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農機安全法律法規范文1
一、認真學習貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《河南省農業機械安全管理規定》和相關法律法規。
二、加強法律法規宣傳，提高認識，增強預防重特大交通事故的責任感，提高交通安全意識和自我保護意識，加強防范。
三、各農機操作手應加強法律法規學習，做好車輛的保養、維護，以最好的狀態投入到農機安全生產活動中。
四、嚴禁無證駕駛和操作無牌無證機械，以及把農業機械交給無證人員駕駛，杜絕酒后和醉酒駕駛農業機械。
五、嚴禁農業機械違法載人和超載、超速行駛。
六、按時組織參加農業機械的年度安全檢驗。
七、對積極開展創建“平安農機”活動并取得優異成績的村進行表彰和獎勵。
本責任書一式兩份，各持一份，有效期為xx年一月至十二月三十一日，簽字之日起生效。
村民委員會 組
農機安全法律法規范文2
1農機監理的作用
一是農機監理作為安全生產的執法機構，依照國家和地方農機安全生產的法律法規，對農業機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產監督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農機生產安全、有序進行，保證人民生命財產安全和社會穩定。二是農機監理對農業機械操作人員進行定期和不定期的學習培訓，使機手有一技之長，成為先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農村落后面貌起到了積極作用。三是農機監理人員與機手之間有良好的關系，培養了深厚的感情。農機監理人員在機手的心目中既是執法者，又是朋友，還是農機生產者的參謀、顧問，機手有了困難愿找農機監理幫助解決，從而使他們得以發展生產，加快了致富步伐。四是農機監理在監督、管理和協調農機田間作業、運輸作業、跨區作業工作中，在提高農機作業水平、提高效率、降低成本、安全生產、節能降耗、化解糾紛等方面，起到其他組織不可替代的作用，為農業生產發展、農村經濟社會發展起到了極大的促進作用。
2存在問題
2.1農機監理工作難度大
由于祥云縣受經濟條件和地理環境的限制，沒有開通客運車輛的鄉村，農機駕駛員違章載人的現象較為突出，而且廣大機手文化技術水平參差不齊，對拖拉機使用管理不善，加之安全意識較差，不愿意積極配合，逃避管理，存在“黑車非駕”、拖拉機違法載人等現象，造成農機管理難、執法難，也為農機安全生產埋下了隱患。
2.2機管與路管脫節
拖拉機、農用車分布在農村，點多、面廣、線長，有些地方交通條件差，安全隱患很多。目前大多鄉村道路上公安交警無人力管理，農機安全監理人員因沒有農機執法標志，降低了農機執法的權威性和嚴肅性，很難針對農機作業的特點進行重點防范，重大農機事故隱患再度加重。
2.3機構不健全，事業經費無保障
農機監理機構還不健全，無其他經濟來源，監理裝備差、效率低，鄉（鎮）農機管理人員配備不足。在農機安全生產方面宣傳經費投入不足，使得宣傳工作不到位，宣傳力度不強，給農村的農機安全生產工作帶來很大的困難。由于機構改革，鄉鎮農機管理機構與原來農科站合并，人員結構發生改變，又屬于雙重領導，經常被鎮上抽調，造成管理脫節現象。
2.4農機銷售和維修市場混亂
全縣各地均有農機銷售和維修網點，大多屬于無證經營，市場混亂，產品參差不齊，一些質量不合格的產品注入市場，給農民造成經濟上的損失，影響經濟社會的發展，同時也為安全生產埋下隱患。
3農機安全監理對策
目前，農機行業的法律法規主要有《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、農業部的《農用拖拉機及駕駛員安全管理規定》等。這些法律法規明確了農機監理工作的執法地位和農機監理機構職責范圍及權利義務，為農機監理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據。因此，必須與時俱進，調整工作思路，及時轉變思想觀念，進一步做好新時期農機安全監理工作。
3.1 加強宣傳教育
