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食品質量安全的重要性范文1
關鍵詞：食品質量安全；公眾參與能力；構成要素；形成機制
中圖分類號：R15；D911 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-0000-02
一、引言
食品質量安全一直是重大的民生問題，政府也一直努力通過加強監管來降低食品質量安全的發生率。其中最典型的做法就是，《食品安全法》的頒布及調整，相應的，我國食品質量安全監管的模式不斷變遷。地方政府也被要求承擔更多的保證食品質量安全的責任和被賦予了更多的權力。學者指出政府這種單中心的食品質量安全監管模式難以達到效果，需要向多中心的食品質量安全治理模式演進（秦利等，2009）。在這個多中心的治理模式中，政府、市場、行業協會、公眾都應該共同發揮作用，才能有效的對食品質量安全問題進行治理（張峻豪，2014）。目前，大量的文獻，對公眾的食品消費安全維護及監管參與行為進行了研究，但對食品質量安全公眾參與能力進行深入研究的文獻較少?；诖?，本文對于食品質量安全公眾參與能力的內涵，構成要素進行了分析，并描述其的形成機制。
二、食品質量安全公眾參與能力的內涵
在國內外的研究中，學者都認為公眾在食品安全監管中不應該被當作無知者，而應該讓他們參與其中。公眾（Pubilc）一詞本身就代表一個由個人與組織組成的集合的含義，在公眾參與食品質量安全監管中，個人部分可以很明確的指出是公民或居民，組織部分則可以分為協會組織、消費者維權組織等。公眾參與食品質量安全監管的合法性與內涵，首次得到承認與描述是在我國頒布的《食品安全法》之中。在2015年的進一步完善的《食品安全法》中，第九、十、十二、一百一十三等條款，對消費者協會、行業協會、媒體、個人參與到食品安全監督中的權利進行了界定。同時，《食品安全法》的規定，意味著公眾參與包括了消費者個人、消費者組織、行業協會、媒體等不同的部分的參與。能力是完成一項任務或項目的素質，食品質量安全公眾參與能力就是個人與組織能夠參與到食品質量安全監督之中的素質，其內涵實際上包括了食品質量安全個人參與能力與食品質量安全組織參與能力，其中尤其以后者為重要部分。
三、食品質量安全公眾參與能力的構成要素
食品質量安全公眾參與能力中最基本的構成要素應該包括能力主體、能力客體、能力環境等三個部分。
1.能力主體
食品質量安全公眾參與的能力主體是指參與到食品質量安全社會監督中的公眾，如上所述，包括了個人和組織。在食品安全公眾參與的研究中，個人的參與實際上受到關注，在實證研究中，個人的食品安全關注度、認知度和參與意愿三個因素被認為是食品質量安全公眾參與能力的最主要內容。這意味著，公眾實際上主要被個人代表，這樣帶來的問題就是，個人在復雜的食品安全問題面前，顯得很無知，而個人的集合由于不是一個組織概念，盡管規模巨大但參與效果一樣不佳。因此，實際上公眾參與食品質量安全的主體是組織，而組織參與能力的大小，應該是衡量食品質量安全公眾參與能力的主要因素，可以看到，組織參與是一個積極的反映，組織性也給公眾在參與中帶有更大的談判能力。
2.能力客體
一般來說，客體是實踐主體作用的對象，食品質量安全公眾參與能力的客體就是指主體能夠用以借助的來完成參與食品質量安全監督行為的工具。這些工具大致包括：（1）知識與信息。這些知識包括了與食品安全相關的知識，以及與消費者關于食品消費權益維護相關的知識與信息。（2）規則。其包括了那些由政府部門下達的，有利于公眾參與食品質量安全監督的非法律性條文與規章制度。以及消費者進行訴訟的相關規則。（3）正式法律。公眾參與食品質量安全監督的與途徑需要由正式的法律條文來確定，而消費者的權益也需要正式法律來確定。（4）媒體。隨著互聯網的發展，人們越來越懂得利用互聯網等新媒體，對食品安全問題進行曝光，以及對這些問題形成關注，甚至是公共輿論壓力。而媒體也通過相關新聞的公布來引導輿論的導向。
3.能力環境
居民是否愿意和時候能有效參與食品質量安全監督，在很大程度上取決于與參與能力相關的各種環境條件。這些環境包括了：（1）制度環境。制度環境是一個外生變量，由規章制度與正式法律組成，其是食品質量安全公眾參與的能力主體行為的基礎條件。（2）技術環境。技術進步可以使得居民更方便的參與到食品質量安全監督之中，正是這些技術的進步帶來了更多的知識和信息傳遞渠道，利益表達渠道。（3）文化環境。文化環境是食品質量安全公眾參與的能力嵌入的一個最深層背景。中國古人有多一事不如少一事的傳統，可能導致難以形成有效地食品安全社會監督機制。（4）市場環境。如果存在強大的第三方監督機制配合市場機制一起發生作用的話，市場中能夠通過聲譽機制的形成，起到良好的抑制食品不安全的作用。（5）社會組織環境。社會組織的存在實際上被看作是一種社會秩序的行程，這種社會秩序可以完善市場機制，使其發揮更大的作用。
四、食品質量安全公眾參與能力的形成機制
