機械使用者和農業機械的審核力度，確保農業機械得到及時的養護和維修，不斷提升農業機械“本質安全”水平。外，加大培訓教育經費投入，確保宣傳教育常態化和長效性。5.加大業機械安全生產宣傳力度。針對目前人民群眾安全生產意識淡薄、農民文化素質普遍較低的現狀，首先要強化農機安全生產宣傳工作，結合重要農時季節，采取多種形式，廣泛開展群眾性農機安全文化活動和“六個一”、“安全生產月”、“安全生產宣傳咨詢日”等活動，大力宣傳農機安全法律法規，推動安全知識、安全常識進農機作業組織、進社區、進村組、進學校、進農戶，切實提升農民的法律意識和安全意識。其次，完善培訓教育制度，加大對農機生產人員的培訓、復訓、教育力度，普及農機安全生產和駕駛操作知識，不斷提高他們的農機操作技能，保證規范操作、安全生產。此外，加強源頭管理，比如強化農機安全設計，加強農機掛牌、年檢、駕證等方面的管理，從根本上提高農機安全生產能力。6.健全農業機械安全生產監管機構。只有健全農業機械安全生產監管機構，才能保證各項農機安全生產法律法規落實到位，從而提升管理工作水平。因此，地方政府應結合國家相關法律法規，設立縣、鄉、村專門的農業機械安全生產監管機構，并制定行之有效的地方規章制度，從維護農民利益出發，切實保障農民財產和人身安全。相關監管機構在加強對農民安全教育的前提下，必須做到執法必嚴、違法必究，從根本上保障農機生產安全，規范農機生產秩序。
三、結語
隨著農業現代化水平的不斷提高，農機安全生產隱患也逐漸暴露出來。為保證農業機械生產安全，應當在完善相關法律法規的基礎上，加大對農機安全生產管理的力度，開展形式多樣的宣傳活動，在保證農機安全生產的前提下，不斷提高農業生產效率，推動我國經濟又好又快發展。
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農機安全生產形勢范文6
為全面貫徹實落實農業部辦公廳《關于印發〈2010年農機“安全生產年”活動工作方案〉的通知》（農辦機〔2010〕11號）精神，扎實推進農機“安全生產年”活動，加強農機安全生產工作，結合我市農機安全生產工作實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實推進《中華人民共和國農業機械安全監督管理條例》（以下簡稱《條例》）的全面施行，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動、創建“平安農機”活動，扎實推進農機安全生產執法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍建設（以下簡稱“三項建設”），進一步加大農機安全生產工作力度，深入推進“平安農機”創建活動，努力構建農機安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障農民群眾生命財產安全，為農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。
二、總體目標
通過深入扎實開展農機“安全生產年”活動，切實加強對拖拉機等農業機械及駕駛（操作）人的源頭管理，強化防范監控措施，確保拖拉機年檢率達90%；聯合收割機年檢率95％；農業機械補貼機具備案登記率100％；拖拉機、聯合收割機注冊登記率95％；農機安全生產一般隱患整治率達到100%，重大隱患限期整治率達到95%以上。同時，通過加強農機安全生產“三項建設”，進一步推進農機安全監督管理工作規范化，進一步完善農機安全法制機制，增強農機安全保障能力，提高安全監管隊伍素質，使農機安全監管水平明顯提升，促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。
三、工作重點
（一）深入開展農機安全生產執法行動
各區縣（自治縣）農機主管部門及其農機安全監理機構，要按照農業部要求，根據當地政府的統一部署，認真組織開展農機安全生產執法行動，嚴厲打擊查處農機安全生產違法違規行為。在此期間，市農委將組成四個檢查組，重點檢查各區縣（自治縣）農機主管部門執行安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等情況；查處農機安全監理機構違法違規發放拖拉機、聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農機事故處理和責任追究情況，對已發生的農機事故是否按照“四不放過”的原則要求，是否對有關責任人進行責任追究；嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農機安全生產。
（二）深入開展農機安全生產治理行動
各區縣（自治縣）農機主管部門要在開展農機安全生產“三大行動”“回頭看”工作的基礎上，繼續深入開展農機行業安全生產隱患治理行動，重點排查農機安全生產責任制、農機安全生產投入保障機制、農機駕駛（操作）人員安全教育培訓制度等建立與落實情況；排查農業機械維修、儲油等設施安全情況；排查拖拉機和聯合收割機的注冊登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。繼續加大力度，對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治，對駕駛（操作）人員無證駕駛（操作）的現象進行治理，努力提高拖拉機、聯合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛（操作）人員持證率，消除事故隱患。
（三）深入開展農機安全生產宣傳教育行動
各地要結合“五五”普法、“安全生產年”、“安全生產月”、“農業機械化教育培訓大行動”等活動，積極探索農機安全宣傳教育新途徑，創新方式方法，大力宣傳農機安全生產法律法規和農機安全生產知識。一是要將《條例》的宣傳作為行動重中之重，結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍；二是要充分利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發放安全知識讀本、掛圖及張貼宣傳標語等形式，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規，宣傳農機安全生產工作的先進典型和經驗，普及農機安全生產知識，提高農機駕駛操作人員和農機生產參與者的安全生產意識，營造關愛生命、關注農機安全的社會氛圍；三是加強對農民機手操作技能和安全生產知識的教育培訓，堅持教育為主、處罰為輔的原則，嚴禁違法違章使用插秧機、聯合收割機等農業機械。