農機監理部門要根據工作實際，加強農機政策、法律法規的宣傳，通過村里廣播向廣大農民群眾宣傳《道路交通安全法》、《安全生產法》，深入主要場所開展農機相關安全法律法規教育，達到普法教育的效果。以“農機安全示范村”作為示范和帶動，通過發放安全傳單、播放安全宣教育錄像錄音等形式。加大農機安全宣傳力度，擴大宣傳效果，提高農民機手的農機安全生產意識。在農機手相對集中的企業、集市及鄉（鎮），采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育。在學生集中的鄉村學校，以舉辦農機教育安全講座、播放農機安全知識錄像等方式，教育學生提高安全意識。利用新聞媒體，發放宣傳材料等方式，對農民朋友進行農機安全教育，使全社會都了解農機安全監理的重要性。加大上路查處力度，對拖拉機駕駛員進行安全生產教育，加強“無牌無證”清查工作，杜絕各類違法現象的發生，只有加強路面管控和安全生產專項整治才能有效保障人民生命財產安全。
3.2增強服務意識
農機監理人員必須以全心全意為廣大農民群眾服務為宗旨，以忠于職守、無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業、奮發有為、盡職盡責為根本要求，轉念，堅持以人為本，執法為民的力提高服務質量，組織農機監理人員深入鄉鎮、村、組開展服務，以幫助農民發展生產，致富奔小康為工作目標。
3.3抓好農機監理隊伍建設
從實施規范管理人手，內強素質，外樹形象。積極主動地爭取縣委、縣政府和主管部門的支持，恢復各鄉鎮農機管理機構，增加農機管理人員，加大農機安全監理工作的投入，加強隊伍素質培養。農機監理部門應把政治合格、作風過硬、業務精通、執法嚴明作為主要工作目標，嚴把監理人員素質關，建設一支高素質的監理隊伍。要求監理人員應具備較強的專業技能和執法水平，正確履行政策法規，還必須有較強的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，樹立服務“三農”、服務機手的思想意識，自覺擺正監理與服務的關系，保證農機安全生產。
3.4加強農機市場監管
加強農機打假護農工作，制定行之有效的方案，積極協調各級管理部門，采取聯合執法的方式，與公安、工商、質量監督等部門協調聯合行動，嚴厲打擊，保證農機市場的正?；洜I。從源頭上杜絕假冒偽劣產品進入農機市場，消除農機安全隱患，確保農機安全生產。
農機安全法律法規范文3
8月份由于疫情影響，各項工作開展無法正常進行，圍繞疫情宣傳工作加大掃黑除惡專項斗爭工作的宣傳，切實掃除農業農機行業和農資行業內黑惡勢力，保障人民安全、社會安定，現將8月工作情況總結如下：
一、加大涉農領域線索摸排力度
積極利用網絡開展涉農領域內矛盾糾紛排查，緊緊圍繞鄉村振興戰略，以農業項目建設和農業產業扶貧領域為重點，開展排查摸底，堅持"有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂"的原則，全面排查擾亂農業生產秩序的黑惡勢力線索，認真開展集中整治，經調查不存在涉黑現象。
二、加大宣傳，大造輿論
積極利用網絡宣傳《種子法》、《農業法》、《農機安全法律法規》等與掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規，促使“掃黑除惡”專項斗爭的廣泛宣傳發動，動員全社會參與到“掃黑除惡”的專項行動中來。
三、下一步打算
一是提高政治站位。思想上高度重視，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，按照有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的要求，以徹底掃黑除惡為目標，以百姓安居樂業為目的，扎扎實實做好此項工作，確保堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰。
二是加大宣傳氛圍。加大宣傳載體運用的廣泛程度，充分利用車輛年審、執法檢查、“一家親”、兩個全覆蓋、開展活動時向農機手和住戶廣泛宣傳掃黑除惡相關法律法規、掃黑的目的和意義，堅持打早打小，無黑除惡，無惡治亂，無亂強基。堅持情報先行，精準摸排。堅持發動群眾，依靠群眾。
三是加大與各部門的協作，加強聯動機制，實現資源共享，打好掃黑除惡攻堅戰。
農機安全法律法規范文4