基于對食品質量安全公眾參與能力的內涵與構成的分析，我們可以看到，對于食品質量安全公眾參與能力并不能僅僅將其視為公眾的認知、關注度及參與意愿，還應該包含更廣泛的內容。因此本文希望全面分析食品質量安全公眾參與能力的形成機制。
1.個人食品質量安全公眾參與能力的形成機制
個人食品質量安全公眾參與能力的形成機制，主要是指個體通過一系列相關行為，達成參與食品質量安全社會監督的可能性和效果，這個可能性和效果越大，參與能力就越高，反之亦然。一般來看，個人實際實現參與食品質量安全社會監督的途徑有三個：（1）個人信息獲取與傳遞。這是指居民個人能夠積極的獲取到食品安全相關信息并愿意通過宣傳的方式與其他居民進行分享，通過提升消費者知識儲備來減少食品安全問題。目前，互聯網與新媒體成為個人知識獲取和傳遞的主要方式。（2）個人消費權維護。消費者會有維護自身權利的動力，在相關法律和規則的保障下，消費者會進行維權行為。但居民個人在進行這種維權行為時，要受到制度環境、文化環境、社會組織環境的制約。好的環境意味著消費者維權成本下降，相反，維權成本就高。當成本過高時，消費者會選擇放棄。而這種放棄行為有可能是在維權行為之前發生的。（3）個人舉報激勵。政府為激勵消費者參與到食品質量安全的社會監督之中，有時候會采用社會舉報獎勵機制。但面對極其分散化的食品產業特征，這種舉報激勵制度很難有效治理路邊攤中的食品不安全問題。而對于大企業來說，個人也很難去獲取其違規的證據，這時個人往往借助媒體的力量，向媒體舉報。
2.組織食品質量安全公眾參與能力的形成機制
組織參與到食品質量安全社會監督之中的途徑大致有兩條：（1）組織成為個人維權的共同呼吁者，例如組成消費者協會，以組織名義進行維權行為。組織的實力大于個人，相較于個人更能實現維權的目的。因此，組織的參與能力更強。但這條路徑上組織食品質量安全公眾參與能力的形成，取決于政府對社會組織的培育政策，以及政府部門是否愿意與消費者協會進行合作。換句話說，消費者組織在參與中還是極為依賴于政府。（2）組織成為社會信譽機制的推動者，通過市場來形成食品質量安全公眾參與的能力。這種能力形成的途徑在很大程度上擺脫了對政府的依賴，組織作為第三方治理的主體，通過強化市場上食品銷售的信譽機制，通過質量信號來實現淘汰劣質食品的目的。這種組織食品質量安全公眾參與能力，是一種主動的能力，其形成依然取決于政府對社會組織的培育程度，以及組織能夠形成的社會信譽秩序的程度。
綜上，本文首先從個人與組織組成的公眾概念入手，全面的分析了食品質量安全公眾參與能力的內涵，指出組織參與能力才是這個內涵中的主體部分。其次本文分析了食品質量安全公眾參與能力的三個構成部分：能力主體、能力客體和能力環境。并在之前分析的基礎上，分別指出了個人食品質量安全公眾參與能力的形成機制和個人食品質量安全公眾參與能力的形成機制。
參考文獻：
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食品質量安全的重要性范文2
隨著科學技術的不斷發展和市場競爭的加劇，我國食品行業進入了一個更為激烈的競爭環境。目前，我國食品安全問題沒有得到徹底的消除，一些致病微生物和有害病毒等有害物質引起的食物中毒事件時有發生，給食品安全管理工作帶來了不可忽視的影響，嚴重威脅著人們的生命安全。文章主要闡述了食品安全的重要性，詳細分析了食品質量管理的意義及作用，并探討了食品質量管理的發展趨勢及措施，希望可以為食品管理與技術的發展提供一些意見，僅供參考。
關鍵詞：
食品安全；食品質量管理；食品衛生；食品安全管理體系
眾所周知，我國人口基數大，是世界上人口數量最多的國家，作為與人們生命健康密切相關的食品行業，在體現我國社會效益以及經濟效益的重要產業，也是實現我國可持續發展戰略目標的重要行業之一，具有不可或缺的作用，食品行業具有很大的獨特性，是支撐人們生產生活等一系列活動的關鍵元素。然而，矛盾是對立統一的，矛盾具有兩面性，要辯證的看待問題。目前我國食品行業的總體發展水平相對較低，存在產品結構不合理、生產技術水平低、等問題，不能保障食品質量安全，在極大程度上給消費者的生命健康帶來了很大的安全隱患。因此，要建立完善健全的食品質量安全監督檢測體系，確保食品質量安全。
1食品安全的重要性
現階段，我國食品行業只是單一地重視食品供應體系，高度關注食品供給量問題，而沒有意識到食品質量安全的重要意義，相關食品質量管理人員沒有投入大量的精力進行食品安全檢測，在食品加工生產過程中的原料供給、生產環境，以及包裝、儲存運輸、銷售等環節沒有按照相關安全檢測標準體系進行嚴格的檢驗和驗收，導致食品中可能含有的有害物質沒有檢測出來，從而給消費者的身體健康埋下隱患，甚至威脅著人們的生命安全?，F階段我國的食品質量安全問題沒有得到徹底解決，食物安全問題時刻威脅著消費者的生命健康安全，致使消費者的消費心理受到嚴重損害，甚至已經達到談食品色變的程度。食品安全問題是近年來全社會人們重點關注的熱點話題，關系著人們群眾的生理以及心理健康，是人們得以生存的最基本的保障，如果食品安全沒有得到保障，那么人們的生命安全以及身體健康就沒有保障，一旦食品發生質量安全問題，就會危害人們的身體健康，更嚴重的是，會在一定程度上影響和諧社會目標的實現。總而言之，質量管理是食品行業生存和發展的必要條件，是其他管理方法得以實施的前提與基礎。針對食品安全問題加強質量管理是食品行業的永恒課題。