（四）加強農機安全生產法制機制建設
要以深入學習宣傳貫徹落實《條例》為契機，進一步建立健全農機安全生產法制機制。一是要積極爭取政府重視和支持，將農機安全生產工作列入當地政府工作考核內容，形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作格局；二是要完善安全生產考核制度，將農機安全生產與農機化工作同部署、同落實、同考核，督促農機安全監理機構層層落實安全生產責任制。對安全生產責任不落實，導致重大事故的，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究責任；三是修訂完善《*市農業機械安全監理及事故處理條例》；四是制訂和完善符合我市實際的拖拉機、聯合收割機等農業機械安全檢驗實施細則；五是制定拖拉機、聯合收割機等農業機械及駕駛員考試工作規范、檢驗工作規范、檢驗員管理辦法、農機安全事故處理程序等，規范培訓、檢驗、考試、事故處理等農機監理行政執法行為。
（五）加強農機安全生產保障能力建設
各地農機主管部門要積極主動向當地黨委、政府匯報，認真落實《條例》關于“保障農業機械安全的財政投入”的要求，爭取有關部門的支持，進一步加大投入力度，把農機安全執法車輛、事故勘察車輛、農機安全技術檢測設備、農機駕駛員移動考試車和專用場所及設備作為工作重點，加強裝備和信息化建設，努力改善監管手段，提高科學執法能力。
（六）加強農機安全生產監管隊伍建設
各地一定要貫徹落實《條例》有關規定，按照農業部“兩個規范”要求，加強農機安全監理機構和隊伍建設。一是進一步加強各級農機安全監理機構和隊伍建設，根據法律法規的規定，合理設置崗位，科學配備人員，保障工作經費，加強農機安全監理機構執法能力建設；二是進一步加強基層農機安全管理組織建設，明確鄉鎮負責農機安全監理工作的機構和人員。要充分發揮村委會在農機安全生產中的作用，推進農機安全村建設。支持和鼓勵建立農機安全互助組織，加強安全自律。建立健全與各類農機作業服務組織的安全生產聯系制度，整合社會資源，完善基層農機安全監管體系；三是提高農機監理人員素質。有計劃、有組織地開展農機監理行政執法業務培訓。特別是要加強對考試員、檢驗員、事故處理員崗位資格的管理，實行持證上崗制度。要堅持以人為本，規范執法，寓管理于服務之中，努力提升農機安全監理機構和隊伍的執法監管能力。
四、活動時間
（一）工作部署階段（4月10日～5月）
各區縣（自治縣）農機主管部門要按照《通知》要求，圍繞“三項行動”和“三項建設”工作部署，結合當地實際，制訂本地區農機“安全生產年”活動工作實施方案。
（二）全面實施階段（6月～9月）
1.加強農機安全隱患排查治理。要進一步加強“三夏”期間的農機安全監管，檢查農機安全生產責任制的落實情況；檢查投入跨區作業的農業機械是否經過安全技術檢驗、從事跨區作業的駕駛操作人員是否經過安全教育和駕駛操作技術培訓；檢查聯合收割機等農業機械長距離轉移等安全措施的落實情況。要聯合公安、安監、交通等部門，開展農村道路交通安全檢查，重點查處和糾正拖拉機違法載客、超速超載等違法行為，防止發生群死群傷的重特大農機事故。
2.加大農機安全宣傳力度。要充分利用“安全生產月”、“三夏”時節等重要時段，組織開展農機安全法規知識宣傳。要充分發揮農村基層組織和鄉村農機安全員的作用，真正把安全宣傳教育工作落到實處。要以深入開展創建“平安農機”活動為契機，加大農機安全宣傳教育力度，繼續落實“六個一”，進一步提高農機經營者和農民群眾的安全意識。要以“關愛生命、安全發展”為主題，利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發放安全知識讀本、掛圖及張貼標語等多種形式進行廣泛宣傳，營造農機安全生產良好氛圍。
（三）全面總結階段(10～12月)
1.加強秋冬季農機安全執法檢查。重點檢查秋冬季參加作業機具是否經過安全技術檢驗，保障參與作業的各類機具的安全狀態；檢點生產單位、主要生產區域、重要農作物農機安全生產措施落實情況。
2．加強重點區域重要時段的安全檢查。要組織農機安全監理人員，深入鄉村、田間、場院等農機作業場所，認真開展農機行業安全生產隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業，消除安全隱患。指導督促做好“十一”黃金周和秋冬季農機安全生產工作，配合公安交通管理部門加強對拖拉機等農業機械通行量大路段的檢查，查處超載超速、違法載客等違法行為，確保秋冬季農機安全生產形勢的平穩。
3.嚴格監督，全面總結。各地要加強農機“安全生產年”活動工作實施方案監督檢查，及時掌握行動進展情況，對發現的問題和隱患，及時下達整改通知，督促整改。同時，全面總結農機“安全生產年”活動工作好的經驗及存在的問題，研究對策，采取切實有效工作措施，進一步促進工作制度化、規范化，完善農機安全生產長效機制。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任
各區縣（自治縣）農機主管部門要高度重視，充分認識開展農機“安全生產年”活動的重要性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領導。結合本地實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作目標和任務。要把農機“安全生產年”活動與創建“平安農機”活動結合起來，與當地“三農”工作結合起來，與推進農業機械化工作結合起來，采取有效措施，切實促進農機安全生產，保障農村社會和諧發展。
（二）突出重點，全面推進
各區縣（自治縣）開展農機“安全生產年”活動，要與日常安全監管工作相結合，與加強應急管理相結合，要加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控。特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作；突出農機作業服務組織安全責任落實、違規異地發牌發證行為整治、偽造變造牌證及標志行為治理等工作重點，全面推進農機“安全生產年”各項工作的開展。
（三）強化監督，大力整治