[關鍵詞] 農機監理 問題 對策
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0123-02
隨著《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》以及國務院563號令（《農業機械安全監督管理條例》）、農業部的（《拖拉機駕駛證申領和使用規定》、《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛證業務工作規范》、和《拖拉機登記工作規范》）的頒布實施，明確了農機管理部門的執法主體地位，理順了拖拉機管理的關系。特別是《安徽省農業機械化促進條例》的實施、安徽農機監理機構的執法主體地位也得到進一步明確。但是農機監理工作中存在的問題也還相當突出，這些問題在本地乃至全國普遍存在，這些問題直接影響到農機安全生產，影響到農機事業的發展。
一、 當前農機監理工作中存在的主要問題
1.農機監理法律法規不健全、不配套
1.1我國缺少一套相對完善的農機監理法律法規，這在一定程度上影響了執法人員在執法過程中的有據可依，有法可行。農機監理處罰程序依據是《行政處罰法》和一些省、部委的法規規章。國家目前還沒有出臺專門針對行政執法人員行政違法追究的法律法規，雖然《行政處罰法》《道路交通安全法》《省條例》等法律法規有部分條款進行規定，但規定不夠詳細、規范、系統，針對性小，可操作性差。
1.2 農機監理的范圍還比較狹窄。由于兩個部令規定，僅僅對拖拉機、聯合收割機及駕駛員的安全監理做了規定，而對機動脫粒機、機動植保機械、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等農機具及其操作手的安全監理沒有具體的規定，所以在對上述機械實施安全管理時缺少執法依據。
1.3老舊農業機械的強制報廢、交易監控等政策法規尚未制訂。對那些使用年限過長、技術狀態惡化、安全運行無保障、應予強制報廢的農業機械缺乏有效的制約規定，在很大程度上增加了事故隱患；對老舊農機的交易，由于缺少監控手段，缺少管理措施，不僅造成了舊農機交易市場的混亂，而且也增加了日益突出的“黑車非駕”現象，給農機的安全生產帶來了威脅。以我們淮南市的情況為例：目前擁有拖拉機113864臺，小型拖拉機109893臺，而在這些小拖中90%的使用年限都在10年以上。
2.農機安全監理體系不完善
2.1農機安全管理組織網絡不健全、力量薄弱?？h級農機監理部門雖然始終承擔著農機監理排頭兵的重任，但近年來由于機構改革、經費不足等原因，一些原來經費較充足的地區，由于進人過多，背上了沉重的人員包袱，也導致了經費不足；一些原來經費就不足的地區，保工資都感到非常困難，根本沒有資金武裝自己、發展自己，所以大部分縣站屬于裝備不良，經費短缺，生存活力和發展后勁明顯不足；鄉鎮、村兩級農機安全管理工作更加薄弱，有的被撤消合并，沒被撤消的也名有實無，人員在編不在崗，主要從事鄉鎮政府的“中心”工作，常年不能從事農機管理工作，致使鄉鎮的農機安全管理工作無人管無人問；更談不上村級農機管理組織，即便有的村指定農機安全員，但也因無法解決經濟報酬而無法開展管理工作。
2.2農機監理體系中的監督機制不健全。雖然建有農機監理站，但這只是農機監理的管理部門，缺少監督部門，以至于在執法過程中雖然有不當或過失，卻沒有完善的監督體系。這就讓許多監理人員在執法過程中懈怠，不積極，對工作不認真。
2.3農機監理機構的單位性質不明確，地位未確立，從而出現了無統一規格和編制的現象，有參公管理的、有全額撥款事業單位的、有差額的、還有自收自支的。
3.監理手段薄弱和監理裝備落后
3.1農機安全管理缺少應有的執法手段，農機監理無權對上道路的拖拉機和駕駛員實行動態監管，雖然《道路交通安全法》確立了農機部門管理拖拉機的法律主體地位，但沒有授予道路檢查權。抓好農機安全監督管理工作，消除“黑車非駕”，糾正各種違章，很大程度上是靠路檢路查實現的，可是法律規定農機部門沒有道路檢查權，雖然有些地方性法規給了一些執法空間，但執行起來也不是理直氣壯，有時還會受到有關部門制約，所以對行駛在道路上的農業機械的各種違章行為不能及時查處和糾正。