2食品質量管理的意義和作用
2.1搞好食品質量管理有助于保障消費者身體健康隨著高新科技的迅猛發展和經濟全球化發展的趨勢，食品質量管理越來越引起人們的重視。對食品質量采取有效的管理方法不僅能夠保證我國食品行業的穩定，同時也能夠為經濟發展創造更多的資源。食品質量管理管理是一項相對復雜的工作，不僅需要投入大量的人力、物力以及財力，同時還需要科學的管理方法。加強質量管理是保障食品安全的有效手段，可以減少食品中的有害物質，預防食物中毒或者食源性疾病的發生，提高食品安全質量，確保消費者的健康安全。因此，搞好食品質量管理有助于保障消費者身體健康。
2.2搞好食品質量管理是提高食品工業產品競爭力的重要手段隨著改革開放的不斷深化，我國綜合國力得到了不斷的提升，市場經濟競爭也隨之加大，食品行業要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就要做好食品質量管理工作，提高管理水平，創新管理模式，為食品質量提供安全保障，進而提高廣大人民群眾的消費興趣，這是體現食品工業產品凝聚力與競爭力的重要手段。
2.3搞好食品質量管理有助于提高食品企業的經濟效益科學健全的食品質量管理對于食品行業可持續發展目標的實施具有巨大的作用，所以要想促進食品企業更快、更好地發展，就必須做好食品質量管理工作，在食品加工生產的環節中加強質量管理可以有效節約生產成本及勞動成本，提高生產效率，減少生產失誤，以免加工環節不符合要求，以致于返工，從而浪費大量的資源。另外，加大力度對食品運輸銷售環節進行管理，可以縮短銷售時間以及儲存時間，加快了資金的運轉速度，從而在最大程度上提高食品企業的經濟效益，最終對食品行業的健康、有序發展起推動的作用。
2.4食品質量管理與國際貿易的相關性近年來，我國的國際貿易發展水平越來越高，為食品行業的發展帶來了發展的契機，推動我國經濟的發展。加強食品質量管理可以提高產品的質量，使其達到國際化標準，繼而使我國的食品順利出口，增加我國的經濟效益，提高生產總值。除了加強食品質量管理水平之外，還要提升食品檢測檢驗標準，嚴格把好食品生產加工驗收關，在根源上保障食品質量的安全性，為海內外的消費者提供放心健康的食品，從而推動我國食品出口。
3食品質量管理的發展趨勢及措施
現階段，我國在針對食品質量管理問題，還沒有完全的重視起來，具有以食品衛生管理代替質量管理的發展趨勢。（1）在食品加工生產的過程中，高度重視食品的衛生安全，制定多種多樣的食品衛生安全標準體系，不斷完善衛生管理機制，通過加強食品安全衛生管理來提高食品行業的競爭力。積極引進先進理念更新食品質量衛生安全認證機構，不斷開展以綠色為標志的食品的認證工作。不斷對現有的食品衛生安全管理制度進行更新和完善，健全法律法規體系，提高法律的可操作水平，為食品的衛生安全管理提供強有力的法律支持。（2）隨著科學信息的不斷發展和創新，信息技術元素被迅速應用于各行各業中，在進行食品加工時，相關部門高度重視信息服務體系的建設，對于不適應現代化食品行業發展的食品供求交易體系進行改革，加大食品運輸供給的覆蓋面，提高食品的時效性，在食品出廠之前進行嚴格的檢驗和驗收，對于食品中可能出現的問題進行有效預防，提高食品安全質量，為消費者提供安全保障機制。此外，安全設施作為食品生產基本設施，要定期對其進行養護和更新，保障食品加工速率，延長食品安全設施的使用壽命。（3）食品安全是一個比較復雜的系統性工程，需要大量的人力和資源，因此，要發動廣大人們群眾的力量，共同為提高食品安全做出努力。食品管理部門要加大宣傳力度，是食品安全衛生意識深入內心，使人們了解到食品安全衛生對他們自身的意義和作用，從而為我國食品安全工作的開展奠定堅實的基礎。
4結束語
食品質量工作人員是食品行業發展的核心力量，特別是質量管理人員及技術人員。但是目前我國食品質量管理技術人員的綜合素質較低，缺乏食品質量管理的相關經驗。因此，要想食品行業具有強大的市場競爭力及凝聚力，就要定期組織相關相關人員進行食品知識教育培訓，提高他們的整體素質的同時，還要不斷進行食品質量管理觀念的創新，實現創新管理方法和技術的目標。質量管理在食品安全中具有重要的現實意義，不僅能夠提升消費者的購買欲望，還可以增加食品行業的經濟效益，有助于食品企業樹立良好的品牌。
參考文獻
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食品質量安全的重要性范文3
關鍵詞：肉類食品；質量；追溯體系
中圖分類號：TS201.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01
一、引言