3.2裝備建設是強化行政執法工作的基礎，按照國家《農機監理技術裝備配備標準》要求，農機監理部門應配備必要的交通、通訊、檢驗檢測、事故勘察儀器以及辦公自動化設備。但從目前實際情況看，由于各地的情況不同，配備情況也不盡一致，有的監理裝備不能全額配備，有的老舊設備不能及時更新。在監理車輛配置上，省、地、縣三級基本達標，縣級以下基本空白，鄉鎮農機監理員還依然靠自行車代步；在宣傳教育裝備上，有的縣級還沒有配備攝像機等；在檢驗檢測設備的配置上，有的雖然配置了一部分，但大多已經年久失修，在實際工作中，檢驗人員還沒有擺脫“眼看、耳聽、手摸、腳踹”的傳統做法；在事故勘察設備和牌證檔案管理設備裝備上，有相當一部分縣還屬空白。所有這些，都在制約著農機執法的規范化建設，制約著農機執法的應變能力，困擾著農機監理工作向更高層次的發展。
4.農機監理人員整體素質偏低
4.1農機監理屬于事業單位，其執法人員并沒有按照高要求規范進行管理，還有些人員是多年前集中招聘的人員，把關不嚴，素質參差不齊，加之不經常培訓學習，使整個農機監理隊伍觀念陳舊，思想落伍，方法單一，執法粗暴。這影響了農機監理的整體形象，并且嚴重影響了農機監理部門在人民群眾中的形象。
4.2 服務意識不強。有的個別監理人員忘記了自己是人民的公仆，不善于做機手的知心朋友，仍然存在著“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象；有的喜歡高高在上穩坐辦公室，而不喜歡深入基層，為機手排擾解難；有的只顧自身利益，侵害機手利益；有的甚至還存在著“吃、拿、卡、要、報”的個別現象。
5.客觀因素的制約
由于鄉村經濟條件相對落后及廣大農機手文化水平偏低，部分機手對農機安全監管存在認識上的偏差，認為拖拉機特別是小型拖拉機是自己的農具，主要用于農田作業和生活服務，很少上公路，操作比較簡單，技術容易掌握，一般的技術維護和維修問題自己就能解決，不存在安全問題，也就沒有必要到農機部門進行知識培訓，沒有必要花錢費工夫辦理牌證和進行年度檢驗，甚至產生抵觸情緒，出現一些法律意識淡薄的農機手以眾抗法的現象，造成農機管理難、執法難。
二、加強農機安全管理的對策
1.健全農機監理法律法規
1.1國家要制定和出臺嚴謹的《農機監理執法條例》等規章制度，讓執法人員在執法過程中有據可依，并力求做到嚴格執法，文明執法，人性化執法，以適應新形勢下農機安全監督管理工作的要求，從而推動農機安全生產工作上一個新臺階，為農業和農村經濟的發展做出應有的貢獻。
1.2 制定配套規章。除了國家出臺農機安全法律法規外，農機監理機構依法行政還需制定農機安全監理行政處罰規定、農機安全檢查規定、農用動力機械及配套農機具安全監督管理規定、農業機械上牌目錄等一系列的配套法規、規章、規范性文件做為執法依據，以加快農機監理執法規范化，標準化進程。
1.3 實行農業機械強制報廢制度。鑒于目前我國農村的經濟基礎還比較薄弱，我們不可能象發達國家那樣，對農業機械實行高標準的強制報廢制度，但應根據我國的國情，盡快制訂適合我國國情的強制報廢制度，以確保機械技術狀態完好，確保實現優質、高效、低耗、安全生產。
2.加強農機監理隊伍建設
要按照事業單位改革的要求，依據農業部《農機安全監理機構建設規范》第五條“農機安全監理機構是公共安全管理職責的執法單位”的規定，將農機安全監理機構納入公務員管理序列，增加人員編制，爭取在有條件的中心鄉鎮設立農機安全監理分站，使之盡快適應日益增長的農業機械監督管理工作。
3.加快監理手段和監理裝備現代化
3.1要解決農機部門無上路權問題，探索多部門聯合執法或建立“農機警務室”、“農機巡回法庭”等農機安全管理模式，把農機監理工作逐步納入法制化管理軌道。
3.2 各級農機監理部門要積極爭取當地政府的支持，千方百計地節約經費，籌措資金，有計劃地配備交通、通訊、安全技術檢測、農機事故勘察處理，計算機輔助管理等技術裝備；有條件的縣級機構要加快“檢測線”、“檢測車”等新檢測裝備的引進。同時還應考慮為鄉級農機監理人員配備交通、通訊工具，促進農機監理手段科學化、現代化、標準化、正規化，提高科學管理水平。
4.建設一支高素質的農機監理隊伍
4.1加強政策、業務學習，提高監理隊伍素質。政治合格，作風過硬，業務精通、執法嚴明作為監理隊伍的主要工作目標及標準。對國家法律、法規一定要學深、吃透，通過崗位練兵，開展經常性政治學習、業務學習，提高工作人員的思想覺悟、政策理論、業務素質、執法水平，進一步健全和完善單位內部的各項規章制度，約束工作人員的行為，做到文明、嚴明、按法監理。
4.2樹立有監理才有理，轉移工作重心，由管理型變為上門服務型，融管理于服務之中。工作重點從上路檢查向田間場院轉移；由你到站變我上門服務，節約機手的時間和費用。樹立文明監理、優質服務，真正提高為農機手的服務意識和工作水平。
5.搞好協調，創造良好的執法環境
農機行政執法工作涉及農村千家萬戶、社會方方面面，所以求得相關部門的理解和支持十分重要。一方面要加強與物價、財政、交通等聯系，求得他們在相關政策上的支持；另一方面要加強與黨政部門的聯系，求得他們對農機執法的理解和支持，確保人員、資金、職能得以穩固并保持長久活力。同時要加強與公安司法部門的聯系，加強與公安交警的齊抓共管，在執法過程中，遇到阻礙農機行政執法行為時，立即向公安部門報案，由公安部門依法對滋事者進行處理；對在執法過程中拒絕接受處罰的，要根據《行政處罰法》的規定，按照執法程序，申請人民法院強制執行，以維護農機行政執法的嚴肅性。
6.積極開展農機安全主題創建活動
深入開展“平安農機”創建活動，有效地提高農民群眾安全意識，提高農機“三率”水平，減少農機事故發生，保障農機安全生產形勢穩定好轉，促進農業機械化又好又快發展和社會主義新農村建設；深入開展“為民服務創先爭優”農機安全監理示范窗口和示范標兵創建活動，增強服務意識，改進工作作風，提高業務水平，更好地為廣大農民群眾服務。
參考文獻
農機安全法律法規范文5
按照《州精神文明建設指導委員會關于印發文明交通行動實施方案的通知》（州文明委發[2020]5號）要求，州農業局從2020年5月20日開始至今在全州農業系統廣大干部職工和農機行業從業者中分兩個階段開展了文明交通行動，達到了預期的目的，取得了預期的成效?，F將開展文明交通行動階段性工作情況總結匯報如下：
一、提高認識、加強領導
為開展好文明交通行動，州農業局及時召開會議，進行專題研究，成立了領導機構，制定了文明交通行動工作實施方案，于2020年5月23日發出了《州農業局關于印發全州農業系統和農機行業開展文明交通行動實施方案的通知》，局屬各單位立即制定工作方案，成立領導機構，加強領導，精心組織，周密部署，做到思想認識到位、組織領導到位、力量部署到位、工作措施到位，做到了統一指揮、上下聯動，確保整個活動的順利開展。
二、州級農業系統文明交通行動開展情況
1、認真開展道路交通安全法律法規宣傳。為提高州級農業系統廣大干部職工道路交通安全意識，州級農業系統各單位組織職工認真學習了道路交通安全法律法規，對單位上持有駕駛證的駕駛人（包括家屬、子女）普遍開展了1次道路交通安全法律法規知識教育。提高了州級農業系統廣大干部職工遵守道路交通安全法律法規的自覺性，使大家逐步養成依法駕駛、文明駕駛、安全行駛的良好習慣。據初步統計，州級農業系統有11個單位組織了職工學習，有280名干部職工受到教育。
2、認真開展道路交通安全警示教育。為吸取道路交通事故教訓，舉一反三，警鐘長鳴，州級農業系統各單位組織廣大干部職工到州道路交通安全警示教育中心開展了1次典型事故案例警示教育活動。據初步統計，州級農業系統有10個單位組織職工到州道路交通安全警示教育中心開展了警示教育活動，有246名干部職工受到了警示教育。
3、開展主題宣傳，強化安全意識。州級農業系統各單位充分發揮農業部門的宣傳作用，以“關愛生命，文明出行”為主題，大力開展文明交通“四個六”活動，深入推進“文明交通行動”。
使全州道路交通安全宣傳教育活動更加廣泛深入，交通參與者守法出行的文明意識明顯提高，道路交通安全各項基礎工作進一步加強，文明交通素質明顯提高。
三、農機行業文明交通行動開展情況
1、認真組織拖拉機駕駛員開展農機安全學習教育。各鄉鎮農推中心認真組織轄區內拖拉機駕駛員開展每年不少于4次（每季度1次）的安全日學習教育活動，參學率不低于95%。各鄉鎮農推中心在開展文明交通行動和農機安全生產大檢查活動期間對轄區拖拉機駕駛員普遍開展了一次道路交通安全法律法規知識教育和典型事故案例警示教育，提高了農機駕駛人員的交通安全意識。全州共組織拖拉機駕駛員安全教育學習活動416場（次），受教育人數達132520人（次）。