近年來，各種食品安全問題不斷見諸報端，如瘋牛病、瘦肉精、禽流感、抗生素殘留、激素等等。食品安全工作已經成為世界各國農業和衛生部門嚴密監管的重要工作。中國的食品質量和安全問題也受到了各級政府和全社會的廣泛關注。
我國雖是世界畜牧業大國，但肉類食品出口市場的份額相當低，主要原因之一就是國外對于我國肉類食品安全不放心。當前的肉類食品安全管理普遍采用終端檢驗，而缺乏對飼養、屠宰、加工等過程的有效管控，無法快速、準確地實現產品質量的追蹤與追溯，增加了企業和社會的風險。
二、食品質量追溯體系
有個全面闡釋了食品質量追溯體系的經典例子：一頭牛在養殖場的時候，耳朵上會被植入一標識，記錄了它的產地、生長發育等過程信息，每頭牛的標識都是唯一的。當牛送到屠宰場后，這些信息會自動轉存到既定的信息系統中，在牛變成牛肉后，會產生一個新的唯一標識，記錄前面的信息以及屠宰場的信息。銷售終端購入牛肉，并對其進行分割、出售。對于每一份分割品，終端也會賦予它一個唯一標識的追溯碼，這個追溯碼會同產品一同交到消費者手上，這時候消費者就可以通過信息系統進行查詢，也就構成了一份牛肉完整的食品安全追溯體系。
實施可追溯體系，首先是能對供應鏈進行有效的管控，提高運作效率；其次是實現對產品上游的跟蹤和下游的追溯；再次能實現問題產品的快速召回，降低社會危害。
三、我國肉類食品質量追溯體系建設的問題
我國在肉類食品質量追溯方面的起步，相比歐美一些國家較晚。但隨著公民對食品安全意識的逐步加強，相關制度和體系的逐步建立，食品安全事故在一定程度上得到了控制，但存在的問題和不足還有很多。
1.法律制度不完善。我國政府在肉類食品質量追溯體系的研究和實施進程中，也制定了一些制度和標準，如《動物源性飼料產品安全衛生管理辦法》、《中華人民共和國食品安全法》、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》，但只是在食品安全某一方面做了要求，對于飼養、屠宰、加工、流通一整套過程還缺乏明確的規定。因此，實施肉類食品質量追溯體系的首要任務就是要完善相關法律法規，使得肉類食品質量追溯有法可依。
2.部門協作低效率。我國肉類食品質量追溯涉及的政府部門較多，如衛生部、商務部、國家質檢總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理局等。食品質量追溯體系建設多部門、多模式、多路徑并進，但缺乏統一規劃和總體設計，部門間、區域間、環節間銜接不配套、不協調，難以做到資源和信息共享。對于食品安全問題的處理，各部門之間難免存在相互推諉、執法不一的局面，造成管理的空白，致使肉類食品安全質量追溯體系運行效率低。
3.標準建設不規范。實施食品安全可追溯，需要嚴格按照統一的標準來控制加工生產、包裝運輸、銷售等環節，也即是一個貫穿整個產業鏈的系統。產業鏈上的每一個環節，對于食品安全的追溯都至關重要，一旦其中一個環節出現了問題，追溯的效果就要大打折扣，從而使得對于食品安全的追溯失去了意義。我國肉類食品的規范性和標準化建設都有一定的滯后性，很多種類食品的生產相對較為分散、混亂，這都給食品安全質量追溯制造了困難。
4.主體認識不統一。目前，肉類食品安全質量追溯體系的各級主體，從生產者、加工者到最終的消費者，都存在對肉類食品安全質量追溯體系認識不充分的現象。這就直接導致參與追溯的肉類食品與未參與追溯的肉類食品之間沒有形成明顯的差異，也導致參加肉類食品安全質量追溯體系的主體沒有獲得相適應的回報和利潤，而加大了食品安全質量追溯體系實施的困難力度。
四、完善肉類食品安全質量追溯體系的對策和建議
1.循序漸進地推進體系建設。我國肉類食品企業繁多，不同的企業在產品、規模和生產方式方面都有明顯的不同。因此，實施肉類食品安全質量追溯體系，需按照循序漸進原則，先行在生產規模大、推行條件相對成熟的企業實現食品安全追溯，并逐步拓展到其他企業，這樣會取得事半功倍的效果。
2.加強政府在其中的主導地位。食品安全質量追溯體系建設所需成本較高，往往導致企業缺乏主動建立和加入食品安全質量追溯體系的內在動力。在這種情況下，政府就需要全面履行社會管理和公共服務職能，加強質量追溯體系建設的組織領導，鼓勵企業建設質量追溯系統，可以制定優惠政策給予企業獎勵，以吸引更多的企業加入食品安全質量追溯體系。
3.壯大追溯體系中的主體力量。推進肉類食品安全質量追溯體系，必須不斷壯大肉類食品安全質量追溯體系的力量，讓肉類食品生產企業、批發市場等主題積極主動的參與到質量追溯體系中來，要不斷提高他們生產經營的規模和和組織化程度。同時要引導他們不斷提升質量安全水平，努力確保肉類食品生產的全過程可管可控。
4.增加追溯體系的資金投入。各級政府可根據肉類食品安全工作的重要性和實際情況，每年安排一定經費，重點用于追溯體系建設。同時企業要增加對肉類食品安全質量追溯體系建設的資金投入，加快標準化建設，配齊質量追溯體系必要的工作設備，確保質量追溯體系建設工作順利開展。也可以廣泛吸引社會資金參與質量追溯體系建設，形成全社會都來關注、建設食品安全質量追溯體系的氛圍。