2、認真抓好農機安全宣傳教育。各級農機監理部門積極開展農機安全宣傳教育，進一步提高農機經營使用者和農民群眾的安全意識。一是充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，采用老百姓喜聞樂見的方式進行農機安全宣傳教育；二是采取出動宣傳車，發放宣傳資料，舉辦安全知識講座等形式進行農機安全宣傳教育；三是在鄉村公路及公路沿線村莊、集市街天醒目的地方懸掛、粘貼宣傳標語等進行農機安全宣傳教育；四是利用集市街天在人員較為集中的地方開展了農機安全宣傳教育咨詢日活動，對轄區鄉鎮進行了一次農機安全知識的巡回宣傳，進一步提高了廣大農民群眾的安全生產意識；五是抓好農機安全宣傳“六個一”教育活動；六是農機安全宣傳教育工作做到宣傳有圖像、廣播有聲音、報刊有文字，進農村、進學校、進單位、進企業、進社區、進培訓校。在開展文明交通行動期間，全州農機監理部門共出動宣傳車542臺次、出動農機監理人員3160人次、制作安裝永久性警示標牌36塊、制作宣傳展板40塊、噴刷永久性安全宣傳標語176條、懸掛宣傳橫幅192條、粘貼宣傳標語3170條、共印發各類宣傳材料148600份、發放告知書63200份。
3、加強源頭管理，規范農機監理業務。一是嚴格按照法定程序、相關標準核發拖拉機牌證和辦理拖拉機各種登記；二是嚴把拖拉機安全技術檢測關，確保拖拉機安全技術性能良好；三是嚴把拖拉機駕駛人培訓、考試、發證關，按規定辦理駕駛證許可業務。從源頭上消除農機安全隱患。
4、積極開展農機安全生產“打非治違”專項整治行動。為依法加強對拖拉機及駕駛人的安全監督管理，有效預防和減少農機事故，保護人民群眾生命財產安全。我州各級農機監理部門按照州政府統一安排部署，從2020年4月初開始至年底在全州開展農機安全生產領域“打非治違”及農機安全生產隱患排查治理專項整治行動。一是與公安交警部門配合，形成執法合力，加大對上道路行駛拖拉機無牌無證、超速超載、違法載人、酒后駕駛，私自拼裝改裝、長期脫檢脫保，以及安全設施不全等違法行為的打擊力度；二是對無牌行駛、無證駕駛、長期脫檢脫保，準駕車型不符等人員發放告知書，督促參加學駕取證、辦理掛牌、參加年檢等；三是各縣市農機監理站采取“工作重心下沉、工作關口前移，服務基層，服務機手”的方式，深入基層，現場辦公，就地掛牌，就地檢驗簽證，積極開展便民利民活動，努力提高拖拉機的掛牌率、年檢率；四是針對清理排查出來無證駕駛人員較多的鄉鎮，農機培訓站（校）深入鄉鎮就地辦班培訓，農機監理部門開展就地考試發證工作，努力提高拖拉機駕駛人的持證率；五是加強路檢路查工作力度，加大對上道路行駛拖拉機無證駕駛、無牌行駛、違法載人、酒后駕駛，私自拼裝改裝、長期脫檢脫保以及安全設施不全等違法行為的打擊力度，始終保持對農機交通違法行為嚴管重治的高壓態勢，堅決做到發現一個、嚴處一個、教育一批、影響一片。在開展文明交通行動期間，全州農機監理部門共出動檢查車輛2083車次、出動檢查人數7893人次、檢查農業機械22701臺次、排查駕駛操作人員22714人次。排查出一般農機安全生產隱患5479個，整改落實5277起，整改率96%。深入鄉鎮就地辦班培訓11期，經考試合格核發拖拉機駕駛證860本。
5、積極推動文明交通進農機駕駛培訓學校，在農機駕駛培訓學校認真組織開展“五個一”活動。一是設立一個文明交通宣傳陣地。全州農機駕駛培訓學校在校內設立一個文明交通宣傳陣地，宣傳陣地設置了1個多媒體播放設備的交通安全警示教育室、2個固定的交通安全知識櫥窗(每季度更新一次)，擺放交通安全宣傳展板、懸掛交通安全橫幅標語等，將交通安全知識的宣傳教育貫穿于駕駛培訓全過程，時刻提醒參加培訓的人員要文明駕駛、安全行車；二是講好一堂文明交通常識課。全州農機駕駛培訓學校除要認真落實《拖拉機駕駛人培訓教學大綱》，對新訓學員開展交通安全警示教育期間，還邀請農機監理等部門人員，講一堂以“關愛生命、文明出行”為主題交通安全常識課；三是觀看一次文明交通宣傳片。全州農機駕駛培訓學校在科目一考試前，組織學員觀看一次文明交通宣傳片；四是參與一次交通勸導服務。全州農機駕駛培訓學校組織參加培訓的學員，在科目四考試前到當地公安交通管理部門指定的地點，開展一次文明交通勸導服務。勸導服務活動由各駕駛培訓學校向公安交管部門統一申報，由當地公安交管部門負責安排到相關的崗亭、路段、服務執勤點等參與文明交通的勸導服務；五是參加一次文明駕駛宣誓儀式。參加農機駕駛培訓的學員在通過考試領取駕駛證時，由駕駛培訓學校組織新訓駕駛人進行一次文明駕駛宣誓儀式，增強新訓駕駛人的守法意識和社會責任感。
6、農機監理部門認真開展農機安全宣傳“六個一”活動，把農機安全宣傳工作落到實處，切實增強農民群眾和農村中小學生的道路交通安全意識。一是在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動；二是給每個農機手送一封創建“平安農機”倡儀信；三是為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片;四是向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖；五是給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊；六是在每個村及中小學校上一堂“平安農機”知識課。
四、工作中存在的問題
1、 系統內個別單位和行業內個別縣文明交通行動遲緩、工作進展不平衡；
2、安全宣傳教育經費不足，農機安全生產執法工作經費得不到保障；
3、安全意識淡薄，山區群眾出行難的問題仍然沒有得到有效緩解，農民群眾乘座拖拉機的現象在一段時期內難于得到徹底杜絕，宣傳、教育、勸導的工作任重道遠；
4、農業機械安全性能低，農業機械的科技含量普遍不高，與國際先進水平有較大差距，不少機械安全性能達不到國家安全標準，潛藏著巨大事故隱患；
5、文明交通行動是一項長期而艱巨的任務，文明交通習慣的養成是一個長期漸進的過程。文明交通行動實施工作涉及面廣、任務艱巨。
五、下步工作計劃
1、建立健全各項規章制度，用制度規范農機監理人員的行政行為；
2、建立健全農機安全生產責任制度體系，層層簽訂農機安全生產責任書，把農機安全生產責任落到實處；
3、建立健全州、縣、鄉、村4級拖拉機及駕駛員管理臺帳，按照“戶籍化”管理要求，做到“一車一檔”、“一人一檔”，及時掌握轄區內拖拉機及駕駛員變化情況，做到底數清、情況明；
4、加強監督檢查，促進各項農機安全生產措施的落實；
5、加大農機安全生產隱患排查治理力度；
6、繼續做好文明交通行動推進實施階段和總結提高階段的工作，積極倡導“六大文明交通行為”、摒棄“六大交通陋習”、抵制“六大危險駕駛行為”、“完善六類道路安全及管理設施”等活動，及時總結“文明交通行動”中涌現出來的先進典型和個人，典型引路，示范帶動，確保文明交通行動取得實效。
農機安全法律法規范文6
對于農業生產來說，農業機械是農民必不可少的幫手。而農業機械又有著結構復雜、技術含量高、對操作技能水平要求高等特點，另外受田野作業環境及農機操作人員文化水平有限等因素的影響，農業機械事故頻發成了我們不可忽視的人為災禍之一，這給農民的人身財產安全帶來了重大的隱患。因此，為降低農業機械事故發生頻率，最大限度地保障農民的生命財產安全，研究農業機械安全事故的成因，并采取相應的預防措施是十分必要的。
1事故的特點
1.1影響小易受忽視
目前，很多農民都購置了農業機械，田間地里、山上山下都是農機作業地點，由于這些區域人員稀少，重大傷亡事故發生幾率也很小，并且農機操作人員不僅是事故肇事者，也是受害者，很少涉及第三者，一般都是自行處理，事故造成的損失與傷害通常由農機操作人員承擔，受關注程度不高，容易被社會忽視。因此農機管理部門無法掌握到相關事故信息，有著隱蔽性的特點。
1.2季節性頻發
農業機械在作業的過程中，有著較強的季節性特點，并且每年春耕、夏收夏種、秋收秋種等是都是農忙時節，農機作業也十分繁忙，農業機械操作人員為了賺更多的錢，連續加班、疲勞操作已是常事，有的為了趕時間，在機械使用中違反操作規程，導致在農忙時節，農機作業事故呈現出多發、易發的特點。
1.3程度輕微，且多發
農機作業事故主要發生在作業前后轉移途中、作業過程中、維護保養等幾方面[1]。機械傾翻、碰撞、著火、機件飛脫等是常見的農機事故類型，對農機操作人員帶來了燙傷、燒傷、摔傷、絞傷、砸傷、打傷、撞傷等傷害，并且大多事故是人員輕傷害和機械輕微損壞等小事故。
1.4重大事故易致貧
對農機作業事故而言，如果出現人員重傷、致殘或死亡等問題，由于農民家庭經濟承受能力有限，這對其來說無疑是災難性的重創。此外，農業機械一般用于非道路運輸作業和田間作業，絕大多數沒有投保，而沒有投保就不能得到任何補償和賠償，這樣在出現重大傷亡事故后，會導致農機戶一夜返貧。