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食品質量安全的重要性范文4
關鍵詞：生產標準化食品安全重要性對策
一、標準化是現代化生產的必要條件
現代化的大生產是以先進的科學技術和生產的高度社會化為特征的。先進的科學技術表現為生產過程速度加快、質量提高、生產的連續性和節奏性等要求增強；生產的高度社會化表現為社會分工越來越細，各部門之間的聯系日益密切。沒有科學管理是不可想象的，同樣，沒有標準化也是不可想象的。市場經濟越發展，越要求擴大企業間的橫向聯系。現代化的大生產必定要以技術上的高度統一與廣泛的協調為前提，而標準恰是實現這種統一與協調的手段。
二、標準化是實行科學管理和現代化管理的基礎
科學發展到今天，盡管它的理論方法和手段乃至管理的對象都發生了重大變化，但是它同標準化的關系卻始終不可分。標準化在現代化管理中的地位和作用日益重要，表現在：標準為管理提供目標和依據；在企業各子系統之間，通過制定各種技術標準和管理標準建立生產技術上的統一性，以保證企業整個管理系統功能的發揮；標準化使企業管理系統與企業外部約束條件相協調，不僅有利于解決原材料、配套產品、外購件等的供應問題，而且可以使企業具有適應市場變化的應變能力，并為企業創造了橫向聯系。
三、標準化有利于提高產品質量和發展產品品種
質量標準既是企業管理的目標，又是衡量產品質量的依據，也是食品安全的有力保證。企業生產的產品質量，歸根到底取決于企業的素質，在企業里貫徹標準化的設計思想，通過簡化消除多余的和低功能的產品品種，通過系列化以最佳的品種構成滿足較廣泛的需要，在基型產品的基礎上機動靈活地發展變型產品，根據組合化原則用最少的要素組合成較多的新品種等。
四、標準化是消除浪費、節約勞動和物化勞動的有效手段
標準化對象的重要特征之一是重復性。在生產過程中，勞動的重復支出，有的必要，有的則不必要，后者屬于浪費。標準化的重要功能就是對重復發生的事務盡量減少或消除不必要的勞動耗費，并且促使以往的勞動成果的重復利用。標準化的任何一種形式，都會產生這種類型的節約。
五、對食品企業如何開展質量安全與標準化工作的建議
提高企業安全生存意識，積極采用國際食品安全管理體系標準。企業能不能生存發展下去，成為“百年老店”是企業家十分憂慮的問題。隨著經濟的發展、人們生活水平的提高，廣大消費者對食品安全方面的要求已高度重視。國際標準化組織針對食品鏈中各類組織生產產品的安全問題，制定了一系列國際標準。如：ISO22000：2005 食品安全管理體系標準，生產加工企業，尤其是名牌企業，一定要學會運用國際標準，嚴格執行國家標準、行業標準和企業標準，要對產品質量進行“源頭控制”、“過程控制”和“終端控制”，如綠色食品認證、ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理認證、OHSMS18001職業健康安全管理體系、GMP良好操作管理體系的認證等，以構成產品鏈的全過程處于有序控制中。截止目前，我縣已建立覆蓋面最廣、信息最為詳實的食品生產加工（含小作坊）企業質量安全監管檔案278份，建立了嚴密的食品安全監管網絡，在一定程度上保證了我縣生產加工領域中的食品安全。
六、食品安全危機的管理對策
（一）建立相應的食品安全管理組織和機構
第一，需要成立一個政府性質的食品安全危機管理機構。當食品危機事件發生時，有一個專門的政府機構對危機事件做出快速反映，進行及時有效地處理，而不是臨時組織而成的部門。第二，以權威專家為中心，建立一個社會性組織?？梢杂行У亟庾x關于食品安全的各種信息，進而避免安全危機事件的發生。
（二）建立食品安全危機預警系統
利用計算機信息化技術，將歷史上發生的各種食品安全危機事件的數據和信息，進行統一、系統的管理，可以有效地對危機事件進行分析及評估，及時對食品危機事件做出預警報告。
（三）加強對食品安全危機管理方案的建設
根據食品安全危機事件發生過程的關鍵點，預先建立各種應對食品安全危機事件的方案，避免事件發生后再盲目做出緊急處理，不利于做好事件的善后工作。堅決打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，集中整治小企業、小作坊，堅決取締無證生產企業，通過專項整治活動，提高食品安全整體保障水平。
為幫助企業了解、掌握并運用好這些規則，在管理體系國際認證方面，我們做了大量的咨詢服務工作，幫助12家企業建立了質量管理體系，但還有大量的企業先天后天的條件嚴重不足，生產無法實現標準化，食品安全與人民群眾的期望值還存在一定的距離，我們期望有更多的人來關注標準化，在日常工作中自覺地學標準、執行標準，真正地把標準化工作做到實處，為食品質量的安全打下堅實的基礎。
參考文獻：
食品質量安全的重要性范文5
關鍵詞：食品安全 食品衛生 質量認證 法律監督
中圖分類號：TS201.6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2013）22-0039-02
目前，我國的食品安全、衛生和質量三重概念已經出現比較嚴重的混淆現象，對待細致的產品衛生處理不夠嚴謹，造成實際成品背后不同健康安全威脅因素的密布，這些專有名詞的模糊性滲透現象，將直接影響我國食品安全質量監督相關法律制度的權威性，不利于我國依法治國戰略的有效落實，更嚴重威脅著人們正常的生活秩序和需求狀況，因此，必須對三者之間的隱性特征進行準確劃分，維持安全秩序處理工作的合理進行。
1 食品安全、食品衛生與食品質量三者之間的含義辨析概述
1.1 食品的概念
食品的定義因國家和地域的不同而不同，美國的食品定義為：可以為人活著動物食用的一種物質。而歐盟的定義是：一切能夠被人類消耗吸收的物質。然后，我國的食品定義在法律上存在歧義。隨著環境及農產品的被污染，眾多國家呼吁將食品納入到產品責任中。
1.2 食品安全和食品衛生概念的區別
1.2.1 食品安全
在相關產品流通環節下，配合可靠的法律制度維護和管理部門嚴密監察工作，實際食品不存在任何對人體健康造成顯性或隱性危害的狀態，這是食品安全內容的主要定義。這種安全范圍的內容不免會造成衛生、質量概念的混淆，因此在具體表述食品安全理論的過程中，絕不能一味地脫離安全、質量效應進行單獨理解。
1.2.2 食品衛生
食品衛生就是針對現實生活中的衛生習慣和預防疾病蔓延的健康理論實現論述，在一定生理法規范圍下進行生產環境和生活狀況下的實際應對策略補充。根據現代致病因素分布規律進行分析，良好的清潔處理工作可以較好的預防疾病的滋生，并且盡量減少對他人的傳染危害[1]。我國《食品衛生法》已經做出明確闡述，在利用行政部門制定的營養、衛生標準政策落實基礎上，配合現實性相關產品中的添加劑、包裝材料、生產經營場所和設施等進行衛生標準管理制度的滲透，爭取現代技術下的傳統衛生習慣要領能夠得到有效傳承。現下的食品衛生法令利用廣泛的強制性實施手段獲得了一定的主觀承認地位，加上衛生基本含義內容的淡化，造成所謂安全、衛生的食品價值定義原則更加混亂。反而在近階段食品安全定期使用范圍愈來愈廣泛的條件下，食品安全成果的規范已經對衛生原始含義實現一定的分離。
1.3 食品安全和食品衛生概念的區別
食品衛生的定義：保證食品及其運輸過程中的安全性所有具備的一切條件。食品衛生是食品安全的前提，是保證食品安全的一種方法。
1.3.1 食品安全注重包裝標示的清楚、準確
食品標示的清楚、準確是確定食品安全的首要條件，它是食品最簡單的描述說明。不規范的食品標示會嚴重影響食品的安全，但是不一定導致食品衛生。
1.3.2 食品安全注重商標運用
食品的商標認證滿足食品的衛生條件，即，對人體身體無害。但是，若存在虛假信息就會導致食品安全問題。
1.3.3 食品安全注重食用方法
由于人本身的差異，導致了食品安全的差異性。例如：某些食品對特殊人群會產生過敏等現象。
1.4 食品質量及相關性問題概述
質量是指生產工序中的產品優劣效果。我國在闡述食品質量標準的過程中，牢固把握內部關鍵性維度的擴散基準，對產品制備過程中的優劣標準進行充分地系統鑒定，實現優等和劣等范圍的清晰界定，幫助規劃指標能夠實現順利達成。所謂的食品質量是收攬影響消費者和產品價值的特征包括負面內容（腐敗、污染等），正面特征（色澤、香氣、加工手段等）[2]。這種安全效能和質量水準之間的區別對公共政策的灌輸式引導起到一定的輔助作用，配合國家事先的食品控制體系進行本質內容的科學匹配。
2食品安全、衛生與質量之間辨析途徑分析
在利用灌輸式邏輯思維引導活動中容易出現一系列的混亂現象，尤其是在公共政策和國家法律制度制定相關規定方面，現實服務手段不足以發揮現實指導工作的價值水準。由于具體標準化和產品相關質量法令的規定要求，使產品的質量日漸受到人們的重視，但是理性內容向法律制度的轉化過程中，食品安全的主導地位尚未被確立。因此，可以具體重新確立我國的食品安全法律體系結構，規定食品安全的主要實證原則和方針技巧，盡量控制行政處罰的波及范圍[3]。利用食品衛生監督制度、動物防疫法令和食品安全檢驗等措施進行監管法內容的完善，逐漸滲透完整的食品安全法律支持格局形式，保證國家必要生產活動的有序進行，維護全國人民的生命健康安全素質。
3 分清食品安全、衛生與質量定義的重要性
理清三者定義的聯系及區別是為法律制定及維護消費者權益的前提，食品安全的全過程預防的觀念主要是針對供應鏈的各個環節進行細致質量整改，在生產環境中，利用管理機構強制性的污染防治手段和食用農產品的保護措施，進行總體食源無害化處理。通過分清食品的三個具體含義，才更有利于國家政策的確定及相關法律的制定。
4 結語
現實中的食品生產工作，對必要的安全、衛生和質量三者之間的分別詮釋還不夠細致明確，必須聯系現代群眾的反饋渠道進行階段策略的調整，爭取實際經濟效益和全民健康素質的鞏固，促進社會主義現代化建設事業的不斷發展。
參考文獻
[1]焦麗敏.我國食品安全監管體制的困境與出路研究[D].西北大學，2008.