2事故的成因
2.1安全生產意識淡薄
許多農機操作人員忽視安全規章制度，安全意識淡薄。在農忙季節，農機操作人員大多數時間都在田間駕駛作業，而農閑時將拖拉機、收割機等農機放在家中，然后從事其他工作，沒有學習相關的安全法律法規。此外，大多數農機操作人員認為農機主要在農田中作業，不在道路上行駛，不容易出現事故，所以在思想上不夠重視，忽視了農機的安全作業。
2.2無專業指導，安全知識匱乏
隨著農村農業機械數量的劇增，很多農民在購置農業機械后，只是簡單的學習了最基本的操作方法就開始作業[2]。多數未能接受到專業的指導培訓，很少有人能掌握農業機械的結構及工作原理，安全作業知識十分匱乏，操作水平不高，應對突況能力不強，因為盲目操作而導致事故。此外，通過對農業機械操作人員的調查可知，年齡結構普遍較大，技術較為生疏，操作動作緩慢，在出現緊急情況后，無法第一時間采取有效的應對措施，增加了農機事故隱患。
2.3不重視農機的維護保養
因為大部分農機操作人員文化水平不高，沒有經過相關的技術培訓，忽視了對農業機械的保養。并且因為收割機、拖拉機農田作業時間緊、季節短，農機操作人員為獲得更多經濟利益，會在農忙季節時頻繁加班，長時間處于工作狀態，容易產生疲勞造成判斷失誤，增加了事故的發生幾率[3]。此外，很多農機操作人員只懂得簡單的操作技術，不熟悉收割機、拖拉機等農業機械的維護和保養，也增加了事故的隱患。
2.4生產作業環境差
農業機械作業時要通過田間機耕道。但是很多農村的機耕道比較狹窄，年久失修，坑坑洼洼，路斷橋壞，并且個別農村田塊面積小，“面條田、巴掌田、插花田”多，田塊落差大。從而使收割機、拖拉機等農機在進行作業時，田間轉移的比較多。由于路面較窄，高低不平，如果稍有操作失誤，容易造成翻機、傾覆事故。
3預防措施
3.1強化落實監管措施
第一，加大對農機作業事故的調查研究，以報告的形式匯報給同級政府，引起政府的重視和支持，通過各部門的全力配合，形成齊抓共管的局面，落實農機安全生產作業的各項安全監管措施；第二，構建縣、鄉、村三級農機安全監管網絡，提高縣級農機安全監管力量和手段，并對鄉（鎮）級農機管理機構加以完善，讓鄉鎮農機管理人員隊伍更加穩定和專業。設置村級農機安全員，將鄉（鎮）、村農機員的工作積極性調動起來，做好日常巡視檢查，及時收集信息，把好源頭關，有效消除各類隱患?？h級農機安全管理部門要從實際情況出發，嚴格檢查農機作業情況，認真排查各類事故隱患，減少并避免發生農機作業事故；第三，開展農機安全執法檢查，其主要內容為糾正違章違規行為，農機安全執法檢查的范圍要包括田間地頭和場院。
3.2大力宣傳促進監管措施落實
農機安全管理部門必須重視農機安全作業的宣傳教育工作，樹立以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收和保民平安的五民觀念。加大《安全生產法》、《農業機械化促進法》、《道路交通安全法》、《聯合收割機及駕駛人安全監理規定》等法律法規的宣傳力度。向農機操作人員宣傳農機安全操作的重要性。并從實際情況出發，可組織開展創建平安農機活動，通過典型事例宣傳不重視安全操作造成的傷害和嚴重后果。通過多種形式，有效增強農機操作人員的安全法制觀念和安全意識，樹立起“生產再忙，安全不能忘；生產再急，安全第一”的觀念。
3.3重視通過培訓提高操作人員技能水平
農機操作技能培訓工作尤為重要，農機安全監督管理部門要從農業機械的發展出發，同農機推廣站共同研究制定出切實可行的技術培訓措施。安排農機操作人員學習農機安全法律法規規章制度，讓大家掌握農業機械的基本構造及工作原理，并提高農業機械的操作技能[4]。此外，為讓農機操作人員更好地學習，農機安全管理部門要開展進村入戶安全培訓，讓農機操作人員能夠就近得到培訓。
3.4加強新農村建設，重視基礎設施建設
建議有關部門從新農村建設的規劃和長遠目標出發，加大資金投入，專門用于鄉村機耕道路改造與建設，組織村、組、農民個人籌資籌勞，引導土地流轉規模經營，從而讓農機田間作業條件得以改善。
3.5完善救濟保險制度
為促進社會的和諧和穩定，可成立農機事故救濟基金和互助組織，同時盡快實施農機操作人員的人身保險和作業機械保險制度。增強農機操作人員抗風險的能力，保障農機操作人員不會因為大的農機作業事故而出現返貧。