食品質量安全的重要性范文6
一、全面實施了食品生產加工企業質量安全監管
（一）加強領導，實行了食品安全監管責任制
1、成立了食品安全領導小組。為加強食品質量安全監管工作，分局成立了食品質量安全監管工作領導小組，負責食品生產加工業整治工作的領導。領導小組下設辦公室，負責食品生產加工業整治的具體工作。
2、制定了食品生產加工企業專項整治工作方案。為更好開展好食品質量安全監管，我局制定了食品生產加工企業專項整治工作方案。并下發給各食品生產加工企業。方案以城鄉結合和農村為重點區域，以小食品加工點和無證照的黑窩點為重點對象，以十五類食品為重點產品開展專項整治。加大查處無證生產力度，嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料加工食品等違法行為。
3、完善了食品質量安全區域監管責任制。將全區劃定二個監管區域，設六個監管責任區，每個責任區設一名具體監管負責人，監管責任區實行了“四定”，即定人員、定職責、定區域、定企業；按照分類監管的原則，突出重點，加強對高風險食品生產加工環節質量安全隱患的監督檢查，落實巡查、回訪、定檢和監督抽查等監管措施，建立對企業巡查工作記錄，對日常監管中發現存在問題的企業要督促其限期整改，并對整改情況進行跟蹤檢查，確保食品質量安全。
4、開展了食品生產加工企業普查建檔。為切實加強食品安全監管，撐握食品生產加工企業的基本情況，建立和完善了食品生產加工企業質量安全檔案。全年共普查登記食品生產企業124家，其中建檔118戶，獲食品證20戶，白酒4戶，有衛生許可無營業照的30戶，無證74戶。
5、健全各項食品生產企業質量安全監管制度。為加強食品質量安全監管，制定了食品生產企業質量安全監管七項制度：一是食品添加劑使用備案管理制度，要求食品生產加工企業建立食品添加劑使用登記制度，目前已有35家企業建立了食品添加劑進貨、使用臺帳；二是質量信息通報制度，確保了信息的的準確、及時、客觀、公正，加強了食品安全監管信息的管理。三是食品企業質量安全承諾制度；四是食品加工企業質量安全強制檢驗制度；五是食品加工企業巡查回訪制度；六是不合格產品后處理制度；七是重大食品質量安全應處置急預案。
（二）加強監管，完成各項監管工作。
1、嚴格實施食品市場準入制度。通過對十五類食品的嚴格審核、市場準入，目前我區已有20家食品生產企業獲得了食品生產許可證，其中大米生產企業10家，豆油生產企業2家，醬油、醋生產企業3家，飲用水生產企業4家，冷凍飲品生產企業1家。
2、開展了食品質量安全強制檢驗。按照定檢計劃安排，我區食品定期檢驗企業共114家，應檢批次為208個，現已抽檢198個批次，抽檢率為94.7%。
3、開展了食品生產加工企業質量安全承諾活動。為了加強企業自律，在食品生產加工企業中開展食品質量安全承諾，強化企業法人是食品質量安全第一責任人的意識，保證并公開承諾生產食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關規定和標準，嚴格進貨驗貨制度，不使用非食用性添加劑、原輔材料加工食品。保證產品出廠前經過嚴格檢驗、出廠的產品質量合格。全年有118戶食品企業簽定了《食品質量安全承諾書》
4、加強食品生產加工企業質量安全巡查工作。為了保證食品的質量安全，從源頭上遏制假冒偽類食品，防止食品安全事故的發生，我們對食品生產加工企業開展了經常性的監督巡查，根據食品企業質量安全等級，A類企業巡查了1次，B類企業巡查了2次，C類企業巡查了4次，全年共對食品生產加工企業巡查450次，并將重點企業、重點產品、重點情況的巡查記錄記入檔案，切實加強了巡查工作。
二、開展了食品安全整治工作
今年，我們共組織開展了七次食品安全整治戰役，這七次戰役是“三綠工作宣傳月”、食品質量安全月、春節、五•一、六•一、中秋節和國慶節食品安全整治、肉制品專項整治等七次專項整治工作，出動執法人員700余人次，檢查食品生產企業124家，抽檢樣品180多個批次，批次合格率為93.2%。立案查處了食品違法案件31件。通過整治，從源頭有效遏制了假冒偽劣食品流入市場，保證了人民群眾的身體健康，確保了食品質量安全。
（二）加大了食品生產加工業無證查處力度。開展了食品生產加工企業的無證查處工作。一是對全區無證生產老“五類”食品和白酒的違法行為進行了查處。在執法檢查過程中，共查處獲證企業生產無生產日期的大米案件4件、生產冒用QS質量標志大米案件1件，無證生產大米案件1件。并責令其改正；二是加強了對肉制品等十類食品檢查，按照國家總局的統一部署從今年7月1日開始，開展對肉制品、飲料、餅干、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品等十類食品的無證查處工作。共檢查食品生產企業41家，對未申請辦證和經審查不合格的2家飲用水、5家碳酸飲料、27家肉制品生產企業，責令其立即停止生產銷售，限期取得生產許可的處罰；三是加強對實行生產許可證食品定期質量監督檢查。對于生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的強制性標準以及在食品中摻雜摻假、以假充真、以次充好等嚴重違法行為的，依法給予了從重處罰；確保了食品質量安全。使廣大人民群眾吃上滿意放心的食品，為雙陽經濟創造一個公平競爭的環境。
（三）加強了對食品加工小作坊的監管。一是建立食品加工小作坊質量檔案，目前普查的食品加工小作坊有66家，建立檔案的有30家，40家食品加工小作坊簽訂質量安全承諾書。
三、做好了食品放心工程的迎檢準備工作。
為迎接20****年31個城市食品放心工作綜合評價，切實加強對食品生產企業的監管，開展了食品放心工程綜合評價工作，從政府及領導重視情況、工作協調情況、部門落實情況、食品生產加工環節監管情況、宣傳教育措施落實情況、宣傳教育效果情況等幾方面做了大量準備工作，特別是對食品生產加工環節監管工作中，我們從原料進貨索證和檢驗、黑加工點整治、使用非食品原料、非食品添加劑加工食品整治、產品標準和標識的執行、生產許可（QS）、企業通過ISO9000、HACCP認證、日常監管制度及落實、兒童食品整治等做了大量周密細致的工作，共整理各項背景材料60多份，建立食品安全監管制度七個，規范了食品生產加工企業原料進貨索證和檢驗，督促企業建立原料進貨檢查驗收制度和檢驗制度，食品添加劑使用備案制度及相關制度。為迎接評價工作做好了準備。
20****年工作安排
一、進一步完善食品質量安全區域監管責任制。
1、明確責任區具體監管工作任務，進一步落實監管責任。
2、對責任區內的食品企業進行“六清查”。一要清查企業數量；二要清查企業證照；三要清查生產設備能力；四要清查質量狀況；五要清查人員素質和健康狀況；六要清查出廠檢驗水平。
二、完善企業質量安全等級評定，實施分類監管。一是對全區的食品生產加工企業進行等級評定。按食品安全風險程度、產品質量、質量控制能力、誠實守信情況，交企業劃分為A、B、C、D四個等級。二是對各等級企業實行分類監管。A類企業每年至少巡查1次，B類企業每年巡查4次，C類企業每年巡查6次。D級企業實行停業整頓，整改后仍不合格的，予以取締。
三、開展食品質量安全強制檢驗。
一是加大對食品企業產品出廠檢驗的監管力度，確保出廠產品質量合格；
二是按省、市局下達的強制檢驗計劃，開展好食品質量的強制檢驗工作，食品企業強檢率達到95%以上。
四、加強對食品小作坊的監管。
1、調查摸底，建立檔案。摸清我區食品加工小作坊的數量、所加工產品的類別、規模和質量善，建立翔實準確的質量檔案，做到心中有數，并且實行動態管理。
2、簽訂質量安全承諾書。督促食品加工小作坊要逐一簽訂食品質量安全承諾書，明確承諾不生產加工假冒偽劣食品；不偷工減料、摻雜使假、以假充真；不以非食品原料、發霉變質原料加工食品；不濫用食品添加劑；不偽造食品標識、冒用QS標志、虛假標注生產日期等。
3、加強小作坊食品質量檢驗的監管。不具備檢驗能力的監督其實行委托檢驗，保證產品質量。
4、加強食品加工小作坊的日常監管。通過巡查回訪、強制檢驗、監督抽查，加強對食品加工小作坊的監管。
5、嚴格查處。對長期不具備生產加工條件、產品質量屢次出現不合格的小作坊，特別是生產假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產品冒充合格產品以及冒用QS標志的小作坊，要及時提請有關部門吊銷營業執照和衛生許可證。
五、繼續加大食品安全的執法力度。
1、加大無證查處力度。
2、嚴厲打擊濫用食品添加劑和用非食品原料生產加工食品的違法行為。
3、實行食品“黑保單”制度，對無證生產、制假售假的，開入“黑名單”，予以曝光。
六、繼續嚴格實施市場準入制度。
一是加強宣傳，使食品企業提高對市場準入制度重要性的認識；
